安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度范文(精選12篇)
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度范文(精選12篇)
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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇1
第一章 總 則
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害,規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,保障社會公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等應(yīng)急管理活動。
第三條 本省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé),指揮、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
省人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作,以及應(yīng)急值守、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關(guān)部門設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制和相關(guān)管理制度,保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的人員、資金、裝備和物資,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開發(fā),引進(jìn)先進(jìn)救援裝備和先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵,并對救援過程中傷亡的人員,給予妥善救治、撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬有關(guān)部門,按各自職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,制定本行政區(qū)域、本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并依照有關(guān)規(guī)定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按國家和本省有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,落實應(yīng)急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應(yīng)急資源,開展應(yīng)急演練,并對演練情況進(jìn)行記錄,對演練效果進(jìn)行總結(jié)和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地安全生產(chǎn)實際情況的需要,成立專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定成立礦山救護(hù)隊,并實行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。
中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及大型游樂設(shè)施、客運索道的經(jīng)營使用單位,具備條件的可以成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍;不具備條件的,應(yīng)當(dāng)成立兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,并與鄰近同類生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的'應(yīng)急救援人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條 專業(yè)和專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行專項培訓(xùn)并達(dá)到國家或者本省規(guī)定的條件,實行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)并達(dá)到本省規(guī)定的條件。
第十四條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實戰(zhàn)需要,制定訓(xùn)練計劃,開展相應(yīng)訓(xùn)練,提高救援能力,并為應(yīng)急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)定期對服務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),可以依照有關(guān)規(guī)定收取費用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內(nèi)容由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運行保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作,并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故特點,儲備必要的應(yīng)急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險、自救、互救、應(yīng)急處置等知識的宣傳普及活動,提高公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實際情況,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。
第三章 監(jiān)測與預(yù)警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺,完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險源進(jìn)行監(jiān)測。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)要求,建立健全生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),保障監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。其中,礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸和儲存以及構(gòu)成重大危險源的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸?shù)桨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
第二十一條 各級安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺應(yīng)當(dāng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,并確保信息安全。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制,及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第四章 應(yīng)急處置與救援
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即按有關(guān)規(guī)定上報,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條 生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員,盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排,積極配合疏散行動。
第二十五條 執(zhí)行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車輛,可以使用警報器、標(biāo)志燈具,在確保安全情況下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)車輛迅速通行。
應(yīng)急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合設(shè)定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過程中,可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設(shè)施和裝備。
第二十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中調(diào)用應(yīng)急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設(shè)施和裝備等產(chǎn)生的費用,由生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位承擔(dān)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位確實無力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條 因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門盡快修復(fù),保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不依照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的;
(三)未及時組織開展生產(chǎn)安全事故救援的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可以處一萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、或者未按規(guī)定與專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;
(二)專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍未經(jīng)專項培訓(xùn)擅自開展生產(chǎn)安全事故救援業(yè)務(wù)收取費用的;
(三)不按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P(guān)監(jiān)督管理部門或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的。
第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自 2013年 2月 1日起 施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇2
