試點工作方案1

　　為促進我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)村保險服務水*,實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會安定祥和,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》(*令第629號)和陜政辦發(fā)〔20xx〕30及延金融發(fā)〔20xx〕35號要求,結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循“*引導、****、**合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進”的基本原則，堅持***推動、社會各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險公司市場化運作的互動工作體制，確保農(nóng)業(yè)保險工作高效有序開展。

　　二、試點品種

　　按照上級安排,我縣試點品種為玉米。

　　三、試點區(qū)域

　　為了有效地開展工作，經(jīng)過調(diào)研，決定在鄉(xiāng)、、三個行政村中分別進行試點，試點規(guī)模10000畝。

　　四、保障金額、保險費率及財政補貼標準

　　玉米保險金額每畝為400元；保險費率為4.9%；保費19.6/畝；財政補貼75%（其中**財政補貼40%，省財政補貼25%，市、縣兩級財政共補貼10%）。

　　五、保險責任和理賠標準

　　**性農(nóng)業(yè)保險單個險種保險合同全省**費率、**條款。保險責任和理賠標準以保險合同為準。各承辦機構(gòu)不得擅自修改保險合同內(nèi)容，按合同執(zhí)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�****。成立縣玉米保險試點推廣工作**小組，組長由主管副*擔任，副組長由縣金融辦**、縣財產(chǎn)保險公司經(jīng)理擔任，成員單位由財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)*組成，**小組下設辦公室，辦公室設在縣金融辦，辦公室**由縣金融辦**擔任，負責全縣農(nóng)村玉米試點保險工作的**、協(xié)調(diào)、指導等工作。

　　（二）強化責任落實。鄉(xiāng)*要指定一名副職具體負責本轄區(qū)工作的**協(xié)調(diào)，并在每一個行政村指定一名協(xié)管員，配合縣財產(chǎn)保險公司開展玉米試點保險工作，將具體工作落實到村、普及到戶。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度�？h財產(chǎn)保險公司要充分利用電視臺、LED顯示屏等載體及發(fā)放宣傳單，切實加強宣傳，確保此項工作家喻戶曉。

　�。ㄋ模�強化**檢查。由金融辦牽頭，縣*督查室、縣考評辦參與，對全縣玉米試點保險工作開展情況進行**檢查，并對年度完成任務進行考核�？h財產(chǎn)保險公司要設立專門承辦與服務部門，指派專人負責全縣玉米試點保險業(yè)務辦理工作，確保參保、理賠等工作有序開展。

試點工作方案2

　　為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民*關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、基本原則

　　按照“�；�本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水*相適應、與其他社會保障**相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險**。一是從實際出發(fā)，低水*起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、*合理分擔職責，**與義務相對應;三是*主導和居民自愿相結(jié)合，引導居民普遍參保。

　　二、****

　　成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作**小組。由區(qū)委**、區(qū)*常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)*辦公室副**xx、區(qū)勞動社保局**xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局**xx、區(qū)財政局副**xx、區(qū)*辦**xx、區(qū)*分局副**xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局**xx組成。

　　**小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室**由區(qū)勞動和社保局**xx兼任，副**由區(qū)財政局副**xx、區(qū)社會保險局**xx兼任。

　　三、工作階段劃分及主要工作任務

　　(一)**摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的**摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。

　　(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展**宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。

　　(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。

　　四、工作措施

　　(一)完善社會保障工作服務*臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要****，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。

　　(二)明確職責分工

　　1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的**協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局**付國斌。

　　區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導，做好**宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局**周俐利。

　　2.*部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)*分局副**蕭禾。

　　3.區(qū)*門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需*補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的*采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副**李繼蘭。

　　4.****部門負責**宣傳的**策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。

　　5.*部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)*辦**王學*。

　　6.*門負責**執(zhí)行情景的**、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局**鐘德林。

　　7.各鎮(zhèn)人民*(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。

　　鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。

　　村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險**的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。

　　(三)**宣傳發(fā)動。**小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和**指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保**的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。

　　(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)*對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。

　　(五)工作考核。區(qū)*將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。

　　五、參保范圍

　　凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：

　　(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);

　　(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);

　　(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。

　　已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。

　　六、基金籌集與繳納

　　居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、*補貼構(gòu)成。

　　(一)個人繳費

　　以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。

　　1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。

　　繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。

　　2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。

　　為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，**按60個月計算。

　　(二)團體補助

　　有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會**確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟**、社會公益**、個人為參保人繳費供給資助。

　　(三)*補貼

　　*在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，*對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。

　　(四)個人繳費標準和*補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。

　　七、個人賬戶的建立及管理

　　(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟**資助、*繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。

　　(二)個人賬戶儲存額目前每年參考*人民銀行公布的金融機構(gòu)***一年期存款利率計息。

　　(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或**的，其個人賬戶累計儲存額本息，除*補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。

　　(四)領取養(yǎng)老待遇人員**后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除*補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。

　　八、養(yǎng)老金待遇

　　(一)領取條件

　　參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。

　　xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。

　　xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

　　(二)養(yǎng)老金標準

　　基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

　　1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除**財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行�；�礎養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。

　　2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。

　　xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。

　　(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。

　　(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。

　　(五)領取養(yǎng)老待遇人員**的，從**次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效**證明的，發(fā)給一次性**補助金，標準為**時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。

　　(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。

　　九、基金管理

　　(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務**》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。

　　(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與**。

　　十、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)接

　　(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險**內(nèi)轉(zhuǎn)接的：

　　1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。

　　2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險**的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。

試點工作方案3

　　為深入推***人事****試點工作，加強全縣****和**隊伍建設，根據(jù)*陜西省委**部《關于在部分縣（市、區(qū)）進行**人事****試點的通知》（陜組通字〔20xx〕29號）文件要求和《xx縣**人事****試點工作方案》規(guī)定方法步驟，結(jié)合我縣實際，決定在縣**、縣*系統(tǒng)開展以“四步差額遴選”為主要資料的深化**人事****試點工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以*的*和***四中、****精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求，認真落實**《規(guī)劃綱要》和陜西省《實施意見》要求，堅持*管**的原則，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，采取公開、*等、競爭、擇優(yōu)方針，以整體推***人事****為目標，**創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進，用心深化**初始提名方式**，探索**差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決新機制，初步構(gòu)成一套知人善任、廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、突破發(fā)展帶給堅強的**保證和人才**。

　　二、職位設置

　�。ㄒ唬┛h**（共6個）

　　1、正科級**職位（1個）：執(zhí)行局**1名；

　　2、副科級**職位（3個）：審委會專職委員2名、漢陽法庭庭長1名；

　　3、享受副科級待遇職位（2個）：行政**庭庭長1名、****庭庭長1名。

　�。ǘ�）縣*（共5個）

　　1、副科級**職位（3個）：檢委會專職委員2名、縣反**侵權(quán)局**1名；

　　2、享受副科級待遇職位（2個）：控申科科長1名、監(jiān)所檢察科科長1名。

　　三、人選條件

　　縣**的職位僅限于縣**系統(tǒng)的在編在崗人員，具備《*政****選拔任用工作條例》、《法官法》規(guī)定的相應崗位人選基本條件；縣*的職位僅限于縣*在編在崗人員，具備《*政****選拔任用工作條例》、《檢察官法》規(guī)定的相應崗位人選基本條件。

　　1、堅持*的基本路線，**思想，實事求是，具有**創(chuàng)新和進取精神；具有良好的思想意識和道德品質(zhì)，有必須的實踐經(jīng)驗和抵御各種風險、駕馭復雜局面的潛力;有較寬的知識面，具備與履行崗位職責相適應的專業(yè)知識和管理知識，具有運用理論和有關知識解決實際問題的潛力。

　　2、具有強烈的**事業(yè)心和職責感，認真履行崗位職責，勤奮工作，在本職工作中做出突出成績。在**群眾中有較高威信，在**推薦、**測評和個別談話中得到**群眾的認可，具有較好群眾基礎。

　　3、正科級職位人選年齡原則上不超過45周歲，個性優(yōu)秀的可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，在副科級（含享受副科級待遇）崗位上工作兩年以上，身體健康；副科級（含享受副科級待遇）職位人選年齡原則上不超過42周歲，個性優(yōu)秀的可放寬至45周歲，現(xiàn)任副科級或享受副科級待遇的****年齡可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，三年以上工作經(jīng)歷，身體健康。

　　四、實施步驟

　　1、公布信息。召開法、檢系統(tǒng)全體**動員大會，宣布實施方案、空缺崗位、人選條件和工作程序等。

　�。�1）公開報名。報名采取自我推薦、**群眾推薦、**推薦和****署名推薦相結(jié)合的方式進行。報名工作由縣法檢系統(tǒng)深化**人事****試點**小組辦公室負責。

　　正科級職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1：5；副科級（含享受副科級待遇）職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1：2。

　�。�2）資格**。按照任職條件，由試點工作**小組對所有報名人員進行資格**，對**透過人選相關狀況進行公示，確定參加競職演講人員。

　　2、**群眾差額“海選”推薦。抽調(diào)**考察員組成****推薦工作組，分別到縣**、縣*召開**推薦工作大會，開展“海選”**推薦工作。參會范圍：本系統(tǒng)全體**職工、按單位**職工總數(shù)的20％左右確定熟悉法檢系統(tǒng)工作的***、*、*委員和服務對象。

　�。�1）演講與答辯。采取多種方式全面介紹競職演講人員基本狀況，由競職演講人員向全體參會人員進行演講，并回答與會***、*、*委員和服務對象的現(xiàn)場**；

　　（2）**測評及推薦。在演講與答辯的基礎上，按照正科級單個職位1：4、副科級（含享受副科級待遇）職位總數(shù)1：2的比例進行“海選”**推薦。

　　3、***差額“比選”提名。由縣委**推薦工作組匯總“海選”推薦結(jié)果，以得推薦票多少為序排列，按照正科級單個職位1：4、副科級（含享受副科級待遇）職位總數(shù)1：2的比例確定***差額“比選”人員名單。堅持優(yōu)先思考后備**、優(yōu)先思考“上培下派”**、優(yōu)先思考基層一線**的原則，由縣委**推薦工作組分別主持召開縣**、縣**組擴大（擴大至曾擔任院****成員此刻編在崗的**非**職務**）會議，按正科級單個職位1：3進行票決推薦、副科級（含享受副科級待遇）比同級職位總數(shù)多3人的差額進行二次“比選”票決推薦提名。

　　4、**部門差額“精選”考察。由縣委**考察組匯總***推薦結(jié)果，以得推薦票多少為序排列，按正科級單個職位1：3、副科級（含享受副科級待遇）比同級職位總數(shù)多3人的差額確定考察對象名單，提交縣委**部部務會議研究同意后，進行全面考察。考察工作在縣委****下進行，主要采取**測評、征求意見、個別談話、查閱檔案、實地考察、專項**、同考察對象面談等方式，全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等狀況，重點了解考察對象**科學發(fā)展和促進社會**的潛力、精神面貌和工作狀態(tài)、*性修養(yǎng)和工作作風、本職工作完成狀況以及八小時之外有關狀況，重點考察**的德。縣委**部根據(jù)考察狀況，由部務會議研究，按正科級單個職位1：2、副科級（含享受副科級待遇）單個職位1：1確定擬任推薦人選，提請縣委**會議研究。

　　5、縣委差額“優(yōu)選”任用。堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認的用人標準，按照《**任用條例》和《*xx縣委全委會討論決定**任免票決辦法》規(guī)定，縣委**會進行表決，決定任用。正科級按單個職位1：2的比例進行差額表決，副科級（含享受副科級待遇）按職位進行等額表決。

　　6、任職。對擬任用人選透過《xx*建網(wǎng)》和在本單位張貼公示函等形式進行公示，公示時間為7天，并進行新任****廉政考試，公示無異議和廉政考試合格的，予以正式任用或按有關法律規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。

　　五、有關問題的處理

　　1、決定競職上崗職位擬任人選時，主要尊重本人所填報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由****調(diào)劑。

　　2、對競職崗位沒有適宜人選或達不到所規(guī)定的差額比例時，**小組可決定暫時空缺。

　　3、對不服從**任職決定的人員，予以就地免職或取消任職資格。

　　六、工作要求

　　試點工作實施方案5篇試點工作實施方案5篇

　　1加強**。本次競職上崗工作在縣委****下，由縣法檢系統(tǒng)深化**人事****試點工作**小組負責指導和**實施。

　　組長：

　　成員：

　　**小組下設辦公室，辦公室**由鄒國建同志兼任，吳路*同志擔任副**，縣委**部、縣委***、縣**、縣*人員負責具體辦公。

　　2、嚴明紀律。各試點單位要**思想，提高認識，努力構(gòu)成工作合力，確保試點工作健康、*穩(wěn)推進。負責競職上崗的同志要嚴格遵守**人事工作紀律，客觀、公證、嚴肅地做好這次競職上崗工作；參與競職上崗的同志要認真履行崗位職責，扎實做好各項工作，做到競職上崗與本職工作兩不誤、兩促進。對競職期間工作出現(xiàn)失誤或違反紀律的單位和個人，將按規(guī)定嚴肅查處。

　　3、本辦法由縣法檢系統(tǒng)深化**人事****試點工作**小組負責解釋。

試點工作方案4

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)*“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結(jié)合村實際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。

　　一、基本情況

　　村幅員面積1.25*方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

　　二、貧困現(xiàn)狀

　　村以淺丘地貌為主，全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學文化人員占少數(shù)，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新**、新技術差，觀念滯后，嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質(zhì)瘠薄，水源較差，農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農(nóng)民務工效益低，從事經(jīng)商少。沒有成片，優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，無村辦及民營企業(yè)，導致農(nóng)民收入低，使全村仍處于貧困村之列。

　　三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

　　1、指導思想：完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、*引導、村級**、群眾參與、脫貧致富。

