2023年在旅游安全工作會(huì)議講話(三篇)
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在旅游安全工作會(huì)議講話篇一
“五一”旅游黃金周即將來(lái)臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開(kāi)這次“五一”旅游安全工作會(huì)議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確!拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來(lái),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,相繼開(kāi)發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫(kù)旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營(yíng)銷的力度,由范縣長(zhǎng)帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)營(yíng)銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對(duì)旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過(guò)旅游營(yíng)銷活動(dòng),極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場(chǎng)、拓展了新市場(chǎng),市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬(wàn)余人次,周六、周日更高達(dá)4.2萬(wàn)余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂,我縣旅游市場(chǎng)已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過(guò)境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場(chǎng)成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí),也帶來(lái)了一系列問(wèn)題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對(duì)較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實(shí),存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無(wú)”設(shè)施運(yùn)送人員,有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化,有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無(wú)人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí),“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會(huì),加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來(lái)了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會(huì)造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實(shí)地開(kāi)展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確!拔逡弧甭糜伟踩
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求,細(xì)化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),研究制定具體工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮,獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對(duì)突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí),迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強(qiáng)安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時(shí)掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問(wèn)題,樹(shù)立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為;要強(qiáng)化安全檢查措施,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通運(yùn)輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)跋山水庫(kù)等水域的船舶,特別是客運(yùn)船舶的安全管理,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運(yùn)安全;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、商場(chǎng)、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火巡查,嚴(yán)禁火種進(jìn)林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施和特種游樂(lè)設(shè)備的檢查、檢測(cè),確保設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好,并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開(kāi)通運(yùn)行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點(diǎn)秩序,嚴(yán)禁攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店和食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進(jìn)景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進(jìn)林區(qū)等問(wèn)題發(fā)生,
各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理,凡達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)使用。同時(shí),要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對(duì)前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真搞好整改,并加強(qiáng)防火、用水、用電管理,在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組,進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體靠上,及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化調(diào)度督查,保障信息暢通!拔逡弧逼陂g,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援。各旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報(bào)告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促各景點(diǎn)全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門、各單位一定要按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在旅游安全工作會(huì)議講話篇二
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒(méi)有來(lái)得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案,對(duì)旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,對(duì)旅游接待作了詳細(xì)部署,希望同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動(dòng)效應(yīng)必然引來(lái)前所未有的旅游高峰,對(duì)此大家要有充分的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”,甚至是一個(gè)拉長(zhǎng)了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)高度:
一是要清醒地認(rèn)識(shí)到以黃帝故里為核心的各景區(qū)(點(diǎn))已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的考驗(yàn),也是對(duì)許多部門的考驗(yàn),我們必須以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游行業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力。旅游不是一個(gè)單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來(lái)我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個(gè)項(xiàng)目的落地。所以,旅游環(huán)境無(wú)小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長(zhǎng),這將對(duì)我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會(huì)議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,希望從以下五個(gè)方面入手:
一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案,不能開(kāi)個(gè)會(huì)就算落實(shí)了,不能以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人,有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作,每個(gè)口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對(duì)不能出任何問(wèn)題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量,凡是有可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)果斷的處理,小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理,絕不允許問(wèn)題暴露了你還不知道,處理問(wèn)題時(shí)還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益,但是如果忽視了安全工作則一切無(wú)從談起。國(guó)家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)中,安全是首位。沒(méi)有安全就沒(méi)有秩序,沒(méi)有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說(shuō),我們各職能部門和各旅游經(jīng)營(yíng)單位一定要把安全工作放在首位來(lái)抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對(duì)全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進(jìn)行關(guān)停整頓,直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營(yíng)單位要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對(duì)自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細(xì)一些,更安全一些,對(duì)游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂(lè)場(chǎng)所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)單位更要做好預(yù)防工作,要開(kāi)展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨范文網(wǎng)
我們是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個(gè)值得炫耀的榮譽(yù),而是一個(gè)工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的要求非常嚴(yán)格,而且對(duì)整個(gè)城市的吃住行游購(gòu)?qiáng)实榷加蟹浅>唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn):
一是要形成一個(gè)文明和諧的旅游軟環(huán)境。無(wú)論哪個(gè)部門、無(wú)論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo),堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序,道路行車標(biāo)識(shí)要明顯,停車場(chǎng)設(shè)置要科學(xué)合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn),灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準(zhǔn)哄抬物價(jià),一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅(jiān)決做到讓每一個(gè)游客高興而來(lái),滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時(shí)間,請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真地落實(shí),精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在旅游安全工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今年以來(lái),各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但近一段時(shí)間以來(lái),很多存在的安全隱患暴露出來(lái),特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件,給桂林旅游形象帶來(lái)了負(fù)面影響。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委劉君書記、市政府李志剛市長(zhǎng)在第一時(shí)間就做出指示,要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來(lái),認(rèn)真做好村民和死者家屬工作,消除村民的激動(dòng)情緒,并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時(shí)間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長(zhǎng)雖然人在北京掛職趕不回來(lái),但一直都隨時(shí)用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場(chǎng)的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作,穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識(shí),積極安撫游客情緒,妥善安排游客行程和生活,努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論,消除不利影響。在這里我特別要提出表?yè)P(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過(guò)程中,顧全大局,不計(jì)個(gè)人得失,無(wú)要車派車,要人給人,鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛,無(wú)條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場(chǎng)接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導(dǎo)游陪同游覽,使游客對(duì)此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面,把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來(lái)辦, 事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開(kāi)放度高、影響面大等特點(diǎn),因此,旅游安全無(wú)小事!拔逡弧毙¢L(zhǎng)假馬上就要到來(lái),下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理,增強(qiáng)旅游安全意識(shí),掌握旅游安全救護(hù)措施,保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素,合理編排線路,科學(xué)安排行程,要充分考慮我市氣候和道路交通因素,時(shí)間上留有余地,防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng),在游客購(gòu)物之前,要對(duì)游客做出必要的提醒,防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn),并提醒游客購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),旅游途中導(dǎo)游要主動(dòng)對(duì)游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對(duì)所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行,不得私自更改線路;三是星級(jí)賓館飯店要開(kāi)展安全隱患自檢自查。對(duì)消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對(duì)酒店內(nèi)部的娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格管理,防止群死群傷。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),搞好消防演練,同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作,加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度,對(duì)景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,要對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修,未通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對(duì)高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)形象和桂林旅游形象,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有禮有節(jié)。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開(kāi)展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對(duì)安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營(yíng)。
三要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī),采取有力措施,凈化旅游市場(chǎng),優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要督促旅行社落實(shí)《國(guó)內(nèi)旅游合同》,嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購(gòu)物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng),嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
四要在加強(qiáng)宣傳和營(yíng)造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開(kāi)展建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對(duì)外大造聲勢(shì)。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流,做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對(duì)外展示桂林形象的重要平臺(tái)和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng),樹(shù)立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展情況,做好對(duì)我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等媒介進(jìn)行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來(lái)桂旅游。
五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)部門責(zé)任制,并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)假日旅游長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時(shí)妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對(duì)有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對(duì)于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導(dǎo)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國(guó)家旅游局先后組織了對(duì)《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的出臺(tái),啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案,特別是要有針對(duì)性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案,突出重點(diǎn)部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開(kāi)展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,而且具有輔助社會(huì)管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來(lái),國(guó)家旅游局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”,共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強(qiáng)了對(duì)旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育,并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無(wú)憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式,我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國(guó)各城市中針對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示,切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)值班制度,保證24小時(shí)值班和通訊暢通,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢(shì)穩(wěn)定,為推動(dòng)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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