黨的十八大召開以后,全國上下各行各業(yè)迅速掀起了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神熱潮,并把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。下面是范文網(wǎng)小編給大家整理的在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，在全市工會(huì)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮，教育引導(dǎo)廣大工會(huì)干部和職工群眾切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，立足本職，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。剛才，永進(jìn)同志傳達(dá)了黨的十八大精神。下面，我根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和上級工會(huì)的部署安排，就全市工會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到黨的十八大精神上來

黨的十八大是我們黨的歷史上具有里程碑意義的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)開得圓滿成功，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對于動(dòng)員全黨全國各族人民，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，滿懷信心地全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全市各級工會(huì)要組織廣大工會(huì)干部和職工群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到十八大精神上來，不斷鞏固廣大工會(huì)干部和職工群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

(一)要深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的十八大的主要精神。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)作的報(bào)告，深入分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。《中國共產(chǎn)黨章程》修正案，把黨的十八大報(bào)告確定的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位;把中國特色社會(huì)主義制度同中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系一道寫入黨章;把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入總體布局;突出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律等，充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果，對推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)將產(chǎn)生根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。大會(huì)審查批準(zhǔn)的中央紀(jì)委工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了五年來反腐倡廉工作取得的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)，對做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新的全面部署，對于進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，必將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，習(xí)近平同志當(dāng)選為中央委員會(huì)總書記。一批德才兼?zhèn)�、年富力�?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入中央委員會(huì)，順利完成了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替，充分反映了我們黨興旺發(fā)達(dá)，黨和人民事業(yè)后繼有人，體現(xiàn)了全黨的意志，符合包括廣大職工在內(nèi)的全國各族人民的意愿，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，我們堅(jiān)決擁護(hù)。全市廣大工會(huì)干部和職工一定要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

(二)要深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的十八大提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新舉措。黨的十八大鮮明提出中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就;明確了五位一體的黨和國家戰(zhàn)略新布局，提出了八個(gè)堅(jiān)持的中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵，確立了兩個(gè)十年翻番和兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段;提出了逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家是政治體制改革的重要內(nèi)容;從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀;首次提出美麗中國的理念，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展;提出了一條主線、四個(gè)意識(shí)，四自能力、三清要求和三型目標(biāo)的黨建任務(wù)。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，充分體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新高度，充分體現(xiàn)了我們黨勇于開拓創(chuàng)新的政治勇氣和與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義優(yōu)秀品質(zhì)。廣大工會(huì)干部和職工群眾要全面準(zhǔn)確地理解和把握這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。

(三)要深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的十八大關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述。黨的十八大報(bào)告對工人階級和工會(huì)工作等問題作出了一系列重要論述。在堅(jiān)持全心全意依靠工人階級上，強(qiáng)調(diào)要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全心全意依靠工人階級，營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍;更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利;完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例。在保障和改善民生上，強(qiáng)調(diào)深化企業(yè)工資分配制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得，千方百計(jì)增加居民收入;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作;改革完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性;有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上，強(qiáng)調(diào)建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道;健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作上，強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。報(bào)告全面把握了我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，符合工人階級和廣大勞動(dòng)群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，必將給包括廣大職工在內(nèi)的全國各族人民帶來更大的福祉，必將激發(fā)我市廣大職工在推進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)中再立新功。

二、堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力推動(dòng)全市工會(huì)工作不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

各級工會(huì)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為全面推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊密結(jié)合工會(huì)實(shí)際，堅(jiān)持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)。

一要始終堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上不斷邁出新步伐。黨的十八大指出，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是黨中央對我們提出的政治要求，是我們光榮的政治使命。各級工會(huì)組織要堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，切實(shí)發(fā)揮好國家政權(quán)的社會(huì)支柱作用，把廣大職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷豐富和拓展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，堅(jiān)持方向、堅(jiān)守根本，始終做黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。要把實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路與落實(shí)市委過四

五、雙翻番的戰(zhàn)略部署有機(jī)結(jié)合起來，把工會(huì)工作更好地融入加快推進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)中去，在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善，努力使中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣。

