采購的主要流程
采購的主要流程
采購流程主要包括收集信息,詢價,比價,議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協(xié)調(diào)與溝通,催交,進(jìn)貨驗收,整理付款。
1詢價
詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格完成工作的信息,該過程的專業(yè)術(shù)語叫供方資格確認(rèn)。獲取信息的渠道有:招標(biāo)文件、行業(yè)刊物、互聯(lián)網(wǎng)等媒體、供應(yīng)商目錄、約定專家擬定可能的供應(yīng)商名單等。通過詢價獲得供應(yīng)商的投標(biāo)建議書。
招標(biāo)文件的詢價方式是最為通用和可靠的,本文項目采購就是采用該詢價方式。招標(biāo)文件的編寫是一項復(fù)雜而細(xì)致的基礎(chǔ)工作。其編制質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到招標(biāo)工作能否正常進(jìn)行,甚至影響授標(biāo)后能否順利履行合同。
故招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、詳盡,用詞準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),避免招標(biāo)雙方對文件的理解和解釋產(chǎn)生分歧,增加評標(biāo)工作量,影響招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。招標(biāo)文件通常由下列文件組成:
①技術(shù)文件:設(shè)備、部件及其附件的技術(shù)條件和要求;
、谏虅(wù)文件:包括詢價函、報價須知及供貨一攬表、合同基本條件及包裝、運(yùn)輸?shù)取?/p>
招標(biāo)文件定稿前要反復(fù)推敲、審查、修改。對于關(guān)鍵件的選用,應(yīng)在廣泛了解市場及使用情況的基礎(chǔ)上,在招標(biāo)文件中予以明確設(shè)備配套關(guān)鍵件的規(guī)格型號及供貨廠商。這樣做有利于提高各投標(biāo)文件的響應(yīng)性,防止投標(biāo)文件內(nèi)容及標(biāo)價差異過大,從而減少評標(biāo)工作量。
本次項目采購的招標(biāo)文件就是完全按照上述要求進(jìn)行編寫的,注明了每一臺采購設(shè)備的具體配置和詳細(xì)技術(shù)要求,并且對供應(yīng)商的報價、供貨、合同基本條件等作了詳細(xì)說明。這項工作耗費(fèi)了項目組采購階段最多的時間和精力,但是這些工作都是非常值得的,它確保了合同采購設(shè)備能夠滿足項目實施的所有需求。
2供方選擇
這個階段根據(jù)既定的評價標(biāo)準(zhǔn)選擇一個承包商。評價方法有以下幾種:轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
、俸贤勁校弘p方澄清見解,達(dá)成協(xié)議。這種方式也叫“議標(biāo)”;
、诩訖(quán)方法:把定性數(shù)據(jù)量化,將人的偏見影響降至最低程度。這種方式也叫“綜合評標(biāo)法”。
綜合評標(biāo)價法是指以投標(biāo)價為基礎(chǔ),將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標(biāo)價上增加或扣減該值而形成的評標(biāo)價格。評標(biāo)價格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備時,較多采用這種方法。
評標(biāo)時,投標(biāo)價格以外還需考慮的因素和折算為價格的方法,一般包括以下幾個方面。
(1)運(yùn)輸費(fèi)用。這部分由招標(biāo)單位可能支付的額外費(fèi)用包括運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他費(fèi)用,如運(yùn)輸超大件設(shè)備需要對道路加寬、橋梁加固所需支出的費(fèi)用等。換算為評標(biāo)價格時,可按照運(yùn)輸部門(鐵路、公路、水運(yùn))、保險公司,以及其他有關(guān)部門公布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計算貨物運(yùn)抵最終目的地將要發(fā)生的費(fèi)用。
(2)交貨期。以招標(biāo)文件“供貨一覽表”中規(guī)定的具體交貨時間作為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)投標(biāo)書中提出的交貨期早于規(guī)定時間,一般不給予評標(biāo)優(yōu)惠,因為施工還不需要時的提前到貨,不會使項目法人獲得提前收益,反而要增加倉儲管理費(fèi)和設(shè)備保養(yǎng)費(fèi)。
如果遲于規(guī)定的交貨日期,但推遲的時間尚在可以接受的范圍之內(nèi),則交貨日期每延遲一個月,按投標(biāo)價的某一百分比(一般為2%)計算折算價,將其加到投標(biāo)價上去。
(3)付款條件。投標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的付款條件來報價,對不符合規(guī)定的投標(biāo)可視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。但在訂購大型設(shè)備的招標(biāo)中,如果投標(biāo)單位在投標(biāo)致函內(nèi)提出,若采用不同的付款條件(如增加預(yù)付款或前期階段支付款)可降低報價的方案供招標(biāo)單位選擇時,這一付款要求在評標(biāo)時也應(yīng)予以考慮。
