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最新警示案例的教育 作用(四篇)

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警示案例的教育 作用篇一

公司內(nèi)部典型案例

曾某犯 受賄 罪案例剖析

公司紀(jì)委監(jiān)察 部 編2023 年 年 3 3 月

千萬(wàn)次的問(wèn),為什么走到這一步? 曾某犯 受賄 罪案例剖析

一、基本案情 曾某,女,生于 1974 年 10 月 23 日,漢族,甘肅蘭州人,金川集團(tuán)股份有限公司供應(yīng)分公司業(yè)務(wù)員。因涉嫌非國(guó)家工作人員受賄犯罪,于 2023 年 12 月 18 日被刑事拘留,2023 年 12 月31 日被逮捕。2023 年 11 月 17 日被金昌市中級(jí)人民法院以受賄罪判處有期徒刑五年。

主要犯罪事實(shí):2023 年至 2023 年,曾某在金川集團(tuán)股份有限公司供應(yīng)分公司業(yè)務(wù)三科工作期間,在負(fù)責(zé)化工材料的采購(gòu)過(guò)程中,多次收受蘭州美孚工業(yè)設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)員馬某、金昌市昌恒金屬粉末有限公司法定代表人李某、金昌市博瑞宏精細(xì)化工有限公司法定代表人袁某的賄賂款物合計(jì) 307000 元。其中:

1、2023

年 7 月至 2023 年 10 月,蘭州美孚工業(yè)設(shè)備有限公司與金川集團(tuán)股份有限公司多次簽訂工業(yè)品買賣合同,向公司供應(yīng)化工產(chǎn)品樂(lè)泰膠。2023 年 5 月 21 日,蘭州美孚工業(yè)設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)員馬某持個(gè)人身份證在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行金川路支行開(kāi)戶辦理銀行卡一張,并在該卡中存入現(xiàn)金 5000 元。馬某為了和曾某搞好關(guān)系,順利開(kāi)展銷售業(yè)務(wù),將所辦農(nóng)行卡送給曾某,曾某將所辦銀行卡密碼修改后保管使用。2023 年 5 月 21 日至 2023 年10 月 30 日,馬某先后 42 次向曾某持有的農(nóng)行卡中存入現(xiàn)金230000 元。曾某多次將該卡內(nèi)現(xiàn)金支取或用于消費(fèi)。案發(fā)時(shí),卡內(nèi)余額為 107621.65 元。

2、2023

年至 2023 年,金昌市昌恒金屬粉末有限公司與金川集團(tuán)股份有限公司簽訂工業(yè)品買賣合同,向公司供應(yīng)化工產(chǎn)品氟化鈉。金昌市昌恒金屬粉末有限公司法定代表人李某為感謝曾某在業(yè)務(wù)上的關(guān)照,在每年春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日前先

后 8 次給曾某送現(xiàn)金 51000 元。其中:2023 年,李某兩次給曾某送現(xiàn)金 5000 元;2023 年李某兩次給曾某送現(xiàn)金 6000 元;2023年李某兩次給曾某送現(xiàn)金 20000 元;2023 年李某兩次給曾某送現(xiàn)金 20000 元。曾某將上述行賄款用于個(gè)人儲(chǔ)蓄和消費(fèi)。

3、2023

年至 2023 年,金昌市博瑞宏精細(xì)化工有限公司與金川集團(tuán)股份有限公司簽訂工業(yè)品買賣合同,向公司供應(yīng)化工產(chǎn)品氟化鈉。金昌市博瑞宏精細(xì)化工有限公司法定代表人袁某為感謝曾某在業(yè)務(wù)上的關(guān)照,順利開(kāi)展銷售業(yè)務(wù),在每年春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日前先后 8 次給曾某送現(xiàn)金 26000 元。其中:2023 年,袁某兩次給曾某送金額共計(jì) 4000 元的購(gòu)物卡兩張;2023年,袁某兩次給曾某送金額共計(jì) 6000 元的購(gòu)物卡兩張;2023 年,袁某兩次給曾某送現(xiàn)金 8000 元;2023 年,袁某兩次給曾某送現(xiàn)金 8000 元。曾某將上述購(gòu)物卡及現(xiàn)金用于個(gè)人消費(fèi)支出。

2023 年 11 月,金昌市龍首公安分局在偵辦其他案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)李某向曾某行賄的線索。11 月 19 日,公安機(jī)關(guān)依法傳喚曾某,曾某自動(dòng)到案,如實(shí)供述了其收受李某賄賂的犯罪事實(shí)。并如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的馬某、袁某向其行賄的犯罪事實(shí)。并配合公安機(jī)關(guān)傳喚馬某到案。案發(fā)后曾某主動(dòng)將全部違法所得退交金昌市人民檢察院。

曾某一念之差,滑向深淵;诤抟淹,無(wú)法挽回失去的自由、幸福和美好。

二、案例評(píng)析及警示:曾某受賄案給集團(tuán)公司造成了極其不良的影響,也給自己和家庭帶來(lái)了無(wú)法挽回的損失。曾某作為公司重要崗位上的管理人員,利用工作之便,謀取私利,一步一步滑向犯罪的深淵,給我們留下了深刻教訓(xùn)。曾某,曾經(jīng)接受過(guò)高等教育,在公司多個(gè)崗

位接受過(guò)鍛煉,通過(guò)個(gè)人努力,從一名普通工人成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)主辦,本人的業(yè)務(wù)能力得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可,但就是這樣一位有為的青年,因?yàn)闆](méi)有筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)不住物質(zhì)誘惑,最終葬送了美好人生。

就個(gè)人而言,導(dǎo)致犯罪的原因有四:

一是放松了自己的理論學(xué)習(xí),放松了對(duì)人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造,導(dǎo)致價(jià)值觀念和追求目標(biāo)發(fā)生了動(dòng)搖,迷失了正確的人生方向。

曾某闖下大禍的根源是人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,忠誠(chéng)企業(yè)、敬業(yè)愛(ài)崗的信念發(fā)生了動(dòng)搖,個(gè)人利益至上的一己思念吞噬了靈魂。隨著崗位的變化、職位的提高,自己的道德修養(yǎng)和人生境界沒(méi)有同步提升。私心雜念在靈魂深處滋生膨脹,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)利益的誘惑帶來(lái)了心理失衡。糊涂一時(shí)、毀掉一世,一切的悔恨都已晚了!

二是放松了對(duì)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,導(dǎo)致法制觀念和法律意識(shí)淡薄,失去了對(duì)法律和制度的敬畏,對(duì)法律法規(guī)的震懾性視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞、知而不尊。

據(jù)案件調(diào)查,在曾某剛開(kāi)始接受供應(yīng)商財(cái)物時(shí),內(nèi)心十分不安,也很害怕,怕被別人發(fā)現(xiàn),但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間“觀望”后,他發(fā)現(xiàn)組織上沒(méi)有來(lái)查,科室領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有過(guò)問(wèn),其他同事也熟視無(wú)睹,看似相安無(wú)事,對(duì)制度的約束與處罰、法律的懲戒與威懾置之于腦后,也助長(zhǎng)了她的僥幸心理,使內(nèi)心的不安和畏懼逐漸減弱,犯罪金額也越來(lái)越大。

三是淡化了廉潔從業(yè)意識(shí),思想道德防線沒(méi)有筑牢。

在物質(zhì)利益對(duì)人們誘惑越來(lái)越大的今天,重要崗位管理人員身處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一線,對(duì)物質(zhì)利益、時(shí)尚生活的感受更加強(qiáng)烈,抵御物質(zhì)利益誘惑的能力逐漸弱化,放松了警惕。個(gè)別供應(yīng)商為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,投其所好給予名牌服裝、化妝品、高檔煙酒,以節(jié)日慰問(wèn)、住院探視、喬遷新居等由頭,名為“聯(lián)絡(luò)感情”,實(shí)際上是借機(jī)給予小恩小惠、拉攏腐蝕,甚至直接送現(xiàn)金,總之就是想盡一切辦法把關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)人員“拉下水”、為己所用。曾某起初僅僅是在節(jié)日前收受個(gè)別供應(yīng)商的商場(chǎng)購(gòu)物卡、高檔服務(wù)店消費(fèi)卡等物品,發(fā)展到后來(lái)直接收受賄款,金額從幾千元、幾萬(wàn)元到二十萬(wàn)元不等,幾乎是來(lái)者不拒,在這種“溫水煮青蛙”的環(huán)境中逐漸被腐蝕。

四是沒(méi)有算清人生的“六筆帳”。

受賄是一種社會(huì)現(xiàn)象,更是一種“心病”——一種由貪污者心靈墮落引出的病。要治好這種“病”,就要算清“六筆賬”,即算清經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬!傲P賬”筆筆人情味十足!筆筆刻骨銘心!每一個(gè)人都要明白:成與敗系于“六筆賬”,毀與譽(yù)系于“六筆賬”,始終做到不義之財(cái)不要、不正之風(fēng)不沾、不仁之人不交。

曾某就是沒(méi)有本著對(duì)公司、個(gè)人、家庭、孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真算好“六筆帳”,才逐漸走向了不歸之路。

就單位而言,導(dǎo)致其滑向犯罪深淵的原因有四:

一是抓反腐倡廉教育的力度不夠,措施不力。

對(duì)重要崗位管理人員廉潔從業(yè)教育、警示教育抓得不緊,針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng),沒(méi)有完全發(fā)揮出教育的預(yù)防、警示和提醒作用。公司雖然有悠久的歷史傳統(tǒng),在隊(duì)伍建設(shè)、廉潔自律等方面也有優(yōu)良的文化傳統(tǒng),但隨著形勢(shì)的變化和日趨復(fù)雜,員工數(shù)量眾多、素質(zhì)層次不齊、教育形式單一等也成為制約隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、多渠道、多層次、多形式的實(shí)施因材施教,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,筑牢廉潔自律思想防線,是公司實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展不得不面對(duì)的重要課題。

二是管理的精細(xì)化程度不夠,在某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)制度和管理上不夠精細(xì),存在漏洞,使腐敗行為有機(jī)可乘,有空子可鉆。

