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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇一

我叫xx，現(xiàn)年xx歲，畢業(yè)于xx大學(xué)，xx專業(yè)。xx年xx月畢

業(yè)后先后赴成都、昆明求職并上班，現(xiàn)由于各方面原因，適逢黨和國家鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，于是我毅然選擇回家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

在親歷親為的社會實(shí)踐中，我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想，于是我選擇了個(gè)體經(jīng)營xxxx，可是資金問題現(xiàn)在已經(jīng)成為眾多像我一樣創(chuàng)業(yè)者的制約瓶頸。而我爸媽供完我大學(xué)學(xué)習(xí)已經(jīng)是負(fù)債累累，面對環(huán)堵蕭墻的家境，他們已是無能為力，于是我向親戚和朋友籌借了部分資金。資金的困難導(dǎo)致我創(chuàng)業(yè)的道路受阻，但我無法放棄用自己的知識和努力來改變現(xiàn)狀的想法，國家有中國夢，而我的夢想正是對明天美好生活的向往，而因?yàn)槲椰F(xiàn)在至少還是一個(gè)大學(xué)生，是一個(gè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任的青年。帶著期待的想法，我寫下這篇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請書。

結(jié)合黨和國家的當(dāng)前政策及自身的實(shí)際情況，現(xiàn)特向社區(qū)及縣就業(yè)局申請?jiān)摴P高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。希望社區(qū)及縣就業(yè)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能給予考慮。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日.

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇二

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明

附件6：進(jìn)城(返鄉(xiāng))創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明

附件6：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〔 〕 號

進(jìn)城(返鄉(xiāng))創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明

云陽縣就業(yè)局：

茲有我村進(jìn)城(返鄉(xiāng))農(nóng)民工：同志，家住 村 組 號，身份證號碼： ，現(xiàn)在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 村 組創(chuàng)業(yè)(就業(yè))，從事 業(yè)務(wù)，經(jīng)營狀況 。

該同志聯(lián)系電話：

特此證明

村委會(公章)

負(fù)責(zé)人(簽字)：

年 月 日

申請人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核意見：

(公章)

負(fù)責(zé)人(簽字)：

年月日

2回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工必須有戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的在外務(wù)工一年以上證明，或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。而大中專畢業(yè)生則需有普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書，以及勞動(dòng)保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。

據(jù)介紹，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模，但總額一般不超過50萬元。

對當(dāng)年新招用失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等人員，人數(shù)達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法參加社會保險(xiǎn)的.勞動(dòng)密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)，按照人均5萬元合理確定貸款額度，但總額一般不超過200萬元。

凡正村鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，申請小額擔(dān)保貸款時(shí)需開具回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明的，均先有所在村委開具證明并加蓋村委公章，然后到鄉(xiāng)政府勞動(dòng)保障事務(wù)所站簽蓋勞動(dòng)保障章，最后到鄉(xiāng)黨政辦簽蓋鄉(xiāng)政府公章。

3

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交下列費(fèi)用：

1、工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

2、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。

3、勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)。

4、各盛自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

5、其他有關(guān)登記類、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇三

1、創(chuàng)業(yè)路，為崛起提速。

2、展青春風(fēng)采，創(chuàng)陽光事業(yè)。

3、揚(yáng)起夢想之帆，開拓創(chuàng)業(yè)之路。

4、選擇自主創(chuàng)業(yè)，演繹自強(qiáng)人生。

5、信念信心信自己，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)未來。

6、心中有夢想，創(chuàng)業(yè)正起航。

7、笑對創(chuàng)業(yè)艱辛，譜寫輝煌人生。

8、享受創(chuàng)業(yè)，分享成功。

9、無聲世界不孤單，艱苦創(chuàng)業(yè)贏掌聲。

10、我事業(yè)我做主，我創(chuàng)業(yè)我奮斗。

11、上有天堂，下有蘇杭，創(chuàng)業(yè)在吳江。

12、睿智創(chuàng)新始于心，激情創(chuàng)業(yè)踐于行。

13、夢想成為現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)超越夢想。

14、創(chuàng)業(yè)成為可能，成功不再遙遠(yuǎn)。

15、青年創(chuàng)未來，青春更精彩。

16、青春展風(fēng)采，創(chuàng)業(yè)贏未來。

17、青春與創(chuàng)業(yè)同心，愛心與公益同行。

18、夢想在心中點(diǎn)燃，創(chuàng)業(yè)在腳下實(shí)現(xiàn)。

19、夢想青春，創(chuàng)業(yè)安徽。

20、樂·居吳江，創(chuàng)·享未來。

21、開拓創(chuàng)業(yè)之路，照亮精彩人生。

22、崛起新社會，創(chuàng)業(yè)我添輝。

23、精彩人生路，創(chuàng)業(yè)第一步。

24、家在吳江，創(chuàng)業(yè)無限。

25、激情在創(chuàng)業(yè)中燃燒，成功在實(shí)踐中鑄。

26、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，彰顯青年風(fēng)采。

27、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

28、跟諧江淮，創(chuàng)業(yè)舞臺。

29、福鎮(zhèn)江，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航。

30、放飛中國夢想，創(chuàng)造人生基業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇四

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和二元文化的轉(zhuǎn)變，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行swot分析，并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機(jī)制的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；swot分析

在金融危機(jī)浪潮的沖擊下，大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時(shí)，許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是，創(chuàng)業(yè)維艱，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說，有利于他們認(rèn)清形勢，知己知彼；對各級政府部門決策者來說，有利于他們抓住機(jī)遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，可以真正實(shí)現(xiàn)從“輸出一人，致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善，城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會逐漸得到改觀。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村，他們依托打工時(shí)掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的swot分析

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（s）。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)和城市文化的洗禮，視野得到開闊，觀念得到轉(zhuǎn)變，也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先，對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性，對市場上的需求變化有一定的感知，從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；其次，掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時(shí)多從事勞動(dòng)密集型工作，掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息；再次，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中，可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換，也有的成為一線的管理人員，這些歷練使他們對企業(yè)的運(yùn)作過程和工作流程較為熟悉；最后，擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的種種社會差異，迫切希望改變自身的現(xiàn)狀，期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財(cái)富。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢（w）。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢，但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷雖然有所提高，但教育程度和知識水平還是受到限制，農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次，存在創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實(shí)際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅(jiān)定的創(chuàng)業(yè)意識，短期行為比較嚴(yán)重，無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗(yàn)。

3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇（o）。用辯證的觀點(diǎn)來看，任何危機(jī)都是“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”的結(jié)合體，此次金融危機(jī)也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，外部的機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下方面：首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來，三農(nóng)問題受到了社會各界的普遍關(guān)注，各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜，農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷健全，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機(jī)發(fā)生后，各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策。其次，勞動(dòng)力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動(dòng)力，加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工，而且由于就近務(wù)工成本相對較低，大量低成本的勞動(dòng)力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項(xiàng)目，增強(qiáng)所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅（t）。市場是充滿風(fēng)險(xiǎn)的，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先，創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時(shí)都積累了一定的原始資金，但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段，無法適時(shí)的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運(yùn)作。其次，盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限，而且缺乏正確的引導(dǎo)，在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)缺乏相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三，市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品，而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高，無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行競爭。

三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變，形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的重要途徑，有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會秩序。各級政府既要看到挑戰(zhàn)，又要看到機(jī)遇，審時(shí)度勢，積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

1.營造鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動(dòng)，保護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益，對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為，有關(guān)部門要依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)社會治安整治力度，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。

2.把鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實(shí)處。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把鼓勵(lì)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系，定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位，調(diào)配得力人手，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用。其次，簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標(biāo)注冊、稅務(wù)報(bào)批等方面給予優(yōu)惠，堅(jiān)持手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，進(jìn)一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，減少環(huán)節(jié)提高效率，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三，提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，登記注冊后給予適當(dāng)?shù)姆龀制�，扶持期�?nèi)實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠，同時(shí)適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四，提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)信息服務(wù)建設(shè)，及時(shí)出臺各項(xiàng)政策，發(fā)布各類市場信息。要依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時(shí)積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財(cái)務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。

3.加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個(gè)體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌管理，集中實(shí)施，校企聯(lián)合，明確高、中等職業(yè)院校（包括技工學(xué)校）為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地，讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時(shí)，有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托地方高等院校和科研院所免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、貸款政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，拓展創(chuàng)業(yè)思路。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，有利于推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施，借助當(dāng)前金融危機(jī)背景下國家在金融、財(cái)稅、土地等領(lǐng)域?qū)�農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機(jī)和出路，從另一個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標(biāo)。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇五

尊敬的各位省市評估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

首先我代表紫陽縣委、縣政府對評估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗(yàn)收中對我們的工作多提出意見和建議。

我縣被確定為創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，縣委、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能，以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn)，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