當(dāng)支付要求的偏離條件在可接受范圍內(nèi)的情況下,應(yīng)將偏離要求而給項目法人增加的費(fèi)用(資金利息等),按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值,加到投標(biāo)致函中提出的更改報價上后作為評標(biāo)價格。
(4)零配件和售后服務(wù)。零配件以設(shè)備運(yùn)行兩年內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價格作為評標(biāo)要素。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作,評價提供這些服務(wù)的可能性價格。評標(biāo)時如何對待這兩筆費(fèi)用,要視招標(biāo)文件的規(guī)定區(qū)別對待。
當(dāng)這些費(fèi)用已要求投標(biāo)單位包括在投標(biāo)價之內(nèi),則評標(biāo)時不再考慮這些因素;若要求投標(biāo)單位在投標(biāo)價之外單報這些費(fèi)用,則應(yīng)將其加到報價上。如果招標(biāo)文件中沒有做出上述任何一種規(guī)定,評標(biāo)時應(yīng)按投標(biāo)書技術(shù)規(guī)范附件中由投標(biāo)單位填報的備件名稱、數(shù)量,計算可能需購置的總價格,以及由招標(biāo)單位自行安排的售后服務(wù)價格,然后將其加到投標(biāo)價上。
(5)設(shè)備性能和生產(chǎn)能力。投標(biāo)設(shè)備應(yīng)具有招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的生產(chǎn)效率。如果所提供設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力等某些技術(shù)指標(biāo)沒有達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的基準(zhǔn)參數(shù),則每種參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低1%時,應(yīng)以投標(biāo)設(shè)備實際生產(chǎn)效率單位成本為基礎(chǔ)計算,在投標(biāo)價上增加若干金額。
3采購合同簽署
選定供方后,經(jīng)談判,買賣雙方簽訂合同。這一環(huán)節(jié)重點在于制定采購的測試、驗收及售后服務(wù)的細(xì)節(jié)。詳細(xì)的采購合同是今后作為項目經(jīng)理綜合調(diào)度的“憲法”,合同中定義不清楚或者不定義,在項目建設(shè)時,項目經(jīng)理就無法控制各個供應(yīng)商。
從法律之外,也許可以通過人際關(guān)系或者公司合作關(guān)系,促成有效的'合作。但筆者認(rèn)為最直接有效的還是采購合同。在此筆者想多提一些見解。在我國的信息項目建設(shè)時,項目經(jīng)理往往從技術(shù)崗位上提升上來,對市場、合同知識了解不多,我特別提醒的是,作為項目經(jīng)理,這方面知識十分重要。
項目管理知識體系中,也單獨(dú)分出一章合同知識。對于信息項目采購,其又添加很多專業(yè)知識在其中。對于采購的產(chǎn)品及服務(wù),其功能、性能、質(zhì)量、實施、部署、測試、驗證、驗收,每一個環(huán)節(jié)都需要詳細(xì)的規(guī)定。如果說前面段落將的都是草稿,那么合同就采購計劃、采購分析、采購工作說明書、采購選擇結(jié)果的綜合產(chǎn)出正式文稿就是采購合同。
在提及項目采購過程中,詳細(xì)做了合同制定。事后證明,這個工作十分重要。有的供應(yīng)商推委責(zé)任,或者相互推委,這時就拿出合同,讓他們老老實實地做事,項目才得以順利進(jìn)行。4合同管理
合同管理是確保買賣雙方履行合同要求的過程,一般包括以下幾個層次的集成和協(xié)調(diào):
、偈跈(quán)供應(yīng)商一直以來,環(huán)境、房型、價格這些正是購房者買房時關(guān)注的重點,如今人們買房已不是只注重這些,一項新的參考指標(biāo)也逐漸為購房者所接受,那就是小區(qū)的物業(yè)在適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行工作;
、诒O(jiān)控供應(yīng)商成本、進(jìn)度計劃 房地產(chǎn)物業(yè)管理價值分析和技術(shù)績效;
、蹤z查和核實分包商產(chǎn)品的質(zhì)量;
、茏兏刂,以保證變更能得到適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn),并保證所有應(yīng)該知情的人員獲知變更;
、莞鶕(jù)合同條款,建立賣方執(zhí)行進(jìn)度和費(fèi)用支付的聯(lián)系;
、薏少弻徲;
、哒津炇蘸秃贤瑲w檔。
這一部分相對比較輕松了,只要根據(jù)合同要求,監(jiān)督供應(yīng)商的到貨時間和質(zhì)量就可以了。設(shè)備到貨并通過到貨驗收后,整個項目的采購過程就算是大功告成了。
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