二要始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的根本方針，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工推動(dòng)臨沂科學(xué)發(fā)展上不斷創(chuàng)造新業(yè)績。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，早日全面建成小康社會(huì)，是包括廣大職工在內(nèi)的全市人民的根本福祉和共同愿望。工人階級是黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)，也是推動(dòng)臨沂實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主力軍。全市各級工會(huì)要推動(dòng)貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級根本方針，不斷發(fā)展工人階級的先進(jìn)性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，使工人階級始終成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量。要切實(shí)尊重廣大勞動(dòng)者在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，不斷深化職工職業(yè)道德建設(shè)和職工書屋建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)大臨沂、新臨沂建設(shè)需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。要不斷深化當(dāng)好沂蒙主力軍、同心建功十二五活動(dòng)，廣泛開展具有時(shí)代特征的勞動(dòng)競賽、立功競賽，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三要始終堅(jiān)持以職工為本，在主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)職工權(quán)益上不斷取得新成效。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級工會(huì)要緊緊圍繞落實(shí)黨的十八大關(guān)于保障和改善民生的重大舉措和市委市政府提出的民生實(shí)事，切實(shí)履行工會(huì)基本職責(zé)，更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要積極推動(dòng)完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)提高廣大勞動(dòng)者特別是一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工的收入水平。積極推行工資集體協(xié)商工作，重點(diǎn)推進(jìn)縣以下行業(yè)工資集體協(xié)商，切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要繼續(xù)推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，切實(shí)保障職工群眾參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。要推動(dòng)各級政府進(jìn)一步加大對幫扶中心的財(cái)力保障，盡快納入政府公共服務(wù)體系，確保實(shí)現(xiàn)對困難職工幫扶救助的全覆蓋。要精心組織開展20**年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)，積極配合解決好拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題，使廣大職工特別是困難職工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，生活水平得到不斷改善和提高。

四要始終堅(jiān)持共建共享，在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上不斷彰顯新作為。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。這對發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的協(xié)同作用提出了新任務(wù)新要求。各級工會(huì)要把維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定作為重要政治責(zé)任，堅(jiān)持黨建帶工建，積極爭取和運(yùn)用好黨政賦予的資源手段，主動(dòng)承接從政府轉(zhuǎn)移出來、適合工會(huì)組織做的保障、幫扶、培訓(xùn)等社會(huì)事務(wù)，主動(dòng)承載更多的社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。要不斷深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面和影響力，動(dòng)員組織各類企業(yè)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入實(shí)施工友創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)促就業(yè)等行動(dòng)，幫助職工實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、自主創(chuàng)新。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)信訪、12351職工維權(quán)熱線等工作，進(jìn)一步暢通職工利益訴求表達(dá)渠道。要?jiǎng)?chuàng)新職工思想政治工作方式方法，加強(qiáng)對廣大職工特別是新生代農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博等新興媒體，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，做好正面宣傳，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工永遠(yuǎn)跟黨走的信念。

五要始終堅(jiān)持密切聯(lián)系職工，在提高職工服務(wù)水平上不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。黨的十八大對服務(wù)群眾、做好群眾工作提出了明確要求。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。做好職工群眾工作，是黨賦予工會(huì)組織的重要職責(zé)，也是工會(huì)組織的優(yōu)勢所在。各級工會(huì)要不斷深化 面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎��?wù)職工在基層活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)增進(jìn)黨與職工群眾的血肉聯(lián)系。要不斷健全完善工會(huì)干部聯(lián)系職工群眾以及為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)系職工群眾、服務(wù)職工群眾的長效化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，以夯實(shí)組織基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)工會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織，真正成為黨政靠得住、企業(yè)離不開、職工信得過的職工之家。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動(dòng)引向深入

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市各級工會(huì)組織要按照中央、省市委和上級工會(huì)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多種形式，落實(shí)有力措施，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。

(一)周密部署安排，精心組織實(shí)施。各級工會(huì)要將學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神擺上重要議事日程，通過召開黨組會(huì)、常委會(huì)、主席辦公會(huì)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。要緊密結(jié)合職工隊(duì)伍和工會(huì)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要指示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路結(jié)合起來，努力把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的過程，作為統(tǒng)一思想、振奮精神的過程，作為圍繞中心、服務(wù)大局的過程，作為理清思路、推進(jìn)工作的過程，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部和職工群眾全面理解、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神，把黨的十八大精神貫徹落實(shí)到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮模范作用。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好十八大精神。十八大報(bào)告博大精深，內(nèi)涵極為深刻、極為豐富，一定要逐字逐句地學(xué)習(xí)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深刻領(lǐng)會(huì)，全面理解掌握。要以學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和黨章為重點(diǎn)，把集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，通讀、精讀文件與專題研討結(jié)合起來，力求先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一些。各級工會(huì)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心任務(wù)，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。要將十八大精神作為當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級工會(huì)要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在廣大職工中深入開展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。要采取宣講培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等多種形式，使學(xué)習(xí)活動(dòng)下班組、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、展櫥窗、見報(bào)刊，及時(shí)向廣大職工宣傳黨的十八大精神。要堅(jiān)持貼近職工群眾的思想實(shí)際，組織編寫班組學(xué)習(xí)材料，開展職工喜聞樂見的學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大主題教育活動(dòng)，幫助職工解答學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的自覺性和堅(jiān)定性�！杜R沂工運(yùn)》、臨沂工會(huì)網(wǎng)和各級工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等工會(huì)宣傳文化陣地，要大力宣傳黨的十八大精神，及時(shí)報(bào)道和反映工會(huì)組織、廣大職工學(xué)習(xí)貫徹的情況和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)努力營造積極向上的良好輿論氛圍。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實(shí)做好新形勢下的職工群眾工作，各級工會(huì)使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】