一、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建工作成效顯著

經(jīng)過三年的努力工作，我縣已經(jīng)完成和實(shí)現(xiàn)了省上制定的創(chuàng)建工作任務(wù)和目標(biāo)。三年來，全縣登記有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工1655人，其中有1235人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)979人，帶動(dòng)縣內(nèi)11000余人實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三年來累計(jì)為672名創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款3489萬元，占創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工總數(shù)的68%。 1

回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動(dòng)，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。

各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各大農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標(biāo)（25%）40個(gè)百分點(diǎn)；成功創(chuàng)業(yè)的各大農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各大農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標(biāo)（50%）29個(gè)百分點(diǎn)；每個(gè)各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例底達(dá)到53%，高出考核指標(biāo)（30%）23個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例20底達(dá)到80%，高出考核指標(biāo)（30%）50個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年各大農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工人數(shù)的比例年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個(gè)百分點(diǎn)。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機(jī)制

一是成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，于初正式成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長，政府辦主任、人勞局局長任副組長，10多個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紫陽縣創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的具體職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人勞局，并配備5名責(zé)任心強(qiáng)的專職工作人員，切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的各 2

項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，為整體推進(jìn)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。二是擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動(dòng)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會”等活動(dòng)，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為做好各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，我縣及時(shí)制定出臺了《關(guān)于切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣實(shí)施方案》，對省市部門印發(fā)的涉及各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款辦理、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)自行貸款申請財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，在市場準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面加大

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化我縣各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）兩級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心26個(gè)。二是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。面向全社會征集入庫創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)團(tuán)，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、評估、發(fā)布、跟蹤等提供“一條龍”服務(wù)。三是建立創(chuàng)業(yè)示范基地。針對初始創(chuàng)業(yè)者面臨的創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)資金瓶頸，將縣城匯鑫購物廣場、紫陽商城確定為各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，對入駐示范基地創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)落實(shí)稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，3年來，共有65名回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工在示范基地實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，在全縣10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)示范一條街，將紅椿、洄水、蒿坪、毛壩、向陽、雙橋等6個(gè)鎮(zhèn)確定為創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)，結(jié)合推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、遷移式扶貧開發(fā)等工作，整體推進(jìn)回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工向集鎮(zhèn)遷移居住和創(chuàng)業(yè)。四是用好小額擔(dān)保貼息貸款政策。針對我縣各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，將小額擔(dān)保貸款貼息貸款重點(diǎn)向回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工傾斜，簡化手續(xù)，加快審核辦理節(jié)奏，鼓勵(lì)和引導(dǎo)回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工投身茶業(yè)加工、畜牧漁業(yè)養(yǎng)殖、藥材種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。3年來，發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款7054萬元，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)自行貸款貼息3戶750萬元，直接扶持1200余人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。五是加強(qiáng)金融信貸服務(wù)�？h內(nèi)各金融

機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動(dòng)合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。20元月至2023年底，累計(jì)培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工1235人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)，投入資金20余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過程中，為減輕回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān)，自年起，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

（五）以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展

為了保證全面完成創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作任務(wù)，2023年縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了《紫陽縣創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，把推進(jìn)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入縣政府對各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門的年度考核體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間要求、工作項(xiàng)目、督辦考核四方面作了具體要求，保證了創(chuàng)

建工作的扎實(shí)開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報(bào)》，開辦工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn)，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步健全。

我縣將以省廳對我縣省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn)，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇六

近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的各大農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報(bào)：

一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高各大農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)解決返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會和-諧。

（二）引導(dǎo)和支持的重點(diǎn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣“三縣”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。采取積極措施引導(dǎo)和支持各大農(nóng)民工在縣、工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營等。

二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應(yīng)給予支持。

（二）支持從事個(gè)體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，當(dāng)場核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

（五）實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊后，3年內(nèi)減免按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營的，適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)。從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，免征企業(yè)所得稅。各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請，可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行，不得重復(fù)享受。

（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度�？h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

（七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動(dòng)力和各大農(nóng)民工。

1．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。

2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到一定規(guī)�；虮壤�的重點(diǎn)企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。

3．小額擔(dān)保貸款貼息。各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

（八）擴(kuò)大“陽光工程”補(bǔ)貼范圍。對各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動(dòng)力，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。

三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`服務(wù)體系

（一）簡化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)；及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動(dòng)態(tài)；及時(shí)公布返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動(dòng)消息；及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各大農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。

（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量，積極開展各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)部門配合。勞動(dòng)保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。

（三）加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動(dòng)，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，大力弘揚(yáng)各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇七

共青團(tuán)xxxxx縣委并縣信用聯(lián)社：

我叫xxx，xxx年生于xxx村，xxx年畢業(yè)于xxx，大專學(xué)歷。xxx年xxx月有幸被選聘為大學(xué)生村干部，村位于xxx，村委下轄xxx個(gè)自然村共計(jì)xxx人，村主要經(jīng)濟(jì)來源為紅棗、核桃及其他農(nóng)產(chǎn)品。但是由于資金、技術(shù)等種種原因，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展一直沒有形成大的規(guī)模。通過調(diào)查我了解到，xxx村氣候、地勢、土質(zhì)等各方面條件都很適合種植核桃，我又向村內(nèi)一些有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶了解了種植核桃的一些技術(shù)，底經(jīng)鄉(xiāng)政府、村委協(xié)助，我在xxx村承包了20畝土地，決定建立核桃栽植基地�，F(xiàn)將具體情況介紹如下：

發(fā)展模式：以栽植核桃為主，在核桃樹培育過程中利用“核桃+紅薯模式和核桃+牧草+養(yǎng)雞模式”提高經(jīng)濟(jì)效益。核桃+紅薯模式：核桃樹下間作紅薯，紅薯畝產(chǎn)可達(dá)2500千克，每千克0、8元，產(chǎn)值元。核桃+牧草+養(yǎng)雞模式：核桃樹下種草，用草養(yǎng)雞，雞糞肥田，雞來賣錢，也是一種很好的模式。

主要技術(shù)：購買核桃樹幼苗(每畝30株，共計(jì)600株左右);噴灌、滴灌等灌溉技術(shù)設(shè)備;保濕防寒、種植設(shè)備;肥料等。

投資預(yù)算：土地租金(600元/畝x20畝=12000元x3年=360000);幼苗購買與栽植(包括栽植、嫁接等，約3000元);肥料、保濕防寒設(shè)備5000元;微耕機(jī)5000元;灌溉設(shè)備5000元;流動(dòng)資金20000元。總計(jì)約70000元左右。

經(jīng)多方協(xié)助，現(xiàn)在已籌備到資金30000元，因資金缺口太大，現(xiàn)在核桃基地的建設(shè)進(jìn)程緩慢，所以迫切需要貸款來解決資金缺口問題。因此申請貸款3萬元來解決資金問題。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路途艱辛，能為村民創(chuàng)建一條致富之路是我們大學(xué)生村官的職責(zé)所在，但是由于資金缺乏導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗確實(shí)令人心痛，希望團(tuán)縣委和縣信用聯(lián)社能給予支持，萬分感謝!特此申請!

申請人：

年月日

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇八

尊敬的縣領(lǐng)導(dǎo)你您好!

我叫xx，女，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)住xx小區(qū)。xx年我們夫妻雙雙從xx下崗，為了生存我們從小商小販做起。通過多年艱辛的打拼去年在城北買了一塊場地準(zhǔn)備開公司，天有不測風(fēng)云就在買完場地第二天老公在醫(yī)院查出肺癌。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請書范文�；ǖ魩资�萬到后來還是人去錢空。

現(xiàn)在孩子上大學(xué)所有的重?fù)?dān)壓在我一個(gè)柔弱女子肩上已壓得我搖搖欲墜趴到在地……創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請書范文。悲痛過去挺起腰身還得往前走。今年一股做氣把場地建成，花掉100萬左右，也花掉我全部的積蓄。

我經(jīng)商的道路是泥濘的、曲折的、坎坷的、富有傳奇色彩。我去過北京市場賣過綠豆，走過河南進(jìn)過面粉，闖過山東送過紅干椒……蒼天不負(fù)有心人，最后三次飛往南方，終于把瓜子市場的銷路打開。南方的幾大城市凡是做過瓜子的老板幾乎都知道xx縣有一個(gè)假小子xx瓜子大王的稱號。也造福了xx的一方百姓。

最后請求縣領(lǐng)導(dǎo)資金方面給以幫助。謝謝。

此致

敬禮!