使管理人員的法制思維、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)和原則意識(shí)不夠強(qiáng)。根據(jù)案件調(diào)查,供應(yīng)分公司關(guān)于崗位職責(zé)、流程管理等方面的規(guī)章制度比較完善,但是在一些特殊領(lǐng)域、新領(lǐng)域幾乎沒(méi)有規(guī)章制度,并且在具體工作中落實(shí)也不夠有力,且具體工作中確實(shí)存在一些特殊情況或突發(fā)情況,因此對(duì)業(yè)務(wù)人員的職務(wù)行為不可能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,加之管理制度的滯后性,不可能把所有情況都面面俱到地加以規(guī)制,因此給個(gè)別業(yè)務(wù)人員權(quán)力尋租、徇私舞弊留下了“空間”。曾某負(fù)責(zé)采購(gòu)的氟化鈉產(chǎn)品較為特殊,在招投標(biāo)之前要經(jīng)過(guò)詢價(jià),在此過(guò)程中,哪家供應(yīng)商中標(biāo)價(jià)多少、報(bào)價(jià)多少等都是由曾某一人負(fù)責(zé),自由裁量權(quán)過(guò)大,本來(lái)是“質(zhì)優(yōu)價(jià)低者得”,在曾某的“運(yùn)作”下卻變成了“拼關(guān)系者得”。另外,按照公司規(guī)定,貨款結(jié)算本來(lái)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),但是負(fù)責(zé)采購(gòu)的業(yè)務(wù)員在出具相關(guān)結(jié)算資料時(shí)有 1-3 天的余地,供應(yīng)商為了加快結(jié)算進(jìn)度,就與業(yè)務(wù)員拉關(guān)系、套近乎,而業(yè)務(wù)員對(duì)于那些關(guān)系較為密切的供應(yīng)商也是有求必應(yīng),幫助他們盡快結(jié)算貨款。說(shuō)明公司在制度的完備性和管理的精細(xì)化方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三是沒(méi)有形成完善的制約監(jiān)督機(jī)制,辦事程序和監(jiān)督制約環(huán)境不夠完善,違規(guī)行為沒(méi)有受到限制和制約。

盡管公司不斷地完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)流程化管理,但依靠制度和機(jī)制規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),尤其是在供應(yīng)商確定、中標(biāo)、供應(yīng)、結(jié)算等環(huán)節(jié)量化辦理權(quán)限、時(shí)限不夠完善,管理上存在漏洞。一定要建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制,建立準(zhǔn)入資格審核、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)、異議復(fù)審等工作機(jī)制,實(shí)行公開(kāi)采購(gòu)。對(duì)于特殊情況要采用公平公正公開(kāi)的特殊

采購(gòu)方式進(jìn)行解決。

四是監(jiān)督查處力度不夠大,沒(méi)有起到懲處和震懾警戒作用,使個(gè)別管理人員敢越雷池、敢碰紅線,以身試法。

過(guò)去曾經(jīng)也有一些被查處的案件,但近年來(lái),總體上制度建設(shè)抓得緊、管理抓得嚴(yán),經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序良好,也掩蓋了一些管理上的漏洞和違規(guī)行為的存在,也助長(zhǎng)了個(gè)別人違規(guī)違紀(jì)的膽子越來(lái)越大。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,加大對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,對(duì)收到的相關(guān)舉報(bào)和反映、投訴及時(shí)查清并嚴(yán)肅處理,對(duì)暫時(shí)不能查清的也要采取有效的臨時(shí)性措施,嚴(yán)防損失進(jìn)一步擴(kuò)大,使干部職工在犯罪道路上漸行漸遠(yuǎn)。

警示案例的教育 作用篇二

析典型案例的警示教育作用

添加時(shí)間:2023年3月24日

編輯:踏遍青山 點(diǎn)擊數(shù):253 加入收藏

用典型案例對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,實(shí)踐證明是一種行之有效的反腐倡廉教育方式。警示教育比一般的教育手段更具說(shuō)服力和震撼力,具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過(guò)程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。有些人從黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一步步蛻變?yōu)檎紊吓c黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落的社會(huì)罪人,其蛻變軌跡、腐化過(guò)程確實(shí)促人深思和反省!耙匀藶殍b,可以知得失!逼饰龇疵娴湫,從中得到教益,給犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人打一劑“救心針”,給犯一般錯(cuò)誤的人打一劑“清醒針”,給一般干部打一劑“預(yù)防針”,引導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想文化的影響,抗住各種誘惑,防止滑進(jìn)腐敗的泥坑。

一、理想信念堅(jiān)定是首要問(wèn)題

我們從發(fā)生的一些腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),他們違法犯罪的情況不盡相同,但有一點(diǎn)卻是共同的,那就是他們都是先從思想上墮落的。他們所出的問(wèn)題,看似是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活作風(fēng)問(wèn)題,但實(shí)際上是世界觀問(wèn)題,是理想信念問(wèn)題。胡長(zhǎng)清在《我的悔過(guò)書(shū)》中承認(rèn),他墮落犯罪的根本原因是“動(dòng)搖理想,喪失信念”,“放棄世界觀改造,個(gè)人私欲惡性膨脹”,導(dǎo)致了在各種誘惑面前“不戰(zhàn)即敗”。胡長(zhǎng)清曾對(duì)他的女兒說(shuō):現(xiàn)在共產(chǎn)黨完了,你在國(guó)外好好呆著吧。黑龍江原政協(xié)主席韓桂芝在家里擺起了神案供奉神靈。反面教訓(xùn)告訴人們,理想信念出了問(wèn)題,什么樣的危險(xiǎn)都可能發(fā)生。政治上的堅(jiān)強(qiáng),取決于信念的堅(jiān)定;作風(fēng)上的清廉,來(lái)源于思想上的清醒。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的考驗(yàn),我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念這個(gè)第一位的任務(wù)解決好。當(dāng)前全國(guó)正在開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),其根本要求之一就是要堅(jiān)定理想信念,用“三個(gè)代表”的重要思想加強(qiáng)世界觀改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)和各種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持正確的方向,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。

二、樹(shù)立正確的金錢(qián)觀、價(jià)值觀和保持健康的心理是基石

廣西壯族自治區(qū)人民政府原副主席徐炳松在他的懺悔中這樣寫(xiě)道:“七八十年代,我和常人一樣,過(guò)著安于清貧的生活,全心投入事業(yè)和工作,隨著改革開(kāi)放的深入,所有制成分多樣化,分配逐步拉開(kāi),一些先富起來(lái)的人,他們憑借黨的政策,而且是在我們的具體領(lǐng)導(dǎo)下脫穎而出,我們的素質(zhì)比他們要高許多,可我們?nèi)匀贿^(guò)著清貧的生活,由于現(xiàn)行機(jī)制上不可避免的缺陷,使我們與他們之間的差距越來(lái)越大,心理越來(lái)越不平衡。”從他的懺悔中,我們發(fā)現(xiàn)持這種心態(tài)的腐敗分子不在少數(shù)。另外從近幾年查處的案件看,過(guò)去上萬(wàn)元、幾萬(wàn)元就可稱“大案”、“老虎案”,現(xiàn)在成百萬(wàn)、上千萬(wàn)者亦屢見(jiàn)不鮮。貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里貪污受賄違法違紀(jì)合計(jì)6000萬(wàn)元,原廣東省高院院長(zhǎng)麥崇楷非法斂財(cái)1180萬(wàn)元,黑龍江綏化市原市委書(shū)記馬德收受賄賂人民幣達(dá)600余萬(wàn)元。他們斂財(cái)簡(jiǎn)直是著了迷、紅了眼,達(dá)到不可思議的地步。錢(qián)在他們眼里已經(jīng)不再是錢(qián),而是成了“精神追求”、“人生價(jià)值”。這提醒我們,黨員干部千萬(wàn)不能把錢(qián)看得太重,更不能把錢(qián)看作衡量人生價(jià)值的尺度。我們共產(chǎn)黨人一定要樹(shù)立正確的金錢(qián)觀,自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。我們要保持一種正確的、健康的心理。

三、慎獨(dú)、慎微、慎初、慎情是第一道防線

在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎情,領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己,管住自己的手和嘴,又要管好下屬、親屬和身邊工作人員,切不可什么場(chǎng)合都去,什么飯都吃,什么錢(qián)都花,什么東西都要。我們都懂得“千里之堤,潰于蟻穴”的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部一要管好自己的愛(ài)好。時(shí)刻警惕被某些人所利用,甚至自己也想借此撈點(diǎn)什么,那就十分危險(xiǎn)。河南省新鄉(xiāng)市原市委書(shū)記祝友文酷愛(ài)釣魚(yú),其密友馮友明專門(mén)為其建了一個(gè)占地?cái)?shù)百平方米的魚(yú)塘,諸多權(quán)錢(qián)交易的勾當(dāng)便由此展開(kāi)。二要管好自己的交際圈。不當(dāng)交際是腐敗的加速器。一些腐敗分子傍大款、親女色,甚至與旁門(mén)左道為伍,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,以致身敗名裂。所以交友須慎,不慎致禍。對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),交際決不是小事。我們要多交那些正直高尚的益友,不交德行卑劣的損友,特別是不跟那些別有所圖的人來(lái)往。即使已交為朋友的,也不能答應(yīng)其非分要求,寧可得罪斷交,也不出賣原則。領(lǐng)導(dǎo)干部必須潔身自好,“小事”不檢點(diǎn),必出“大亂子”。三要管好自己的親屬。許多領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪或多或少都與自己的親屬有關(guān)。他們有的開(kāi)始還算敬業(yè)、清廉,可時(shí)間一長(zhǎng),就被家屬、子女弄得暈頭轉(zhuǎn)向。許運(yùn)鴻(原中央候補(bǔ)委員、寧波市委書(shū)記)違規(guī)違法滿足家屬子女們的要求,并為他們的朋友提供幫助,其目的就是日后這些朋友會(huì)以更大的力氣去幫助家屬子女,提供“實(shí)惠”。原貴州省委書(shū)記劉方仁支持、縱容子女經(jīng)商謀利達(dá)2180萬(wàn)元。江西省鷹潭市原副市長(zhǎng)魏時(shí)中本來(lái)很廉潔,為躲避別人送禮,他逢年過(guò)節(jié)就帶全家人躲在親戚家,但其妻則對(duì)丈夫拒賄非常不滿。在枕頭風(fēng)的猛吹之下,魏時(shí)中經(jīng)不起煽動(dòng),最后夫妻雙雙共同犯罪。此類事例不勝枚舉。好多人跌跤的一個(gè)重要原因,是在家屬、子女面前“心太軟”。中國(guó)人傳統(tǒng)家庭觀念較重,但親情不能代替黨性,家風(fēng)必須服從國(guó)法,家中事不都是小事。