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011),特制定本辦法。
第二條 應(yīng)急管理堅持安全第一、以人為本,居安思危、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),單位自救和社會救援的原則。
第三條 本辦法適用于本項目及項目各分部。
第二章 應(yīng)急管理組織體系
第四條 項目設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在項目第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員如下:
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目書記、分管安全的副經(jīng)理、其他部門經(jīng)理、總工程師
成員:由項目安全環(huán)保部、物資機(jī)械部、綜合辦公室、財務(wù)會計部、成本合同部、各分部負(fù)責(zé)人等組成。
第五條 項目設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、事故搶險、后勤保障、現(xiàn)場恢復(fù)等五個專業(yè)應(yīng)急救援工作小組。
一、通信聯(lián)絡(luò)組:組長由項目辦公室主任擔(dān)任,成員由項目辦公室其他成員組成。
二、疏散引導(dǎo)組:組長由項目安全環(huán)保部部長擔(dān)任,成員由專職安全員組成。
三、事故搶救組:組長由主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理擔(dān)任,機(jī)材副經(jīng)理、事故發(fā)生作業(yè)隊長為副組長,成員由項目工程部長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
四、后勤保障組:組長由項目書記擔(dān)任,成員由項目物資部、機(jī)械部、辦公室、炊事班等組成。
五、現(xiàn)場恢復(fù)組:組長由項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由由項目工程部長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
第六條 項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系,內(nèi)部由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室兩級組成,按事故大小分級負(fù)責(zé)、集中統(tǒng)一指揮,并服從于事發(fā)地各級人民政府安全事故應(yīng)急指揮小組以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指揮。
第七條 為防止出現(xiàn)多頭指揮或無人指揮的情況,對項目內(nèi)部事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮權(quán)限明確如下,組長不能現(xiàn)場指揮時由主管副組長依序替代指揮。
一、未造成人員傷亡的事故,由該項目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮;
二、一般事故,由項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮;
三、較大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮;
四、重大、特大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長配合上級負(fù)責(zé)指揮;
五、特殊或緊急情況,上級可以直接現(xiàn)場指揮,下級必須服從。
第三章 應(yīng)急演練
第八條 項目應(yīng)全面分析本單位的危險有害因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第九條 項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員負(fù)責(zé)對本項目的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十條 項目應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第十一條 事故應(yīng)急救援的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
2、有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
3、應(yīng)急救援隊伍及其人員、裝備;
4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;
5、緊急處理、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;
6、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;
7、經(jīng)費保障;
8、其他相關(guān)事項;
第十二條 項目要根據(jù)項目工程和重大危險源的特點,在項目開工后每季度有針對性地組織不少于1次的應(yīng)急演練,并根據(jù)工程工期的長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時要增加演練次數(shù),并認(rèn)真評估、總結(jié)、修正。
第十三條 項目應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第十四條 項目在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,確保預(yù)案的可操作性和有效性。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第十五條 項目每季度應(yīng)定期檢查本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并組織專項演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。
第四章 事故應(yīng)急響應(yīng)
第十六條 按事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和對企業(yè)造成的損失,建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
一、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三、較大事故,是指造成3人以上10人以上死亡,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
參照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號)分級標(biāo)準(zhǔn),將直接經(jīng)濟(jì)損失等級修改為下表,其他標(biāo)準(zhǔn)不變:
第十七條 響應(yīng)程序
一、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照上述事故劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)分為二級響應(yīng):即項目級——二級、公司級——一級。
1、發(fā)生一般事故時,項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時向其直接上級報告,由其直接上級啟動一級應(yīng)急響應(yīng);
2、發(fā)生較大及以上事故時,項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時通過其直接上級向公司報告,由公司啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。
3、發(fā)生重大、特別重大事故時,項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時通過其直接上級向公司、由公司向局報告,啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4、特殊或緊急情況,上級可以決定提升應(yīng)急響應(yīng)級別,或派員協(xié)助應(yīng)急救援工作。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)部門和人員按其應(yīng)急職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1、項目經(jīng)理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛(wèi)生、森林、草原、危險化學(xué)品等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險救援,在專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場后,全力協(xié)助其開展事故應(yīng)急處理工作。
2、一般事故發(fā)生后,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng),由組長(副組長)帶隊迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3、較大及以上事故發(fā)生后,項目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),由組長(副組長)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助項目研究處置對策,做好搶險救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向地方政府和二公局匯報有關(guān)情況。 第十八條 信息報告
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人口頭(電話)報告,如果是火災(zāi)事故,應(yīng)同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120。
二、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,通知副組長由其召集組員,立即啟動相應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。
三、根據(jù)事故等級類別,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到事故報告1小時內(nèi)向項目監(jiān)理工程師、業(yè)主單位電話報告,安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面?zhèn)髡婊螂娮余]件報告,重大以上事故可立即越級上報。任何單位和個人均不得以任何借口隱瞞不報、謊報、遲報、漏報。
四、事故報告的.內(nèi)容為:
1、事故發(fā)生單位、類別、時間、地點、已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度,事故現(xiàn)場情況和相關(guān)設(shè)施,事故簡要經(jīng)過和發(fā)生事故的原因,初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)和正在采取的措施;
2、聯(lián)系人姓名和電話,事故報告的單位、負(fù)責(zé)人及報告時間等。
五、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報以下內(nèi)容:
1、有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱和資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
2、事故原因分析,事故發(fā)生后采取的措施等;
3、其他需要上報的有關(guān)事項。
六、項目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動項目二級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對項目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項目進(jìn)行搶險救護(hù);報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
七、項目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到分部生產(chǎn)安全事故報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動項目一級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對項目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項目進(jìn)行搶險救護(hù),報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
八、遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,接到事故報告的每級上報時間不得超過2小時。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。
九、信息報告順序:
第五章 應(yīng)急處置
第十三條 應(yīng)急處置措施
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)及時發(fā)出警示信息、信號,互相幫助,積極組織自救,如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等事發(fā)初期能夠采取的各種緊急有效措施。
二、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即親自趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴的,必須委派一名副組長或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,隨時向上級報告事態(tài)發(fā)展及救援情況,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
三、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的程度,確定對本工程的施工局部或全部暫停;對危險源現(xiàn)場實施封閉或交通管制,提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,判斷并確定是否需要專業(yè)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量等外部的幫助,確需幫助時應(yīng)立即指定專人聯(lián)系求救;同時在外部力量到來前,事先做好救援準(zhǔn)備工作,如道路疏通、迎接引路、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明和現(xiàn)有的輔助救援器材等;在外部力量到來后,積極做好配合工作。
四、各應(yīng)急小組人員,要接受項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、迅速開展工作。
(1)通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)報警、聯(lián)絡(luò)、保證各級通訊聯(lián)系暢通,及時上報事故情況。
(2)疏散引導(dǎo):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、保護(hù),阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通、人員清點及疏散,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全,防止造成二次傷害。
(3)事故搶救組:在第一時間組織實施搶險行動方案,包括對受困或傷亡人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告搶險進(jìn)展情況。
(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備及統(tǒng)計;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。
(5)現(xiàn)狀恢復(fù)組:負(fù)責(zé)在事故調(diào)查處理結(jié)束,對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),在采取相應(yīng)安全措施,保證安全的前提上,組織員工開始施工。
第六章 應(yīng)急結(jié)束
第十四條 當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,由啟動本項應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議、經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn),決定現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報上一級政府或其授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
第十五條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的情況及其對事故的救援、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動、調(diào)查處理、整改補救、報告的情況做出詳細(xì)記錄。
第十六條 項目生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保事故信息的客觀、真實、準(zhǔn)確和及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何個人不得隨意向外發(fā)布事故信息。
第十七條 生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)本次應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,在一周內(nèi)完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并書面報上級公司,按照“四不放過”原則切實整改。
第十八條 應(yīng)急結(jié)束后,項目根據(jù)《事故統(tǒng)計報告制度》進(jìn)行事故和善后處理。并根據(jù)調(diào)查和應(yīng)急救援情況對相關(guān)人員進(jìn)行獎懲和責(zé)任追究。
第七章 附 則
第十九條 本辦法如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國家頒布的為準(zhǔn)。
第二十條 本辦法由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇3
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條 本辦法是在《xxxxxxx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxxxxxx工程有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,就安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件等的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定,適用于公司總部和所屬各單位(以下簡稱各單位)的應(yīng)急管理工作。
第三條 應(yīng)急管理的工作原則:
(一)以人為本,安全第一。
(二)居安思危,預(yù)防為主。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
(五)規(guī)范管理,提高素質(zhì)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 公司成立應(yīng)急救援指揮部,總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司其他黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公司相關(guān)部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)總部和各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;研究應(yīng)急管理重大決策和部署,審查批準(zhǔn)總體應(yīng)急預(yù)案,決定實施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急工作指令。
第五條 公司成立應(yīng)急管理工作辦公室,設(shè)在總經(jīng)理工作部,作為公司應(yīng)急救援指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):
(一)組織落實應(yīng)急救援指揮部安排的.各項任務(wù)。
(二)督查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的相關(guān)事宜。
(三)做好信息發(fā)布工作。
第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第七條 各單位、項目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度以及專項應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章 危險性分析、分類
第八條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運輸、存放、使用。
(五)大件運輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內(nèi)客運。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)攔河大壩、尾礦庫。