申請人：yjbys

20**年**月**日

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇九

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

摘要：新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村的三化協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的新背景，在該背景下，本文探討了大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式，將大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)分為：（1）個(gè)體創(chuàng)業(yè)模式；（2）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式；（3）大學(xué)生農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)模式；并分別闡述這三種創(chuàng)業(yè)模式的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)模式

一、引言

在激烈的市場競爭和危機(jī)背景下，大學(xué)生如何就業(yè)，其就業(yè)觀念如何隨國家政策支持和引導(dǎo)的作用，選擇合適的就業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)存在的關(guān)鍵問題。國家、高校制定相關(guān)的政策，支持和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從而支持新農(nóng)村建設(shè)，這對于建設(shè)新農(nóng)村具有積極的意義（張繼梅；）。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于建立和建設(shè)相關(guān)的惠農(nóng)政策，改變傳統(tǒng)觀念的影響，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，彌補(bǔ)資金短缺、市場風(fēng)險(xiǎn)較大等障礙，才能有助于大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作的順利開展（邢安剛；）。新農(nóng)村建設(shè)、三化協(xié)調(diào)發(fā)展等新的背景下，鼓勵(lì)和吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，成為緩解我國大學(xué)生就業(yè)難和解決農(nóng)村建設(shè)，三化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要“瓶頸”的途徑（呂軍書；）。立足新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際需求，對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力來源，同時(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑（胡清華；2023）。相關(guān)學(xué)者針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的想法和成因進(jìn)行調(diào)查，并對該種現(xiàn)象進(jìn)行闡述和深入分析（李雨恩；2023）。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要影響因素在于城鄉(xiāng)差距、社會偏見、創(chuàng)業(yè)教育缺失、不完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，要建立健全政府的扶持機(jī)制、通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育等大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，才能顯著提升大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的效果（邢安剛；2023）。由于我國大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還處于起步階段，沒有形成穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)體系，各級政府部門并沒有出臺比較完善的促進(jìn)政策，政府的功能并不明顯，需要針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行深入分析，總結(jié)其創(chuàng)業(yè)模式及其特征，在此基礎(chǔ)上出臺有針對性的政策。

二.大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的模式

1、大學(xué)生“村官創(chuàng)業(yè)”模式。

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式的關(guān)鍵運(yùn)行機(jī)制：大學(xué)生村官利用自身地位優(yōu)勢，選擇農(nóng)村生產(chǎn)過程中的特色農(nóng)產(chǎn)品，找準(zhǔn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的障礙環(huán)節(jié)，通過自身與政府部門的關(guān)系和政府部門優(yōu)惠扶持政策，通過自身創(chuàng)業(yè)行為嵌入到障礙環(huán)節(jié)中，通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的形式各不相同，主要包括“生產(chǎn)基地+大學(xué)生村官”“生產(chǎn)大戶+大學(xué)生村官”；“專業(yè)村+大學(xué)生村官”；“大學(xué)生村官+貧困農(nóng)戶”；大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)具有一些優(yōu)勢。

一方面：政治優(yōu)勢，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在工商注冊、信貸金融、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)用地、科技項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅收優(yōu)惠方面都具有一定的優(yōu)勢，同時(shí)，大學(xué)生村官和基層組織等政府部門之間良好的關(guān)系有助于其獲得關(guān)系資源。

其次，技術(shù)方面的優(yōu)勢，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生通過與農(nóng)村部分主體建立關(guān)系，利用自己技術(shù)和背后大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，建立大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)農(nóng)戶之間的聯(lián)系，作為橋梁來傳遞智力資源，解決技術(shù)問題。

第三，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別方面具有優(yōu)勢，大學(xué)生善于利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過廣泛的搜集信息和加工信息來尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會，并依靠自己所掛職農(nóng)村的優(yōu)勢，通過整合資源來解決創(chuàng)業(yè)的資本、技術(shù)和團(tuán)隊(duì)問題，從而容易獲得成功。

2、大學(xué)生“農(nóng)民專業(yè)合作社”模式。

在大學(xué)生的牽頭下，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過聯(lián)合大戶、推動(dòng)小規(guī)模農(nóng)戶和貧困農(nóng)戶入股，通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺來實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)夢想。這種模式的運(yùn)作機(jī)制包括：農(nóng)民專業(yè)合作社為創(chuàng)業(yè)平臺；新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，屬于國家支持和扶持范圍，實(shí)踐證明在農(nóng)村發(fā)展過程中起到重要的作用，其作為創(chuàng)業(yè)平臺具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和便利條件。其次，大學(xué)生在提升農(nóng)民專業(yè)合作社方面應(yīng)該具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和條件。大學(xué)生能夠有效的建立農(nóng)民專業(yè)合作社和科研機(jī)構(gòu)的溝通，有助于獲得技術(shù)，并且能夠通過與金融機(jī)構(gòu)的溝通，實(shí)現(xiàn)貸款的創(chuàng)新管理，使得合作社及其成員農(nóng)戶獲得生產(chǎn)和發(fā)展所需要的資金，從而提高創(chuàng)業(yè)成功概率。第三，大學(xué)生能夠提升合作社的組織管理水平和治理水平，能夠保障合作社的效率，提高其與正規(guī)企業(yè)的競爭能力。

3、大學(xué)生“個(gè)體創(chuàng)業(yè)”模式。

個(gè)體創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生在農(nóng)村選擇合適的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，自我經(jīng)營實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)價(jià)值。通過對三化協(xié)調(diào)下農(nóng)村發(fā)展方向的把握，通過利用自身的知識優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，利用優(yōu)惠的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策，選擇合適的機(jī)會，投入適量的資本進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于：

首先，其對現(xiàn)代技術(shù)掌握方面的優(yōu)勢。三化協(xié)調(diào)背景下，新農(nóng)村的建設(shè)需要知識型農(nóng)民，其經(jīng)營規(guī)模傾向于中等和大規(guī)模經(jīng)營，這需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)。

其次，機(jī)會把握方面，在制度轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)村會產(chǎn)生各種各樣的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，這些創(chuàng)業(yè)機(jī)會對于不同層次的人來看，有的是創(chuàng)業(yè)機(jī)會，有的不是，對于大學(xué)生來說，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別，其范圍較普通農(nóng)民廣，所以機(jī)會識別方面更占優(yōu)勢。

第三，個(gè)體創(chuàng)業(yè)存在資本、制度和觀念方面的約束。

盡管有一系列的優(yōu)惠政策，但是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還受到創(chuàng)業(yè)資本，政策制度和傳統(tǒng)觀念的影響，這些克服需要在三化協(xié)調(diào)背景下，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，改變農(nóng)村創(chuàng)業(yè)觀念的認(rèn)識，提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)生的概率。

三、相關(guān)對策和建議

1、加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)制度方面的建設(shè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨戶籍管理、土地使用、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等問題，其創(chuàng)業(yè)保障納入具體的法規(guī)框架，積極探索多種復(fù)合我國國情的金融和財(cái)政措施，加大稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持力度，能夠有效的促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為（王雅蕾；2023）。在土地制度方面，由于承包權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人，如何獲得土地制度成為制約大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，可以通過利用集體所控制的土地和集體管理權(quán)限內(nèi)閑置的土地，荒山、灘涂等土地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并降低土地獲得成本。在金融資本方面，可以通過信貸管理制度創(chuàng)新，建立多重抵押機(jī)制來降低創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)資本的成本，提高其獲得創(chuàng)業(yè)資本的概率。

2、加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)思想觀念方面的轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為考上大學(xué)是“躍出農(nóng)門”的標(biāo)志，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為，在一定程度上會帶來一些村民的`誤解，認(rèn)為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)，比較丟人的事情，因此，給一些大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來觀念上的障礙。通過傳統(tǒng)媒體的作用來改變；通過傳統(tǒng)媒體，比如電視、廣播、報(bào)紙來宣傳一些成功的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例，并將這些成功案例作為典型，廣泛宣傳，尤其是針對農(nóng)村地區(qū)做重點(diǎn)宣傳，使得大家熟悉并認(rèn)可一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，從而改變農(nóng)村居民對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的錯(cuò)誤觀念。其次，加強(qiáng)現(xiàn)代新型媒體的宣傳，比如通過網(wǎng)絡(luò)，微信、微博和其他新型媒體形式，宣傳一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例，并重點(diǎn)宣傳其創(chuàng)業(yè)的歷程及創(chuàng)業(yè)成功的啟示。第三，加強(qiáng)政府對成功回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，利用鄉(xiāng)村口碑相傳機(jī)制，達(dá)到正面影響的效果，尤其很多村民看到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好處，觀察到政府的行為，從而產(chǎn)生口碑相傳，起到對觀念轉(zhuǎn)變影響的效果。

3、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與三化協(xié)調(diào)和新農(nóng)村建設(shè)的匹配程度。