四、“一把手”和主要干部接受監(jiān)督是關(guān)鍵

貴州省原省委書(shū)記劉方仁說(shuō)過(guò):“‘一把手’的權(quán)力太大,我作為黨委‘一把手’在班子中處于核心位置,上級(jí)的文件、指示由我傳達(dá);貫徹的意見(jiàn)由我拿;會(huì)議的議程由我審定;會(huì)前的準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況向我匯報(bào);黨委所有重要會(huì)議由我主持;會(huì)中有不同意見(jiàn)由我把握,由我引導(dǎo);黨委會(huì)議對(duì)問(wèn)題的決定由我拍板;向上級(jí)黨委的工作匯報(bào)由我負(fù)責(zé)!鄙蜿(yáng)市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)賈永祥在其懺悔中說(shuō):隨著地位越來(lái)越高,權(quán)力越來(lái)越大,監(jiān)督也越來(lái)越少,特別是我先后擔(dān)任了幾個(gè)單位的“一把手”之后,感覺(jué)好像進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。從那時(shí)起,我再也沒(méi)遇到一次令我緊張的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話,再也沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)一句同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的忠告,再也沒(méi)收到過(guò)一封語(yǔ)氣尖銳、來(lái)自群眾的批評(píng)信。這時(shí),我已陷入了“法律的盲區(qū)”,感到自己和別人不一樣了,比別人特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了。在這種無(wú)拘無(wú)束,甚至無(wú)法無(wú)天的情況下,自己的陰暗心理、道德弱點(diǎn)、畸形需要,就像決堤洪水一樣開(kāi)始泛濫了。山東省泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)也說(shuō):“官做到我這一級(jí),就沒(méi)有人能夠管得著了!边@充分說(shuō)明有效的監(jiān)督是約束權(quán)力濫用的堤壩,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),尤其是單位“一把手”。一方面“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督!耙话咽帧痹谝粋(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)中處于核心位置,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的難度很大。如果自我約束不嚴(yán),又不愿接受監(jiān)督,很容易形成個(gè)人專權(quán)。成克杰一個(gè)條子、一個(gè)“指令”就可調(diào)動(dòng)數(shù)千萬(wàn)元的貸款,就可得到成百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的好處。另一方面“一把手”要帶頭進(jìn)行監(jiān)督。班子內(nèi)部的監(jiān)督能否開(kāi)展起來(lái),同“一把手”關(guān)系甚大。如果我們不僅能主動(dòng)接受監(jiān)督,而且敢于帶頭進(jìn)行監(jiān)督,班子成員間的相互監(jiān)督機(jī)制就容易形成。反之,如果“一把手”總是當(dāng)“好好先生”,一團(tuán)和氣,息事寧人,不講政治,不講原則,久而久之非出問(wèn)題不可,F(xiàn)在,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中奉行庸俗哲學(xué),怕得罪人,怕?tīng)窟B自己,不敢批評(píng),也不愿自我批評(píng),這是自由主義和極端個(gè)人主義在黨內(nèi)的表現(xiàn)。破除這種不良風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。在監(jiān)督問(wèn)題上,我們要有一份沉甸甸的責(zé)任感。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的,不但要“獨(dú)善其身”,而且要“兼濟(jì)天下”,不敢監(jiān)督就是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)其他同志錯(cuò)誤的放縱、姑息。

運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育在整個(gè)反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)中有著非常重要的作用。案例教育對(duì)象要以領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),尤其是要突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位;要綜合運(yùn)用印發(fā)典型案例剖析讀本、舉辦“在押職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng)和警示談心等方式;要把示范教育和警示教育、平時(shí)教育和集中教育、適時(shí)教育和系統(tǒng)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái);要注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、傳媒、學(xué)校、文藝團(tuán)體的作用;從而使警示教育真正入情入理、入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

警示案例的教育 作用篇三

警示教育典型案例學(xué)習(xí)心得體會(huì)

本次《警示教育典型案例選編》相關(guān)篇目的學(xué)習(xí),讓我充分認(rèn)識(shí)到了堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治行的重要性,對(duì)照先進(jìn)找差距,反觀腐敗鳴警鐘,我決心在今后的工作中要深刻汲取違規(guī)違紀(jì)典型案例教訓(xùn),切實(shí)筑牢思想防線、守住廉潔底線,時(shí)刻自省自警,堅(jiān)持合規(guī)意識(shí),提高自身能力,爭(zhēng)做一名合格黨員。下面聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際,談一談自己的學(xué)習(xí)體會(huì):

一、以案為鑒,牢固樹(shù)立合規(guī)意識(shí)

案例中的人由于合規(guī)意識(shí)淡薄,使自己陷入了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。他們每一個(gè)活生生的例子無(wú)不發(fā)人深思,越過(guò)高壓線后的慘痛代價(jià)無(wú)不令人嘆息。“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失”,因此我們需要以案為鑒,做到知行合一,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到有章必循,違反操作。絕不能以習(xí)慣代替制度,以人情代替紀(jì)律,以信任代替管理。要恪盡職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高自身的合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和制度執(zhí)行力。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身思想認(rèn)識(shí)

思想決定行動(dòng),合規(guī)行動(dòng)必須提高自身思想認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在于不斷提高學(xué)習(xí)上的堅(jiān)毅力。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想,運(yùn)用辯證的方法來(lái)認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題;通過(guò)學(xué)習(xí)黨史知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)守初心使命、提高政治站位、樹(shù)牢宗旨意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);通過(guò)學(xué)習(xí)警示教育案例,提升廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力;通過(guò)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的知識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)新目標(biāo)要求。

三、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)底線

信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要部門(mén),防風(fēng)險(xiǎn)促合規(guī)是部門(mén)的基本職責(zé),應(yīng)該把按照制度程序辦事,把依法經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理擺在突出的位置。作為信貸部門(mén)的一員,我更應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng),樹(shù)立牢固的職業(yè)操守。一方面要全面梳理并熟練掌握我行各項(xiàng)信貸合規(guī)制度,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)足短板;另一方面對(duì)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和異常情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做好排查整改工作。

四、嚴(yán)格紀(jì)律,提高廉潔自控力

紀(jì)律作為我們干事創(chuàng)業(yè)的保護(hù)線,守住了紀(jì)律就意味著守住了底線。一方面要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。自覺(jué)樹(shù)立組織紀(jì)律觀念,正確處理組織與個(gè)人關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、自由和紀(jì)律的關(guān)系,自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督;另一方面要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定正確的理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

通過(guò)學(xué)習(xí),我更加清醒的認(rèn)識(shí)到:在今后的工作中,要始終保持廉潔自律的行為規(guī)范。這是每一名黨員最基本的行為準(zhǔn)繩。黨員干部不廉潔,不僅會(huì)使黨員在群眾心目中的形象受到扭曲和破壞,還會(huì)使黨、國(guó)家和人民的利益受到損害。那些反面典型人物的腐化墮落就是因?yàn)槔硐胄拍顒?dòng)搖,廉潔自律缺失,最后走向了犯罪的深淵。因此,我一定要深刻汲取典型案例教訓(xùn),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,矢志不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為農(nóng)發(fā)行“十四五”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

警示案例的教育 作用篇四

析典型案例的警示教育作用

用典型案例對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,實(shí)踐證明是一種行之有效的反腐倡廉教育方式。警示教育比一般的教育手段更具說(shuō)服力和震撼力,具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過(guò)程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。有些人從黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一步步蛻變?yōu)檎紊吓c黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落的社會(huì)罪人,其蛻變軌跡、腐化過(guò)程確實(shí)促人深思和反省!耙匀藶殍b,可以知得失。”剖析反面典型,從中得到教益,給犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人打一劑“救心針”,給犯一般錯(cuò)誤的人打一劑“清醒針”,給一般干部打一劑“預(yù)防針”,引導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想文化的影響,抗住各種誘惑,防止滑進(jìn)腐敗的泥坑。

一、理想信念堅(jiān)定是首要問(wèn)題

我們從發(fā)生的一些腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),他們違法犯罪的情況不盡相同,但有一點(diǎn)卻是共同的,那就是他們都是先從思想上墮落的。他們所出的問(wèn)題,看似是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活作風(fēng)問(wèn)題,但實(shí)際上是世界觀問(wèn)題,是理想信念問(wèn)題。胡長(zhǎng)清在《我的悔過(guò)書(shū)》中承認(rèn),他墮落犯罪的根本原因是“動(dòng)搖理想,喪失信念”,“放棄世界觀改造,個(gè)人私欲惡性膨脹”,導(dǎo)致了在各種誘惑面前“不戰(zhàn)即敗”。胡長(zhǎng)清曾對(duì)他的女兒說(shuō):現(xiàn)在共產(chǎn)黨完了,你在國(guó)外好好呆著吧。黑龍江原政協(xié)主席韓桂芝在家里擺起了神案供奉神靈。反面教訓(xùn)告訴人們,理想信念出了問(wèn)題,什么樣的危險(xiǎn)都可能發(fā)生。政治上的堅(jiān)強(qiáng),取決于信念的堅(jiān)定;作風(fēng)上的清廉,來(lái)源于思想上的清醒。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的考驗(yàn),我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念這個(gè)第一位的任務(wù)解決好。當(dāng)前全國(guó)正在開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),其根本要求之一就是要堅(jiān)定理想信念,用“三個(gè)代表”的重要思想加強(qiáng)世界觀改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)和各種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持正確的方向,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。