同志們：

11月8日到14日，黨的第十八次全國代表大會(huì)在北京勝利召開。這次會(huì)議是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)審議通過了關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。以無記名投票方式選舉出由205名委員、171名候補(bǔ)委員組成的十八屆中央委員會(huì)，選舉出十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員130名，為實(shí)現(xiàn)十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)提供了重要的組織保證。十八大會(huì)議的圓滿成功，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央在全黨全軍全國各族人民中享有的崇高威望，充分展示了我國發(fā)展的大好形勢和政通人和的大好局面。大會(huì)取得的豐碩成果，對于凝聚人民群眾意愿，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

十八大開幕以來，保監(jiān)會(huì)黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為首要的政治任務(wù)來抓，精心組織，周密部署。大會(huì)期間，會(huì)機(jī)關(guān)和各派出機(jī)構(gòu)組織收看了大會(huì)盛況，聆聽了胡錦濤同志的報(bào)告，并撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。11月16日，保監(jiān)會(huì)組織召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹十八大精神，對學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作出了全面部署。

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，會(huì)黨委決定舉辦為期兩天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神學(xué)習(xí)班，召集派出機(jī)構(gòu)一把手和會(huì)機(jī)關(guān)副局級以上干部集中學(xué)習(xí)。為了把這個(gè)班辦好，我們還特邀了國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原同志為我們作輔導(dǎo)報(bào)告。在當(dāng)前各方面工作都很繁忙的情況下，舉辦這個(gè)學(xué)習(xí)班，目的是通過集中學(xué)習(xí)研討，增強(qiáng)用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的本領(lǐng)，推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神不斷引向深入。下面，我代表保監(jiān)會(huì)黨委，就保監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神講兩點(diǎn)意見。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大報(bào)告的基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)

黨的十八大報(bào)告，總攬全局、高屋建瓴、內(nèi)容豐富、思想深刻，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)指南，是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告提出的新思想、新觀點(diǎn)、新部署，對指導(dǎo)當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期的保險(xiǎn)工作具有重要意義。

(一)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大主題

黨的十八大主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這4個(gè)關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)十分緊要。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這個(gè)主題，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要。黨的十八大主題，是在全面把握當(dāng)前世情、國情、黨情，全面把握我國發(fā)展新要求和人民新期待的基礎(chǔ)上提出來的，是同中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局緊密相聯(lián)的。深刻理解黨的十八大主題，必須準(zhǔn)確把握確定這一主題的時(shí)代背景，清醒認(rèn)識(shí)我們既面臨前所未有的機(jī)遇、又面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們要繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終保持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，團(tuán)結(jié)一心為全面建成小康社會(huì)而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

(二)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀新的歷史定位

黨的十八大報(bào)告將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。在黨的指導(dǎo)思想中確立科學(xué)發(fā)展觀，可以更好地體現(xiàn)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，更科學(xué)地解答在新形勢下我國應(yīng)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題。將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想一起作為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，既突出了科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源和歷史繼承性，又體現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的新發(fā)展，反映出我黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的深化，體現(xiàn)了客觀世界和主觀世界、歷史繼承和現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一。

十八大提出，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。這就要求全黨更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要努力把科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)與保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步統(tǒng)一行業(yè)思想和行動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展的理念進(jìn)行行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)深化保險(xiǎn)業(yè)改革，大力完善保險(xiǎn)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)牢牢把握社會(huì)主義建設(shè)基本規(guī)律，深刻領(lǐng)會(huì)五位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)新布局

十八大報(bào)告指出必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

五位一體總體布局這一新論斷的提出，表明我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。黨的十二屆六中全會(huì)首次提出了經(jīng)濟(jì)、政治、精神文明三位一體的總體布局，十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局中增加了社會(huì)建設(shè)，拓展為四位一體。黨的十八大順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的迫切期待，把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，將總體布局拓展為五位一體。 五位一體總體布局的提出，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新境界。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，既是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，也是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的內(nèi)容，還是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的保障，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求和升華。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)十八大精神，要將行業(yè)發(fā)展納入五位一體的戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理功能和社會(huì)保障功能，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(四)增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵的新闡釋

十八大報(bào)告從道路、理論體系、制度層面對中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵做出了全面系統(tǒng)的新闡釋。報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)路徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信和制度自信。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。在新的歷史條件下，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些要求是黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，每一條都有現(xiàn)實(shí)針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，作為全黨全國人民的共同信念，有助于我們繼續(xù)解放思想、改革開放、攻堅(jiān)克難，在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。