加強(qiáng)對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)，在新背景下，農(nóng)村發(fā)展需要向規(guī)�；�、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化方向發(fā)展，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)對三化協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到推動(dòng)作用，其在創(chuàng)業(yè)機(jī)會選擇、資本投入和團(tuán)隊(duì)建構(gòu)過程中，應(yīng)該重視其創(chuàng)業(yè)行為與大背景的匹配程度。首先，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相匹配。通過大學(xué)生的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該引進(jìn)一些新的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、新的項(xiàng)目和經(jīng)營方式，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與工業(yè)化相匹配，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度，以及按照工業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此，大學(xué)生通過一些工業(yè)理念的引入，從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平，提高其價(jià)值增值幅度。第三，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與城鎮(zhèn)化相匹配。通過其創(chuàng)業(yè)行為相新型城鎮(zhèn)的聚集，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到其自身創(chuàng)業(yè)行為與城鎮(zhèn)化發(fā)展相匹配。

參考文獻(xiàn)：

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人事跡材料

希望田野上的創(chuàng)業(yè)之路

――山宇同志事跡材料

18歲，他離開家鄉(xiāng)，踏上了求學(xué)之路；22歲，他走上社會，開始了謀生之路；26歲，他回到家鄉(xiāng)，開啟了創(chuàng)業(yè)之路。

當(dāng)你走進(jìn)長白山第一縣――安圖，步入安圖縣匯財(cái)生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司時(shí)，向你講述大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的苦辣酸甜。

“不走尋常路”的創(chuàng)業(yè)抉擇，讓我在差別競爭和錯(cuò)位發(fā)展中搶得先機(jī)

，我大學(xué)畢業(yè)。與其他同學(xué)一樣，為了找工作曾到處參加招聘會。但是，要找一個(gè)能讓自己一展才華的崗位談何容易。三年間，我輾轉(zhuǎn)幾家電腦公司，奔波在高樓大廈之間。在就業(yè)和待業(yè)的反復(fù)波動(dòng)中，常常使我思忖：人生的路有千萬條，與其擠在城市里打工，不如回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，做自己想做的事！

就在此間，的春天，中央頒布1號文件，推出一系列惠農(nóng)政策。縣里對從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的，實(shí)行只備案、不審批的“備案制”，對確認(rèn)的備案項(xiàng)目，允許兩年內(nèi)不辦手續(xù)、零收費(fèi)進(jìn)行試經(jīng)營。這些優(yōu)惠政策的出臺，點(diǎn)燃了蘊(yùn)藏在我心底的激情之火。我和同是大學(xué)畢業(yè)的女友經(jīng)過一番躊躇和多方考慮之后，終于做出勇敢的決定――創(chuàng)辦特種養(yǎng)殖場，憑借自己所學(xué)的知識和技能，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)干出一番事業(yè)。??? 但是，傳統(tǒng)觀念的影響巨大。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法遭致家人的反對和親友的不解，父母說：“家里花了那么多心血供你讀大學(xué)，就是希望你在大城市出人頭地。你把金飯碗扔掉，回來要養(yǎng)雞養(yǎng)蠅，這不是胡鬧嗎？”我深知父母的善良心愿，然而省城高密度的職場競爭和高強(qiáng)度的生活壓力，想要有所成就顯然不是一蹴而就的。與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。我堅(jiān)信：只要有知識和本領(lǐng)，即便沒有走進(jìn)城市，而是走入農(nóng)村；沒有選擇做白領(lǐng)，而是自主選擇當(dāng)農(nóng)民，命運(yùn)也同樣會因知識和本領(lǐng)而改變。我決定用“知識務(wù)農(nóng)”的理念和實(shí)踐，轉(zhuǎn)變家人的觀念和自己的命運(yùn)。我的務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)之路，伴著周圍人不理解的目光啟程了。

“不成不罷休”的創(chuàng)業(yè)意志，使我在積極探索和辛勤付出中勇立潮頭

“創(chuàng)業(yè)可不是一首美妙的歌謠，時(shí)時(shí)伴隨著艱澀、困難、挫折和風(fēng)險(xiǎn)�！�20初，我通過互聯(lián)網(wǎng)了解到了蠅蛆養(yǎng)殖項(xiàng)目，并對這一新鮮事物產(chǎn)生了濃厚的興趣。通過查閱資料和市場調(diào)查，確認(rèn)這一項(xiàng)目前景看好。于是，我先后到河南鄭州和吉林雙河等地的蠅蛆養(yǎng)殖基地考察。通過考察，我意識到養(yǎng)殖蠅蛆絕非易事，不僅需要一定的資金投入，而且要整天與讓人作嘔的蒼蠅、蠅蛆打交道。對于能否發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目，我也曾面臨大大的問號。但靜下心來仔細(xì)琢磨，這是個(gè)沒人愿干的“好”項(xiàng)目，越是沒人愿干的越“錢”景廣闊。

“看準(zhǔn)的事就要干，干就干好！”當(dāng)年3月，我東挪西借籌集資金，在距縣城十多公里的長興村建立了集蠅蛆繁育、飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖、加工銷售于一體的特種雞養(yǎng)殖基地。我邊學(xué)邊干，精心伺養(yǎng)。當(dāng)我看到一只只蒼蠅破蛹而出，似乎看到了成功的希望。然而，事與愿違的是，由于地域和氣候等差異，種蠅陸續(xù)死亡，幾近滅絕。幾個(gè)月的辛勤努力，竟然竹籃打水一場空。面對這一結(jié)果，我?guī)缀跻�崩潰了。陣痛之余，我仔�?xì)分析原因，問題在于技術(shù)環(huán)節(jié)。為此，我主動(dòng)向有關(guān)專家、技術(shù)人員求教，購置蠅蛆養(yǎng)殖資料潛心研讀，最終摸索出正確養(yǎng)殖方法，重新開始蠅蛆養(yǎng)殖基地建設(shè)。其間，我的創(chuàng)業(yè)舉動(dòng)得到團(tuán)委、勞動(dòng)、就業(yè)等部門的支持，推薦我參加syb培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。經(jīng)過近半年的努力，我終于養(yǎng)殖出白白胖胖的蠅蛆。為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠅蛆、喂雞、產(chǎn)蛋的目標(biāo)，同年9月我引進(jìn)只特種蛋雞。為搞好養(yǎng)殖，我勤學(xué)習(xí)、請專家、找獸醫(yī)，全身心地?fù)湓陴B(yǎng)殖場。

“一波方平，一波又起�！标J過了飼養(yǎng)關(guān)，遇到了特色關(guān)。我發(fā)現(xiàn)用蠅蛆養(yǎng)殖蛋雞做法并不少見，要想與眾不同，必須研究飼料配方。安圖是長白山藥材大縣，有豐富的藥材資源，能否把中藥材添加到飼料中呢？我隨即搞起了試驗(yàn)，沒成想大批蛋雞死亡，解剖化驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)是藥材用量過大。幾番試驗(yàn)之后，終于掌握了藥材選料和添加份量，達(dá)到了用藥材調(diào)節(jié)雞體，提高雞蛋營養(yǎng)成份的目的。年底，我精心培育的特種、優(yōu)質(zhì)、健康、生態(tài)的雞蛋終于面市了，并受到專業(yè)人士和消費(fèi)者的好評。這么好的雞蛋如何包裝，怎樣打開市場？一個(gè)個(gè)問題又隨之而來�；�于“安圖特產(chǎn)，安全特別”的想法，我給雞蛋起名叫“安特”。名字起好了，下一步就是定包裝，做廣告，進(jìn)市場。在包裝制作上，起初做50枚普通包裝，但是投放市場效果并不好，這種包裝既不利于運(yùn)輸，也不利于提高產(chǎn)品檔次�？墒且�做新包裝需要4――5萬元，在團(tuán)縣委、勞動(dòng)局等部門的幫助下，我得到5萬元小額貸款，委托專業(yè)公司設(shè)計(jì)、制作新款包裝，推出10枚小包裝、42枚禮品裝和60枚精包裝。多樣化包裝得到廣大消費(fèi)者的青睞，生態(tài)雞蛋銷售量明顯提高。隨著市場的逐步打開，養(yǎng)殖規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大。9月和7月，我又先后引進(jìn)3000只和6000只雞雛。為加強(qiáng)管理和節(jié)約成本，我在不斷學(xué)習(xí)、提高技術(shù)的.同時(shí)，購進(jìn)了攪拌機(jī)、粉碎機(jī)，自制了清糞機(jī)和喂料機(jī)，如今飼養(yǎng)2萬多只雞，只要兩人就可以輕松完成。

“時(shí)光荏苒，歲月匆匆”。三年就業(yè)之后的三年創(chuàng)業(yè)，打拼出的是截然不同的兩個(gè)世界。在我的傾心投入下，集蠅蛆繁育、飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖、加工銷售于一體的特種雞養(yǎng)殖基地已經(jīng)形成規(guī)模，基地已經(jīng)發(fā)展到3萬平方米，日產(chǎn)鮮蠅蛆500公斤，蛋雞存欄30000只，年產(chǎn)生態(tài)雞蛋300萬枚，暢銷于州內(nèi)大中型超市。

隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有廠房已經(jīng)不能忙著據(jù)需發(fā)展的需要，在加上周邊的養(yǎng)殖環(huán)境不是很好。我決定放棄現(xiàn)有養(yǎng)殖基地，到養(yǎng)殖條件更優(yōu)越的地方進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)殖，于是購買原安圖縣亮兵鎮(zhèn)鹿場進(jìn)行升級改造，同時(shí)成立了安圖縣匯財(cái)生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司，在短短的2年多的時(shí)間了，現(xiàn)已改建廠房5000平方米，新建廠房3000多平方米，養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到12萬只。

“不僅為自己”的創(chuàng)業(yè)追求，另我在合作互利和致富帶富中彰顯本色

“富而思源，回報(bào)社會”。我在幾年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的磨礪中，思想和精神也得到了洗禮，回報(bào)鄉(xiāng)親、服務(wù)桑梓的情感日益濃厚。一些村民看到我養(yǎng)雞掙了錢，眼也熱了，也要跟著建雞棚，規(guī)�；�養(yǎng)雞，紛紛向我請教咨詢，我都是無償幫助并毫不保留地向我們傳授技術(shù)�？粗�父老鄉(xiāng)親脫貧致富的強(qiáng)烈愿望和充滿期待的熱切目光，我心里不由地涌起一個(gè)念頭：帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，既能共同致富，又能擴(kuò)大規(guī)模，這不是一件雙贏的好事嗎？我的想法得到了亮兵鎮(zhèn)黨委政府的首肯。在各方支持下，利用精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖生態(tài)蛋雞，公司進(jìn)行統(tǒng)一管理飼養(yǎng)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售。在我的悉心指導(dǎo)下，貧困戶們很快會嘗到科學(xué)養(yǎng)雞的甜頭，得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。

“一分耕耘，一分收獲”。，我被團(tuán)州委評選為延邊州十大創(chuàng)業(yè)先鋒，所創(chuàng)辦的基地被命名為縣創(chuàng)業(yè)示范基地，“安特”生態(tài)項(xiàng)目榮獲 “吉林銀行杯”第二屆延邊青年創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽（決賽）一等獎(jiǎng)。同年5月，我光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

經(jīng)過競選我擔(dān)任了亮兵鎮(zhèn)東明村黨支部書記，我感覺身上的擔(dān)子有重了許多，怎樣使農(nóng)民盡快脫貧致富的問題時(shí)時(shí)壓在我的心頭，但壓力越大動(dòng)力也就越大。我們計(jì)劃利用養(yǎng)殖場糞肥優(yōu)勢生產(chǎn)有機(jī)肥，帶領(lǐng)村民種植優(yōu)質(zhì)無公害的綠色蔬菜。同時(shí)配套建設(shè)村集體的咸菜、酸菜加工廠，讓農(nóng)民有更多的致富路可以選擇，盡快脫貧致富奔小康。

回首幾年的創(chuàng)業(yè)歷程，我深情地感慨“三個(gè)沒想到”：一是沒想到最反對我回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的父母，轉(zhuǎn)變觀念之后成了我最堅(jiān)強(qiáng)的后盾；二是沒想到相關(guān)部門對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給與那么多關(guān)心和支持；三是沒想到田野的舞臺如此之大，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風(fēng)光如此美艷。展望未來的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，我已繪就了建設(shè)有機(jī)肥料生產(chǎn)基地、有機(jī)蔬菜種植基地、有機(jī)水稻種植基地試驗(yàn)田”，開發(fā)“安特”生態(tài)系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“公司加農(nóng)戶”共同發(fā)展的雙贏藍(lán)圖。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十一

42歲的馮松雷是河南省宜陽縣白楊鎮(zhèn)瑤凹村的農(nóng)民，文化程度不高，卻能吃苦、腦子活，外出打工10余年，憑著一股愛鉆研的勁頭，硬是從小工干到了電子產(chǎn)品企業(yè)的工程師，拿著每月1萬多元的工資，他成為村里外出務(wù)工人員羨慕的對象。

但是愛折騰的馮松雷心里總是“不得勁兒”。“我再打工又能怎樣?”便外出闖蕩的馮松雷經(jīng)歷過“進(jìn)廠難”，也遇到過“用工荒”，就連自己長期工作的企業(yè)也由100余人擴(kuò)大到3000余人，他說：“出去打工這些年，最大的好處就是開闊了眼界，所以總謀劃著自己能不能干出一番事業(yè)�！�

眼瞅著身邊不少同事紛紛自立門戶，底子薄的馮松雷既羨慕又無奈�！安荒軇�(chuàng)大業(yè)，那就創(chuàng)小業(yè)�！�20，馮松雷下定決心回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“剛回鄉(xiāng)找機(jī)會，也有碰壁的時(shí)候，開過電腦店，做過物流，搞過養(yǎng)殖，效益都不好�！�

20，宜陽縣鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，頭腦靈活的馮松雷從中嗅到了創(chuàng)業(yè)的契機(jī)。“從小就在山坡上割艾草、賣艾草，卻不知道艾草加工是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，尤其現(xiàn)在講究養(yǎng)生，艾草產(chǎn)品銷路很好�！闭覝�(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向的馮松雷面臨的最大問題是缺資金，宜陽縣人社局幫他累計(jì)協(xié)調(diào)貸款100多萬元，馮松雷的艾草事業(yè)由此起步。

經(jīng)過兩年發(fā)展，馮松雷的艾草加工廠銷售額已達(dá)110余萬元，帶動(dòng)約1500戶農(nóng)戶種植艾草增收。今年年初，原在外干建筑工的馮羅紅和妻子都到艾草加工廠上班，夫妻兩人每月收入5000元左右。馮羅紅說：“我年紀(jì)大了，建筑工快干不動(dòng)了，人家在村里創(chuàng)了業(yè)，我們就近務(wù)工，還能照顧家里，生活比外出務(wù)工強(qiáng)多了�！�

如今，馮松雷生產(chǎn)的艾枕、足浴包、艾條等產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷廣東、重慶等地�！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)和省內(nèi)外30余家店鋪合作，進(jìn)行艾灸培訓(xùn)，提供技術(shù)和產(chǎn)品，希望打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游�！瘪T松雷對未來的發(fā)展已有明晰的規(guī)劃。

實(shí)際上，在傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大縣宜陽，像馮松雷這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工近年來越來越多。宜陽縣人社局局長陳世俊說，外出務(wù)工開闊了眼界，積累了經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會了技能，攢下了資金，如今農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善了，環(huán)境更好了，在政府大力支持下，碰到合適的機(jī)會，外出務(wù)工人員有意愿、有能力、有條件回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

通過提供創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，并在政策、資金、平臺等方面提供支持，僅今年前9個(gè)月，宜陽縣就有2800余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。至今，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在宜陽縣創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體4000余家，帶動(dòng)約兩萬人就業(yè)。陳世俊說：“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅自家致富，也為鄉(xiāng)村振興注入新活力�！�

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十二

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

論文摘要：在當(dāng)代中國社會流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。

論文關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)化；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

一、結(jié)構(gòu)化

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。

結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)。“社會行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物�！奔�登斯引入了時(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實(shí)際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實(shí)踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。

吉登斯也認(rèn)識到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動(dòng)的反映�？缭健�結(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識到在日�；顒�(dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個(gè)結(jié)構(gòu)化解釋

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：

(1)獲得機(jī)會的過程。有的農(nóng)民工出去打工前就有創(chuàng)業(yè)的想法，有的是在打工一個(gè)階段后，才意識到求發(fā)展是更好的出路，他們在捕捉、把握市場機(jī)會后，利用家鄉(xiāng)的資源，優(yōu)惠政策以及在外面建立的網(wǎng)絡(luò)而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；

(2)積累的過程。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)會的獲得不是以“備用”的形式出現(xiàn)的，他們通過接近、了解市場，而后再發(fā)展到利用市場。實(shí)際上，他們走向創(chuàng)業(yè)的過程是一個(gè)擴(kuò)大社會資本、提高人力資本的過程；

(3)實(shí)現(xiàn)資源整合的過程。創(chuàng)業(yè)并不是單方面的行為，而是多方面起作用的結(jié)果，是整合與拓展資源的過程。如政府行為、銀行、社會組織在創(chuàng)業(yè)中作用發(fā)揮的程度都構(gòu)成了影響創(chuàng)業(yè)的因素；

(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠如美國社會學(xué)家布勞所說：“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷�！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。

以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。

三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會合力的支持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式�？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等�！鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

四、小結(jié)

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣�結(jié)構(gòu)所容納�；�于農(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十三