二、樹(shù)立正確的金錢(qián)觀、價(jià)值觀和保持健康的心理是基石

廣西壯族自治區(qū)人民政府原副主席徐炳松在他的懺悔中這樣寫(xiě)道:“七八十年代,我和常人一樣,過(guò)著安于清貧的生活,全心投入事業(yè)和工作,隨著改革開(kāi)放的深入,所有制成分多樣化,分配逐步拉開(kāi),一些先富起來(lái)的人,他們憑借黨的政策,而且是在我們的具體領(lǐng)導(dǎo)下脫穎而出,我們的素質(zhì)比他們要高許多,可我們?nèi)匀贿^(guò)著清貧的生活,由于現(xiàn)行機(jī)制上不可避免的缺陷,使我們與他們之間的差距越來(lái)越大,心理越來(lái)越不平衡。”從他的懺悔中,我們發(fā)現(xiàn)持這種心態(tài)的腐敗分子不在少數(shù)。另外從近幾年查處的案件看,過(guò)去上萬(wàn)元、幾萬(wàn)元就可稱“大案”、“老虎案”,現(xiàn)在成百萬(wàn)、上千萬(wàn)者亦屢見(jiàn)不鮮。貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里貪污受賄違法違紀(jì)合計(jì)6000萬(wàn)元,原廣東省高院院長(zhǎng)麥崇楷非法斂財(cái)1180萬(wàn)元,黑龍江綏化市原市委書(shū)記馬德收受賄賂人民幣達(dá)600余萬(wàn)元。他們斂財(cái)簡(jiǎn)直是著了迷、紅了眼,達(dá)到不可思議的地步。錢(qián)在他們眼里已經(jīng)不再是錢(qián),而是成了“精神追求”、“人生價(jià)值”。這提醒我們,黨員干部千萬(wàn)不能把錢(qián)看得太重,更不能把錢(qián)看作衡量人生價(jià)值的尺度。我們共產(chǎn)黨人一定要樹(shù)立正確的金錢(qián)觀,自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。我們要保持一種正確的、健康的心理。

三、慎獨(dú)、慎微、慎初、慎情是第一道防線

在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎情,領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己,管住自己的手和嘴,又要管好下屬、親屬和身邊工作人員,切不可什么場(chǎng)合都去,什么飯都吃,什么錢(qián)都花,什么東西都要。我們都懂得“千里之堤,潰于蟻穴”的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部一要管好自己的愛(ài)好。時(shí)刻警惕被某些人所利用,甚至自己也想借此撈點(diǎn)什么,那就十分危險(xiǎn)。河南省新鄉(xiāng)市原市委書(shū)記祝友文酷愛(ài)釣魚(yú),其密友馮友明專門(mén)為其建了一個(gè)占地?cái)?shù)百平方米的魚(yú)塘,諸多權(quán)錢(qián)交易的勾當(dāng)便由此展開(kāi)。二要管好自己的交際圈。不當(dāng)交際是腐敗的加速器。一些腐敗分子傍大款、親女色,甚至與旁門(mén)左道為伍,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,以致身敗名裂。所以交友須慎,不慎致禍。對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),交際決不是小事。我們要多交那些正直高尚的益友,不交德行卑劣的損友,特別是不跟那些別有所圖的人來(lái)往。即使已交為朋友的,也不能答應(yīng)其非分要求,寧可得罪斷交,也不出賣原則。領(lǐng)導(dǎo)干部必須潔身自好,“小事”不檢點(diǎn),必出“大亂子”。三要管好自己的親屬。許多領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪或多或少都與自己的親屬有關(guān)。他們有的開(kāi)始還算敬業(yè)、清廉,可時(shí)間一長(zhǎng),就被家屬、子女弄得暈頭轉(zhuǎn)向。許運(yùn)鴻(原中央候補(bǔ)委員、寧波市委書(shū)記)違規(guī)違法滿足家屬子女們的要求,并為他們的朋友提供幫助,其目的就是日后這些朋友會(huì)以更大的力氣去幫助家屬子女,提供“實(shí)惠”。原貴州省委書(shū)記劉方仁支持、縱容子女經(jīng)商謀利達(dá)2180萬(wàn)元。江西省鷹潭市原副市長(zhǎng)魏時(shí)中本來(lái)很廉潔,為躲避別人送禮,他逢年過(guò)節(jié)就帶全家人躲在親戚家,但其妻則對(duì)丈夫拒賄非常不滿。在枕頭風(fēng)的猛吹之下,魏時(shí)中經(jīng)不起煽動(dòng),最后夫妻雙雙共同犯罪。此類事例不勝枚舉。好多人跌跤的一個(gè)重要原因,是在家屬、子女面前“心太軟”。中國(guó)人傳統(tǒng)家庭觀念較重,但親情不能代替黨性,家風(fēng)必須服從國(guó)法,家中事不都是小事。

四、“一把手”和主要干部接受監(jiān)督是關(guān)鍵

貴州省原省委書(shū)記劉方仁說(shuō)過(guò):“‘一把手’的權(quán)力太大,我作為黨委‘一把手’在班子中處于核心位置,上級(jí)的文件、指示由我傳達(dá);貫徹的意見(jiàn)由我拿;會(huì)議的議程由我審定;會(huì)前的準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況向我匯報(bào);黨委所有重要會(huì)議由我主持;會(huì)中有不同意見(jiàn)由我把握,由我引導(dǎo);黨委會(huì)議對(duì)問(wèn)題的決定由我拍板;向上級(jí)黨委的工作匯報(bào)由我負(fù)責(zé)。”沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)賈永祥在其懺悔中說(shuō):隨著地位越來(lái)越高,權(quán)力越來(lái)越大,監(jiān)督也越來(lái)越少,特別是我先后擔(dān)任了幾個(gè)單位的“一把手”之后,感覺(jué)好像進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。從那時(shí)起,我再也沒(méi)遇到一次令我緊張的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話,再也沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)一句同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的忠告,再也沒(méi)收到過(guò)一封語(yǔ)氣尖銳、來(lái)自群眾的批評(píng)信。這時(shí),我已陷入了“法律的盲區(qū)”,感到自己和別人不一樣了,比別人特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了。在這種無(wú)拘無(wú)束,甚至無(wú)法無(wú)天的情況下,自己的陰暗心理、道德弱點(diǎn)、畸形需要,就像決堤洪水一樣開(kāi)始泛濫了。山東省泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)也說(shuō):“官做到我這一級(jí),就沒(méi)有人能夠管得著了!边@充分說(shuō)明有效的監(jiān)督是約束權(quán)力濫用的堤壩,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),尤其是單位“一把手”。一方面“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督!耙话咽帧痹谝粋(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)中處于核心位置,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的難度很大。如果自我約束不嚴(yán),又不愿接受監(jiān)督,很容易形成個(gè)人專權(quán)。成克杰一個(gè)條子、一個(gè)“指令”就可調(diào)動(dòng)數(shù)千萬(wàn)元的貸款,就可得到成百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的好處。另一方面“一把手”要帶頭進(jìn)行監(jiān)督。班子內(nèi)部的監(jiān)督能否開(kāi)展起來(lái),同“一把手”關(guān)系甚大。如果我們不僅能主動(dòng)接受監(jiān)督,而且敢于帶頭進(jìn)行監(jiān)督,班子成員間的相互監(jiān)督機(jī)制就容易形成。反之,如果“一把手”總是當(dāng)“好好先生”,一團(tuán)和氣,息事寧人,不講政治,不講原則,久而久之非出問(wèn)題不可。現(xiàn)在,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中奉行庸俗哲學(xué),怕得罪人,怕?tīng)窟B自己,不敢批評(píng),也不愿自我批評(píng),這是自由主義和極端個(gè)人主義在黨內(nèi)的表現(xiàn)。破除這種不良風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。在監(jiān)督問(wèn)題上,我們要有一份沉甸甸的責(zé)任感。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的,不但要“獨(dú)善其身”,而且要“兼濟(jì)天下”,不敢監(jiān)督就是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)其他同志錯(cuò)誤的放縱、姑息。

運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育在整個(gè)反腐倡廉教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)中有著非常重要的作用。案例教育對(duì)象要以領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),尤其是要突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位;要綜合運(yùn)用印發(fā)典型案例剖析讀本、舉辦“在押職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng)和警示談心等方式;要把示范教育和警示教育、平時(shí)教育和集中教育、適時(shí)教育和系統(tǒng)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái);要注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、傳媒、學(xué)校、文藝團(tuán)體的作用;從而使警示教育真正入情入理、入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

充分發(fā)揮典型案例在實(shí)踐中的價(jià)值功能 劉寶霞

2023年09月01日13:21

來(lái)源:《檢察日?qǐng)?bào)》

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由于我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同,各級(jí)司法人員的執(zhí)法理念與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。加之刑法修訂后,一些罪名的變化不能窮盡司法實(shí)踐中的各種情況,出現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期犯罪形式與手段多樣化、司法掌握標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一、同罪判決結(jié)果不同等情況。在此情況下,研究運(yùn)用典型案例的指導(dǎo)意義,以典型案例引導(dǎo)司法實(shí)務(wù)工作,解決立法文本的單一滯后性與司法現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜多樣性的矛盾,追求法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一顯得日趨重要。近年來(lái),天津市人民檢察院第一分院深入研究法學(xué)理論中未能囊括的一些新情況、新問(wèn)題,充分發(fā)揮典型案例在檢察實(shí)務(wù)中的作用,促進(jìn)了全院干警業(yè)務(wù)水平的普遍提高。

■采取多種方式,建立運(yùn)用典型案例指導(dǎo)實(shí)踐的工作機(jī)制

(一)設(shè)立“名師講壇”,專家學(xué)者講授典型案例。定期聘請(qǐng)專家學(xué)者講授理論前沿問(wèn)題和司法熱點(diǎn)問(wèn)題,可有效開(kāi)闊干警視野和思路,起到提升法律理論素養(yǎng)的作用。通過(guò)舉辦專家學(xué)者典型案例的講座活動(dòng),培養(yǎng)了干警重視發(fā)現(xiàn)典型案例的敏銳性,激發(fā)了干警研究典型案例的自覺(jué)性,加強(qiáng)了干警分析典型案例的邏輯性,提升了干警總結(jié)運(yùn)用典型案例的理論性,有力地促進(jìn)了全院檢察業(yè)務(wù)工作水平的提高。