(五)準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)

黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，從建設(shè)到建成，這一個(gè)字的改變具有深刻內(nèi)涵。一是體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的重大變化。黨的十六大以來我國各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得一系列重大成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步明確了新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。這一目標(biāo)為我們扎扎實(shí)實(shí)邁向中華民族的偉大復(fù)興提供了看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)，體現(xiàn)了改革發(fā)展由人民共享的執(zhí)政理念，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾為幸福生活而奮斗的信心，堅(jiān)定各類主體聚精會(huì)神謀發(fā)展的信念，激發(fā)各種力量參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱情。三是對各項(xiàng)工作提出了新的要求。全面建成小康社會(huì)，指明了未來一個(gè)時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，并建立了完整的指標(biāo)體系，使我們各項(xiàng)工作的方向更加明確，任務(wù)更加清晰，內(nèi)容更加具體。全面建成小康社會(huì)，既對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高要求，也為保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。保險(xiǎn)業(yè)一定要圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，提高保險(xiǎn)對小康社會(huì)的服務(wù)能力，為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，要充分把握小康社會(huì)建設(shè)所帶來的重大機(jī)遇，順應(yīng)形勢，進(jìn)一步加快自身改革發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建成世界保險(xiǎn)強(qiáng)國的目標(biāo)，使保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及更廣大的人民群眾。

(六)明確宗旨使命，深刻領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)新要求

十八大報(bào)告在總結(jié)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了黨的建設(shè)的總體要求，明確了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的正確方向和基本要求，對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出一系列新部署，使黨的建設(shè)理論達(dá)到了新境界。其中有三個(gè)方面值得特別關(guān)注：一是強(qiáng)調(diào)以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。與以往的要求相比，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。這就大大擴(kuò)充了黨的建設(shè)的內(nèi)涵，回應(yīng)了四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)對黨的建設(shè)的新要求。二是強(qiáng)調(diào)提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。這是堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的體現(xiàn)，也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，體現(xiàn)了我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上的高度自覺。三是強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這一新表述，既堅(jiān)持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的新要求。三型目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的根本宗旨。

保險(xiǎn)業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)十八大對黨建工作的各項(xiàng)新要求，著力提高黨建工作的科學(xué)化水平，強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，完善執(zhí)政為民的能力，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為社會(huì)公眾提供便捷、高效的監(jiān)管服務(wù)，切實(shí)保護(hù)好廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。

(七)堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

十八大報(bào)告關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)部分，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了新部署新要求，特別強(qiáng)調(diào)要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這一重要論述是我們黨立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)踐作出的重大理論創(chuàng)新，反映了我們黨對社會(huì)主義核心價(jià)值觀問題的最新認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了我們黨高度的理論自覺和文化自覺，必將極大地推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在發(fā)展目標(biāo)上的規(guī)定，是立足國家層面提出的要求;自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值導(dǎo)向上的規(guī)定，是立足社會(huì)層面提出的要求;愛國、敬業(yè)、誠信、友善體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在道德準(zhǔn)則上的規(guī)定，是立足公民個(gè)人層面提出的要求。這三個(gè)層次的理念相互聯(lián)系、相互貫通，實(shí)現(xiàn)了政治理想、社會(huì)導(dǎo)向、行為準(zhǔn)則的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了國家、集體、個(gè)人在價(jià)值目標(biāo)上的統(tǒng)一，兼顧了國家、社會(huì)、個(gè)人三者的價(jià)值愿望和追求。保險(xiǎn)業(yè)要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，推動(dòng)保險(xiǎn)文化內(nèi)涵創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)文化發(fā)展質(zhì)的飛躍，形成符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的保險(xiǎn)文化體系，以新的保險(xiǎn)文化促進(jìn)行業(yè)更高層次的發(fā)展。

(八)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會(huì)十八大對金融保險(xiǎn)業(yè)的要求

十八大報(bào)告指出，要深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。要完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的競爭力，維護(hù)金融穩(wěn)定。

保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)十八大精神，重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面。一是堅(jiān)持保險(xiǎn)改革的市場化導(dǎo)向。不斷完善保險(xiǎn)市場運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮市場在保險(xiǎn)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)保險(xiǎn)市場的發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場化改革。二是堅(jiān)持保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器作用，加大三農(nóng)保險(xiǎn)工作力度，構(gòu)建多層次、多樣化、廣覆蓋的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系。積極開展適合小微企業(yè)需求的信用保險(xiǎn)和服務(wù)模式創(chuàng)新，為小微企業(yè)融資提供更好的風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。三是堅(jiān)持建立多層次的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場體系。加強(qiáng)保險(xiǎn)市場體系建設(shè)，建立健全保險(xiǎn)主體的準(zhǔn)入退出機(jī)制，鼓勵(lì)市場主體多樣化發(fā)展，大力推動(dòng)保險(xiǎn)市場主體結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提高保險(xiǎn)市場發(fā)展質(zhì)量和效益。四是堅(jiān)持建立現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度的改革方向。把保險(xiǎn)公司改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)，著力推動(dòng)公司治理從形似向神似轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司董事會(huì)制度，形成有效的決策、執(zhí)行、制衡機(jī)制。五是堅(jiān)持加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。借鑒國際保險(xiǎn)監(jiān)管改革最新成果，不斷提升監(jiān)管有效性。充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主體作用和保險(xiǎn)監(jiān)管的主導(dǎo)作用，夯實(shí)微觀審慎監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管制度框架，建立健全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