摘要:隨著改革開放的大力發(fā)展，農(nóng)民工的大力轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)在的農(nóng)民不再是傳統(tǒng)意義上的勞作人民。他們是中國經(jīng)濟(jì)體制和社會轉(zhuǎn)型時(shí)期形成的特殊社會群體，也是游離于城市與農(nóng)村邊緣的弱勢群體，他們肩負(fù)著建設(shè)城市和農(nóng)村的雙重重任。在經(jīng)過幾年奮斗中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工也日漸增多。但是農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到諸多問題，尤其是在經(jīng)驗(yàn)、資金等問題上。通過對重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查，為今后農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供借鑒。

正文:

在國際經(jīng)濟(jì)形勢瞬息變化，金融危機(jī)的瘋狂打擊下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮高漲。在國家鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)后，大批農(nóng)民工加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中。但是在創(chuàng)業(yè)過程中又遇到許多困難。本文結(jié)合重慶市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況調(diào)查，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.1、創(chuàng)業(yè)方向主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)

通過走訪調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個(gè)人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián)。大多農(nóng)民工在之前的就業(yè)中主要從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)含量低的行業(yè)。這顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)時(shí)，通常會選擇所需資金規(guī)模較小，技術(shù)不高，進(jìn)入門檻較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和手工操作行業(yè)。因此他們投資的主要行業(yè)在建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械業(yè)、餐營業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。

1.2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望不足

相比東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿明顯不足。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)持觀望態(tài)度。據(jù)20xx年1月北京市協(xié)作者文化傳播中心對北京、江蘇、陜西、重慶等15省市的調(diào)查研究，僅有6.8%的農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。大多數(shù)人認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大且自我經(jīng)驗(yàn)不足、資金有限，創(chuàng)業(yè)是一個(gè)創(chuàng)新的過程,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)人在資金上、技術(shù)條件、資源、管理素質(zhì)和心理等方面經(jīng)過長時(shí)期的思考和準(zhǔn)備過程。大多都不想去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。還有農(nóng)村固有的思想，很多長輩都反對子女或者家人創(chuàng)業(yè)，這與農(nóng)民固有的保守思想有關(guān)。

1.3返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者主要在中青男性

從調(diào)查人群中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是中青年男性。這個(gè)年齡階段的男性經(jīng)過幾年的打拼，有了一定的資金，且掌握一定的專業(yè)技能，最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過在外的歷練不再保守，他們有創(chuàng)業(yè)的意向。而這個(gè)階段的人群，在平時(shí)的工作中積累了豐富的財(cái)會知識和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因分析

通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在我們調(diào)查的人員中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有：

2.1、社會環(huán)境下，就業(yè)壓力大

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際金融危機(jī)的波及，珠三角、長三角等地區(qū)因金融危機(jī)的影響，在外部和自身問題下，大多企業(yè)因產(chǎn)品滯留、出口受阻、資金回籠等問題出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致大部分農(nóng)民工工作不穩(wěn)定甚至失業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工65%在受到經(jīng)濟(jì)沖擊最大的珠三角和長三角地區(qū)，其中73%在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，被減員、歇崗、轉(zhuǎn)崗明顯增多。目前，因金融危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的比例在持續(xù)增長。隨著金融危機(jī)和企業(yè)競爭壓力的影響下，可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.2、部分農(nóng)民工具有創(chuàng)業(yè)的條件的初始條件

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，大多農(nóng)民工的受教育水平普遍高于農(nóng)村地區(qū)的平均文化程度，他們大多都是受過基本教育的人群。而且在經(jīng)過多年的打拼，返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識比普遍農(nóng)民工更加有見識。他們都有自己獨(dú)特的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，思想觀念也不再保守固執(zhí)，創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的高漲，大多農(nóng)民工都每年的工作都上萬或者幾萬的收入，大多都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)過多年的磨練，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工作技術(shù)上游刃有余，在人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水，在經(jīng)營管理上也了解頗多。他們有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

2.3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善

1 2月20日，國務(wù)院辦公斤發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》要求大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。12月28日閉幕的中央農(nóng)村工作會議也高度關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)困難加劇，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題。決定從貸款發(fā)放，稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢四個(gè)方面開辟“綠色通道”.積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從我們村我了解到，現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的，比如養(yǎng)豬、養(yǎng)育、養(yǎng)雞等行業(yè)每年國家都會為養(yǎng)殖戶提供一筆金錢資助還有技術(shù)支持。農(nóng)民工要?jiǎng)?chuàng)業(yè)還可以申請國家貸款加技術(shù)支持等。

3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

近幾年來，我國一直把三農(nóng)問題作為國家的重要問題，而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題也是重重之重，并出臺了很多鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，越來越多的農(nóng)民工加入到這個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來。但是由于外部不確性因素和農(nóng)民工自身原因等影響，使得創(chuàng)業(yè)過程中遇到許多問題。歸納總結(jié)下來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1、創(chuàng)業(yè)資源的缺陷

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資源的短缺最主要在資金和人才的短缺。

3.1.1、創(chuàng)業(yè)資金的短缺

雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過多年打拼有一定的積蓄，但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本，任然是杯水車薪。雖然國家有創(chuàng)業(yè)的資金支持，但是現(xiàn)在的部門銀行貸款門檻高，而且手續(xù)非常復(fù)雜.周期拉長.難以及時(shí)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的資金問題。

3.1.2、創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低

大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高，但大多都是低學(xué)歷人才，沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初高中畢業(yè).辦企業(yè)存在一些盲目性.自身經(jīng)營管理知識也比較薄弱，企業(yè)管理能力不強(qiáng)，在經(jīng)營觀念，產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題。

3.2、缺乏科學(xué)指導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在進(jìn)行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進(jìn)行市場分析和產(chǎn)品定位，或者偏聽偏信，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患，錯(cuò)過了最佳投資時(shí)機(jī)。在企業(yè)管理上沒有科學(xué)合理管理制度，生產(chǎn)銷售沒有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。

3.3、政策不健全，社會保障制度不完善

盡管國家和地方政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策.但是宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.農(nóng)民工并未能及時(shí)了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所能夠享受的優(yōu)惠政策。還有優(yōu)惠政策部明顯，例如.創(chuàng)辦企業(yè)過程中.稅費(fèi)減免優(yōu)惠不明顯.甚至當(dāng)前大部分地區(qū)還沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免政策。現(xiàn)階段，我國社會的社會保障覆蓋面小，保障政策較差，農(nóng)民工的保障不完善，社會福利政策不健全，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶來困難。

4、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策與建議

4.1、大力宣傳，解放思想

我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識的不足，絕大部分原因在于思想保守、觀念比較落后。因此，通過大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高大家創(chuàng)業(yè)意識，解放思想，營造創(chuàng)業(yè)氛圍迫在眉睫。通過組織宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，組建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡宣講團(tuán)赴各村巡回宣講，介紹成功經(jīng)驗(yàn).傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。在本次調(diào)研過程中，走訪的多個(gè)村落，這樣的宣傳創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)開展并不多，很多人都不知道國家鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策活動(dòng)。因此，大力宣傳是現(xiàn)在的重要任務(wù)，也是解放農(nóng)民思想的最簡單易行的方法。

4.2、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資源和實(shí)行優(yōu)惠政策

農(nóng)民工是一個(gè)弱勢群體，作為政府，應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源。首先，調(diào)整金融制度，當(dāng)前，農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織，農(nóng)民工企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持.不僅貸款渠道單一.主要是農(nóng)村信用社.而且貸款的利息高。因此.期望國家及時(shí)調(diào)整金融制度.出臺適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，通過多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問題。其次，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立優(yōu)惠政策制度.提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，徹底解決農(nóng)民工資金問題。

4.3、對創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力

政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。包含基本理論知識和行業(yè)技能的培訓(xùn)。一方面從行業(yè)基本知識入手，向農(nóng)民工講授行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)在的現(xiàn)狀、以及未來的發(fā)展趨勢。還有學(xué)習(xí)如何管理企業(yè)，如何規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展等管理性問題。另一方面，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員行業(yè)技能的培訓(xùn)。通過開課講授，實(shí)際操作等培訓(xùn)，提高個(gè)人的行業(yè)技能。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十四

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署，進(jìn)一步解放思想，通過提高農(nóng)民工就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)觀念，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)前工作的需要，學(xué)校組織了對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了專題研究，從圍繞全縣就業(yè)形勢和“創(chuàng)業(yè)榮昌”建設(shè)的需求出發(fā)，剖析了我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。其調(diào)研的基本情況如下：

一、基本情況

(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本數(shù)據(jù)

我縣農(nóng)業(yè)人口64.51萬，外出勞動(dòng)力24.08萬人。截止11月20日，我縣回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工回總數(shù)16508人，回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工已再次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)14051人，占回流總數(shù)的85.1%。其中市內(nèi)以多種渠道實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)8126人、創(chuàng)業(yè)536人;市外就業(yè)5389人�；亓鞣掂l(xiāng)農(nóng)民工尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)2457人，其中在家務(wù)農(nóng)及不愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)1211人;有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但尚未找到崗位1246人。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況