　　2、工作思路：

　�。�1）搞好項目規(guī)劃的**，摸清群眾的意愿，解決實際問題；

　�。�2）做好規(guī)劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設；

　　（3）搞好項目的后續(xù)管理，發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　3、工作原則及方法：嚴格項目規(guī)劃，**群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標制和資金公示制。

　　四、規(guī)劃目標

　　通過項目的實施，實現(xiàn)完善該村基礎設施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村民素質(zhì)普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。

　　一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。

　　三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識，能發(fā)揮主觀能動性，增強自身造血功能。

　　五、規(guī)劃內(nèi)容

　　代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、**保障六個方面。

　　（一）基礎設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

　　（1）村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。

　�。�2）新修泥結(jié)石公路400米。

　�。�3）新修便民路865米。

　�。�4）維修公路670米。

　　（1）村內(nèi)道路硬化：

　�。ǘ�）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

　　計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

　�。ㄈ�）人居環(huán)境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農(nóng)戶自籌15.1萬元）

　�。�1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農(nóng)戶自籌資金11萬元。

　　（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。

　　（3）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行**風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

　�。�4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

　�。�5）恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊，為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕�和歷史底蘊，將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。

　�。�6）沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

　�。ㄋ模┕�共服務（總投資33.5萬元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元）

　　新建文體休閑廣場1處，面積600*方米，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資66萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

　　規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個，占地面積2000畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

　�。�六）**保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

　　建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

　　六、總投資及資金來源

　　村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、**保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農(nóng)戶自籌15.1萬元。

　　村內(nèi)道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

　　七、項目效益預測分析

　　1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題，使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

　　2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當?shù)厝藲�，拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

　　3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后，可拓寬農(nóng)民增收渠道，促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。

　　4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。

　　預測項目實施后兩年，基礎設施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目，調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實現(xiàn)項目增收目標。

　　八、**實施

　　（一）成立**小組，落實工作責任。

　　為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮(zhèn)組建工作**，以*委*謝建*同志任組長，鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長，鎮(zhèn)***、*政辦**、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術服務中心**、農(nóng)業(yè)技術服務中心**、經(jīng)濟發(fā)展辦副**、駐村**等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目**小組，形成*政主要**親自抓、分管**具體抓、駐村**蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的**與管理。

　�。ǘ�）強化對接，摸清情況做規(guī)劃。

　　由副鎮(zhèn)長牽頭，與幫村**、駐村**、村**一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規(guī)劃，充分調(diào)動群眾激情，**群眾主動參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實施，卓有成效。

　�。ㄈ�）搞好協(xié)調(diào)配合，抓好項目實施。

　　1、加強村級****建設，提高村*支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。

　　2、搞好村民**，加強村級財務管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目**理財小組，發(fā)揮**和**的資金監(jiān)管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項目順利實施。

　　3、加強項目質(zhì)量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量**小組。

　　4、實施項目公示制，充分發(fā)揮理財**的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金管理，發(fā)揮資金效益。

　　規(guī)劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想**工作，積極**農(nóng)戶集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和**，在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

　　在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾**項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮**理財小組的作用，加強管理。

試點工作方案5

　　為切實**開展好告知承諾和容缺辦理**試點工作，按照《x省****關于開展告知承諾制**試點的通知》要求，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”**，推進**創(chuàng)新和流程再造，制定告知承諾和容缺辦理**試點工作標準規(guī)范，編制、公布實行告知承諾制審批的事項目錄清單并**實施，切實提高行政審批效率，強化事中事后監(jiān)管，方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。

　　二、告知承諾制定義和類型

　　本方案所指告知承諾制，是指公民、法人和其他**提出行政許可申請，行政許可機關一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料以及違反承諾后果等，申請人書面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔不實承諾或違反承諾的法律責任，行政許可機關據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機制。

　　本方案所指容缺辦理包含容缺預審、容缺受理和容缺審批等工作。

　　根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式，將告知承諾制劃分為三種類型：

　�。ㄒ唬┡�后監(jiān)管類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關一次性告知后，申請人提交按照告知承諾制許可應該提交的申請材料或者不需要提交申請材料，書面承諾完全符合許可條件，行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準決定。

　　此類型事項批準后，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由相應行政主管部門履行批后監(jiān)管職責，實行全覆蓋**檢查，核實申請人承諾內(nèi)容是否屬實或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，**予以行政處罰，并由行政許可機關**撤銷該批準決定。

　�。ǘ�）容缺后補類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準后的規(guī)定時限內(nèi)補齊次要要件，且在達到法定條件后再從事該許可準予的活動，行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準決定。

　　此類型事項批準后，申請人未在承諾時限內(nèi)補齊申請材料，由作出該批準決定的行政許可機關**予以撤銷。

　�。ㄈ�）容缺預審類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準前的規(guī)定時限內(nèi)補齊次要要件，行政許可機關據(jù)此先行容缺預審，完成內(nèi)部模擬審批，待申請人補齊申請材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批，作出批準決定。

　　此類型事項進入容缺預審后，申請人未在承諾時限內(nèi)補齊申請材料，行政許可機關可以**終止審批流程，告知申請人重新申請。

　　三、試點范圍

　�。ㄒ唬┦马椃秶�。除直接涉及*、公共安全、生態(tài)安全、****安全和直接關系公民人身、重大財產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外，將其他行政許可事項納入我市實行告知承諾制**的試點范圍。

　　根據(jù)全省告知承諾制**推行情況，適時將行政許可之外的其他依申請政務服務事項、“一鏈辦理”事項納入。

　�。ǘ�）試點單位。市級和xx區(qū)。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬┚幹乒�布事項清單。根據(jù)告知承諾制類型劃分，原則上，批后監(jiān)管類和容缺后補類告知承諾制適用于暫時不能取消審批，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政許可事項；容缺預審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點范圍的行政許可事項。**市級和試點區(qū)市具有行政許可職能的部門，分類型梳理編制實行告知承諾制辦理的行政許可事項目錄，向社會公布。（責任單位：市行政審批服務局、**編辦、市司法局，試點區(qū)市*、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）

　�。ǘ�）****標準規(guī)范。以進一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強化事中事后監(jiān)管為目標，研究制定我市告知承諾制管理**和標準規(guī)范，指導試點工作開展。（責任單位：市行政審批服務局、市司法局，xxxx年x月底前完成）對實行告知承諾制的事項，分類型編制告知承諾制格式文本，相應修改完善每個事項的辦事指南，并在試點區(qū)域政務服務大廳和政務服務網(wǎng)站對外**。（責任部門：市行政審批服務局，試點區(qū)市*、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）

　�。ㄈ�）健全配套工作機制。一是完善審管聯(lián)動機制。進一步明確行政許可部門與行政主管部門職責定位，厘清職責邊界，強化聯(lián)動配合，各司其職，無縫銜接，共同推動試點工作開展。同時，按照權(quán)責一致的要求，健全行政機關及其工作人員盡職免責、失職**機制。二是完善風險防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風險的工作機制，制定防控措施和核查辦法，明確核查職責、核查時間、核查標準、核查方式等，對核查難度較大以及社會廣泛關注的事項，可探索建立告知承諾書公示**，鼓勵申請人主動公開接受社會**。三是完善失信懲戒**。有關行政主管部門和行政許可部門要建立申請人、被許可人誠信檔案和虛假承諾失信名單**，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，加強跨部門聯(lián)動響應，依托信用x、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用*臺，公示企業(yè)承諾書和履約結(jié)果，共享誠信檔案和失信名單，加大失信聯(lián)合懲戒力度。（責任單位：市發(fā)展**委，有關行政許可部門、行政主管部門，試點區(qū)市*、開發(fā)區(qū)管委）

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估試點工作。試點區(qū)市、開發(fā)區(qū)要及時對試點工作開展情況進行評估，認真總結(jié)成功的做法、取得的成效，分析存在的問題，研究改進建議，于xxxx年xx月中旬書面報市行政審批服務局。市行政審批服務局要認真總結(jié)全市試點工作情況，并報告市*。

　　五、工作要求

　　（一）加強****。開展告知承諾和容缺辦理**試點是深化**創(chuàng)新、加快流程再造，深入推進“一窗受理·一次辦好”**的重要內(nèi)容，市直****、單位和試點區(qū)市*、開發(fā)區(qū)管委要****試點工作，按照方案的目標、任務和標準、要求，切實落實工作責任，加強業(yè)務培訓和協(xié)調(diào)配合，精心**試點工作開展。要健全激勵約束機制和容錯糾錯機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。

　�。ǘ�）強化宣傳引導。統(tǒng)籌利用各類媒介，靈活采取大廳**、窗口提示等方式，進一步加大對告知承諾、容缺辦理工作機制對**宣講，擴大的社會知曉度，引導企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務。要進一步推行幫辦代辦服務，及時幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務辦理中的問題，充分發(fā)揮告知承諾制對提高辦事效率和服務質(zhì)量的作用。

　�。ㄈ�）鼓勵探索創(chuàng)新。積極探索新工作機制和方式方法，深入推進告知承諾標準化規(guī)范化，完善行*助**，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風險防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對試點工作的評價意見，持續(xù)改進工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。

試點工作方案5篇擴展閱讀

試點工作方案5篇（擴展1）

——低碳城市試點工作方案3篇

低碳城市試點工作方案1

　　為貫徹落實《安康市國家低碳城市試點工作實施方案（20XX-20XX年）》（安政發(fā)〔20XX〕15號）和20XX年省考工作任務要求，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　在主體功能區(qū)實施“多規(guī)合一”、推進碳匯生態(tài)補償機制、建立低碳產(chǎn)業(yè)扶貧機制方面先行先試，開拓創(chuàng)新，對全市低碳城市試點工作進行總結(jié)評估，建立長效機制。全市萬元GDP二氧化碳排放下降1.6%；萬元GDP能耗下降2.09%，能源消費總量**在413萬噸標準煤以內(nèi)；服務業(yè)增加值占GDP比重達到36.7%，循環(huán)經(jīng)濟聚集區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到70%；營造林面積98萬畝；中心城市優(yōu)良天數(shù)不少于315天、細顆粒物PM2.5濃度年均值不高于42微克/立方米（標況）；公共交通出行比例不低于53.2%；城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達標率達到5.04%；新建綠色建筑比例達到89.1%；推進低碳園區(qū)、低碳社區(qū)等創(chuàng)建工作。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬�強化目標責任考核

　　明確工作責任，分解下達各縣區(qū)萬元GDP二氧化碳排放下降目標任務，落實節(jié)能降碳工作措施，全市萬元GDP二氧化碳排放下降1.6%；萬元GDP能耗下降2.09%，能源消費總量**在413萬噸標準煤以內(nèi)；各縣區(qū)要編制完成本縣區(qū)低碳發(fā)展年度計劃和20XX年溫室氣體排放清單，督促轄區(qū)內(nèi)年溫室氣體排放量達到1萬噸二氧化碳當量以上（年耗能5000噸標準煤以上）重點企業(yè)編制溫室氣體排放報告，并公布溫室氣體排放信息。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市*。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　　（二）開展“十四五”應對氣候變化規(guī)劃研究

　　委托有資質(zhì)第三方開展安康市“十四五”應對氣候變化規(guī)劃課題研究，編制《安康市“十四五”應對氣候變化規(guī)劃（草案）》，提出“十四五”期間我市**溫室氣體排放目標及實現(xiàn)途徑和重要舉措。**各縣區(qū)編寫縣級“十四五”應對氣候變化規(guī)劃。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市低碳試點工作**小組成員單位）

　�。ㄈ�）進一步深化低碳試點

　　繼續(xù)推進我市低碳城市試點建設，全面推進重點領域、重點行業(yè)低碳發(fā)展，完成“十三五”低碳城市試點各項工作任務，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)**發(fā)展，助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市低碳試點工作**小組成員單位）

　�。ㄋ模┓e極參與碳市場建設

　　督促重點企業(yè)編制20XX年度碳排放報告，配合省生態(tài)環(huán)境廳對重點排放企業(yè)報送碳排放報告開展核查工作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　　（五）推進“多規(guī)合一”工作試點

　　各縣區(qū)、各相關部門要以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌融合城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、低碳發(fā)展等各類行業(yè)規(guī)劃，在實施“多規(guī)融合”方面進行創(chuàng)新試點，著力解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。（牽頭單位：市*。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，**政研室、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市交通局、市林業(yè)局、市商務局、市住建局、市文旅*、市銀監(jiān)分局）

　�。�六）積極探索碳匯生態(tài)補償機制

　　一是持續(xù)增加森林碳匯。大力實施天然林保護、退耕還林、植樹營造林等工程建設，鞏固提升“國家森林城市”創(chuàng)建成果，完成造林面積98萬畝，著力提高森林質(zhì)量和森林碳匯能力。二是繼續(xù)開展林業(yè)計量檢測體系建設和碳匯檢測樣地**等基礎性工作，積極做好項目策劃包裝，為推進我市林業(yè)碳匯交易試點工作奠定基礎。（牽頭單位：市*、市林業(yè)局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　�。ㄆ撸�實施低碳精準扶貧

　　一是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游項目為重點，建成一批生態(tài)休閑、特色小鎮(zhèn)、文化旅游、農(nóng)家食宿等為特色的鄉(xiāng)村旅游項目，鼓勵和引導貧困戶廣泛參與旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶穩(wěn)步脫貧致富。（牽頭單位：市文旅*。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　　二是提高電商持續(xù)發(fā)展能力。積極推進特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)加工和認證工作，加大對安康大交通和通訊網(wǎng)絡建設項目的**力度，促進低碳物流發(fā)展，為安康鄉(xiāng)村振興電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎條件。（牽頭單位：市商務局、市扶貧局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市工信局、市市場*）

　　三是**光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取國家可再生能源電價補貼資金**，加快推進并網(wǎng)光伏地面電站建設，通過獎勵扶持帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。（牽頭單位：市扶貧局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市*、國網(wǎng)安康供電公司、地電安康分公司）

