兩會(huì)是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議的統(tǒng)稱。下面是小編特意準(zhǔn)備的兩會(huì)提案標(biāo)準(zhǔn)格式范文一覽，供各位閱讀，希望內(nèi)容對您有幫助。更多精彩內(nèi)容敬請關(guān)注范文網(wǎng)。

關(guān)于解決中小企業(yè)融資難問題和建議的提案

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。gongwen.1kejian/fanwen/1518/中央明確提出要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展中小企業(yè)。但貸款難、擔(dān)保難、融資難問題十分突出，是當(dāng)前影響和制約中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。有效破解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)各界非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的主要原因

造成當(dāng)前我國中小企業(yè)融資難問題的因素很多，總的來看，主要可歸于以下幾個(gè)方面:

1、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系不夠完善。隨著近年來《中小企業(yè)促進(jìn)法》等的頒布，我國支持中小企業(yè)發(fā)展的政策和法律體系正逐步健全，但仍存在許多不完善的地方，主要是未建立起當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的企業(yè)與個(gè)人征信系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一權(quán)威管理部門，導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策缺乏有效協(xié)調(diào)和銜接，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行秩序不規(guī)范。

2、金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的支持力度不足。受各種因素影響，相當(dāng)一部分國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行仍然是以面向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目為主，對中小企業(yè)的信貸支持落實(shí)不夠。而農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)由于自身信貸資金規(guī)模的有限性，不能全面承擔(dān)支持中小企業(yè)的融資問題。

3、中小企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。中小企業(yè)不同程度地存在著技術(shù)含量低、資信情況不透明等情況，很多企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)狀況不透明，財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)，無法向融資方提供有效信息。

4、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償制度缺乏。政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，缺乏后續(xù)的補(bǔ)償機(jī)制;沒有財(cái)政資金的持續(xù)投入，沒有有效的資金來源，僅僅依靠自身擔(dān)保費(fèi)用和利息收入，很難維持擔(dān)�；�金的有效運(yùn)作。

5、信用環(huán)境不佳在一定程度上影響了中小企業(yè)融資。社會(huì)信用體系的欠缺和不完善，相關(guān)部門建立的信用數(shù)據(jù)系統(tǒng)缺乏共享性，缺乏完善的信用風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)的信用狀況還缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)測。

緩解中小企業(yè)融資難問題是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的工程，需要政府、銀行、企業(yè)和社會(huì)各方面的相互配合、通力協(xié)作和共同努力。對此，本人提出解決中小企業(yè)融資難問題的幾點(diǎn)建議:

1、改善中小企業(yè)融資的政策環(huán)境

當(dāng)前，要進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政策法律體系，全面落實(shí)細(xì)化《中小企業(yè)促進(jìn)法》等扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)融資發(fā)展的當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，營造公平的發(fā)展環(huán)境，拓寬中小企業(yè)發(fā)展空間。

關(guān)于加快我老秘網(wǎng)市群眾文化建設(shè)的建議

中共十七大報(bào)告指出，當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。省委提出“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，市委提出打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化建設(shè)提高到前所未有的戰(zhàn)略位置。所以，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)讓更多的群眾享受社會(huì)主義建設(shè)的成果成為我老秘網(wǎng)市文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來市委市府非常重視群眾文化建設(shè)，我老秘網(wǎng)市群眾文化建設(shè)發(fā)展勢頭良好。但是我老秘網(wǎng)市文化建設(shè)還存在基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不和諧等問題，與廣大人民群眾日益增長的文化需求還有一定的差距。

群眾文化建設(shè)存在的問題與不足：

1、基層單位對群眾文化認(rèn)識上不到位，規(guī)劃、研究不夠。部分單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)認(rèn)識不到位，工作不到位，有的認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，熱熱鬧鬧，對此重視不夠，擺不上應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為文化工作就是伸手，就是投入、消費(fèi)，對文化巨大的社會(huì)功能認(rèn)識不足，缺乏長遠(yuǎn)意識和全局觀念，影響了文化發(fā)展。

2、群眾文化經(jīng)費(fèi)投入總量偏小、資源配置不盡合理。gongwen.1kejian/fanwen/1518/政府財(cái)政對文化投入近幾年雖然有所增長，但在整個(gè)財(cái)政支出中占的比例偏小，文化經(jīng)費(fèi)的增長幅度也低于財(cái)政增長的幅度。同時(shí)，在公共文化資源的分配上，農(nóng)村相對城市社區(qū)較為薄弱。農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入的不足極大制約了農(nóng)村群眾文化的發(fā)展，使城鄉(xiāng)文化的差距越拉越大。

3、公共文化機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮。文化館、文化站是現(xiàn)有公益性群眾文化事業(yè)的職能機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著組織城鄉(xiāng)廣大群眾開展群眾文化活動(dòng)和輔導(dǎo)基層文化的重任，應(yīng)在群眾文化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但從現(xiàn)有狀況來看，兩級文化館、站缺乏創(chuàng)新機(jī)制，加上人員老化、人才缺乏、結(jié)構(gòu)不合理以及經(jīng)費(fèi)緊張等因素，它們對公共文化的主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮。

4、供給與需求尚有脫節(jié)，農(nóng)村文化活動(dòng)還需進(jìn)一步豐富。主要表現(xiàn)在群眾文化活動(dòng)的數(shù)量、質(zhì)量跟不上對群眾文化的訴求;跟不上不同階層、不同年齡、不同愛好群眾的求富、求知、求樂、求美的需求。農(nóng)村的文化活動(dòng)總量偏少，形式陳舊、單一、手段落后，對群眾吸引力還不夠。群眾文化相對薄弱，容易導(dǎo)致不良社會(huì)風(fēng)氣的滋生蔓延，甚至對構(gòu)建和諧社會(huì)造成負(fù)面影響。