——今年以來，我縣共完成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)3218戶，完成全年目標(biāo)2250戶的143.02%;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3731人，完成全年目標(biāo)3000人124.36%。

——返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)29633人，完成全年目標(biāo)0人的152.27%。

——農(nóng)民工勞務(wù)收入16.21億元，完成全年目標(biāo)12.5億元的129.68%。

——返鄉(xiāng)農(nóng)民工共80人申請小額擔(dān)保貸款，共計(jì)申請貸款392萬元;當(dāng)前實(shí)際發(fā)放貸款45人，累計(jì)發(fā)放貸款202萬元;截止目前，政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款累計(jì)貼息3.55萬元。貸款涉及的行業(yè)有主要有零售百貨、零售服裝、零售皮鞋、經(jīng)銷家電、零售文具、零售五金、零售飼料、販運(yùn)畜禽、餐飲等行業(yè)。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的途徑

1、政府公共職能服務(wù)，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。今年以來開展了“榮昌縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)月、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)、榮昌第三個(gè)農(nóng)民工日”等活動(dòng)，并制定一系列如：減免稅收、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，有效的激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望。

2、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。充分利用當(dāng)前我縣良好的金融扶持政策和服務(wù)環(huán)境，在加快城市化建設(shè)的步伐中，不斷打造特色商區(qū)，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營。

3、加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。以我縣工業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ)，著力打造市級、縣級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，以良好的招商環(huán)境和園區(qū)優(yōu)惠政策，吸納有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

4、依托特色種植養(yǎng)殖，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村資源，以小投資為主，緊緊圍繞我縣特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和畜牧科技發(fā)展的良好優(yōu)勢，政府積極提供技術(shù)支持，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)營原承包土地，擴(kuò)大種豬圈養(yǎng)規(guī)模。

二、制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素

(一)創(chuàng)業(yè)資金難籌集

大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖積累一定資金，但創(chuàng)業(yè)資金缺口仍很大，只能通過銀行貸款解決，由于當(dāng)前我縣農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款是參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行的。農(nóng)民工擔(dān)保和抵押，又無金融服務(wù)組織牽線搭橋，加之貸款手續(xù)復(fù)雜，周期長，成本高，資金籌集成為阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大障礙。

(二)優(yōu)惠政策難落實(shí)

政府雖然出臺了一些針對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策，但缺少創(chuàng)業(yè)過程中的關(guān)注和支持，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)還存在一些差距。

(三)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)難提高

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，又未參加創(chuàng)業(yè)前集中培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)在選擇項(xiàng)目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差，加之產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

三、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的具體做法

(一)圍繞重點(diǎn)民心工程，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1、狠抓萬名農(nóng)民培訓(xùn)工作。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)新形勢，20xx年榮昌縣委、縣人民政府將萬名農(nóng)民培訓(xùn)列入民心工程，進(jìn)一步解放思想，通過加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，幫助農(nóng)民成功向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止11月份，農(nóng)村實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)10120人，完成10000人目標(biāo)任務(wù)的101.2%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4815人，完成4800人目標(biāo)任務(wù)的100.3%;農(nóng)民工在崗及崗前培訓(xùn)5487人，完成4700人目標(biāo)任務(wù)的116.7%;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，完成500人目標(biāo)任務(wù)的100%。

2、努力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。為保證我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展，縣政府專門成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)”調(diào)研組，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任，廣泛開展基層調(diào)研，采取了組織相關(guān)人員到全縣部分鎮(zhèn)街和村社進(jìn)行摸底調(diào)查;分別邀請鎮(zhèn)街和村社的代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和有關(guān)部門的人員召開座談會;向全縣鎮(zhèn)街發(fā)放《榮昌縣農(nóng)村人口基本情況調(diào)查表》等形式，全面掌握了我縣農(nóng)村人口的基本情況。通過調(diào)查摸底和認(rèn)真調(diào)研，目前已形成了試點(diǎn)方案和經(jīng)費(fèi)測算方案，同時(shí)按照縣委、縣政府要求，將在本月中下旬對試點(diǎn)方案進(jìn)行研究，方案一經(jīng)通過，將在今年底啟動(dòng)個(gè)別鎮(zhèn)街新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這一政策的實(shí)施給我們廣大農(nóng)民工家庭在家務(wù)農(nóng)成員解決了后顧之憂。

(二)圍繞創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1、打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。今年初，依托榮昌板橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)掛牌成立了市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園;盤龍鎮(zhèn)、河包鎮(zhèn)建設(shè)掛牌成立了縣級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。三處創(chuàng)業(yè)園一期施工共占地面積910畝，修成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.5萬平方米，投入金額3820萬元。截止目前，園區(qū)累計(jì)342家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)園，共吸納20500余人就業(yè)，其中農(nóng)民工1300人左右。

2、打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。充分利用廣順街道、吳家鎮(zhèn)、河包鎮(zhèn)和仁義鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)4個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，截止目前，累計(jì)195戶中小企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，吸納5200余人就業(yè)，其中農(nóng)民工2200人左右。

3、打造大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈。將昌洲街道七寶巖村建設(shè)成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈，規(guī)劃占地面積200畝，一期施工占地面積70畝，現(xiàn)有5名人員入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生村官2名、返鄉(xiāng)農(nóng)民工1名、當(dāng)?shù)卮迕?名。主要是以大棚蔬菜種植和觀光采摘農(nóng)業(yè)為主，年收益10萬元以上;生豬養(yǎng)殖，規(guī)模50頭以上。創(chuàng)業(yè)圈已成立蔬菜專業(yè)合作社組織，拓寬蔬菜綜合化、規(guī)�；�發(fā)展，目前已有意向成立合作社的規(guī)模種植戶(5畝)達(dá)到30戶以上，大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地。近年來，榮昌縣加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化個(gè)體經(jīng)營環(huán)境，出臺各類稅收優(yōu)惠政策，截止目前， 共有2119戶農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營，吸納勞動(dòng)力就業(yè)2819人。并以主城區(qū)商業(yè)步行街為中心，著力打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營，加大力度落實(shí)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，20以來，共為80名農(nóng)民工發(fā)放小額貸款392萬元。

(三)圍繞勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1、加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為了給廣大農(nóng)民工提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的勞動(dòng)保障服務(wù)，今年以來我縣維護(hù)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村及部分社區(qū)四級勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)了相關(guān)設(shè)備，更大程度的優(yōu)化了全縣勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)信息的暢通。定期發(fā)布就業(yè)崗位信息及其他勞動(dòng)保障信息，整體推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和維權(quán)服務(wù)工作。

2、努力拓展縣外勞務(wù)基地。今年以來，我縣積極發(fā)揮政府有關(guān)部門、商會、駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，并在22個(gè)駐外招商辦事處建立了勞務(wù)服務(wù)站，拓展對外勞務(wù)用工信息和創(chuàng)業(yè)信息，著重宣傳和創(chuàng)建打造榮昌建工、機(jī)械加工、櫻桃谷鴨加工特色勞務(wù)品牌，增強(qiáng)勞務(wù)競爭力，努力掌握我縣在外務(wù)工農(nóng)民工的生活生產(chǎn)方式及權(quán)益保護(hù)，并由重慶市審批掛牌成立了一家榮昌駐泉洲市級勞務(wù)服務(wù)站。

3、定期舉辦農(nóng)民工專場招聘會。截止目前，我縣共組織舉辦農(nóng)民工專場招聘會15次，其中廣場大型專題招聘會2次，累計(jì)為農(nóng)民工提供各類就業(yè)崗位2萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9536人。努力拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，為農(nóng)民工的合理流動(dòng)搭建良好的服務(wù)平臺，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè),確保了我縣人才市場的健康發(fā)展。

(四)圍繞維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開展情況。截至9月底，共計(jì)處理勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)案件142件，其中集體上訪案件21件，接待群眾來訪咨詢720余人次。重點(diǎn)開展了農(nóng)民工工資發(fā)放情況執(zhí)法檢查工作，通過立案調(diào)查，調(diào)解協(xié)調(diào)處理，責(zé)令和敦促被投訴舉報(bào)的單位履行法定的義務(wù)，為勞動(dòng)者依法索回工資報(bào)酬和保證金53萬余元，有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、勞動(dòng)爭議仲裁工作開展情況。截至9月底，受理勞動(dòng)爭議641件，其中工傷待遇爭議170件，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議79件，解除勞動(dòng)關(guān)系爭議212件，勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h81件，賠償金爭議123 件，不予受理24件，調(diào)解結(jié)案211件，其中開庭審理裁決362件。

3、工傷性質(zhì)認(rèn)定工作開展情況。截至9月底，共認(rèn)定工傷案件1061起，其中行統(tǒng)認(rèn)定212件，不予認(rèn)定2件，認(rèn)定結(jié)論率為100%。辦理行政復(fù)議應(yīng)訴7件，其中3件勝訴，撤銷1件，3件待結(jié)果，處理行政訴訟應(yīng)訴2件。