　　（八）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　按照國家主體功能區(qū)建設試點要求，突出生態(tài)富硒特色，積極構(gòu)建以綠色工業(yè)為主導的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，促進全市生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、電子商務、現(xiàn)代物流、綠色金融等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，走生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展之路。（牽頭單位：市*。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市低碳試點工作**小組成員單位）

　�。ň牛﹥�(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

　　一是**煤炭消費總量。著力推進“煤改電”“油改電”工程，大力開展散煤治理，鞏固高污染燃料禁燃區(qū)建設成果，禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售、使用散煤和新增高污染燃料設施項目，實現(xiàn)規(guī)模以上用煤工業(yè)企業(yè)煤炭消費總量零增長，確保全市非化石能源占一次能源消費比重達到35%以上。（牽頭單位：市*。責任單位：市市場*、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　二是大力實施氣化工程。繼續(xù)加快“氣化安康”工程進度，啟動中心城市及各縣區(qū)應急儲氣調(diào)峰設施建設，加大天然氣入戶安裝力度，全年新增天然氣用戶5000戶以上，確保中心城市氣化率達到95%以上，縣級*均達到75%以上。（牽頭單位：市住建局。責任單位：市*）

　　（十）持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量

　　通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，實施工業(yè)爐窯治理、揮發(fā)性有機物治理、秋冬季攻堅等措施，確保完成中心城市優(yōu)良天數(shù)不少于315天、細顆粒物PM2.5濃度年均值不高于42微克/立方米考核任務。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：市治霾工作**小組成員單位）

　�。ㄊ�一）積極調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)

　　一是加快車輛結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源汽車，促進公共交通等綠色出行比例不低于53.2%。（牽頭單位：市工信局、市交通局。責任單位：市*、市財政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局）

　　二是完成高排放老舊機動車淘汰更新任務。20XX年11月底前完成700輛國三及以下排放標準營運柴油貨車和300輛“油改氣”老舊燃氣車淘汰任務。（牽頭單位：市*局。責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市財政局、市商務局、市市場*）

　�。ㄊ�二）推進城鄉(xiāng)綠化建設和建筑節(jié)能

　　城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到43%；加強公共建筑節(jié)能體系建設，積極推進城市照明節(jié)能，新建綠色建筑比例達到89.1%。（牽頭單位：市住建局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　�。ㄊ�三）加強環(huán)境基礎設施建設

　　加快污水管網(wǎng)建設，提高污水收集率，城市、縣城、重點鎮(zhèn)污水處理率分別達到95%、85%、80%；大力推進旬陽水電站、中心城市垃圾焚燒發(fā)電、西安至安康750千伏輸變電工程、旬陽15萬千瓦風電開發(fā)等清潔能源重點項目建設；推進鄉(xiāng)村振興建設，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全市畜禽糞污綜利用率達到80%以上，規(guī)�；�養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到90%以上。（牽頭單位：市住建局、市*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會）

　�。ㄊ�四）推進垃圾分類試點工作

　　按照《安康中心城市生活垃圾分類工作實施方案（20XX-20XX年）》，推進垃圾分類試點，加強小區(qū)、單位健全垃圾分類設施，積極參與可回收垃圾綜合回收利用、有害垃圾安全處理各項行動，有效減少對水、土壤及空氣污染，促進城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達標率達到5.04%。（責任單位：市城管局（市創(chuàng)建辦））

　　（十五）**開展低碳宣傳活動

　　各縣區(qū)、各部門要以“世界地球日”“六.五世界環(huán)境日”“節(jié)能宣傳周和全國低碳日”和“植樹節(jié)”等為契機，深入開展低碳宣傳活動，鼓勵*機關、企業(yè)積極行動，推進公眾踐行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，營造綠色低碳氛圍，形成全社會廣泛參與低碳試點城市建設格局。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市文旅*、市機關事務服務中心。責任單位：各縣區(qū)*，安康高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）管委會，市低碳試點工作**小組成員單位）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�****。市生態(tài)環(huán)境局、市*、市林業(yè)局、市扶貧局要充分發(fā)揮牽頭引領作用，統(tǒng)籌推進全市低碳城市試點工作。各責任單位要各司其職，各負其責，確保各項工作落實到位。各縣區(qū)要將低碳試點工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃，制定工作方案，分解落實任務，夯實工作責任，認真**實施。

　　（二）加大投入力度。積極爭取國家和省上的大力**，建立“*引導、市場運作、社會參與”的多元投資機制，發(fā)揮財政資金引導作用，加大對低碳項目的信貸力度，重點**低碳科技研發(fā)、垃圾分類、低碳園區(qū)創(chuàng)建、低碳扶貧等公益低碳項目建設。

　　（三）強化督辦考核。將低碳試點工作納入對縣區(qū)、相關部門碳排放指標年度目標責任考核，對工作推進不力的，完不成工作任務的，將按有關規(guī)定追究責任，確保如期實現(xiàn)目標。

低碳城市試點工作方案2

　　綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是上海市實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標的重要舉措。**來，本市積極探索綠色低碳發(fā)展模式，先后開展了兩批低碳發(fā)展實踐區(qū)和低碳社區(qū)創(chuàng)建工作，取得了積極的成效。為持續(xù)推動本市低碳城市建設，加快推進低碳技術應用和機制創(chuàng)新，不斷持續(xù)深化低碳示范創(chuàng)建，在已有工作基礎上創(chuàng)新開展近零碳排放示范創(chuàng)建，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　“十四五”期間在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建完成一批高質(zhì)量的低碳發(fā)展實踐區(qū)（含近零碳排放實踐區(qū)）和低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)），充分發(fā)揮引領示范作用，營造全社會綠色低碳生活新時尚。

　　二、申報要求

　�。ㄒ唬┑吞及l(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐區(qū)）

　　1.申報主體

　　由各區(qū)*和相關市級園區(qū)管委會（開發(fā)公司）作為申報主體，提出創(chuàng)建申請。商務區(qū)、郊區(qū)新城、城鎮(zhèn)、園區(qū)等各類區(qū)域均可申報，鼓勵條件較好的區(qū)域申報近零碳排放實踐區(qū)創(chuàng)建。

　　2.申報條件

　　（1）原則上區(qū)域面積1*方公里以上，特殊情況由專家評審認定。

　　（2）有明確的**機構(gòu)和相關工作機構(gòu)，具體負責**和推進低碳示范區(qū)域的建設、運行和管理。

　�。�3）有明確的區(qū)域邊界和低碳發(fā)展目標，創(chuàng)建期滿后區(qū)域的碳排放強度應低于全市同類區(qū)域的*均水*或較創(chuàng)建基期下降20%以上，碳源碳匯比明顯下降，可再生能源利用占比顯著提升；對于申報近零碳排放實踐區(qū)的，碳排放強度應達到全市同類區(qū)域的先進水*或低于創(chuàng)建基期的50%以上，碳源碳匯比達到2以下，可再生能源利用占比達到20%以上；創(chuàng)建區(qū)域均應在若干領域達到國際**同類先進水*，在新技術應用、機制創(chuàng)新方面形成具有借鑒意義的經(jīng)驗。

　　（4）已建立科學合理的能耗和溫室氣體排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算體系。

　　（5）具有較高的經(jīng)濟社會發(fā)展水*，具備建設低碳示范區(qū)域的基礎條件。

　　3.申報材料

　　（1）關于申報本市低碳示范創(chuàng)建的函。

　�。�2）低碳示范創(chuàng)建方案，內(nèi)容包括區(qū)域基本情況、低碳發(fā)展的基本思路和基礎條件（包括能耗和碳排放的'現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、已開展的工作和采取的措施等）、預期節(jié)能降碳目標、建設內(nèi)容及進度安排、預期成效等，具體參照指南（附件1）進行編制。

　�。�3）低碳示范創(chuàng)建工作自評材料，可結(jié)合創(chuàng)建方案，參照低碳實踐區(qū)創(chuàng)建評價指標體系（附件2）進行自評。

　　4.創(chuàng)建周期

　　低碳發(fā)展實踐區(qū)和近零碳排放實踐區(qū)的創(chuàng)建周期為5年。

　�。ǘ�）低碳社區(qū)（近零碳排放社區(qū)）

　　1.申報主體

　　由街道辦事處或鎮(zhèn)*作為申報主體，擇優(yōu)選擇轄區(qū)內(nèi)的一個或多個居住社區(qū)（含鎮(zhèn)管社區(qū)），或由區(qū)生態(tài)環(huán)境局直接提出創(chuàng)建申請。

　　2.申報條件

　�。�1）社區(qū)內(nèi)的住戶須達到2000戶（含）以上（中心城區(qū)）或1500戶（含）以上（郊區(qū)）。

　�。�2）有明確的**機構(gòu)和相關工作機構(gòu)，具體負責**和推進低碳社區(qū)的建設、運行和管理。

　�。�3）有明確的創(chuàng)建范圍和低碳發(fā)展目標，創(chuàng)建期滿后社區(qū)的人均碳排放強度低于全市*均水*或創(chuàng)建基期的10%以上（新建社區(qū)須較基準情景下降20%以上）；對于申報近零碳排放社區(qū)的，社區(qū)的人均碳排放強度應達到全市先進水*或低于創(chuàng)建基期的40%以上；創(chuàng)建社區(qū)均應形成具有特色的低碳社區(qū)發(fā)展模式，在新技術應用、機制創(chuàng)新方面形成具有借鑒意義的經(jīng)驗。

　　（4）要建立社區(qū)碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算體系。

　�。�5）社區(qū)在節(jié)能減排、低碳等方面已取得較好成績，具有較好工作基礎。

　　3.申報材料

　�。�1）街道辦事處或鎮(zhèn)*關于申報本市低碳社區(qū)創(chuàng)建的函，區(qū)生態(tài)環(huán)境局關于本市低碳社區(qū)創(chuàng)建的函或推薦意見。

　�。�2）低碳社區(qū)的創(chuàng)建方案，內(nèi)容包括社區(qū)基本情況、低碳發(fā)展的基本思路、基礎條件（包括能耗和碳排放的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、已開展的工作和采取的措施等）、預期節(jié)能降碳目標、建設內(nèi)容及進度安排、預期成效等，具體參照指南（附件3）進行編制。低碳創(chuàng)建的建設內(nèi)容應對照但不限于國家發(fā)展**委發(fā)布的《低碳社區(qū)試點建設指南》（發(fā)改辦氣候〔20XX〕362號）中的相關內(nèi)容。

　�。�3）低碳示范創(chuàng)建工作自評材料，可結(jié)合創(chuàng)建方案，參照創(chuàng)建評價指標體系（附件4）進行自評。

　　4.創(chuàng)建周期

　　低碳社區(qū)和近零碳排放社區(qū)的創(chuàng)建周期為3年。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建數(shù)量要求

　　鼓勵各區(qū)、各單位積極參與低碳示范的創(chuàng)建。到20XX年，各區(qū)至少完成1個低碳發(fā)展實踐區(qū)（含近零碳排放實踐區(qū)）的中期評價和2個低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)）的創(chuàng)建。

　　三、工作流程

　�。ㄒ唬╉椖可陥螅�每年7月-9月）

　　鼓勵各區(qū)積極推薦示范創(chuàng)建名單。低碳發(fā)展實踐區(qū)的申報材料由區(qū)*或市級管委會（開發(fā)公司）直接報市生態(tài)環(huán)境局。低碳社區(qū)的申報材料由街鎮(zhèn)先行報各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，經(jīng)匯總、確定名單后，將推薦名單和相關申報材料報市生態(tài)環(huán)境局。

　　紙質(zhì)申報材料一式三份，電子版刻錄光盤一份提交聯(lián)系人。

　　（二）項目遴選（每年10月-11月）

　　市生態(tài)環(huán)境局委托相關技術支撐單位對申報材料進行審核，**專家對實施方案進行評估。

　�。ㄈ�）名單公布（每年12月）

　　擇優(yōu)選取低碳示范創(chuàng)建項目并公布名單。

　�。ㄋ模╉椖恐衅谠u價和驗收

　　低碳發(fā)展實踐區(qū)和近零碳排放實踐區(qū)創(chuàng)建啟動2-3年后，由市生態(tài)環(huán)境局**開展中期評價。

　　各類低碳示范項目創(chuàng)建期滿后，由市生態(tài)環(huán)境局**開展評估驗收。

　　項目可申請?zhí)崆吧暾堯炇铡?/p>

　　（五）成果評定

　　市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)評估驗收情況，授予各類低碳示范區(qū)相應的稱號。低碳發(fā)展實踐區(qū)按照評分分別授予上海市近零碳排放示范區(qū)、低碳發(fā)展優(yōu)秀示范區(qū)和低碳發(fā)展示范區(qū)稱號；低碳社區(qū)按照評分分別授予近零碳排放社區(qū)、低碳示范社區(qū)和低碳社區(qū)稱號。

　�。�六）跟蹤評估

　　創(chuàng)建單位應持續(xù)示范運營，市生態(tài)環(huán)境局定期**開展跟蹤評估。未獲得相關稱號的創(chuàng)建單位，可繼續(xù)參與創(chuàng)建工作，在2年后仍未通過驗收的，取消創(chuàng)建資格。

　　四、其他

　�。ㄒ唬�**保障

　　市生態(tài)環(huán)境局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市低碳示范創(chuàng)建工作，委托相關技術支撐單位承擔創(chuàng)建申報的受理、審核、**中期評價和驗收、跟蹤評估和日常管理工作。

　　各類低碳示范創(chuàng)建的申報主體作為責任主體，負責**實施具體創(chuàng)建工作。

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責區(qū)域內(nèi)低碳示范創(chuàng)建工作的動員和**協(xié)調(diào)工作，負責低碳社區(qū)創(chuàng)建項目的擇優(yōu)推薦與指導工作。