二、緊密聯(lián)系實(shí)踐把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神不斷推向深入

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是一項(xiàng)長期任務(wù)。我們要按照中央的要求和部署，以這次學(xué)習(xí)班為新的起點(diǎn)，繼續(xù)在深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)上下功夫，把學(xué)習(xí)貫徹不斷推向深入。

(一)精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神的熱潮

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)。特別是各級黨組織的一把手，要真正從思想上重視抓好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決不能流于形式，走過場，這是對一把手政治素質(zhì)的一次重要檢驗(yàn)。要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和貫徹落實(shí)方案，認(rèn)真組織好本單位、本部門的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。要做到學(xué)習(xí)活動(dòng)有布置、有督促、有檢查。各保監(jiān)局要向會(huì)黨委上報(bào)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的書面報(bào)告。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要根據(jù)本單位、本部門的工作實(shí)際，豐富學(xué)習(xí)的形式，著力克服學(xué)習(xí)上的務(wù)虛性，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。通過集中與分散、專題討論與自學(xué)、通讀與重點(diǎn)研讀、大會(huì)交流與書面交流、專題輔導(dǎo)報(bào)告與先進(jìn)典型事跡座談會(huì)等不同形式，充分調(diào)動(dòng)全體監(jiān)管干部的學(xué)習(xí)貫徹?zé)崆椤?/p>

第三，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭貫徹十八大精神，按照習(xí)近平同志在十八屆一中全會(huì)上的講話要求，做好表率。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握報(bào)告提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，真正理解、真正擁護(hù)十八大提出的路線方針政策，用十八大精神統(tǒng)一全行業(yè)的思想，沿著十八大指明的發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

第四，要努力促進(jìn)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管結(jié)合起來，不斷提高以十八大精神指導(dǎo)和促進(jìn)監(jiān)管工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，扎實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)監(jiān)管工作。

(二)振奮精神，改革創(chuàng)新，努力把我國建設(shè)成為世界保險(xiǎn)強(qiáng)國，為全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)

十八大報(bào)告明確指出，全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，這為我們開展保險(xiǎn)工作指明了方向。未來一段時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，將為保險(xiǎn)業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。全行業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，以十八大精神為指引，抓住有利時(shí)機(jī)，努力把我國建設(shè)成為世界保險(xiǎn)強(qiáng)國，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。

第一，要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用。保險(xiǎn)與銀行、證券一同構(gòu)成金融業(yè)的三大支柱，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性具有重要意義。特別是保險(xiǎn)資金具有長期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，通過保險(xiǎn)資金運(yùn)用建立起來的社會(huì)融資機(jī)制，有助于解決我國金融體系中普遍存在的資金借短用長、借長用短的問題。國際上，保險(xiǎn)和養(yǎng)老金資產(chǎn)占金融總資產(chǎn)的比例平均達(dá)到20%，在我國這一比例僅為5%。這充分說明保險(xiǎn)業(yè)在我國金融體系中還有很大的發(fā)展空間，更說明保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還存在很大差距。

第二，要在完善社會(huì)保障體系中提供支撐。建立完善的社會(huì)保障體系是發(fā)展中國家走向發(fā)達(dá)國家的必要條件。目前，我國建設(shè)多層次社會(huì)保障體系、提高社會(huì)保障可持續(xù)性的任務(wù)仍然十分艱巨。近一個(gè)時(shí)期，世界各國紛紛對社保制度進(jìn)行改革，改革的突出特點(diǎn)和共同趨勢，是更多地發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的作用。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，立足我國實(shí)際，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，積極爭取政策支持，因地制宜，通過提供經(jīng)辦服務(wù)、提供補(bǔ)充醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、積極發(fā)展商業(yè)健康和養(yǎng)老保險(xiǎn)等多種方式，主動(dòng)參與社會(huì)保障體系改革。

第三，要在完善農(nóng)業(yè)保障體系中貢獻(xiàn)力量。解決好三農(nóng)問題，是全黨工作的重中之重。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對于抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)三農(nóng)發(fā)揮著不可替代的作用。從國際上看，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼屬于世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的綠箱政策，是各國政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效工具之一。我們要充分利用國際規(guī)則給出的政策空間，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，從制度建設(shè)和保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面著手，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為支農(nóng)惠農(nóng)的有效方式。

