上半年招商引資工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“艱苦創(chuàng)業(yè)五六年、力爭(zhēng)跨入百?gòu)?qiáng)縣”的總體目標(biāo)，緊扣發(fā)展主題，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展招商領(lǐng)域，狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了招商引資的新成效。

一、上半年工作總結(jié)

（一）總體情況

今年1－6月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，實(shí)際到位資金8.9億元，其中1000萬(wàn)以上項(xiàng)目到位資金4.9億元，完成全年任務(wù)的60，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)比例過(guò)半。今年以來(lái)新開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目有：“四百”工程一期、齊魯味精集團(tuán)新上多功能塑料薄膜項(xiàng)目、華魯制藥公司袋裝輸液生產(chǎn)線項(xiàng)目、華魯制藥公司新上合成輸液袋生產(chǎn)項(xiàng)目、信樂(lè)味精公司新上年產(chǎn)10萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目、信樂(lè)味精公司復(fù)合肥項(xiàng)目、美達(dá)紡織公司電腦刺繡項(xiàng)目、1200米商業(yè)步行街開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

（二）主要做法

1、修訂文件，兌現(xiàn)政策。今年上半年，我們組織召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)原來(lái)的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)20xx年項(xiàng)目引薦人按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”。工作調(diào)度到“一把手”，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標(biāo)任務(wù)。在全縣目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資工作在各項(xiàng)工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責(zé)無(wú)旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。每年初，都對(duì)招商引資引薦人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級(jí)、各部門想招商、議招商的積極性。四是強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)督促。堅(jiān)持實(shí)行了“三分之一”工作機(jī)制，月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。

2、初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。

為進(jìn)一步推動(dòng)招商活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，實(shí)行招商全過(guò)程管理。凡新開(kāi)工一個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，都由一名縣級(jí)干部分包，分管領(lǐng)導(dǎo)人都在工地設(shè)立辦公室，做到工地建到哪里，領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。每月至少召開(kāi)一次項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取包保重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、不斷突破新的招商領(lǐng)域

今年通過(guò)不斷拓展招商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域招商引資的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進(jìn)了圓鈴大棗無(wú)公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，已到位資金520萬(wàn)元。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，我們引來(lái)了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場(chǎng)等各類大型超市6家。在城市建設(shè)開(kāi)發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開(kāi)發(fā)、人民廣場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項(xiàng)目的建設(shè)。

4、小團(tuán)組招商和網(wǎng)絡(luò)招商成效明顯。

今年以來(lái)，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達(dá)城市招商的機(jī)會(huì)，逐步走開(kāi)了小團(tuán)組、多批次、專業(yè)化外出招商活動(dòng)的路子。先后由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)外出20余次，簽訂合同項(xiàng)目26個(gè)，合同引資額8.5億元，其中有18個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。今年4月份以來(lái)，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，集中力量，精心組織，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，網(wǎng)上洽談1000余人次，達(dá)成合作意向13個(gè)，外商來(lái)我縣實(shí)地考察已達(dá)20余人次。

5、把招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)6名韓國(guó)工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國(guó)市場(chǎng)。

二、存在的問(wèn)題

今年以來(lái)，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。有的招商引資項(xiàng)目門檻過(guò)低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。

2、環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識(shí)淡溥、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問(wèn)題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級(jí)各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

4、企業(yè)融資困難。國(guó)家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。

三、下步工作打算

（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構(gòu)建招商引資的強(qiáng)磁洼地。

一是要從影響投資和發(fā)展的突出問(wèn)題入手，以創(chuàng)新機(jī)制和完善制度為突破口，切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和辦事程序，提高服務(wù)水平。二是要將“誠(chéng)信”貫穿于招商引資各個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是主管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹(jǐn)慎承諾；在簽約之后要落實(shí)政策，履行承諾。堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開(kāi)力度，提高政府工作的透明度，促進(jìn)投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。三是要樹立強(qiáng)烈的親商意識(shí)，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè)，努力為客商營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務(wù)環(huán)境，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。四是各相關(guān)部門要放下架子、沉下身子，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)深入到已落戶的企業(yè)中去，進(jìn)行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題。同時(shí)，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期以誠(chéng)信為本招商、項(xiàng)目中期以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商、項(xiàng)目后期以良好的環(huán)境招商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過(guò)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

（二）抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設(shè)力度，重點(diǎn)是二期60萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目，投資1.5億元的液堿項(xiàng)目，投資2億元的200萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項(xiàng)目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開(kāi)關(guān)項(xiàng)目、信達(dá)公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸合金鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設(shè)。

（三）以小團(tuán)組招商為主要方式，逐步擴(kuò)大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴(kuò)大與韓國(guó)的交流與合作，爭(zhēng)取在韓國(guó)引進(jìn)一批工業(yè)鋁材加工項(xiàng)目。二是抓好緊固件園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大與溫州、蕭山、寧波等地的往來(lái)和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個(gè)項(xiàng)目落戶茌平。

（四）千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問(wèn)題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門信貸支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市一系列用來(lái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

（五）大力引進(jìn)各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點(diǎn)，著力從浙江、廣東引進(jìn)一批職業(yè)經(jīng)理和高級(jí)技術(shù)工人，進(jìn)行合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)，利用他們先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)工藝，提升我們的管理水平和產(chǎn)品檔次，搶占市場(chǎng)至高點(diǎn)，擴(kuò)大茌平在全省、全國(guó)的影響。

總之，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，但同時(shí)也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。