　　（二）經(jīng)費保障

　　各區(qū)可結(jié)合實際，安排屬地*的財政預算**相關工作。

低碳城市試點工作方案3

　　根據(jù)國家發(fā)展**委《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》（發(fā)改氣候〔20XX〕1587號）、《關于開展低碳社區(qū)試點工作的通知》（發(fā)改氣候〔20XX〕489號）和《**區(qū)“十二五”**溫室氣體排放實施方案的通知》（新政發(fā)〔20XX〕98號）要求，經(jīng)**區(qū)人民*同意，現(xiàn)就開展**區(qū)第一批低碳城市及低碳社區(qū)試點工作有關事項通知如下：

　　一、開展試點工作的重要意義

　　積極應對氣候變化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大挑戰(zhàn)，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇。當前，我區(qū)正處于全面建成小康社會的關鍵時期和推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段。在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的同時，有效**溫室氣體排放、積極應對氣候變化是一項全新的課題。開展低碳城市試點建設，有利于調(diào)動各方積極性，全面落實國家**溫室氣體排放行動計劃，實現(xiàn)我區(qū)**溫室氣體排放目標。

　　二、試點工作范圍

　　結(jié)合各地（州、市）經(jīng)濟社會條件、自然生態(tài)環(huán)境、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展狀況和基礎條件，在統(tǒng)籌考慮試點布局**性的基礎上，決定在****市、昌吉市、庫爾勒市、溫泉縣、昭蘇縣、特克斯縣、布爾津縣等7個市、縣開展第一批低碳城市試點工作；在昭蘇縣昭蘇鎮(zhèn)**路社區(qū)、特克斯縣特克斯鎮(zhèn)霍斯庫勒社區(qū)，****市****區(qū)南林小區(qū)，博樂市小營盤鎮(zhèn)吉祥社區(qū)，昌吉市建國路街道麗景社區(qū)、阜康市博峰街道博峰社區(qū)，****經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）松山街道玄武湖路社區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）喀什東路博雅馨園社區(qū)，吐魯番市吐魯番示范區(qū)，庫爾勒市塔指東路塔里木油田社區(qū)，阿克蘇市英巴扎街道霍家買里社區(qū)、**縣比西巴格鄉(xiāng)科克提坎村社區(qū)，**縣喀格勒克鎮(zhèn)藍橋社區(qū)，阿圖什市光明路街道群眾路社區(qū)14個社區(qū)開展**區(qū)第一批低碳社區(qū)試點工作。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┑吞荚圏c城市建設重點任務。

　　1.編制低碳發(fā)展規(guī)劃方案。試點城市要研究制定試點城市低碳發(fā)展規(guī)劃，確定試點思路，發(fā)揮規(guī)劃綜合引導作用，將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能增效、增加碳匯等工作結(jié)合起來，明確**溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，**和降低碳排放強度，積極探索低碳發(fā)展模式。

　　2.制定**低碳綠色發(fā)展配套**。試點城市要積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，研究有效的*引導和經(jīng)濟激勵**，制定**溫室氣體排放目標責任制和有效的控排措施，促進本地經(jīng)濟低碳綠色發(fā)展。

　　3.加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。試點城市要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導低碳技術的研發(fā)創(chuàng)新，推進低碳技術示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展綠色建筑、低碳交通，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　4.建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系。試點城市要加強溫室氣體排放統(tǒng)計工作，建立完整的數(shù)據(jù)收集和核算**。要加強能力建設，提供機構(gòu)和人員保障。

　　5.加大專項資金投入保證實施進度。要安排專項資金投入，確保試點工作順利開展。同時要超前謀劃，統(tǒng)籌使用住建、規(guī)劃、市政、交通、工業(yè)、環(huán)保等各專項資金，爭取發(fā)揮最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

　　6.積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。試點城市要積極開展低碳培訓，提高社會各界對氣候變化問題的重視程度和認識水*。要大力開展宣傳教育普及活動，鼓勵和引導低碳生活方式和行為，推廣使用低碳產(chǎn)品，弘揚低碳生活理念，推動公眾廣泛參與和自覺行動。

　　（二）低碳試點社區(qū)重點建設任務。

　　1.以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程。按照綠色低碳的要求完善試點社區(qū)建設規(guī)劃方案，倡導功能混合的土地利用模式與緊湊的空間布局形態(tài)，優(yōu)化社區(qū)土地使用空間、功能布局和社區(qū)生活圈，形成低碳高效的空間開發(fā)模式。將社區(qū)碳排放指標納入社區(qū)規(guī)劃和建設指標體系，對新開發(fā)小區(qū)建設方案和既有社區(qū)改造方案開展低碳專項評審，促進社區(qū)生活方式、運營管理、樓宇建筑、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等各方面的綠色低碳化。提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力。

　　2.培育低碳文化和低碳生活方式。引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建**低碳家園的社區(qū)文化。開展低碳家庭創(chuàng)建活動，鼓勵社區(qū)內(nèi)居民在衣、食、住、用、行等各方面踐行低碳理念。制定和發(fā)布社區(qū)低碳裝修、低碳生活指南，引導居民自覺減少能源和資源浪費。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。鼓勵選用低碳節(jié)能節(jié)水家電產(chǎn)品以及簡約包裝商品，鼓勵采用步行、自行車、公共交通、拼車、搭車等低碳出行方式。完善社區(qū)居民低碳生活服務設施，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。設立社區(qū)低碳宣傳教育*臺，**開展多種形式的宣教引導和實踐體驗活動，推介低碳知識，宣傳低碳典型。

試點工作方案5篇（擴展2）

——開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案

　　為有力保證事情或工作開展的水*質(zhì)量，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、**措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案1

　　一、目標任務

　　深入貫徹落實**及省委省*關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強*的建設為引領，通過保障15個選派村選派**辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村****、村委會**“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水*，進一步加強農(nóng)村基層**建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　二、實施內(nèi)容

　　1.保障選派幫扶**工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一*和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶**辦公經(jīng)費。由縣選派辦**管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及****或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

　　2.提升村級**建設保障水*。建立完善村**綜合考核工作體系，探索開展村****、村委會**“一肩挑”考核激勵試點。

　　三、資金籌措

　　每名選派**每年安排１萬元辦公經(jīng)費，按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔。省委**部按照省級國庫集中支付**有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）****，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專款專用。

　　四、工作要求

　　1.健全工作機制。建立健全*建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，縣委**部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心**，加強**。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。

　　2.加強工作指導。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級**�？h委**部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。

　　3.加強資金監(jiān)管。**、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶**辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦**負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案2

　　為貫徹落實**和省、市、縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的安排部署，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《*甘肅省委***、甘肅省人民****印發(fā)<關于加強和改進全省鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(甘辦發(fā)〔20xx〕46號)、《***涼**辦公室、*涼市人民**辦公室關于印發(fā)<關于加強和改進全市鄉(xiāng)村治理的實施意見>的通知》(*辦發(fā)〔20xx〕4號)和《*莊浪縣委辦公室、莊浪縣人民*辦公室關于印發(fā)<關于加強和改進全縣鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》（莊辦發(fā)〔20xx〕46號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹*的*和十九屆二中、三中、四中、****精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅持和加強*對鄉(xiāng)村治理的集中****，建立健全*委**、*負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全*****的**、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，探索具有莊浪特色的鄉(xiāng)村善治之路，建設充滿活力、**有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　　1.堅持*的**。堅持和加強*對鄉(xiāng)村治理工作的**，健全*管鄉(xiāng)村治理的**體制機制，發(fā)揮***在鄉(xiāng)村治理中的**作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的**保障。

　　2.堅持農(nóng)**體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點；堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、**農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。

　　3.堅持“三治”結(jié)合。堅持**為基、法治為本、德治為先，以**增活力、法治強保障、德治揚正氣，創(chuàng)新**、法治和德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式，推動“三治”聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

　　4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳**理資源和現(xiàn)代治理**，推動*治理、社會調(diào)節(jié)和村民**良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會**穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的強大合力。

　　5.堅持突出重點。堅持從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點問題聚力突破，缺什么補什么、什么弱強什么、什么問題突出解決什么，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法，在全縣范圍內(nèi)廣泛推開。

　　三、總體目標

　　20xx年，堅持“立足當前，著眼長遠，因地制宜、分類推進”的原則，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在全縣創(chuàng)建水洛鎮(zhèn)和南湖鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)村治理市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建成水洛鎮(zhèn)吊溝村、郭堡村，南湖鎮(zhèn)陳莊社區(qū)、席河村，韓店鎮(zhèn)石橋村、趙墩鄉(xiāng)*村6個市級試點示范村和水洛鎮(zhèn)中川村、何馬村、陳洞村、柳咀村，南湖鎮(zhèn)石峽村、石陽村、高房村、北關村，岳堡鎮(zhèn)岔口村、鄭河鄉(xiāng)上寨村、朱店鎮(zhèn)吳溝村及南坪鎮(zhèn)寺門村12個縣級試點示范村；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村情實際，選擇村***凝聚力強，主要負責人視野寬、思維活、統(tǒng)籌能力強，產(chǎn)業(yè)基礎好，人居環(huán)境整潔，基礎設施完善，村民綜合素質(zhì)和積極性高，集體經(jīng)濟和經(jīng)營主體有實力，發(fā)展有前景，體制機制活的村，各創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)村治理示范村，培樹一批不同類型的鄉(xiāng)村治理典型，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，打造充滿活力、**有序的善治鄉(xiāng)村，以點示范、抓點帶面，基本形成全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的**框架和**體系，農(nóng)村基層***更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，村民**實踐進一步深化，村級議事協(xié)商**進一步健全，*****的**、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。

　　到2022年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面推開鄉(xiāng)村治理體系建設，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的**框架和**體系更加完善，農(nóng)村基層***的作用得到充分發(fā)揮，基層群眾性****開展議事協(xié)商、服務農(nóng)村居民的能力進一步增強，*****的**、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。

　　四、重點任務

　　(一)加強農(nóng)村基層***建設

　　1.完善村*****鄉(xiāng)村治理的體制機制。建立以基層***為**、村民****和村務****為基礎、集體經(jīng)濟**和農(nóng)民合作**為紐帶、其他經(jīng)濟社會**為補充的村級**體系，實現(xiàn)村級各類**因需設置、按職履責、善治鄉(xiāng)村。堅持**集中制原則，健全村級重要事項、重大問題由村***研究討論機制。村***全面**村民委員會、村務**委員會、村集體經(jīng)濟**、農(nóng)民合作**和其他經(jīng)濟社會**；村民委員會發(fā)揮基層群眾性****功能，增強村民自我管理、自我教育和自我服務能力；村務**委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農(nóng)**落實等事項上的**作用；集體經(jīng)濟**發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，**動員集體成員、各類**將“三資”量化入股，全力配合村級合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加村戶收入，拓展提升“莊浪模式”；農(nóng)民合作**和其他經(jīng)濟社會**要**依章行使職權(quán)，規(guī)范完善提升，多方經(jīng)營合作，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，持續(xù)放大“莊浪模式”效應。以融合推進*支部建設標準化和*建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為抓手，落實基層***“四抓兩整治”措施，持續(xù)整頓軟弱渙散基層***。在村“兩委”**選舉中，村****須通過法定程序擔任村民委員會**和村級集體經(jīng)濟**、合作經(jīng)濟**負責人，村“兩委”**成員交叉任職；村務**委員會**一般由*員擔任，可以由非村民委員會成員的村*****成員兼任；村民委員會成員、村民**中*員應當占一定比例。穩(wěn)步推進村****、村**“一肩挑”，努力擴大覆蓋面；對確定的1281名村級后備**逐人制定培養(yǎng)計劃。加強村****、*員和實用人才教育培訓，每年至少舉辦一次集中輪訓，做到村****培訓全覆蓋；實施村****提升工程，不斷提高村**隊伍素質(zhì)和履職能力。全面落實村“兩委”**候選人縣級聯(lián)審機制和村**選拔任用工作備案**，堅決防止被**剝奪****、受過刑事處罰、“村霸”?和參加非法宗教活動等人員進入村**隊伍。探索建立資金投入扶持機制，對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行全面調(diào)研摸底，建立臺賬，分類扶持�？繉嵿l(xiāng)鎮(zhèn)*委直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委*及*委****成員至少要包抓1個村、聯(lián)系5個農(nóng)戶，村“兩委”成員要常態(tài)化開展入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層***建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等方面存在的困難和問題。進一步健全經(jīng)費保障機制，確保以財政投入為主的村級**運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障到位。**部負責制定《關于進一步加強*****深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附強化*****推進鄉(xiāng)村治理工作流程圖和資料清單。（牽頭單位：**部、縣委農(nóng)辦；責任單位：**監(jiān)委、***、*局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　2.發(fā)揮*員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。扎實開展“千村***引領·萬名*員承諾·共樹文明新風”行動和*員戶掛牌、*員聯(lián)系農(nóng)戶、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，**引導廣大*員帶頭推動移風易俗，發(fā)揮*員**引領群眾作用。引導外出務工和經(jīng)商*員回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展*員力度，壯大農(nóng)村*員隊伍。加強農(nóng)村“三個帶頭人”隊伍建設，每年培養(yǎng)“三個帶頭人”1500名，完善培養(yǎng)幫帶機制和利益聯(lián)結(jié)機制。密切*員與群眾的聯(lián)系，建立定期走訪**，引導農(nóng)村*員深入農(nóng)戶開展“戴**、亮身份、做表率”活動，宣傳*的**，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難。特別是為貧困人口、低保五保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群提供關愛服務，切實解決特殊困難群體普遍關心的就業(yè)、看病、上學、住房和養(yǎng)老等方面的實際困難，消除鄉(xiāng)村治理的風險隱患，全面引導農(nóng)民自覺聽*話、感*恩、跟*走。（牽頭單位：**部；責任單位：***、*部、***、*局、民政局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　3.規(guī)范村級**工作事務。加大對村級**承擔的行政事務和各種檢查評比事項的清理整頓，根據(jù)國家大政方針、法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村工作實際，梳理形成村級服務事項清單和檢查評比事項目錄，制作便民服務指南，明確事項名稱、所需材料、辦理時限等內(nèi)容，確保村級**公開透明、規(guī)范運行。加大村級分支機構(gòu)和證明事項的清理整頓，對沒有上級明文規(guī)定需要在村級設立的分支機構(gòu)，對能夠合并辦公場所的分支機構(gòu)，全部納入村便民服務站，實行“一站式”辦理，對不需要出具的證明、存在的“奇葩”證明和對不需要村級簽字蓋章審批的事項，要全部取消，所有規(guī)范村級**工作事務于20xx年底完成。（牽頭單位：**部、民政局；責任單位：***、*局、司法局、財政局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　4.探索現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理**。充分利用現(xiàn)代信息技術，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，建立**的“智慧村莊”綜合管理服務*臺，推動信息**采集、資源互聯(lián)共享，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化和專業(yè)化水*。（牽頭單位：工信局；責任單位：**部、***、*局、融**中心；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　�。ǘ�）深化村民**實踐