第九條 根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,結(jié)合公司實際,安全生產(chǎn)突發(fā)事件主要分為以下四類:
(一)事故災(zāi)害。主要指各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(二)自然災(zāi)害。主要指水、旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地址災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原災(zāi)害等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要指傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性上訪事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十條 安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
境外發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領(lǐng)館報告,同時向公司總部報告,總部在8小時內(nèi)報告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十一條 安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)不同等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級響應(yīng))
特別重大和重大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向公司總部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告。
公司在接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。
(二)較大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級響應(yīng))
較大事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向公司總部報告,公司在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
公司在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場。
(三)一般事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故或事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向公司總部報告,公司在8小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。
第十二條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故或事件得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第五章 后期處置
第十三條 善后處理
事故或事件發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患;并做好現(xiàn)場清理工作,準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。
第十四條 調(diào)查與總結(jié)
各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第十五條 信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)堅持實事求是、及時、準(zhǔn)確的原則,正確把握輿論導(dǎo)向。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部或總經(jīng)理工作部接到較大及以上事故或事件報告后,應(yīng)及時在公司內(nèi)通報。
第十六條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或事件的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第六章 應(yīng)急保障
第十七條 應(yīng)急組織及人員
各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第十八條 應(yīng)急預(yù)防
各單位應(yīng)逐級建立重大安全事故隱患報告和備案制度、重大隱患分級監(jiān)控制度、隱患治理監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理統(tǒng)計報告制度,確定安全防范和應(yīng)急救援重點,實現(xiàn)對危險因素和隱患的有效監(jiān)控、治理。
第十九條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。
第二十條 應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳、培訓(xùn)和演練,提高員工面對緊急情況時的應(yīng)急處置能力。
各項目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時維修保養(yǎng);應(yīng)急救援組織應(yīng)具備救援救護(hù)技能,定期進(jìn)行桌面、功能、全面演練,確保有效開展應(yīng)急救援工作。
第七章 應(yīng)急工作統(tǒng)計和總結(jié)報告
第二十一條 各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,編寫半年和年度工作報告,并在每年的7月5日和次年的1月5日前將統(tǒng)計和工作報告以書面和電子版的形式報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
總結(jié)報告的主要內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急體系、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;
(二)安全生產(chǎn)總體和專項預(yù)案的編制、執(zhí)行及演練情況;
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況;
(四)應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;
(五)開展預(yù)防事故檢查情況;
(六)應(yīng)急管理工作中存在的矛盾、問題及建議;
(七)應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況,形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況;
(八)相關(guān)總結(jié)報告附表(見附表1)。
第二十二條 各單位對每一起較大及以上安全生產(chǎn)事故和未遂事故的救援情況及時進(jìn)行總結(jié),編寫救援總結(jié)報告,形成案例,并在事故救援工作結(jié)束20日內(nèi)報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。救援總結(jié)報告的主要內(nèi)容:
(一)事故單位概況;
(二)事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過;
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況;
(四)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況;
(五)救援過程中發(fā)生的實際費用;
(六)救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備級技術(shù)情況、救援隊伍的搜救情況;
(七)事故原因和性質(zhì)的簡要分析;
(八)事故救援的經(jīng)驗和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、事故報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、裝備、技術(shù)等;
(九)改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議;
(十)事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。
第二十三條 各單位應(yīng)定期統(tǒng)計應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練、預(yù)防事故檢查、應(yīng)急救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報表(見附表),并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)將季報表報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第二十四條 附表
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯總
2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練及培訓(xùn)情況統(tǒng)計表
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇4
1 目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3 職責(zé)
3.1 事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的'應(yīng)急管理工作。
4 工作程序
4.1 定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3 定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
4.4 應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6 應(yīng)急事件管理
4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告,必要時請求社會救援。
4.6.2 事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.4 事故發(fā)生后,應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
4.6.6 參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5 相關(guān)材料
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇5
1生產(chǎn)安全事故