第四，要在完善防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮優(yōu)勢。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，各種自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。利用保險(xiǎn)機(jī)制預(yù)防和分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并提供災(zāi)后損失補(bǔ)償，是加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重要制度安排。近20年來，國際上自然災(zāi)害的保險(xiǎn)賠付金額一般都占災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的30%-40%，我國的這一比例僅為3%左右。目前，我國基本形成了以各級政府為主導(dǎo)、以國家財(cái)政救濟(jì)和社會(huì)捐助為支撐的災(zāi)害救助制度。這一制度發(fā)揮了積極作用，但也存在風(fēng)險(xiǎn)分散渠道不足、財(cái)政壓力較大等問題。保險(xiǎn)業(yè)要不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)方面的優(yōu)勢，推動(dòng)建立符合我國國情的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，以此來豐富和補(bǔ)充現(xiàn)有災(zāi)害救助體系。

第五，要在完善社會(huì)管理體系中建功立業(yè)。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理的任務(wù)艱巨繁重。保險(xiǎn)業(yè)要積極探索參與社會(huì)管理的渠道和途徑。比如，在工程建設(shè)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、旅游安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域建立保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)交通事故責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等與公眾利益密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，用商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆�律糾紛，降低社會(huì)訴訟成本，提高解決糾紛的效率，減輕政府的社會(huì)管理壓力。

(三)真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)我國保險(xiǎn)監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)

當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，確保保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼于新的形勢和新的任務(wù)，建設(shè)更加科學(xué)有效的現(xiàn)代化保險(xiǎn)監(jiān)管體系，推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。

第一，要在監(jiān)管思路上下功夫。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融保險(xiǎn)市場的形勢變化，正確處理好監(jiān)管與市場、監(jiān)管與創(chuàng)新、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，正確把握保險(xiǎn)行業(yè)同國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)開動(dòng)腦筋解決復(fù)雜問題，科學(xué)謀劃未來一段時(shí)期的監(jiān)管工作，不斷調(diào)整和優(yōu)化保險(xiǎn)監(jiān)管的政策和思路。

第二，要在健全監(jiān)管制度上下功夫。把制度建設(shè)作為保險(xiǎn)監(jiān)管根本性、全局性和長期性的工作。一是提高制度建設(shè)的科學(xué)性。制度建設(shè)要遵循金融保險(xiǎn)監(jiān)管的普遍規(guī)律，符合國際金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢，尊重我國保險(xiǎn)市場發(fā)展的客觀實(shí)際，要逐步建立規(guī)范性文件審核機(jī)制，減少制度建設(shè)的隨意性。二是增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性。系統(tǒng)梳理和完善現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)章制度，檢查現(xiàn)有規(guī)章制度的立法依據(jù)是否充分、規(guī)章制度之間是否相互沖突、制度建設(shè)是否存在盲點(diǎn)和空白。三是增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性。現(xiàn)在保險(xiǎn)市場中的很多問題，表面上看，都有相關(guān)的規(guī)章制度，但基層同志往往反映監(jiān)管起來沒有依據(jù)，這說明我們的很多監(jiān)管制度過于籠統(tǒng)和寬泛，針對性和操作性都很不夠。今后在這個(gè)方面還要下很多功夫。四是增強(qiáng)監(jiān)管制度的執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要切實(shí)增強(qiáng)制度意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)制度，模范遵守制度。要健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加大制度執(zhí)行問責(zé)力度，帶動(dòng)全體黨員干部崇尚制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度。

第三，要在改進(jìn)監(jiān)管方式上下功夫。面對監(jiān)管人員有限與監(jiān)管任務(wù)繁重這一矛盾，從根本上說要靠監(jiān)管手段、監(jiān)管方法的現(xiàn)代化。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與監(jiān)管工作的深度融合，加大監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)與整合力度，提高監(jiān)管數(shù)據(jù)與監(jiān)管資源的實(shí)時(shí)共享水平，提升監(jiān)管的精細(xì)化程度。要善于創(chuàng)新監(jiān)管方法，在監(jiān)管實(shí)踐中加以檢驗(yàn)，效果好的及時(shí)向全系統(tǒng)推廣。要加大監(jiān)管人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高保險(xiǎn)監(jiān)管的專業(yè)水準(zhǔn)。