　　1.完善村民****功能。健全*****的村民**機制，嚴格落實村民（**）會議**，建立完善村務**委員會考核管理辦法，民政局負責制定《村民委員會能力提升專項行動方案》，扎實開展全縣村民委員會規(guī)范化建設。修訂完善切合各村實際的**章程、村規(guī)民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會和公益性設施共管共享理事會等****，拓展村民參與公共事務*臺。以村為單位，全面推行農(nóng)村*員“積分制”“駕照式”管理和農(nóng)民群眾“紅黑榜”管理，有機融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、入股分紅、移風易俗、人居環(huán)境改善和公共服務提升等。充分發(fā)揮村民委員會、群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。積極引導流動人口參與鄉(xiāng)村治理，形成全員參與、共治共享的工作格局。民政局負責制定《關于進一步加強村民**深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附村民**抓建資料清單、村民**相關**模板和村民**相關**流程圖等內(nèi)容。（牽頭單位：民政局；責任單位：*局、司法局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　2.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商**，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商及鄉(xiāng)村共建共治共享新格局。建立完善村（社區(qū)）協(xié)商議事目錄，嚴格協(xié)商議事程序，依托村民會議、村民**會議、小區(qū)業(yè)主委員會議等，鼓勵開展村（居）民說事、百姓議事等協(xié)商活動，推動協(xié)商議事向化解矛盾、移風易俗、資源盤活、維護秩序等方面拓展。拓寬村（居）民議事協(xié)商范圍，創(chuàng)新議事協(xié)商形式和載體，搭建網(wǎng)上說事議事*臺，提高議事協(xié)商效率。（牽頭單位：民政局；責任單位：***、*局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　3.實施村級事務陽光工程。完善*務、村務和財務“三公開”**，實現(xiàn)公開經(jīng)常化、**化和規(guī)范化。梳理村級事務公開清單，按照“四議兩公開”工作法進行**決策，及時公開**建設、公共服務、鄉(xiāng)村振興和工程項目等重大事項。健全村務檔案管理**，及時準確分類整理歸檔相關資料，提高檔案管理標準化水*。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管*臺，**建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，推進村級事務即時公開。充分發(fā)揮村民和村務**委員會**職能，切實提高村級**管理治理和****水*。規(guī)范村級會計委托**制，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟**審計**，開展村**任期和離任經(jīng)濟責任審計，確保資金安全、人員安全。（牽頭單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：**監(jiān)委、**部、巡察辦、財政局、扶貧辦；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*）

　�。ㄈ�）加快建設法治鄉(xiāng)村

　　1.推進鄉(xiāng)村**治理。深化農(nóng)村基層行政執(zhí)法體制**，規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，組建**的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格按照法定程序和權(quán)限執(zhí)法，將*涉農(nóng)事項納入法治化軌道。健全村集體資源資產(chǎn)和資金監(jiān)管、農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運行、“三農(nóng)”**監(jiān)管等方面的規(guī)章**，保障農(nóng)村**發(fā)展。大力開展“**法治示范村”創(chuàng)建和“法律服務進萬家”活動，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加強土地征收和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、閑置宅基地（住宅）盤活利用、生態(tài)保護、社會救助、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，使農(nóng)民群眾知法、懂法、守法。深入實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，為每個行政村培養(yǎng)以村**、人民調(diào)解員為重點的“法律明白人”3名以上，培養(yǎng)以村“兩委”**成員、調(diào)解員、網(wǎng)格員和村民小組長等為重點的“法治帶頭人”5名以上。通過“12·4”國家**日、**宣傳周等渠道，開展農(nóng)村法治宣傳教育活動。加強農(nóng)村市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查，開展農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品治理，打擊制售假劣農(nóng)資等違法**行為。（牽頭單位：司法局；責任單位：***、編辦、**、*、民政局、自然資源局、市場*、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　2.加強**鄉(xiāng)村建設。扎實開展防范化解重大涉穩(wěn)風險專項行動，完善矛盾糾紛多元化解體系，靠實社會治安綜合治理**責任制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化、常態(tài)化和實體化建設，配齊綜治網(wǎng)格員和管理員，推進網(wǎng)格化服務管理，形成聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動的基層綜治局面。全面推行“一村一警”或“一村一輔警”機制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+警務”，推進智慧農(nóng)村警務室、勸導站和鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設，實現(xiàn)空中有**、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡。積極推行治安戶長制，對社區(qū)矯正對象、刑滿**人員、吸毒人員等特殊人群實行*員**對口幫扶。深入開展“十大”行動和“六清”行動，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”**選舉和把持基層*的黑惡**、宗族**，建立防范和整治“村霸”長效機制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，**打擊整治**違法**活動。落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制，加大對農(nóng)村非法宗教活動、**活動和境外滲透活動打擊力度，大力整治農(nóng)村**亂建、私自改擴建宗教活動場所和民間信仰場所。開展鄉(xiāng)村應急管理建設，全面提升全社會安全生產(chǎn)、自然災害防治和應急救援能力。***負責制定《關于進一步加強法制鄉(xiāng)村建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附全縣法治鄉(xiāng)村建設流程圖和資料清單。（牽頭單位：***；責任單位：***、**、*、*部、*局、民政局、司法局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、市場*；責任主體：城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　3.加大基層小微****懲治力度。健全小微******，探索形成群眾**、村務**委員會**、上級部門**和會計核算**、審計**等全程實時、多方聯(lián)動的**體系。完善村**及其親屬涉權(quán)事項登記備案、*舉報受理辦理、群眾評議、宣傳培訓、思想**教育和責任追究等**機制，建立“村財鄉(xiāng)管”三資審計和紀檢監(jiān)察定期巡察工作機制，全方位加強基層**運行和資金監(jiān)管�？椕苻r(nóng)村基層**運行“廉政防護網(wǎng)”，持續(xù)整治農(nóng)村不正之風和**問題。推進村級巡察工作，加強農(nóng)村****。加大警示教育力度，引導基層**遵規(guī)守紀，不斷增強紀律規(guī)矩意識。**監(jiān)委負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村小微**規(guī)范運行深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附鄉(xiāng)村小微**規(guī)范運行流程圖和農(nóng)村基層小微**清單，規(guī)范鄉(xiāng)村小微**運行。（牽頭單位：**監(jiān)委；責任單位：**部、巡察辦、*局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　4.提升鄉(xiāng)村法律服務水*。充分發(fā)揮人民法庭職能作用，推廣車載法庭等巡回**方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公共法律服務工作站、村級“三官一律”工作室建設，整合律師、政法干警及基層法律服務工作者等資源，建成“縣級公共法律服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站+村級公共法律服務室+聯(lián)戶法律顧問”的法律服務四級網(wǎng)絡體系。成立鄉(xiāng)村法律宣傳團、法規(guī)咨詢團和司法調(diào)解團等法律服務團隊，打造法律服務*臺。深化“一村一法律顧問”**，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問，實現(xiàn)法律顧問鄉(xiāng)村全覆蓋。完善*購買服務機制，加強涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍，提高農(nóng)民**解決問題的能力。司法局負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村法律服務體系建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單。（牽頭單位：司法局、**；責任單位：***、*、編辦、*局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　5.健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，發(fā)揮好群眾性****、“五老”新鄉(xiāng)賢作用，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。健全人民調(diào)解員隊伍，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5人以上組成的調(diào)委會和1名專職調(diào)解員，每個村有3-5人組成的調(diào)委會和1名以上兼職調(diào)解員。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，穩(wěn)妥有效解決各類矛盾糾紛和*案件。健全社會心理服務、疏導和危機干預機制，廣泛開展**教育和社會心理健康服務。創(chuàng)新法律服務基層模式，推動**跨域立案系統(tǒng)、檢察服務*臺、*綜合窗口和人民調(diào)解**延伸至基層，提高司法服務基層能力。（牽頭單位：***；責任單位：**、*、*局、*局、司法局、衛(wèi)健局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　6.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村服務能力。按照《莊浪縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制**整合基層審批服務執(zhí)法力量實施方案》，設立種類齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性機構(gòu)，實行扁*化和網(wǎng)格化管理，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)*公共服務職能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。推進“放管服”**和“最多跑一次”**向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務等于一體的便民服務*臺，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、功能集成、反應靈敏、扁*高效的綜合指揮體系。加強基礎設施建設，綜合利用行政村*群服務中心等資源，所有行政村均達到“一站、兩市、六室(院)、一廣場”的標準，即村便民服務站，便民超市、農(nóng)資超市，衛(wèi)生(計生)室、警務(民事調(diào)解)室、圖書閱覽室、文體活動室、村務**室和互助老人幸福院及室外活動廣場。推進管理服務向農(nóng)村基層延伸，為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”。全面推行村級為民服務****，構(gòu)建線上、線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務體系。將*職責范圍內(nèi)適合通過市場化方式提供的服務事項，納入*購買服務指導性目錄，推動各級投放的公共服務資源以鄉(xiāng)、村***為主渠道全面落實。（牽頭單位：民政局、政務服務中心；責任單位：**部、***、編辦、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場*、醫(yī)保局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　7.健全農(nóng)村公共安全體系。全面落實農(nóng)村安全管理責任，扎實開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、食品、藥品、交通和消防等易發(fā)領域隱患排查整治，加強救災物資儲備，發(fā)揮****作用，**開展應急演練，提升鄉(xiāng)村應對公共安全事件的能力。完善社會化農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加強基層疾病疫情預防**隊伍建設，做好重大疫情和傳染病防控。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村監(jiān)管機構(gòu)作用，推行農(nóng)村自辦宴席、集體聚餐登記備案**，降低食品安全風險。（牽頭單位：應急管理局、衛(wèi)健局、市場*；責任單位：民政局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　�。ㄋ模┨嵘�鄉(xiāng)村德治水*

　　1.大力培育和踐行****核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成和**保障三管齊下，將****核心價值觀內(nèi)容納入*課和**宣講，推動****核心價值觀落細落實，有效融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓，并掛牌上墻、持續(xù)弘揚、約定遵守。依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站所、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地，開展道德講堂、道德評議、孝老敬老活動，加大****核心價值觀、**傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。完善鄉(xiāng)村信用體系，探索建立誠信激勵和失信懲戒機制、誠信“紅黑榜”**，在全社會真正形成“明禮知恥、誠實守信”的濃厚氛圍。推動農(nóng)村學雷鋒志愿服務**化常態(tài)化，加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，開展“新時代好少年”學習宣傳。（牽頭單位：***；責任單位：發(fā)改局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、團委、婦聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　2.實施鄉(xiāng)風文明培育行動。弘揚崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。持續(xù)深化優(yōu)秀家風、家教、家規(guī)對群眾的道德教育功能，全面推行移風易俗，重點整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、封建迷信等不良習俗，教育引導群眾形成婚事新辦、喪事簡辦、紅事不辦或小辦、勤儉節(jié)約、孝老愛親的良好風尚。針對各村共性問題，**規(guī)范完善村規(guī)民約，強化*****和把關，確保過程和內(nèi)容合法合規(guī)，實現(xiàn)行政村“一約四會”（村規(guī)民約，紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會）全覆蓋；建立健全村規(guī)民約**和獎懲機制，對違背村規(guī)民約的，予以規(guī)勸、約束，確保村***作用發(fā)揮好、紅白理事會運行規(guī)范、破陳規(guī)除陋習樹新風效果明顯。推進鄉(xiāng)村殯葬**，將鄉(xiāng)村公益性公墓建設納入村莊規(guī)劃當中，合理布局、分期分批實施，利用荒山、荒坡或無法耕種的貧瘠地，有序推進鄉(xiāng)村公益性公墓建設。充分發(fā)揮*員**帶頭作用，從嚴執(zhí)行婚姻當事人、*員**、婚介人員、紅白事事主“四報備四承諾”措施。（牽頭單位：***、民政局；責任單位：**監(jiān)委、文旅局、自然資源局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　3.弘揚鄉(xiāng)村道德新風。深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛開展農(nóng)村道德模范、“**五星”、最美鄰里、身邊好人、“十大孝子”，新時代向上向善好青年、好婆媳，最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、****等選樹活動。實施“道德信貸”工程、“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”隴原鄉(xiāng)村文明行動和“巾幗家美積分超市”建設，加大先進典型的宣傳力度，以道德講堂、新時代文明實踐志愿服務活動等*臺為載體，持續(xù)擴大先進典型的帶動力和牽引力。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等形式，引導群眾積極投身樹立文明鄉(xiāng)風實踐，形成全社會崇尚文明、追求文明和建設文明的良好風尚。***負責制定《關于進一步加強德治為先深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》，并附流程圖和資料清單，婦聯(lián)負責完善《莊浪縣巾幗家美積分超市管理辦法》。（牽頭單位：***；責任單位：教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、****事務局、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　4.加強鄉(xiāng)村文化引領。以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范縣為目標，進一步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，推動鄉(xiāng)土文化、特色文化和農(nóng)業(yè)文化有機結(jié)合。扎實開展新時代文明實踐站所建設，常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設施設備，補充公共文化短板。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村舞臺、民間文藝社團等基層宣傳文化陣地和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”作用，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)日、農(nóng)民豐收節(jié)等，**引導農(nóng)**動參與健康向上的群眾性文化活動。深入挖掘農(nóng)耕文化，傳承弘揚歷史文脈，保護好古堡村落、文物古跡等歷史風貌，發(fā)展馬尾荷包、剪紙、麥稈畫和木雕等民間手工技藝及南湖曲子戲、莊浪花兒等地方戲曲，開展好莊浪藝術節(jié)等民俗活動，進一步保護和傳承全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造傳統(tǒng)文化特色品牌。**建設村級綜合文化服務中心、文體廣場等設施，持續(xù)實施公共數(shù)字文化智能服務項目，加強傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)設計，培育一批鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游文化陣地，助力農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。引進培養(yǎng)一批“三區(qū)”人才，加強農(nóng)村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（牽頭單位：***、文旅局；責任單位：住建局、自然資源局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場*；責任主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、*。）