(二)發(fā)揮職能作用,檢委會(huì)研究疑難案例。該院充分發(fā)揮檢委會(huì)的職能作用,凡重大、疑難案件均須檢委會(huì)研究決定,并定期對(duì)檢委會(huì)研究的疑難案件中存在的實(shí)體和程序問(wèn)題進(jìn)行法理分析,將分析成果以檢委會(huì)紀(jì)要的形式予以公布。不久前,該院將2006年以來(lái)經(jīng)檢委會(huì)研究的36個(gè)疑難案件予以整理,總結(jié)其中反映出的傾向性和法律政策適用性問(wèn)題,指導(dǎo)本院的辦案工作和業(yè)務(wù)建設(shè),取得較好效果。

(三)堅(jiān)持“以案說(shuō)法”,業(yè)務(wù)骨干評(píng)析精品案例。充分運(yùn)用實(shí)踐中的案例資源,對(duì)典型案例及時(shí)加以總結(jié)研究,是加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法律適用能力,促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)全面提升的有效途徑。該院定期在全院開(kāi)展“評(píng)身邊案、析自辦案、學(xué)成功案”活動(dòng),注重提高執(zhí)法辦案的實(shí)戰(zhàn)能力。平時(shí)以辦案科組為單位開(kāi)展案件研討,在全院階段性地集中進(jìn)行案件評(píng)析。2008年,該院從業(yè)務(wù)部門(mén)辦理的各類案件中,精選出符合科學(xué)發(fā)展觀要求、產(chǎn)生良好社會(huì)影響的8個(gè)典型案例,在歸納總結(jié)、理論升華的基礎(chǔ)上,以典型案例評(píng)析會(huì)的形式,在全院大會(huì)上交流點(diǎn)評(píng)。這種以身邊人講身邊案的方法,真實(shí)、可信、易學(xué)、指導(dǎo)性強(qiáng),在全院產(chǎn)生了熱烈反響。

(四)注重點(diǎn)面結(jié)合,專設(shè)部門(mén)分析共性案例,F(xiàn)代司法理念要求重視典型案例對(duì)同類案件的示范和指導(dǎo)作用,法律政策研究室在此項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的職能作用。2006年以來(lái),由該部門(mén)牽頭與各業(yè)務(wù)處室一起,每季度對(duì)全院的辦案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類案件的發(fā)案情況、傾向問(wèn)題和執(zhí)法特點(diǎn),并針對(duì)不同時(shí)期、不同類型案件的成因與特點(diǎn)撰寫(xiě)分析報(bào)告,研究制定對(duì)策,指導(dǎo)檢察實(shí)務(wù)工作。

(五)積累實(shí)踐財(cái)富,全院干警撰寫(xiě)成功案例。司法是案件的集合,案件承載著司法,檢察官辦理案件的過(guò)程折射著法律實(shí)施的程度。在實(shí)際工作中,一個(gè)成功辦理的案件能否成為有普遍指導(dǎo)意義的典型案例,需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、挖掘并加以分析、總結(jié)和完善。而撰寫(xiě)成功案例是衡量執(zhí)法水平和進(jìn)行檢察監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流的有效途徑。一篇好的成功案例能全面反映出承辦人司法理念深度、執(zhí)法力度和法律適用水平,具有較強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)作用。

■傳承法制成果,發(fā)揮典型案例促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的價(jià)值功能

幾年來(lái),通過(guò)持續(xù)不斷、有系統(tǒng)地開(kāi)展發(fā)掘、運(yùn)用、總結(jié)典型案例的活動(dòng),促進(jìn)了該院干警執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變和檢察業(yè)務(wù)水平的全面提升,典型案例引領(lǐng)司法實(shí)踐的價(jià)值功能在實(shí)務(wù)工作中得到充分體現(xiàn)。

(一)把握個(gè)案時(shí)代特色,執(zhí)法理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。每一個(gè)案件的背后都凝結(jié)著社會(huì)的縮影,每一個(gè)案件的辦理過(guò)程都體現(xiàn)著時(shí)代和法制精神的烙印。把握個(gè)案特點(diǎn),緊扣時(shí)代精神,無(wú)疑會(huì)促進(jìn)干警法制文化和觀念的轉(zhuǎn)變。在以典型案例引導(dǎo)檢察實(shí)務(wù)的過(guò)程中,該院檢察干警的執(zhí)法理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變:首先,從僅在理念上強(qiáng)調(diào)法律公正轉(zhuǎn)向從公正司法中體現(xiàn)法律公正理念,在個(gè)案辦理中提高執(zhí)法公信力的觀念加強(qiáng);其次,從以懲罰犯罪為主的職權(quán)主義理念轉(zhuǎn)向“以人為本”的人權(quán)理念,將機(jī)械性執(zhí)法轉(zhuǎn)向人性化執(zhí)法;再次,從偏重實(shí)體公正理念轉(zhuǎn)向?qū)嶓w公正與程序公正并重理念,將注重案件結(jié)果正確轉(zhuǎn)向注重程序、手段與結(jié)果都要合法、正確;最后,從追求案件的法律效果理念轉(zhuǎn)向追求案件的法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。

(二)發(fā)揮案例輻射功效,辦案質(zhì)量與能力明顯提高。辦案質(zhì)量是檢察業(yè)務(wù)工作的生命線,辦案能力是正確行使檢察監(jiān)督權(quán)的核心保障。通過(guò)對(duì)典型案件的研究、分析、運(yùn)用等方式,既可以發(fā)現(xiàn)個(gè)案中存在的問(wèn)題,總結(jié)類案中反映的傾向,也可以依托典型案例的輻射作用,提高辦案水平與質(zhì)量。幾年來(lái),該院通過(guò)對(duì)抗訴成功的案例分析,提高了辦理刑事審判監(jiān)督案件和民事行政審判監(jiān)督案件的水平;通過(guò)對(duì)纏訴上訪案件的分析,提高了釋法說(shuō)理能力和服判息訴工作水平;通過(guò)連續(xù)三年對(duì)全院辦理案件的督察、抽查,發(fā)現(xiàn)辦案薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,提高辦案質(zhì)量;通過(guò)典型案例評(píng)析,干警辦理案件能力、完善證據(jù)能力、出庭能力和訊問(wèn)能力均得到明顯加強(qiáng)。

(三)借助案例點(diǎn)評(píng)作用,檢察業(yè)務(wù)績(jī)效顯著提升。在全院選擇典型案件進(jìn)行集中交流、點(diǎn)評(píng),是激發(fā)干警工作動(dòng)力,獲得良好自尊、自信的有效手段,同時(shí)起到了五個(gè)展示的作用。即展示了全院干警貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的真實(shí)實(shí)踐;展示了全院干警踐行公正執(zhí)法,一心為民的真實(shí)寫(xiě)照;展示了正確貫徹落實(shí)寬相濟(jì)刑事司法政策的做法和效果;展示了干警扎實(shí)的法學(xué)理論功底和精湛的業(yè)務(wù)水平;展示了干警熱愛(ài)檢察事業(yè),面對(duì)挑戰(zhàn),永不言棄,追求卓越的精神狀態(tài)。

在互相激勵(lì)、互相促進(jìn)下,各處室工作績(jī)效顯著提升。該院辦理的各類刑事案件未發(fā)生超期羈押現(xiàn)象,未發(fā)生非正常涉檢越級(jí)訪和進(jìn)京訪。2009年全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作排名考核中,該院多項(xiàng)工作排名第一,總成績(jī)排名第一。

(四)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),法律文書(shū)寫(xiě)作水平普遍提高。典型案例是司法實(shí)踐中的結(jié)晶,作為案例載體的法律文書(shū)則蘊(yùn)涵著司法者對(duì)法律的感悟理解與司法智慧,法律文書(shū)寫(xiě)作水平是法律工作者全部素質(zhì)的表征。檢察官獨(dú)立辦理案件,其法律文書(shū)的水平和質(zhì)量直接影響著檢察機(jī)關(guān)的形象和檢察官個(gè)人的聲譽(yù)。通過(guò)總結(jié)撰寫(xiě)典型案例,干警養(yǎng)成了辦理精品案件、總結(jié)成功案件的意識(shí)和習(xí)慣,辦案中法律政策水平和司法文書(shū)寫(xiě)作水平普遍提高,尤其是法律文書(shū)的說(shuō)理性明顯增強(qiáng)。2007年以來(lái),該院兩名同志的法律文書(shū)在高檢院、市院組織的評(píng)比中獲獎(jiǎng);全院刊登發(fā)表154篇學(xué)術(shù)論文,其中,獲獎(jiǎng)?wù)撐?1篇,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化12篇。

(作者為天津市人民檢察院第一分院檢察長(zhǎng))

市委常委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)典型案例剖析會(huì) 以典型案例為鏡 深挖細(xì)剖找根源

賀州日?qǐng)?bào)新聞 時(shí)間: 2023年06月12日 來(lái)源: 賀州日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊(記者曾志)6月11日,市委常委班子舉行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)典型案例剖析會(huì),會(huì)議在學(xué)習(xí)百色市委常委班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)后,對(duì)3個(gè)典型案例進(jìn)行剖析,并討論研究召開(kāi)市委常委班子專題民主生活會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作事宜。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙德明主持會(huì)議,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李宏慶,市人大常委會(huì)副主任韋麗萍,市委副書(shū)記唐毓流,市委常委劉宏武、陸海平、劉雪萍、覃黎魁、遲威、廖成明、尉維斌、蘭強(qiáng)參加了會(huì)議。

市委常委班子以廣西賀州華桂林漿紙業(yè)有限公司漿紙一體化工程被叫停、賀州市農(nóng)民建房難、春節(jié)期間高速路堵車等3個(gè)典型案件為鏡,咬緊“四風(fēng)”問(wèn)題,深挖細(xì)剖,較真碰硬,舉一反三,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究整改措施。