第四，要在提高監(jiān)管效能上下功夫。整合監(jiān)管的職能和資源，加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管工作的合力，切實(shí)提高保險(xiǎn)監(jiān)管的效率。要將機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，貫穿于保險(xiǎn)監(jiān)管工作的始終，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。提升全體干部的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和依法辦事能力。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢防線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，不斷開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照在新的歷史條件下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。11月15日，習(xí)近平同志在常委見面會(huì)上的講話中提出要肩負(fù)對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，夙夜在公，勤勉工作，我們每一個(gè)黨員干部都要銘記在心。我們要對照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，深刻檢討自己在思想覺悟上存在的差距。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)，用政治理論武裝我們的頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。十八大報(bào)告提出了要在2023年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對我們加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展需要我們不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級領(lǐng)導(dǎo)班子，在政治上，要與中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面。在思想上，要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在業(yè)務(wù)上，要依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。我在年中監(jiān)管工作會(huì)議上講過保監(jiān)會(huì)干部工作作風(fēng)問題，比如，有些同志責(zé)任心不強(qiáng)，在工作上應(yīng)付了事;有些同志本位主義思想嚴(yán)重;有些同志缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神。從目前的情況來看，大家對作風(fēng)問題有了一定的認(rèn)識(shí)，但離徹底轉(zhuǎn)變還有較大的差距。下一步，要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為今后一段時(shí)期的重要工作來抓。廣大監(jiān)管干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，決不能敷衍塞責(zé)。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、少說多干，實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為行業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為行業(yè)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。保險(xiǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展，就必須解決文化問題，必須用先進(jìn)的文化作支撐。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求來塑造和培育保險(xiǎn)核心價(jià)值理念，在全行業(yè)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神動(dòng)力、基本道德規(guī)范，并把這種價(jià)值理念滲透和影響到保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)經(jīng)營管理全過程。要用正確的思想武裝和鑄造保險(xiǎn)從業(yè)人員的靈魂，用先進(jìn)的文化來端正從業(yè)人員的經(jīng)營理念，規(guī)范從業(yè)人員行為，提升從業(yè)人員素質(zhì)，把保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)具有文化內(nèi)涵的行業(yè)。

(五)圍繞中心，突出重點(diǎn)，抓緊做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

今年以來，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營效益下挫的巨大壓力。針對這種情況，我們按照黨中央國務(wù)院的部署，結(jié)合保險(xiǎn)市場實(shí)際，確定了穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好的工作基調(diào)，圍繞抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。比如，保險(xiǎn)市場基本保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1-10月，全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.3萬億元，同比增長7.3%。截至10月末，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)6.8萬億元，較年初增長14.2%。比如，治理車險(xiǎn)理賠難和壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)工作取得初步成效。車險(xiǎn)理賠服務(wù)質(zhì)量有了一定改善，壽險(xiǎn)公司銷售誤導(dǎo)情況有了好轉(zhuǎn)，社會(huì)各界對保險(xiǎn)業(yè)的認(rèn)可度不斷提高。再比如，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等三個(gè)多年來希望突破的難點(diǎn)領(lǐng)域取得重要進(jìn)展�！掇r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》已于10月份經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。上海個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案已基本達(dá)成一致。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)正在全國鋪開�？傮w上看，一年來保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得了明顯進(jìn)展。

現(xiàn)在到年底只有一個(gè)多月的時(shí)間了，市場的形勢還很復(fù)雜，各項(xiàng)工作任務(wù)還很繁重，各保監(jiān)局、各部門要再接再厲，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力，收好尾、起好步，緊張有序地抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

第一，要繼續(xù)抓好年初布置的重點(diǎn)工作。今年初的保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議提出了一個(gè)工作基調(diào)、三項(xiàng)重點(diǎn)工作和六項(xiàng)日常工作。各單位、各部門要對照年初確定的重點(diǎn)工作和任務(wù)分工，認(rèn)真檢查和回顧工作進(jìn)展情況，應(yīng)該完成的抓緊完成，應(yīng)該推進(jìn)的抓緊推進(jìn)，確保全年工作的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。下一步，要繼續(xù)抓好治理銷售誤導(dǎo)和車險(xiǎn)理賠難工作，探索建立保護(hù)消費(fèi)者利益的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓緊推進(jìn)上海稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，做好方案完善和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，盡早將試點(diǎn)方案上報(bào)國務(wù)院。要高度重視大病保險(xiǎn)工作，研究制定大病保險(xiǎn)示范產(chǎn)品，細(xì)化大病保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一和規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配合地方政府開展好大病保險(xiǎn)。

第二，要堅(jiān)持不懈地做好日常監(jiān)管工作。當(dāng)前，保險(xiǎn)市場仍然面臨很多困難。壽險(xiǎn)業(yè)增長面臨較大壓力，部分傳統(tǒng)固定收益率產(chǎn)品以及新型產(chǎn)品面臨一定的退保風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)險(xiǎn)市場非理性競爭行為有所抬頭。保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債匹配難度增加，部分公司融資難問題開始凸顯。各保監(jiān)局、各部門要時(shí)刻繃緊防范化解風(fēng)險(xiǎn)這根弦，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和社會(huì)輿論，把可能出現(xiàn)的問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要依靠當(dāng)?shù)卣�府的力量，把一般性問題處理在基層，對重大問題要按規(guī)定及時(shí)向會(huì)黨委報(bào)告。