　　五、方法步驟

　　試點周期為一年，從20xx年1月開始，于20xx年12月完成。具體步驟如下:

　　1.謀劃準備階段(20xx年1月-3月)。各牽頭單位、責任單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各自經(jīng)濟社會管理權(quán)限及職能職責、村務**委員會運行情況、村級**管理基本**落實情況等進行全面調(diào)研摸底，根據(jù)縣級方案確定的具體任務安排，分別制定工作計劃，明確**機構(gòu)、工作進度、工作標準和考核要求，并于20xx年3月底前將工作計劃報縣委農(nóng)辦。

　　2.**實施階段。(20xx年3月-10月)。各牽頭單位和責任單位要按照試點方案和工作計劃，**完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動，制定試點任務清單，倒排工作計劃，在水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、岳堡鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村先行先試、按期完成任務；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，同步跟進，確保20xx年10月底前至少完成1個試點村治理任務，總結(jié)典型經(jīng)驗后形成我縣鄉(xiāng)村治理模式。

　　3.總結(jié)驗收階段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，縣委***將牽頭對完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動實施情況進行驗收總結(jié)，對制定出臺的好**進行梳理完善，對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到**層面，形成“一核突出、三治融合、四輪驅(qū)動”（“一核”：建強基層***，“三治”：**、法治、德治，“四動”：問題導向牽動、上下一體聯(lián)動、守正創(chuàng)新驅(qū)動、宣傳引導促動）的長效機制。

　　4.提質(zhì)擴容階段(2022年1月-10月)。全縣剩余的行政村結(jié)合試點成果全面開展鄉(xiāng)村治理體系建設，制定任務清單，倒排工作計劃，確保2022年10月底前完成鄉(xiāng)村治理體系建設任務。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�****。成立縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作**小組，**小組下設辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。各牽頭單位、責任單位和責任主體要把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，縣城市社區(qū)*工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委要落實抓鄉(xiāng)村治理的主體責任，將鄉(xiāng)村治理擺上重要議事日程，專題安排部署，扎實推進落實，并作為每年向縣委、縣*報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）形成工作合力。嚴格靠實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行的工作機制。縣委農(nóng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實，及時開展督導和評估。**監(jiān)委、**、宣傳、政法、民政、司法、*和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要各司其職、各負其責，強化**、資源和力量配備，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村治理體系試點示范建設。*門要加強基層*運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村基層治理保障，落實鄉(xiāng)村治理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費，保障村**基本報酬。團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團**要結(jié)合各自職能，積極參與鄉(xiāng)村治理�？h委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，有計劃、分層次培訓村**。要突出服務性、公益性和互助性，進一步發(fā)揮社區(qū)社會**作用，探索*購買服務等方式，**農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。

　�。ㄈ�）加大保障力度。縣委、縣*將進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，充實基層治理力量。引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生和****等群體在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，指導駐村第一*、幫扶工作隊和駐村**等圍繞鄉(xiāng)村治理目標任務開展工作。持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，建立健全鄉(xiāng)村治理經(jīng)費和村**基本報酬與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。堅決整治*、*，讓鄉(xiāng)村**從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，激勵**新時代新?lián)�當新作為，鼓勵�?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機制。

　�。ㄋ模┡嘤�示范典型。堅持典型引領、以點帶面，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式，為面上推進鄉(xiāng)村治理提供樣板，帶動提升全縣鄉(xiāng)村治理水*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極**開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹鄉(xiāng)村治理各類先進典型，發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用，推動鄉(xiāng)村治理重點工作落地見效。

　�。ㄎ澹�營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡、微信等*臺作用，全方位、多角度、多頻次宣傳鄉(xiāng)村治理的重要意義、**要求和工作成效。結(jié)合開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范、身邊好人等創(chuàng)建選樹活動，深入挖掘基層涌現(xiàn)出的工作典型和先進事跡，大力宣傳推廣“三治融合”好經(jīng)驗好做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全民動員、全民參與的良好氛圍。

　　（六）嚴格督查考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委*抓基層*建述職評議考核的重要內(nèi)容，實行每月調(diào)度、半年督查、年終考核**，確保各項工作全面落實到位�？h**小組辦公室要強化工作調(diào)度和督促檢查，及時掌握進展，研究解決存在的突出問題。對工作滯后、成效不明顯的，要**情況，限期整改，確保鄉(xiāng)村治理體系建設試點各項任務有力有效落實。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案3

　　一、目標任務

　　深入貫徹落實**及省委省*關于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強*的建設為引領，通過保障選派幫扶**辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村****、村委會**“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水*，進一步加強農(nóng)村基層**建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

　　二、實施內(nèi)容

　　1.保障選派幫扶**工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一*和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶**辦公經(jīng)費。由縣選派協(xié)調(diào)辦**管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及****或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

　　2.提升村級**建設保障水*。建立完善村**綜合考核工作體系，探索開展村****、村委會**“一肩挑”考核激勵試點。

　　三、資金籌措

　　選派幫扶**年度辦公經(jīng)費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和**駐皖單位、皖北三市九縣、大別山**老區(qū)、國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。省委**部按照省級國庫集中支付**有關規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）****，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專款專用。

　　四、工作要求

　　1.健全工作機制。各級要建立健全*建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，*委**部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心**，加強**。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。

　　2.加強工作指導。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級**。省委**部將會同省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。

　　3.加強資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）**、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶**辦公經(jīng)費的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦**負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案4

　　為深入貫徹落實*的*精神和****《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、**********《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等相關文件要求，按照全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作部署會會議精神和批復方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就加快推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點村工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹*的*和十九屆二中、三中、四***精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“****”戰(zhàn)略布局，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，安全感為基本前提，以健全*****的**、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標，將推進鄉(xiāng)村治理建設工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與建設大美長子相結(jié)合，鼓勵引導全鄉(xiāng)上下結(jié)合實際，開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。

　　二、工作目標

　　通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作，不斷健全*委**、*負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，激活鄉(xiāng)村治理活力，調(diào)動全鄉(xiāng)上下各級力量，到20xx年，創(chuàng)建1個示范村，到20xx年成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理體系建設示范村，努力在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐、形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，發(fā)揮試點示范引領作用，為努力走好*特色****鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式，為促進鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

　　三、基本原則

　　1.堅持*的**。毫不動搖地堅持和加強*對鄉(xiāng)村治理工作的**，健全*管鄉(xiāng)村治理的**體制機制，發(fā)揮***在鄉(xiāng)村治理中的**作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的**保障。

　　2.堅持農(nóng)**體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、**農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。

　　3.堅持三治結(jié)合。堅持**為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新**、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式，推動**、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

　　4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳**理資源和現(xiàn)代治理**，推動*治理、社會調(diào)節(jié)、村民**良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會**穩(wěn)定強大合力。

　　5.堅持突出重點。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。

　　四、試點內(nèi)容

　　根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況，試點內(nèi)容主要包括以下四個方面。

　�。ㄒ唬�強化*對鄉(xiāng)村治理工作的**

　　1.選派直派*，加強*****建設。繼續(xù)推進直派****選派工作，從縣直機關事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕*員**到農(nóng)村擔任*支部*，任職時間為兩年，要求吃住在村，負責該村全面工作，任職期間，實行“一諾二考三不撒離”管理模式，“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾，“二考”即日�？己撕腿纹诳己讼嘟Y(jié)合，“三個不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項未完成不撤離、群眾關心的熱點難點問題不解決不撤離。為**直派*開展工作，縣委**部在工作經(jīng)費、下鄉(xiāng)補助、幫助指導等方面給予相關**。同時，鄉(xiāng)*委**成員空缺時，優(yōu)先從工作實績突出的村****中選拔，真正建立起來自基層的**培養(yǎng)選拔鏈。（牽頭部門：鄉(xiāng)*政辦）

　　2.推行“二三四”工作法，提升*員服務能力。推行“雙項積分、三色預警、四方督評”工作機制，有效促進*支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大*員先鋒模范作用發(fā)揮。一是推行“雙項積分”。對農(nóng)村（社區(qū)）***和農(nóng)村*員兩個主體對象，結(jié)合**建設、重點任務和日常工作的具體要求，明確農(nóng)村（社區(qū)）基層***從基本**堅持、戰(zhàn)斗堡壘作用、*員群眾評議評價、一票否決四個方面量化積分；農(nóng)村*員從參加*的**生活、先鋒模范作用、一票否決三個方面量化積分。二是推行“三色預警”，實行季度小結(jié)和年度總評，合理運用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）***和農(nóng)村*員積分情況，由低到高對應劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍色提升線”進行預警，作出提醒、提質(zhì)、提升的相應安排。年底進行年度積分總評，并作為年度評選先進的重要依據(jù)。三是推行“四方督評”。實行“縣督縣評、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評、村督村評、民督民評”，推進雙項積分、三色預警機制落實到位。鄉(xiāng)*委每月進行現(xiàn)場督查評定；農(nóng)村*員進行互督互評；群眾對村***、*員積分和工作開展情況進行**評價。（牽頭部門：鄉(xiāng)*政辦）

　　3.推行“三步四循環(huán)”工作法，不斷提升農(nóng)村基層*支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為：一月一步驟、月月有主題，三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即，第一步是行政村每季度第一個月召開支部委員會會議，研究本村重要事務；第二步是每季度第二個月召開支部委員會會議，村*支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委匯報工作；第三步為每季度第三個月召開支部*員大會，**評議*員“兩委”工作。會議與每個月的“支部主題*日”活動同日召開，要按照先召開會議，再開展活動的順序進行。同時，每月召開一次*小組會，每季度上一次*課。通過“三步”的嚴格落實，實現(xiàn)*的**生活“量變積累”；通過“四循環(huán)”的鞏固提升，推動基層***建設“質(zhì)變升級”。（牽頭單位：鄉(xiāng)*辦）

　�。ǘ�）探索*****的**法治德治相結(jié)合的路徑

　　4.推進鄉(xiāng)村**建設。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，制定婚喪嫁娶簡辦規(guī)定，*員**要帶頭執(zhí)行，主動接受**，加快推進鄉(xiāng)村移風易俗。一是制定喪事簡辦規(guī)定。在喪葬活動中，不準搭臺雇請演藝人員表演節(jié)目，禁止雇請僧人誦經(jīng)，提倡戴白花祭奠；限制抬靈柩人數(shù)不超10人，每人不超100元標準，盡量減輕村民負擔；辦事當天，戶主不準在家大擺酒宴，左鄰右舍幫辦人員便飯即可；出殯后，戶主不準支大鍋、炒燴菜，幫辦人員簡單招待；嚴禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、互相攀比。二是制定喜事簡辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動時，婚車數(shù)量不得超過8輛；不準戶主搭臺雇請演藝人員，提倡樂曲播放；嚴禁燃放鞭炮煙花爆竹，易燃易爆物品；辦事前一天不準在家支大鍋炒炒餅，不準大擺酒宴宴請賓客；辦事當天，戶主不得支大鍋，左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可；嚴禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、互相攀比。三是其他事宜簡辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動中，文明祭祀，禁止焚燒紙錢等不文明行為；在進行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動中，不得宴請親戚以外人員參加；反對在舉辦活動中酣酒、搶飯等不文明行為。（牽頭部門：鄉(xiāng)民政）

　　5.推進鄉(xiāng)村法治建設。健全農(nóng)村公共法律服務體系，加強對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務。一是實施“法律明白人”培育工程，培養(yǎng)5-8名“法律明白人”，打造一支永遠不走的普法宣傳隊伍。二是加強鄉(xiāng)村法律服務站點建設，推進“一村一顧問**”，建立結(jié)對法律服務體系，三是完善農(nóng)村法律援助**，降低農(nóng)民訴訟成本，增加對農(nóng)民法律援助的覆蓋面，為農(nóng)**用法律武器維護自己的權(quán)益奠定堅實的基礎。（牽頭部門：綜治辦，配合部門：鄉(xiāng)司法所）

　　6.推進鄉(xiāng)村德治建設。全面建設鄉(xiāng)、村兩級新時代文明實踐中心，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。新時代文明實踐中心要按照有固定場所、有常設機構(gòu)、有**標識、有穩(wěn)定隊伍、有活動計劃、有服務菜單、有**機制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標準”，搭建理論宣講*臺、教育服務*臺、文化服務*臺、科技與科普服務*臺、健身體育服務*臺等“五大服務*臺”，建設科學理論宣講、形勢**宣傳、主流價值宣教、文體活動開展，法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導、健**活指導、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務等“十類志愿服務隊伍”，開展傳播科學理論，踐行“兩個維護”；傳播*的**，踐行大政方針：傳播主流價值，踐行時代新風；傳播法律知識，踐行法治精神；傳播優(yōu)秀文化，踐行惠民宗旨；傳播致富技能，踐行共同富裕；傳播文明理念，踐行移風易俗；傳播模范事跡，踐行傳統(tǒng)美德等“八個傳播、八個踐行”實踐活動，著力建設陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊伍組建廣泛、活動豐富多彩的新時代文明實踐中心，使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領新*臺、文化娛樂新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。（牽頭**：張媛媛）