在典型案例剖析中,常委們認(rèn)為,針對(duì)賀州當(dāng)前所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從主觀上找原因,要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),真心實(shí)意為老百姓辦好事實(shí)事;要根據(jù)賀州實(shí)際情況,加強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策,克服形式主義和官僚主義,從根源上解決賀州在發(fā)展進(jìn)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題;要樹(shù)立正確的政績(jī)觀和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),不斷密切干群關(guān)系;要優(yōu)化各項(xiàng)行政審批程序、完善應(yīng)急機(jī)制,全面提高服務(wù)群眾的能力和水平。

結(jié)合剖析典型案例,趙德明提出三點(diǎn)要求,一要認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入分析思考,真正弄清典型案例發(fā)生的原由和根源;二要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,逐項(xiàng)逐個(gè)解決好、解決徹底,防止積重難返;三要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),遇到突發(fā)性事件,必須第一時(shí)間拿出處置方案,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,第一時(shí)間果斷處置,努力把事件造成的損失和影響降到最低,萬(wàn)萬(wàn)不可“遙控指揮”,貽誤戰(zhàn)機(jī),造成難以收拾的局面。

就如何開(kāi)好市委常委班子專題民主生活會(huì),趙德明提出五點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒蘭考縣委和百色市委常委班子專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)黨委的要求,扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)各項(xiàng)工作;二要進(jìn)一步相互溝通交流,真心誠(chéng)意地開(kāi)展談心交心,做到互相批評(píng)與會(huì)前溝通相統(tǒng)一;三要用好典型案例剖析成果,抓緊修改完善市委常委班子對(duì)照檢查材料,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單化、表面化,切實(shí)做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想,確保查擺問(wèn)題不留死角、剖析原因深刻到位、整改措施切實(shí)可行;四要結(jié)合典型案例,在深刻剖析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)好個(gè)人對(duì)照檢查材料,真正把自己擺進(jìn)去,切實(shí)聚焦“四風(fēng)”,把像畫(huà)準(zhǔn)、畫(huà)實(shí),從思想靈魂深處挖根源。

趙德明特別強(qiáng)調(diào),市委教育實(shí)踐辦和各督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo),對(duì)每個(gè)步驟都要盯緊盯實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),確保各項(xiàng)工作做到位,決不能降低要求。各督導(dǎo)組要全程參與所聯(lián)系指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),對(duì)會(huì)前談心談話不深入、交換意見(jiàn)不充分的要及時(shí)指出,對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)沒(méi)有“辣味”的,不能觸及問(wèn)題,打太極、兜圈子的,要立即糾正,確保專題民主生活會(huì)普遍開(kāi)出好的氛圍、效果。要督促立行立改解決問(wèn)題,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)力度不大、效果不明顯、群眾不滿意的要督促“補(bǔ)課”、“返工”,用以解決問(wèn)題的新成效,使群眾感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

我市多部門(mén)深刻剖析典型案例

深挖思想根源 著力查找問(wèn)題

http:// 2023-06-11 17:02 來(lái)源:來(lái)賓網(wǎng)—來(lái)賓日?qǐng)?bào) “要引以為戒,加強(qiáng)自律!薄耙腿罕娮叩迷俳,站在群眾的立場(chǎng)思考問(wèn)題!薄罢拇胧┎荒芸偸抢仙U,要用實(shí)際效果檢驗(yàn)工作效率。”??連日來(lái),在市委常委會(huì)先后兩次圍繞3個(gè)典型事例深挖根源查擺問(wèn)題后,我市多部門(mén)積極響應(yīng),紛紛召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)剖析典型事例專題會(huì)議,就發(fā)生在身邊的、本單位的典型案例,特別是以興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)中午飲酒意外死亡事件、市綜合執(zhí)法局“借道生財(cái)”(以下簡(jiǎn)稱“2個(gè)案例”)為典型事例進(jìn)行深刻剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),長(zhǎng)鳴警鐘。

市政協(xié)黨組:盯緊問(wèn)題深剖析 切實(shí)整改轉(zhuǎn)作風(fēng)

6月3日,市政協(xié)黨組召開(kāi)典型事例剖析專題會(huì),除“2個(gè)案例”外,另舉個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄事件為典型事例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照查擺問(wèn)題,研究整改措施,督促各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)人民政協(xié)工作。

市政協(xié)主席景憲法主持會(huì)議并指出,市政協(xié)工作要進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念、強(qiáng)化群眾意識(shí),常懷律己之心、常思貪欲之害,時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;要通過(guò)典型案例查擺自己的作風(fēng)問(wèn)題,在工作中多深入群眾、多調(diào)研、多思考,克服不以為然的思想,杜絕脫離群眾的現(xiàn)象,努力避免類似事件再發(fā)生;要深入分析各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)部門(mén)在作風(fēng)效能方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

市政協(xié)副主席毛裕玲及市政協(xié)各黨組成員出席會(huì)議。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部:直面問(wèn)題不繞彎 強(qiáng)化作風(fēng)當(dāng)表率

6月3日上午,市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題深入剖析“2個(gè)案例”。與會(huì)人員認(rèn)為,遷江“4·9”事件嚴(yán)重違反黨的作風(fēng)紀(jì)律,說(shuō)明一些基層干部在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定時(shí)仍存僥幸心理,思想松懈。

市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蘇立環(huán)指出,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為黨的重要職能部門(mén),既是踐行群眾路線的重要力量,也是做好黨外群眾工作的主體力量。

其統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的特殊性決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中,必須要深入聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際,敢于直視自身存在的問(wèn)題,深入分析,明確目標(biāo)要求,嚴(yán)于修身律己,時(shí)刻遵守作風(fēng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面爭(zhēng)當(dāng)表率。

市紀(jì)委:舉一反三找問(wèn)題落實(shí)整改求實(shí)效

6月3日下午,市委常委、紀(jì)委書(shū)記呂洪安主持召開(kāi)會(huì)議。通過(guò)對(duì)“2個(gè)案例”的解剖,與會(huì)人員認(rèn)為,違紀(jì)事件的發(fā)生,反映出干部在工作中還存在形式主義,對(duì)相關(guān)工作的監(jiān)管力度不夠。大家表示要認(rèn)真吸取深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)專題會(huì)的典型事例,要梳理和研究同類問(wèn)題,舉一反三,切實(shí)提高履職能力,高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃好今年的各項(xiàng)工作。

呂洪安指出,所有黨員干部要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)抓好整改落實(shí),切實(shí)解決好百姓反映的突出問(wèn)題,不斷完善建章立制工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),并認(rèn)真做好專題民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,善始善終、善做善成,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

市委宣傳部:以整風(fēng)精神除“四風(fēng)”自我批評(píng)立行改

6月5日下午,市委宣傳部除了剖析“2個(gè)案例”,還對(duì)忻城縣政協(xié)副主席藍(lán)某某為其兒子大操大辦婚宴等另外2個(gè)案件進(jìn)行深刻剖析,深挖思想方面的根源。

大家認(rèn)為要從中汲取教訓(xùn)、引以為鑒,深刻反思和查找工作中存在的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕工作中存在的作風(fēng)不實(shí)、不作為、慢作為等問(wèn)題。宣傳干部要帶頭學(xué)習(xí),遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔自律有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真查找問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng),真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果,確保全市宣傳思想文化各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

以反面典型為“鏡子” 嚴(yán)查不嚴(yán)不實(shí) 做政治上的明白人、紀(jì)律上的老實(shí)人

古人講:見(jiàn)賢思齊,而不賢而自省。意思就是用正反面典型做為鏡子來(lái)對(duì)照檢查自己,進(jìn)而提升改進(jìn)自己。我們都知道,榜樣的力量是無(wú)窮的,但是在當(dāng)前的政治生態(tài)下,反面典型更具有穿透人心的力量,更能夠觸及靈魂深處,更能起到當(dāng)頭一棒的作用。因此在“三嚴(yán)三實(shí)”教育中,我們一定要用好反面典型這面“鏡子”,嚴(yán)查不嚴(yán)不實(shí)之處,并立說(shuō)立行、立查立改。

以反面典型為鏡,一要深入剖析反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法的思想根源,引以為戒。(也就是要知道他們墮落在哪里,才能此起警醒)。反面典型之所以政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,是因?yàn)樗麄儚睦硐胄拍、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則、權(quán)力觀地位觀利益觀等方面,拋棄了為官?gòu)恼幕镜拙,放松了“嚴(yán)”與“實(shí)”的內(nèi)心規(guī)約,由此逐漸滑入腐敗的深淵(粟違法的根子在于他的權(quán)力觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲,錯(cuò)誤地認(rèn)為手中的權(quán)力是靠個(gè)人奮斗得來(lái)的)。

以反面典型為鏡,二要把自己擺進(jìn)去,自我審視。古人講“見(jiàn)賢思齊焉,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也”,這里的“思”與“內(nèi)自省”,用今天的話來(lái)講,就是把自己擺進(jìn)去,富有“換位意識(shí)”。面對(duì)反面典型這面“鏡子”,如果秉持“他是他、我是我”的態(tài)度,缺乏自我審視,不作換位思考(談別人津津樂(lè)道,自己想當(dāng)然),再深刻的典型也會(huì)失去應(yīng)有的力量。把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)和工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,思想和靈魂就會(huì)受到深刻觸動(dòng),就有改變的行動(dòng)自覺(jué)。如烏魯木齊調(diào)研報(bào)告,認(rèn)為那是烏魯木齊統(tǒng)計(jì)局的事,與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局無(wú)關(guān),與我無(wú)關(guān),就大錯(cuò)特錯(cuò)了。搞這個(gè)調(diào)研的目的,就是解剖麻雀,舉一反三,加強(qiáng)和改進(jìn)全疆統(tǒng)計(jì)工作,可謂一石多鳥(niǎo)。正如昨天討論,許局長(zhǎng)反復(fù)引導(dǎo)我們從講政治的高度,從“砍”和“漏”中,查找我們有什么問(wèn)題、有什么責(zé)任。