4、深入貫徹《勞動(dòng)合同法》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)用人單位，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的《勞動(dòng)合同法》、《調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，讓廣大群眾和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解掌握一些基本的勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策，提高法律意識，積極幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做好員工的穩(wěn)定工作。

四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)措施

(一)大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)落實(shí)扶持政策

1、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

2、設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，提供小額創(chuàng)業(yè)貸款，以解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金困難問題�？h財(cái)政設(shè)立榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)以及中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)�。積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)逐步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)�；�金，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款額度，積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，減免有關(guān)費(fèi)用。大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營的相關(guān)工商、稅務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，對減免的項(xiàng)目向社會進(jìn)行公開化，讓群眾共同監(jiān)督稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的落實(shí)和執(zhí)行情況。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，提升創(chuàng)業(yè)能力

1、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能。主要采取招標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等辦法，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并向社會公布。由縣勞動(dòng)保障局落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、制訂返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。在加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時(shí)，注意引進(jìn)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)家和具有國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才建立完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)、統(tǒng)一的榮昌縣創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)資料信息庫。

3、著力打造創(chuàng)業(yè)孵化基地。重點(diǎn)依托榮昌工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及西部飼料獸藥市場、匯宇建材市場、步行街等場所，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供快捷的創(chuàng)業(yè)信息和項(xiàng)目，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。

(三)完善服務(wù)體系，搞好創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)

1、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心(與榮昌縣就業(yè)局合署辦公)人員配置，將其打造為集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、代理代辦等功能于一體的組織協(xié)調(diào)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，確實(shí)發(fā)揮政府職能指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的作用。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息引導(dǎo)服務(wù)。以榮昌縣政府公眾信息網(wǎng)、榮昌報(bào)和榮昌縣勞動(dòng)保障網(wǎng)等媒介為載體，及時(shí)向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)、市場需求、辦事指南、招招聘信息和政策解讀等方面的信息，形成統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)信息的采集網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布平臺。

3、提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi)，做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn);組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn)。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員，按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

《關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十五

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新聞

許生（左）在紅薯基地查看待收獲的紅薯。

農(nóng)家小伙許生放棄大都市富足生活，返鄉(xiāng)種植板栗紅薯，通過電商、微商、實(shí)體店、大賣場銷往深圳、廣州、上海等一線城市，1公斤紅薯售價(jià)10元以上還供不應(yīng)求，畝產(chǎn)純收入超15000元。許生還吸收了700多戶精準(zhǔn)扶貧戶入股，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“低風(fēng)險(xiǎn)”脫貧。24日，記者在雷州市企水鎮(zhèn)田園村采訪時(shí)，在田間正收獲紅薯的村民們紛紛舉起大拇指稱贊許生做了大好事。

土生土長的農(nóng)家子弟許生，畢業(yè)于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)。經(jīng)過數(shù)年摸爬滾打后過上了富足的生活。然而，都市生活讓人繁忙緊張，兒時(shí)生活的田園風(fēng)光不時(shí)躍入腦海，使他萌生了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。

從20xx年開始，許生經(jīng)常利用回鄉(xiāng)探親的機(jī)會，到處走走看看，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民耕作模式還相當(dāng)傳統(tǒng)落后，并且缺少營銷意識，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益十分低下，以致很多村民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，寧愿丟下豐富的土地資源，到珠三角的城市打工。

經(jīng)過一番調(diào)研后，20xx年，許生毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了喜原農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，公司開發(fā)種植了新品種木瓜，并逐步拓展到芒果、青棗、榴蓮蜜和番薯等。，許生決定承包企水鎮(zhèn)田園村那片1700畝坡地，帶領(lǐng)村民脫貧致富。他從海南引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種――板栗紅薯，使用有機(jī)肥代替化肥，利用自然的.天敵和科學(xué)灌溉的辦法解決滅蟲的問題，不使用農(nóng)藥除草，全程走綠色生態(tài)循環(huán)種植模式，生產(chǎn)環(huán)保高端的產(chǎn)品。由于板栗紅薯口感香甜、營養(yǎng)豐富、綠色環(huán)保，倍受大城市人的青睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

目前，該基地紅薯主要通過電商、微商銷售，銷售十分火爆�！盎�地每天都有200多名農(nóng)民在忙著收獲、裝運(yùn)紅薯，仍不能滿足每天客戶訂單量�！痹S生說，“為滿足全國客戶需求，讓更多人能品嘗到香甜的紅薯，我們計(jì)劃種植紅薯1萬畝�！�

面對新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧，許生做出了驚人的決定，他與企水鎮(zhèn)700多戶貧困戶簽下合約，注入幫扶項(xiàng)目資金，貧困戶成為紅薯基地小股東，不僅每年獲得本金固定分紅和利潤分紅外，還解決了他們的就業(yè)問題。

正在地里收獲紅薯的婦女王瓊珠開心地告訴記者，她今年75歲了，她家10多畝地都包給了基地，她每天來基地勞動(dòng)有80―100元的收入，身體硬朗的她從不服老，什么活都可干，每天收工后還回家照料家庭，日子過得甜甜美美。

許生跟記者算了一筆賬，一畝紅薯種植成本價(jià)約為3000元，平均畝產(chǎn)3500―4500斤，每畝純收入15000元左右。入股基地的村民，未來三年，每年可獲10%本金分紅和紅薯基地利潤6%分紅，預(yù)計(jì)三年后將領(lǐng)回投入本金，實(shí)現(xiàn)“低風(fēng)險(xiǎn)”脫貧。許生說，按目前行情保守估算，入股的700多貧困戶三年后可獲本金分紅和利潤分紅達(dá)400萬元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十六

內(nèi)蒙古大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“城鄉(xiāng)天地寬，在哪兒都能奮斗。”兩年前，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生張嘎在這樣的理念下，決定返鄉(xiāng)。至于回去干什么，他并沒有確定的打算。

張嘎的家鄉(xiāng)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)巴彥烏素嘎查(“嘎查”即村)，村里好不容易走出去的大學(xué)生又回來了，這讓鄉(xiāng)親們難以理解。

“為什么不留在城市里打拼，即使辛苦也比回牧區(qū)好�！编l(xiāng)親們和張嘎談心，擔(dān)心他在牧區(qū)打工無門、創(chuàng)業(yè)難成。

盡管張嘎明白鄉(xiāng)親的善意，但他并不想放棄最初的想法。在回鄉(xiāng)一年的時(shí)間里，他時(shí)刻在琢磨自己能干點(diǎn)兒啥，當(dāng)他看到周圍鄰居來他家訂購父親加工的手工餅時(shí)，忽然意識到，農(nóng)家人綠色生態(tài)的“手工定制”食物能滿足不同人群的營養(yǎng)需求，一個(gè)小小的餅也可以按需制作，未來或?qū)⒂泻芎玫氖袌銮熬啊?/p>

隨即，張嘎專心研究起父親制作手工餅的傳統(tǒng)工藝，什么地方可以改進(jìn)？如何能不改變品質(zhì)而提高數(shù)量？特別是在銷售方面，張嘎發(fā)現(xiàn)，父親多年來的顧客都是靠口耳相傳這樣的原始方式吸引而來，盡管口碑好，但是方圓幾里的食客人數(shù)有限。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代長大的張嘎看到了父親做手工餅的優(yōu)勢和不足�！艾F(xiàn)在是信息時(shí)代，好產(chǎn)品肯定會有好市場，我們應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù)來自我營銷�！�

和父親商量后，信息靈通的張嘎采取掛靠合作社、依靠網(wǎng)絡(luò)平臺推廣等方式來塑造手工餅品牌，同時(shí)根據(jù)顧客需求加工，把好質(zhì)量關(guān)，不使用添加劑。

半年時(shí)間，張嘎的手工糖餅、棗餅獲得更多消費(fèi)者歡迎，銷售市場從昂素鎮(zhèn)擴(kuò)展到整個(gè)鄂托克前旗和相鄰的市、縣、旗。207月，張嘎成為鄂托克前旗青氏純香食品廠的法人代表，從家庭作坊式加工走向公司化運(yùn)作。

張嘎介紹，手工餅市場逐漸打開，半年時(shí)間加工手工餅12萬個(gè)，純收入10萬多元，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)終于有所成績。

與此同時(shí)，張嘎的鄉(xiāng)親們也在手工餅食品廠的帶動(dòng)、幫扶下逐漸增收致富。張嘎告訴記者：“在這塊貧瘠的土地上，看到鄉(xiāng)親們的生活慢慢變得更好，我就很知足了。選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)可愛的家鄉(xiāng)，這是一件很美好的事兒�！�

20，昂素鎮(zhèn)黨委、政府授予張嘎“最美創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，鄉(xiāng)親們無不喝彩。