　　7.開展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固**、**、法治、德治、智治“五治融合”試點工作，成立“五治融合”建設**組，下設**建設、**建設、法治建設、德治建設、智治建設五個專項小組，健全完善“***”負總責，分管**具體抓，齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋。（牽頭單位：鄉(xiāng)*辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所）

　　（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理**體系和治理**

　　8.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理**體系。采用“1+5+N”模式，高標準打造具有實戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心，全面提升基層社會治理水*�！�1”即一個綜治中心，“5”即便民服務大廳(窗口)、視頻**室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務室，“N”即在此基礎上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實際再開發(fā)N個與治理工作密切相關的功能室。(牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦）

　　9.推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理**，以更高標準推進“雪亮工程”建設和社區(qū)單位智能安防建設，形成巡邏防控、**研判、應急處置等相結(jié)合的實戰(zhàn)應用機制，加大城鄉(xiāng)公共安全視頻**的建設、聯(lián)網(wǎng)、管護和應用力度，提高視頻圖像在實戰(zhàn)領域的智能化應用。加快推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設，將公共安全視頻**圖像接入各級綜治中心，并與鄉(xiāng)村各級綜治視聯(lián)網(wǎng)*臺實現(xiàn)對接，實現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通，20xx年底前村對接完成率達到95％以上。（牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦）

　　10.創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解*臺。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗，提高就地化解決糾紛的能力，推動重點領域?qū)�業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解**全覆蓋，完善訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對接機制健全矛盾糾紛多元化解體系，著力建設預警中心，研判中心、聯(lián)調(diào)中心、專家調(diào)解中心、特邀調(diào)解中心、智慧調(diào)解中心六個中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解*臺，預警中心負責收集匯總各類社會預警信息，研判中心負責對受理案件認真分析、準確研判，聯(lián)調(diào)中心負責聯(lián)調(diào)聯(lián)動相關工作，專家調(diào)解中心負責調(diào)處重大疑難復雜案件，特邀調(diào)解中心重點負責調(diào)處具有行業(yè)特點案件，智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡和視聯(lián)網(wǎng)等先進**進行網(wǎng)上立案，網(wǎng)上調(diào)解。（牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所）

　�。ㄋ模�將完善鄉(xiāng)村治理機制與推進垃圾治理有機結(jié)合

　　11.強化農(nóng)村垃圾治理機制體制建設。逐步形成“*主導、垂直管理、多元籌資、綜合施治”的一體化長效管理機制，一是建機構(gòu)，做到有人管事，所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站，形成鄉(xiāng)村二級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡。二是建隊伍，做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少，每300-400人配備1名保潔員，每村配備垃圾收運員1-2名，縣財政出資購買垃圾清運車。三是建**，做到有章理事。實行績效考核掛鉤制，對環(huán)衛(wèi)人員實行“ABC動態(tài)”管理辦法，評出ABC三個檔次，按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費和保潔員工資；鄉(xiāng)級實行周督查、月考核、季總評，村級實行日巡查、周小結(jié)、月考核，根據(jù)考核結(jié)果，進行****。四是保經(jīng)費，做到有錢辦事。采取財政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔、群眾義務繳費為補充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。財政投入部分由省、市、縣按照1：1：1的比例分擔，縣財政每年按全縣總預算支出的1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項經(jīng)費，鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入，農(nóng)戶義務繳費由各村統(tǒng)籌管理，彌補環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費不足。五是建設施，做到有力成事，建立健全“盧分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。（牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心）

　　五、方法步驟

　　試點工作周期為2年，從20xx年1月開始，到20xx年12月底前完成，共分三個階段：

　　（一）動員部署階段（20xx年1月-2月）。召開全鄉(xiāng)動員大會，成立工作**小組，印發(fā)創(chuàng)建方案，明確各單位工作職責，全面啟動創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）**實施階段（20xx年3月-20xx年10月）。全面**實施鄉(xiāng)村治理體系建設的各項工作，堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣，努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中，20xx年11月底前形成中期評估報告上報縣委農(nóng)辦。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（20xx年11月-12月）。全面完成實施方案要求的各項工作，對創(chuàng)建工作進行全面梳理匯總，接受上級部門考核驗收，并于20xx年11月底前上報試點工作總結(jié)報告。同時，全面總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，建立健全長效機制，進一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設成果。

　　六、保障措施

　　（一）加強****。提高**站位，把開展鄉(xiāng)村治理體系建設擺上突出位置，成立由鄉(xiāng)*委*、鄉(xiāng)長擔任組長，副*擔任副組長，各分管**，政法、**、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法等為成員的**機構(gòu)，明確職責分工，層層傳導、層層落實。各級***要把鄉(xiāng)村治理體系建設作為一項重要**任務來抓，做到資源統(tǒng)籌、設施整合、共建共享。

　　（二）加強**保障。把鄉(xiāng)村治理體系建設資金列入財政預算，做好“整合”和“撬動”兩篇文章，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

　　(三）加強考核**。把鄉(xiāng)村治理體系建設納鄉(xiāng)*政****和****實績考核，納入*委****工作責任制落實情況**檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標準，特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎懲**的重要依據(jù)。鼓勵和引導更多優(yōu)秀**在推進鄉(xiāng)村治理過程中建功立業(yè)、歷練成長，確保表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的基層**待遇有保障、出路有奔頭、干好有激勵。

　�。ㄋ模┘訌�**宣傳。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地，加強對鄉(xiāng)村治理體系建設工作的宣傳報道，深入挖掘和廣泛宣傳先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。綜合運用環(huán)境宣傳、社會宣傳、活動宣傳、入戶宣傳等多種方式，匯聚全社會力量和智慧，形**人關心、群策群力、共建共享的濃厚氛圍。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┮獙φ杖�縣的實施方案，結(jié)合工作職責，制定出臺本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案。

　　(二）要堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)，充分挖掘創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)建模式。

　　(三)每年6月15日前，要及時對前半年的創(chuàng)建工作進行總結(jié)，形成報告；20xx年11月底前，要及時對一年的創(chuàng)建工作進行總結(jié)，形成中期評估報告；20xx年11月底前，要對兩年的創(chuàng)建工作進行提煉總結(jié)，形成一套可復制、可推廣的體制機制。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案5

　　為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求，加快推進農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　xxx

　�。ǘ�）基本原則

　　1.規(guī)劃引領，統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設，以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）為引領，科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接，形成工作合力。

　　2.因地制宜，分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水*、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境**程度等因素，科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。

　　3.突出重點，梯次推進。堅持近期目標和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展水*相適應，既盡力而為，又量力而行，防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)*所在地，以及生態(tài)環(huán)境**等區(qū)域村莊，先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進，穩(wěn)步有序推進污水有效治理。

　　4.建管并重，長效運行。堅持先建機制、后建工程，推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理**規(guī)劃、**建設、**運行、**管理。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費**和多元化的運行保障機制，確保各類設施建成后長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮效益。

　　5.*引導，社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，引導企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與，形成工作合力。尊重農(nóng)**體地位，充分發(fā)揮村委會等基層**和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。

　�。ㄈ�）治理目標

　　xx年底前，全縣農(nóng)村生活污水處理率達到30%左右，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)*所在地村莊生活污水得到有效治理；推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理；已經(jīng)改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式，使改廁后生活污水排放得到有效管控，全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進一步改善。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領，科學推進污水治理

　　6.開展治理狀況**。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結(jié)合農(nóng)村污水治理規(guī)劃（方案），**開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀**，全面掌握基本情況，包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟條件，村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求（執(zhí)行排放標準），已建生活污水處理設施設計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設計（排放）標準、運維費用等，形成現(xiàn)狀基礎臺賬，夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，將排查情況報告和臺賬（填報附件）報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。

　　7.推進規(guī)劃落地實施。強化規(guī)劃引領和指導，完善相關配套****，結(jié)合村莊實際，加快推進農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（方案）實施和落地，合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施，使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接，著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學化、規(guī)范化水*。

　　（二）因地制宜，合理選擇治理模式

　　8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，有序推進。縣城周邊村莊等有條件的地方，采取以城帶鄉(xiāng)（村）模式，積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向外延伸覆蓋；人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟條件較好的村莊，以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等附近村莊，酌情建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠（站）；人口較為集中，經(jīng)濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上，要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理；居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊，選擇分散式、單戶式，低成本、易維護的微動力污水處理設施處理；缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊，以及暫**力建設污水處理設施的村莊，可重點推進廁所改造，明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求，在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就地就近資源化利用。

　　9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素，靈活運用污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術；鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件，采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式，確保治理方式經(jīng)濟、簡便、適用、有效。

　　10.防止“一刀切”。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全域推進農(nóng)村生活污水治理；經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出重點村，穩(wěn)步梯次推進。

　�。ㄈ�）突出重點，梯次推進污水治理

　　11.突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)*所在地村莊治理目標的前提下，優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊，以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟條件較好的中心村。

　　12.分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以整體推進農(nóng)村生活污水治理；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐步開展污水的初步收集和簡易處理，不求一步到位，在防止污水亂排亂放的前提下，預留下一步污水治理提標提質(zhì)的空間。

　　13.把握時間節(jié)點。4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點進行宣傳發(fā)動，**摸底，確定本年度污水治理目標任務，對管理人員進行培訓，協(xié)調(diào)資金到位。10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將任務落實到村莊及農(nóng)戶，建立農(nóng)戶電子檔案，并完成建設工程。12月底前，完成檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗�？h*將安排相關部門對農(nóng)村生活污水治理進行全面檢查驗收，市級**人員對年度任務完成情況進行復查，市直相關部門將開展抽查。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧，形成污水治理合力

　　14.加強工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導落實上，生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、財政等部門協(xié)作，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設等相統(tǒng)籌；加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃，易地扶貧搬遷等工作的銜接，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，形成工作合力，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。

　　15.與農(nóng)村廁所**工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌安排工作力量，整合使用相關項目資金，推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水*的衛(wèi)生廁所，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的，將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點，在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。

　�。ㄎ澹┙ü懿⒅兀�確保設施穩(wěn)定長效運行

　　16.建立長效運維機制。建立縣級*為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級**為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行專業(yè)化、市場化建設和運行維護，鼓勵第三方運維機構(gòu)按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費**，建立完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。

　　17.開展現(xiàn)有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對已經(jīng)建成但不能正常運行的污水處理設施（裝置）全面摸排，逐一查明原因，分類整治。9月底前，省市將**開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動，對出現(xiàn)治理設施不能正常運維的問題，將向縣*提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提請**相關**并**批評。

　　18.完善信息報送**。嚴格執(zhí)行工作進度月報**，縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進度情況報市生態(tài)環(huán)境局，12月底前上報年度農(nóng)村生活污**作總結(jié)報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�****。按照五級*抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務優(yōu)先安排�？h*將加強督導考核，做好統(tǒng)籌推動和分類指導工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是**實施的責任主體，要將此項工作納入*重要議事日程，列入*重大事項督查和年度目標考核，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要做好具體**實施工作。理順職責分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理。

　�。ǘ�）加大資金保障�？h財政要加大財政投入力度，統(tǒng)籌相關資金，積極**農(nóng)村生活污水治理工作。加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效率。規(guī)范*和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目，鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打包或城鄉(xiāng)一體的模式，建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構(gòu)在符合相關法律法規(guī)和風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸**力度。

　�。ㄈ�）強化督導考評。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動，全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予**表揚；對工作不力，建成后設施不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人，提請**。

　�。ㄋ模�營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等**，通過群眾喜聞樂見的形式，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和**措施，引導村民形成健康文明的生活方式，積極參與農(nóng)村污水治理，并納入村規(guī)民約；倡導節(jié)約用水，從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量，努力形成全社會關心、**農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案6

　　為全面貫徹落實***、*《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和******、****《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神，扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水*，結(jié)合我市工作實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　xxx

　　二、重點任務

　　堅持*建引領，加強**建設

　　1.*建引領機制創(chuàng)新。整合市、鄉(xiāng)、村三級力量，聚焦發(fā)揮**“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）*（工）委“龍頭”、村（社區(qū)）***戰(zhàn)斗堡壘“三個作用”，從體制機制上著手，落實市**、市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)**成員、村（社區(qū)）“兩委”成員、*員**“五方協(xié)同”責任，對應形成抓鄉(xiāng)促村、聯(lián)鄉(xiāng)包村、聯(lián)村包保、包組聯(lián)戶、結(jié)對幫帶等5個層面的責任清單，擰緊上下聯(lián)動、步步相接、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條�！藏熑螁挝唬菏兄备鲉挝�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.加強基層***建設。以*建業(yè)務專業(yè)化、支部建設標準化、*員管理規(guī)范化、城鄉(xiāng)治理網(wǎng)格化、為民服務常態(tài)化為抓手，著力提升基層*****力�！矤款^單位：****部；責任單位：***校、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.選優(yōu)育強村級**。重點從致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學畢業(yè)生、****等群體中儲備一批**強、文化高、懂科技、會管理、善經(jīng)營的村（社區(qū)）“兩委”后備**。落實“一村多名大學生”計劃，打造推進基層**建設、引領鄉(xiāng)村振興的**人隊伍�！矤款^單位：****部；責任單位：***校、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　4.開展村（社區(qū)）“兩委”**“回頭看”。由市級****成員帶隊開展“回頭看”，4-6月期間，對聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有村（社區(qū)）回訪調(diào)研一遍，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)**成員談心談話，對村（社區(qū)）“兩委”**運行情況逐一分析研判，主要看“**運行順不順、工作能力強不強、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問題有沒有”，對不勝任不盡責的村（社區(qū)）“兩委”成員，及時調(diào)整，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及時處理�！矤款^單位：****部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　�。ǘ�）推動**實踐，提高**水*