以反面典型為鏡,三要直面問(wèn)題、立行立改、校正自己。面對(duì)先進(jìn)典型僅是“思其賢”,面對(duì)反面典型光是“內(nèi)自省”,而不能見(jiàn)諸行動(dòng),結(jié)果仍然等于零。反面典型之所以走到違紀(jì)違法的不歸之路,是因?yàn)樗麄兪紫仁б?guī)失范,是從失規(guī)失范一步步走到違紀(jì)違法。汲取他們的教訓(xùn),我們就要嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起,防止“白袍點(diǎn)墨”、一念之差。對(duì)照一些腐敗分子膽大妄為、為所欲為的惡果,就要從心靈深處敬畏組織、敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏責(zé)任。這種立行立改、用行動(dòng)說(shuō)話的作風(fēng),正是“三嚴(yán)三實(shí)”精神的要義所在,也是對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”要求最有力的響應(yīng)。中央搞“三嚴(yán)三實(shí)”教育的初衷,是為了查找黨員干部中存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,繼而來(lái)解決這些突出問(wèn)題。如張春賢書(shū)記批示烏魯木齊調(diào)研報(bào)告:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)事求是,不回避問(wèn)題;黃衛(wèi)批示:在三嚴(yán)三實(shí)教育中,關(guān)鍵之一是改進(jìn)作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把工作做實(shí)。就個(gè)人而言,我們要對(duì)照檢查有沒(méi)有突破底線、不守規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題,深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。

以反面典型為鏡,四要做政治上的明白人、紀(jì)律上的老實(shí)人(粟智:對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí))。做政治上的明白人,就是要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),點(diǎn)亮理想之光,補(bǔ)足精神之“鈣”,嚴(yán)把理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。牢記自己的第一身份是黨員干部,第一職責(zé)是為人民做事,絕不做“兩面派”、“兩面人”。做政治上的明白人,還有一點(diǎn),就是凡事都要從講政治的高度去思考、謀劃。昨天,蒲雪梅講課,談到烏魯木齊調(diào)研報(bào)告,也是從講政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律的高度對(duì)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作予以了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這份調(diào)研報(bào)告表明了自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)自治區(qū)黨委高度負(fù)責(zé),對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé),對(duì)烏魯木齊市的工作高度負(fù)責(zé),與領(lǐng)導(dǎo)的批示有異曲同工之處。做紀(jì)律上的老實(shí)人,就是要把紀(jì)律立在前面、挺在前面,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng),不懷有任何僥幸心理,絕不碰這根做帶電的高壓線,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

以反面典型為鏡,五要走好人生的“五子棋局”!捌弊印保汗钚铡肮保荒茏鳛楣,一絲一厘都不能私用。自己今后在出差等與公款打交道的過(guò)程中,嚴(yán)守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定!胺孔印保簢(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,向組織如實(shí)匯報(bào)自己的房產(chǎn)情況,并說(shuō)明購(gòu)買情況!败囎印保汗嚥坏盟接谩!昂⒆印保赫_處理親情關(guān)系,樹(shù)立良好家風(fēng),管好孩子,鼓勵(lì)孩子自立自強(qiáng)。孩子的路要靠自己走。管得了一時(shí),管不了一世!拔蛔印保寒(dāng)了副局長(zhǎng),就要盡職履責(zé),而且是公正公平公開(kāi)透明地盡職履責(zé),堅(jiān)守底線和職業(yè)操守,不以權(quán)謀私,不拿黨性原則做交易。昨天蒲書(shū)記講課也說(shuō):統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也是權(quán)利,是打造別人政績(jī)的權(quán)利。爭(zhēng)取在落子收官之間走出一盤(pán)精彩的“五子棋局”。

總之,在第二專題學(xué)習(xí)討論中,自己將聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從嚴(yán)從實(shí)剖析、反思自己。

以反面典型為戒 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

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——尚志經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記劉喜成同志在開(kāi)發(fā)區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討暨中心組第10次集中學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話

剛才,我們深入學(xué)習(xí)了總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,通過(guò)此次學(xué)習(xí),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻總結(jié)反思,汲取教訓(xùn)、引以為戒,真正在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。結(jié)合此次學(xué)習(xí),我提幾點(diǎn)要求。

反腐倡廉,是關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡的重大命題,也是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作必須把握的重要遵循。特別是在學(xué)習(xí)研討時(shí),結(jié)合正反兩方面的典型,尤其是以中央嚴(yán)肅查處的一些大案要案作為反面教材,對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、激發(fā)自覺(jué)具有積極作用,是確!叭龂(yán)三實(shí)”不虛不偏不空的重要前提。因此,中組部發(fā)出通知要求在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中聯(lián)系反面典型深入開(kāi)展研討,是深化反腐敗成果的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)也是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、提高專題教育成效的必然選擇,必須切實(shí)抓好落實(shí)。

一是要筑牢思想堤壩。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。一些干部之所以會(huì)一步步地滑向貪贓枉法的深淵,從根本上來(lái)說(shuō),就是其思想上出現(xiàn)了滑坡,對(duì)于官場(chǎng)上的一些“潛規(guī)則”、“關(guān)系病”缺乏正確的判斷,甚至成為“潛規(guī)則”、“關(guān)系病”的直接制造者、參與者、傳播者。正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,一個(gè)重要的方面,就是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。而學(xué)習(xí)研討是提高思想認(rèn)識(shí)的前提,是筑牢理想信念、補(bǔ)足精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。利用反面典型,更能起到教育他人、警戒自己的重要作用。要深入剖析反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法的思想根源,針對(duì)這些反面典型政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,從理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”上、從黨性原則上、從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上、從道德品行上剖析根源,弄清實(shí)質(zhì),并結(jié)合自身思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,做到自警、自省、自我救贖。

二是要增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。對(duì)于一個(gè)黨員來(lái)說(shuō),紀(jì)律和規(guī)矩是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),紀(jì)律和規(guī)矩是生命線。紀(jì)律和規(guī)矩是“緊箍咒”、“護(hù)身符”,是保證全黨令行禁止、集中統(tǒng)一的關(guān)鍵。如果不嚴(yán)明紀(jì)律、不立起規(guī)矩,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,就會(huì)成為各取所需、各行其是的“私人俱樂(lè)部”;如果紀(jì)律和規(guī)矩成為“紙老虎”、“橡皮泥”、“稻草人”,就會(huì)導(dǎo)致政治生態(tài)惡化,還會(huì)助長(zhǎng)一些思想不純、意識(shí)不強(qiáng)、立場(chǎng)不堅(jiān)的官員在“溫水煮青蛙”中蛻化變質(zhì)、貪腐墮落。因此,作為園區(qū)的黨員干部特必須嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)立規(guī)矩,始終將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在法律的前面,切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育要求強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì),中組部通知要求聯(lián)系***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材,聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,就是告誡全黨上下要從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線、受警醒,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

三是要強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。話說(shuō)千遍,不如干事一件。腐敗的危害性以及反腐敗的重要性,光強(qiáng)調(diào)不行,必須通過(guò)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)化于心、外化于行,形成自覺(jué)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,針對(duì)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,制定領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,抓好制度入腦入心,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),自覺(jué)將“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中,以反面典型為戒,以先進(jìn)典型為標(biāo),慎獨(dú)慎微、勤于自省,襟懷坦白、表里如一,敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,保持共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)和浩然正氣。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)的黨員干部不能有“事不關(guān)己,高高掛起”的錯(cuò)誤觀念,要切實(shí)將自己擺進(jìn)去,將責(zé)任扛起來(lái),不當(dāng)甩手掌柜,不做“好好先生”,爭(zhēng)做落實(shí)的模范、執(zhí)行的標(biāo)兵、行動(dòng)的先鋒,確保專題教育與日常工作有機(jī)融合、有序推進(jìn)。

四是要做到知恥而后勇,知不足而后進(jìn)。以反面典型為戒,就是要突出問(wèn)題導(dǎo)向,正面問(wèn)題、正視不足,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把思想、工作、作風(fēng)等實(shí)際擺進(jìn)去,深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,從而嚴(yán)肅黨綱黨紀(jì)、凈化黨的隊(duì)伍、增強(qiáng)拒腐防變能力,為黨和人民的偉大事業(yè)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

希望同志們以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),對(duì)照檢查自己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按規(guī)矩做事,按程序辦事,在開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。

中央多次提出和強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防,從源頭上解決腐敗問(wèn)題。深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是治理企業(yè)腐敗的重要內(nèi)容,任何企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)都存在管理上的漏洞。通常情況下,企業(yè)的管理,要注重安全生產(chǎn)和效益的管理,在效能管理方面監(jiān)督不力,預(yù)防腐敗和抵制腐敗監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善,或者說(shuō)監(jiān)督力量薄弱,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠,必然導(dǎo)致腐敗的滋生,企業(yè)發(fā)展的滯后。企業(yè)只有做到“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”,才能有效預(yù)防腐敗的產(chǎn)生和蔓延,才有利于增強(qiáng)企業(yè)干部職工的廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制腐敗的能力,從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生,達(dá)到有效治本的目的。

企業(yè)以效益最大化為發(fā)展目的,在效益趨勢(shì),利權(quán)紛爭(zhēng),抵制金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,杜絕企業(yè)腐敗,只有深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步,合理利用資源,發(fā)揮企業(yè)最大效益,只有這樣才符合科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),黨員干部職工自覺(jué)抵制和預(yù)防腐敗,關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)治久安和企業(yè)生存發(fā)展空間。深化企業(yè)反腐倡建設(shè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)企業(yè)整體活力,增強(qiáng)緊迫感和使命感,提高防范意識(shí)和安全生產(chǎn)水平,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

目前普遍企業(yè)存在對(duì)反腐倡廉雖然做了大量工作,但由于企業(yè)自身對(duì)反腐倡廉建設(shè)在認(rèn)識(shí)和重視程度上不夠,導(dǎo)致其效果并不明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是由于忙于經(jīng)濟(jì)疏于政治。在實(shí)際工作中,大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè),而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項(xiàng)重大政治任務(wù)。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)有矛盾,過(guò)多的強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響投資環(huán)境,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)束縛手腳。其實(shí)不然,兩者的相輔相成的。