第三，要盡早謀劃好明年的監(jiān)管工作。在做好今年工作的同時(shí)，要著眼明年，加強(qiáng)對保險(xiǎn)市場運(yùn)行形勢的分析和研判，認(rèn)真查找保險(xiǎn)監(jiān)管中存在的差距和不足，主動(dòng)研究和謀劃明年的監(jiān)管工作，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的前瞻性和針對性。

同志們，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，加快實(shí)現(xiàn)由保險(xiǎn)大國向保險(xiǎn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】

同學(xué)們：

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)于11月8日至14日在北京召開。這次大會(huì)，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。今天召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)就是傳達(dá)學(xué)習(xí)十八大的主要精神，并對我們以后的工作作為指導(dǎo)性作用。

一、黨的十八大的基本情況

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)于20**年11月8日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。大會(huì)由吳邦國同志主持，胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。

大會(huì)的主要任務(wù)是，聽取和審議十七屆中央委員會(huì)的報(bào)告，審議中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議并通過《中國共產(chǎn)黨黨章(修正案)》，選舉產(chǎn)生十八屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

二、大會(huì)的主要精神

十八大報(bào)告內(nèi)容豐富，論述精辟，是指引全黨全國各族人民全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。十八大的主要精神，集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告中。

胡錦濤同志的報(bào)告，開宗明義提出大會(huì)的主題：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

胡錦濤同志的報(bào)告共分十二個(gè)部分：

一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié);

二、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路;

三、提出全面建成小康社會(huì)和深化改革開放目標(biāo);

四、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;

五、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革;

六、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè);

七、在改善民生和創(chuàng)新代寫文章管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);

八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);

九、加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;

十、豐富一國兩制實(shí)踐，推進(jìn)祖國統(tǒng)一;

十

一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè);

十

二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

三、十八大報(bào)告提出了一系列新論點(diǎn)、新任務(wù)、新目標(biāo)。

(一)科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想進(jìn)行了創(chuàng)新性闡述和科學(xué)概括。報(bào)告對建黨90多年特別是近30多年的歷史進(jìn)行了回顧和總結(jié)。這一段寫得凝練、大氣，最后落腳點(diǎn)放在中國特色社會(huì)主義，號召全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信，斷然表示既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。這有助于我們深化對黨的奮斗史、對中國近百年發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

(二)對全面建成小康社會(huì)做了新的系統(tǒng)闡述。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系、以保障和改善民生為重點(diǎn)，提高人民物質(zhì)文化生活水平、努力讓人民過上更好的生活等一系列重要論述，體現(xiàn)的正是我們黨以人為本的執(zhí)政理念。

(三)把建成美麗中國，生態(tài)文明作為永續(xù)發(fā)展的宣言。5年前的十七大首次提出生態(tài)文明建設(shè)，5年后的今天，十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起，列入五位一體總體布局，并用專章論述。生態(tài)文明地位的升格，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)更加重視，對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻，也順應(yīng)了時(shí)代的要求、民意的呼喚。

(四)全黨要增強(qiáng)四種意識(shí)寓意深遠(yuǎn)。胡錦濤在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦;必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置;必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(五)提出了兩個(gè)翻番富有雄心的目標(biāo)。到2023年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番，是一個(gè)富有雄心和誘惑力的數(shù)據(jù)。它的實(shí)現(xiàn)，將意味著人民生活品質(zhì)的全面提升與革新，進(jìn)而可能產(chǎn)生質(zhì)的變化。

(六)堅(jiān)持四化同步為中國現(xiàn)代化指明航向。中國現(xiàn)代化已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的后半程。十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

(七)提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重大任務(wù)。一是要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。提出了五個(gè)用的要求，就是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。并提出要開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。二是要建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。提出要大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。三是要弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。提代寫文章出要全面認(rèn)識(shí)祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性。加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好文化典籍整理工作。加強(qiáng)對外文化交流，吸收各國優(yōu)秀文明成果，增強(qiáng)中華文化國際影響力。

(八)加大了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的力度。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨的地方各級全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對重大問題的決策作用。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。

(九)提出了改進(jìn)黨的作風(fēng)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求。在改進(jìn)作風(fēng)方面，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在懲治和預(yù)防腐敗方面，要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

(十)向全黨提出四個(gè)一定要的政治要求。一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會(huì)主義、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念;一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會(huì)主義初級階段基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力;一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績;一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外代寫文章中華兒女的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié)，為戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得新的更大勝利提供強(qiáng)大力量。