生產(chǎn)安全事故是指在經(jīng)營過程中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常經(jīng)營活動中斷的事件。
2事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報告,而后迅速逐級報告到安全生產(chǎn)管理部門和分管安全的副總經(jīng)理,一般及以上等級事故應(yīng)報告到總經(jīng)理。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理接到報告后,在1小時內(nèi)向上級主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上級主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2.1事故報告內(nèi)容
2.1.1事故發(fā)生單位概況;
2.1.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
2.1.3事故的簡要經(jīng)過;
2.1.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.1.5已經(jīng)采取的措施;
2.1.6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
3事故的救援
3.1接到事故報告的部門負(fù)責(zé)人,在進(jìn)行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。
3.2發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。
3.3傷勢較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速進(jìn)行救護(hù)。情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。
3.4事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。
4事故調(diào)查處理
4.1發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查處理,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作。
4.2發(fā)生輕傷事故,由分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門、事故發(fā)生的`部門人員組成。事故調(diào)查必須堅持“四不放過”原則。
4.3事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào) 查的事故沒有直接利害關(guān)系;
4.4調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
5其它要求
5.1發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故發(fā)生地的部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全生產(chǎn)管理部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告,在15小時內(nèi)將書面報告報安全生產(chǎn)管理部門。
5.2事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
5.3公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
5.4對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇6
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的`應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇7
第一條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援應(yīng)按《建寧縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(試行)和《建寧縣建設(shè)系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
第二條各施工單位應(yīng)制訂本單位的`重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)定期對施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查,到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況。檢查的重點是:救援組織及人員落實情況;通信聯(lián)系方式情況;救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況;與工程項目特點結(jié)合的情況;救援時的安全通道和預(yù)演情況等。
第四條發(fā)生死亡事故時,施工單位應(yīng)以最快的速度報告建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局;發(fā)生死亡1人(含1人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)在接到報告第一時間趕赴現(xiàn)場,并立即向當(dāng)?shù)卣腿魇薪ㄔO(shè)局報告,同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇8
1、為進(jìn)一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的'形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇9
1、施工單位每年對職工進(jìn)行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處理程序的培訓(xùn)。特別是要加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
2、項目部要在建設(shè)單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全各單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,并與上級部門及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練,檢查預(yù)案,鍛煉隊伍,教育職工,提高能力。
4、依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。
5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處理知識,提高職工救援技能,增強職工的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
6、建立兼職的應(yīng)急救援隊伍,加強組織和培訓(xùn)。
7、加強對應(yīng)急救援器材的'管理工作,加強對儲備應(yīng)急物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。
8、項目部要切實保證對應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。
9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監(jiān)控。
10、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提高改進(jìn)
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇10
。1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的'工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
。3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),F(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。
。4)項目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇11
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案。
第二條 各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案;并根據(jù)項目特點(特別是危險性較大工程的特點)制訂項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條 各縣級市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況;檢查的重點是:救援組織及人員落實情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況,與工程項目特點結(jié)合的情況,救援時的.安全通道和預(yù)演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時,施工單位應(yīng)以最快的速度報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時,工程所在地的縣級市、區(qū)的建設(shè)局,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣吞K州市建設(shè)局報告,并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時,蘇州市建設(shè)局接報后,立即啟動蘇州市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案。
第五條 附件:
1、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案>〉的通知》(蘇建質(zhì)〔XX〕56號)的通知。
2、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于制訂建筑施工重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(蘇建質(zhì)〔XX〕61號)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 篇12
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的'研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進(jìn)行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護(hù),重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
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