二是由于忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)。企業(yè)大多領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理好學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)的關(guān)系。有的忙于業(yè)務(wù)卻疏于學(xué)習(xí),造成思想建設(shè)的“世外桃源”;有的認(rèn)為業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)自己有用,就對(duì)學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)比較在乎,而將政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)束之高閣;有的也參加一些政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),但只浮于表面,不去全面的掌握精神實(shí)質(zhì);有的認(rèn)為工作太忙,再學(xué)習(xí)沒(méi)有時(shí)間;有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作搞好了,政治學(xué)習(xí)不抓也行,視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān);對(duì)自己不負(fù)責(zé),不注重學(xué)習(xí)和不加強(qiáng)世界觀的改造。

三是由于忙于開(kāi)源疏于節(jié)流。所謂“會(huì)花錢(qián)就會(huì)賺錢(qián)”說(shuō)法在很多企業(yè)中大有人這樣認(rèn)為,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)當(dāng)成了自己的“錢(qián)袋子”,明目張膽的用錢(qián);有的打著為企業(yè)職工謀福利的旗號(hào),巧立名目的花錢(qián),根本不注意節(jié)約,對(duì)企業(yè)的資金和職工的血汗錢(qián)毫不珍惜;有的長(zhǎng)期拖欠職工工資。有的還利用企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與行業(yè)主管理部門(mén)相互支持的名義,相互宴請(qǐng)、相互發(fā)錢(qián)、相互慰問(wèn);有的企業(yè)在加快發(fā)展和開(kāi)拓市場(chǎng)建設(shè)方面邁出了較大步伐,為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較好效益,但在注重開(kāi)源的同時(shí),忽視了節(jié)流,滋長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng),助長(zhǎng)了大吃大喝之風(fēng);有的利用關(guān)心職工的名義,截留收入,私設(shè)“小金庫(kù)”和帳外帳;有的企業(yè)與社會(huì)上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷商”交往過(guò)密,在工程結(jié)算、采購(gòu)付款時(shí)還主動(dòng)為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙,然后從中收受回扣,中飽私囊。

四是由于企業(yè)忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管。有些企業(yè)忙于創(chuàng)效,卻疏于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的全方位監(jiān)督和管理,有的未設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),無(wú)人監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部未設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),上級(jí)的監(jiān)督又鞭長(zhǎng)莫及,即使顧及也是治表不治里,難已滲透和全方位覆蓋,造成對(duì)企業(yè)監(jiān)督落空。企業(yè)規(guī)章制度不健全,有的企業(yè)基本上是沿用主業(yè)的一些制度和管理模式,一方面監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和要求不到位,另一方面監(jiān)督的手段和方式不到位,造成一提到監(jiān)督就是沒(méi)有監(jiān)督依據(jù),無(wú)據(jù)監(jiān)督;少數(shù)企業(yè)干部專權(quán)弱化監(jiān)督。有些企業(yè)不注意發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用,不重視廠務(wù)公開(kāi)、民主測(cè)評(píng)等工作,致使企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和關(guān)系職工切身利益的重要問(wèn)題上不透明、不公開(kāi),使監(jiān)督軟弱而無(wú)力。

黨員干部的違紀(jì)違規(guī)、違法犯罪案件頻發(fā)已經(jīng)成為一個(gè)十分突出的社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重地破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政局穩(wěn)定,損害了國(guó)家和人民利益。其中,國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有控股企業(yè)中國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件時(shí)有發(fā)生。

所有的腐敗案件都有它們共同的特點(diǎn),就是對(duì)公權(quán)力的不當(dāng)使用,違法使用,以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易。分析近期查處的國(guó)有企業(yè)腐敗案件,具有這么幾個(gè)比較顯著的特點(diǎn):

一是部分企業(yè)“一把手”涉案,形成系統(tǒng)性腐敗案件。我們知道國(guó)有企業(yè)資本雄厚,居行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,掌握著稀缺市場(chǎng)資源,這自然而然成為社會(huì)競(jìng)相“圍獵”的對(duì)象。特別是企業(yè)的“一把手”權(quán)力比較集中,又缺少監(jiān)督制約,很容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。由于“一把手”“失守”,影響和連帶企業(yè)多名領(lǐng)導(dǎo)人員倒下,最后的結(jié)果是查處一人端出一窩“碩鼠”,拔掉一棵“爛樹(shù)”清除多條“蛀蟲(chóng)”。

第二個(gè)特點(diǎn)是作案手法隱蔽,以貌似合法的形式掩蓋違法行為。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)收購(gòu)重組、招標(biāo)投標(biāo)、投資入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,利用企業(yè)管理存在的漏洞、監(jiān)督不到位、法律法規(guī)不完善等,采取“鉆空子”、打“擦邊球”等方式,以兼職取酬、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、商務(wù)活動(dòng)和為職工謀福利等作為借口,從中謀取個(gè)人違法利益。不僅行為具有隱蔽性,也增加了調(diào)查取證和定性處理的難度。

第三個(gè)特點(diǎn)就是違規(guī)決策,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失問(wèn)題突出。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)重大投資決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作等屬于“三重一大”事項(xiàng)范圍的,違反國(guó)家法律法規(guī),違反中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度的規(guī)定,違反企業(yè)內(nèi)部投資管理程序,有法不依、有規(guī)不循,濫用職權(quán)、違規(guī)決策,甚至與外部人員私下交易出賣國(guó)家利益,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,這背后往往隱藏極其嚴(yán)重的權(quán)錢(qián)交易和腐敗問(wèn)題。

第四個(gè)特點(diǎn)是利用職權(quán),為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用自己在企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的方便,為配偶、子女或親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供這方面的條件,專門(mén)承接該企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),還有高利潤(rùn)業(yè)務(wù),私下進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易和利益輸送,從中謀取非法利益。這既違反了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定,更構(gòu)成違法和腐敗問(wèn)題?梢哉f(shuō)是一人掌權(quán)全家迅速致富,“個(gè)人腐”造成了“全家腐”,出現(xiàn)了“家族式”腐敗現(xiàn)象,雖然謀取了巨額利益,也付出了慘痛代價(jià)。

近期,中國(guó)移動(dòng)也發(fā)生了一系列腐敗案。自從2009年12月中國(guó)移動(dòng)原黨組書(shū)記張春江被查之后,陸續(xù)有中國(guó)移動(dòng)無(wú)線音樂(lè)基地原總經(jīng)理李向東、中國(guó)移動(dòng)四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華、中國(guó)移動(dòng)原副總裁魯向東等10多名公司高管因貪污腐敗被查。10年來(lái),中國(guó)移動(dòng)的飛速發(fā)展令人欣喜,中國(guó)移動(dòng)頻頻發(fā)生的腐敗同樣令人大跌眼鏡。創(chuàng)造大量利潤(rùn)的同時(shí)也養(yǎng)肥了令人深惡痛絕的碩鼠,這身華麗的袍子上爬滿了虱子。這兩個(gè)極端,為什么同時(shí)出現(xiàn)在中國(guó)移動(dòng)身上?加快推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有著重要性和必要性。

當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神,嚴(yán)格按照黨中央決策部署,堅(jiān)定不移扎實(shí)深入開(kāi)展下去。

一是要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。目前,國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過(guò)努力雖然取得了顯著成效,但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,從巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和已經(jīng)查處案件來(lái)看,有的行業(yè)和企業(yè)腐敗問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。如王岐山同志強(qiáng)調(diào)指出的:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。反腐敗斗爭(zhēng)現(xiàn)在仍然停留在“不敢”層面,“不能”、“不想”的問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有解決。不能指望用“一下子”或“一陣子”來(lái)解決腐敗問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。我們要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持政治定力,鍥而不舍,持續(xù)發(fā)力。這次中央決定對(duì)8個(gè)中央企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視,是深化國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的一項(xiàng)有力舉措。這也體現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的高度重視,通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,成為反腐敗的一把“利劍”。對(duì)中央企業(yè)的專項(xiàng)巡視還要繼續(xù)開(kāi)展下去。

二是要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重危害性。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)發(fā)生重大腐敗問(wèn)題,產(chǎn)生極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危害和深刻的政治危害。它不僅構(gòu)成經(jīng)濟(jì)違法犯罪,造成了巨額國(guó)有資產(chǎn)流失,損害社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)損失往往多達(dá)上億元;而且它還違背黨的宗旨,損害黨和政府的形象,影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。因此,我們要認(rèn)清國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的真實(shí)本質(zhì),還有嚴(yán)重后果。如果腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,一個(gè)企業(yè)也不可能搞好,即使取得點(diǎn)短期的經(jīng)濟(jì)效益,但是政治危害性這么大,又有什么意義呢?

三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)定黨的觀念,牢記黨的宗旨,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不忘黨的重托。不能把企業(yè)當(dāng)作自己的“家業(yè)”,把自身混同于“老板”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的“政治本色”,從嚴(yán)治黨是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任。有的國(guó)有企業(yè)之所以出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,究其根本原因就在于,企業(yè)黨組織管黨治黨不嚴(yán),主要負(fù)責(zé)人黨的觀念淡漠,主體責(zé)任缺失,“第一責(zé)任”不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任缺位。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,牢牢抓住企業(yè)黨委(黨組)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任也要同時(shí)跟上。

四是要形成國(guó)有企業(yè)反腐敗工作新常態(tài)。要按照王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議、還有2023年中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上講話當(dāng)中所要求的,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持中央確定的反腐敗目標(biāo)任務(wù)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要突出現(xiàn)階段工作重點(diǎn),堅(jiān)持治病樹(shù)、拔爛樹(shù),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),強(qiáng)化“不敢”的氛圍。要對(duì)已經(jīng)查處的嚴(yán)重腐敗案件認(rèn)真剖析,找出普遍問(wèn)題和病源所在,加大治本力度和加強(qiáng)制度建設(shè),在學(xué)思踐悟中提高反腐敗能力和水平。要保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,踩著不變的步伐,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,形成新常態(tài),取得新成效。

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