　　1.強化村級**能力建設。依照法定程序全面修訂村民委員會**章程、村規(guī)民約等**。**章程主要包括村民**、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和精神文明建設、社會保障和社會福利、社會管理和教育等內(nèi)容；村規(guī)民約主要包含生產(chǎn)生活、社會治理、公序良俗、文明創(chuàng)建、法律義務等內(nèi)容。〔牽頭單位：市民政局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.持續(xù)開展積分制管理試點村創(chuàng)建。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇至少2個村（社區(qū)）進行試點，圍繞支部建設、鄉(xiāng)村振興、公德美德、遵紀守法、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)等細化積分指標，完善積分兌換、捐贈等激勵約束機制，引導村民參與村級治理。〔牽頭單位：市民政局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.完善村級重要事項研究討論機制。嚴格落實村級事務“四議兩公開”**和村級*務、村務、財務等公開**，規(guī)范公開程序，豐富公開形式，實現(xiàn)應公開盡公開�！矤款^單位：****部；責任單位：市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　4.健全村級**議事協(xié)商**。建立村民議事協(xié)商委員會，在村***的**下開展村民議事活動，接受村民委員會工作指導、向其負責并報告工作。建立健全村級“四會”（村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會）**，并充分調(diào)動各類**發(fā)揮作用。〔牽頭單位：市民政局；責任單位：*****、市文明辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　�。ㄈ�）加強法治建設，提升治理效能

　　1.推進農(nóng)村社會治安防控體系建設。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人防物防技防結(jié)合的農(nóng)村治安防控新格局�！矤款^單位：*****；責任單位：市*局、市民政局、市司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.實行矛盾糾紛化解層級管理。重點開展矛盾糾紛、風險隱患排查化解等工作。開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解專項行動。發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解等力量，實現(xiàn)訴訟與調(diào)解、仲裁等非訴訟方式有機銜接�！矤款^單位：*****，責任單位：市**、市*、市司法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.深入推進常態(tài)化掃黑除惡**。持續(xù)開展常態(tài)化涉 黑涉惡問題線索滾動摸排，積極探索新形勢下專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑，廣泛宣傳動員全社會關心**常態(tài)化掃黑除惡**，營造全民掃黑氛圍�！矤款^單位：市掃黑辦，責任單位：市掃黑除惡**小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　4.加強法治宣傳教育。持續(xù)開展“律師三進”“三學三知”活動，廣泛開展普法惠民服務和群眾性法治文化活動。實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。〔牽頭單位：市司法局；責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　5.落實“一村一法律顧問”。落實好“一村一法律顧問”，并督促法律顧問開展送法進村（社區(qū)）、參與化解矛盾糾紛、提供公共法律服務等工作�！矤款^單位：市司法局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　6.實行“一村一（輔）警”。推行“農(nóng)村中心警務站”工作模式，“村警”從本村（社區(qū)）“兩委”**中擇優(yōu)選擇，由派出所明確1名**包3-6個村擔任“片警”，負責“村警”日常管理和業(yè)務培訓�！矤款^單位：*****；責任單位：市*局、市財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　7.加強對村**特別是“一肩挑”人員管理**。制定基層小微**規(guī)范運行責任清單，對清單內(nèi)的事項實行“一事一**，事事有回應”�！矤款^單位：市**監(jiān)委機關；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

　　8.扎實推進**村居建設，公開透明推進陽光村務，不斷夯實**基礎�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　�。ㄋ模┳⒅氐轮我�領，弘揚時代新風

　　1.推進新時代文明實踐站（所）建設。站、所建設實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋目標，扎實開展文明實踐、志愿服務和道德典型評選活動�！矤款^單位：*****；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.建立完善鄉(xiāng)賢信息庫。實行村收集、鄉(xiāng)集中、市匯總，發(fā)掘全市優(yōu)秀的企業(yè)家、知名人士、養(yǎng)殖大戶、創(chuàng)業(yè)青年、文化傳承人、能工巧匠、鄉(xiāng)村廚師、美食名家、民宿達人、釀酒師、制茶師等各方面人才，**鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理�！矤款^單位：***部；責任單位：市民宗局、市工商聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.加強文化體系建設。對已建成村（社區(qū)）綜合文化服務中心進行提檔升級，建立完善農(nóng)家書屋、文體廣場、百姓舞臺等文化體育設施日常管護運行機制；**開展送戲、送書、送輔導等送文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民群眾文化生活；進一步鞏固“文化種子孵化園”建設，建立文化種子人才庫，強化市、鄉(xiāng)、村三級文化人才隊伍建設�！矤款^單位：*****；責任單位：市文旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�****。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委*抓基層*建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以****。

　　（二）明確職責分工。****部發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市**監(jiān)委機關牽頭負責基層小微**微 **等問題懲處。*****牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設等工作。*****牽頭負責**鄉(xiāng)村建設等工作。***部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民****建設工作。市司法局牽頭負責“**治村”建設等工作。市總**、團**、市婦聯(lián)等群團**牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　（三）強化**保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村**、駐村**培訓，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、****等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一*、駐村**等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好**氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水*。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案7

　　實施新農(nóng)村建設是助力鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和抓手。為深入貫徹《河北省新農(nóng)村建設指導意見》（冀辦〔20xx〕15號）、《河北省新農(nóng)村建設工作方案》（冀政辦字〔20xx〕84號）精神，高質(zhì)量推動全區(qū)新農(nóng)村建設各項工作落到實處，按照《邢臺市新農(nóng)村建設指導意見》（邢辦〔20xx〕9號）部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實**、省、市關于新農(nóng)村建設的決策部署，圍繞“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃，對標對表目標任務，用足用好**機遇，聚力實現(xiàn)“四個一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批），聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、人居環(huán)境整治、基礎設施配套建設、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理等重點任務，量化標準、優(yōu)化路徑、強化責任、實化舉措，確保到20xx年，全區(qū)所有村莊完成新農(nóng)村建設任務，實現(xiàn)布局合理優(yōu)化、建筑品質(zhì)提升、人居環(huán)境改善、風貌整體改觀的發(fā)展目標，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┯行Ш粚嵐ぷ骰�礎

　　一是明確標準。根據(jù)全區(qū)《“四個一批”任務計劃表》，各鎮(zhèn)辦逐村確定村莊類別和推進路徑，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，優(yōu)化要素配置，因地制宜確定建設標準，確保標準合理、路徑清晰、方向明確。二是制定方案。結(jié)合本地村莊資源稟賦、基礎條件等實際，各鎮(zhèn)辦科學制定新農(nóng)村建設工作方案，明確方法步驟，以及工作目標任務、牽頭**和責任部門、完成時限、完成標準、獎懲措施等“五要件”。三是細化安排。每年初，各鎮(zhèn)辦制定新農(nóng)村建設年度工作計劃，按季度、月份明確項目實施、工作調(diào)度、督導檢查、典型推介、總結(jié)驗收、整體評價等工作舉措。逐村建立任務清單、責任清單、標準清單。有條件的地方在完成既定建設任務的基礎上，同步開展提檔升級，統(tǒng)籌考慮建筑風貌、人文景觀等，進一步提升村莊品味。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（二）縱深推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　1.全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。壓緊壓實責任，在5年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，定期開展“兩不愁三保障”排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，夯實脫貧效果。進一步加強資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理，推進項目高效實施，提高資金使用效益。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策�？茖W編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃，把新農(nóng)村建設作為推進鄉(xiāng)村振興首要任務。（責任單位：區(qū)社會事務局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.傾力推動產(chǎn)業(yè)振興。實行“六個一”工作機制，即：制定一個特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升規(guī)劃、建立一個“一村一品”臺賬、組建一個工作專班、建立一個特色產(chǎn)業(yè)項目庫、組建一支專家團隊及建立一套工作推進機制。打造特色鮮明、優(yōu)勢聚集、產(chǎn)業(yè)融合、帶動面廣、競爭力強的主導產(chǎn)業(yè)，不斷培強經(jīng)營主體，提升品牌價值，提供技術支撐，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。逐步擴大農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等建設項目實施規(guī)模，開辟特色農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標”認證綠色通道，挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧產(chǎn)業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關系。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.著力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。20xx年，全面提升鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建水*，爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推動提檔升級；到20xx年底，各鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)率先完成“四個一批”目標任務，做到布局優(yōu)化、特色鮮明，形成一整套可復制可推廣的模式，為轄區(qū)村莊開展新農(nóng)村建設發(fā)揮示范帶動作用。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　�。ㄈ�）建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系

　　1.盡快確定村莊布局。落實國土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤并類和保留改善類等村莊類型，科學確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。按照省、市國土空間總體規(guī)劃時間節(jié)點要求，完成我區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。（責任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點村莊規(guī)劃經(jīng)驗基礎上，全面推進村莊規(guī)劃編制工作。合理測算建設用地，科學劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵采用“前圖后則”成果表達形式，規(guī)范進行“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，科學指導村莊建設。20xx年底前，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編。（責任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)***編制，報上一級*審批。規(guī)劃批準之日起20個工作日內(nèi)，要將規(guī)劃成果通過“上墻、上網(wǎng)”等多種方式及時公布，并長期公開，方便村民了解和查詢規(guī)劃及管控要求。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證**，**落實“一戶一宅”，堅決防止違法占用耕地、**建設等行為。省市村莊規(guī)劃審批及管理辦法出臺后，結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。（責任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　�。ㄋ模┤�面提升農(nóng)村住房建設品質(zhì)和水*

　　1.分類明確建設標準。城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；集聚提升類村莊，聯(lián)村建設新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；特色保護類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護，以新建、改造提升*房為主；保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；搬遷撤并類村莊，按照國土空間規(guī)劃有序進行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責任單位：區(qū)城市建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.加強技術服務指導。落實規(guī)劃設計管理、房屋結(jié)構(gòu)設計、建筑工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項**”為主的建設管理服務**。引導群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實抗震設防和建筑節(jié)能標準。加強對建筑風貌管控、建設管理方面的'服務指導。開展技術下鄉(xiāng)活動，**專業(yè)技術人員與有需求的地區(qū)對口合作，搭建現(xiàn)代信息技術*臺，**技術專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動，為建房群眾提供更多**。（責任單位：區(qū)城市建設局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.健全管理長效機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元，實行網(wǎng)格化管理，健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理**，及時發(fā)現(xiàn)處置農(nóng)村住房安全問題。完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測預警和排查處置長效機制，實行動態(tài)監(jiān)測，確保問題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達到100%。（責任單位：區(qū)城市建設局，各鎮(zhèn)辦）

　�。ㄎ澹┤�面完成“空心村”治理

　　1.完成“空心村”整治提升任務。16個農(nóng)宅空置率30%以下的村莊，治理模式全部為整治提升，20xx年10月底前完成任務。（區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.統(tǒng)籌跟進后續(xù)工作。按照規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)的原則，配套建設基礎設施。統(tǒng)籌解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會保障的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保安置群眾與當?shù)鼐用裣碛型�等的社會保障服務。（責任單位：區(qū)社會事務局、區(qū)**人事局，各鎮(zhèn)辦）

　�。�六）扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

　　1.高標準打造美麗鄉(xiāng)村。立足建設農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“邢臺鄉(xiāng)村樣本”定位，對照“村容村貌美、服務設施美、生態(tài)環(huán)境美、富民產(chǎn)業(yè)美、社會**美”總體目標，一方面，以基礎設施建設、村容村貌整治、公共服務提升等為重點，持續(xù)營造美麗鄉(xiāng)村硬實力；另一方面，在產(chǎn)業(yè)培植、特色打造、文化挖掘上下功夫，提升美麗鄉(xiāng)村軟實力。同時，通過制定長效化管護機制，落實運維服務**，切實維護建設成果。從20xx年起，我區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設，力爭到20xx年，建成26個以上美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)****，各鎮(zhèn)辦）

　　2.持續(xù)改善村莊公共環(huán)境。一是引導村莊建筑風貌提升，有序推進建筑立面改造，強化新建農(nóng)房風貌管控，注重歷史建筑元素提煉，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。常態(tài)化開展村莊清潔行動，通過“門前三包”明確村民責任，持續(xù)深化“五清三建一改”成果。到20xx年底，全區(qū)所有鎮(zhèn)辦完成村莊清潔行動全域示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標準，開展美麗庭院創(chuàng)建。20xx年，全區(qū)創(chuàng)建美麗庭院5500戶；到20xx年底，我區(qū)美麗庭院數(shù)量達到農(nóng)村常住戶總數(shù)的85%。三是持續(xù)推進村莊綠化，根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境，合理配置喬、灌、花、草。20xx年，創(chuàng)建1個省級森林鄉(xiāng)村。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)城市建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)**人事局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村戶廁改造。全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關于扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所**的指導意見》（農(nóng)社發(fā)〔20xx〕1號）要求，按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，量力而行、盡力而為，求好不求快”的原則，合理確定目標任務，科學推動剩余農(nóng)村戶廁改造工作。20xx年，改造農(nóng)村戶廁4611座；20xx—20xx年，進一步健全“三個機制、三支隊伍、三個電話”（廁所維修服務、糞污清運服務和糞污無害化處理利用長效機制，維修服務、糞污清運服務和糞污處理利用服務隊伍，維修、抽糞和舉報電話），繼續(xù)提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率；到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到100%，實現(xiàn)愿改盡改。（責任單位：區(qū)城市建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會事務局，各鎮(zhèn)辦）

　　4.不斷提升農(nóng)村生活垃圾治理水*。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系全覆蓋基礎上，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，提升垃圾收運處置水*。推動農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)全量化焚燒。持續(xù)擴大農(nóng)村生活垃圾分類試點范圍，推廣適宜農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式。20xx年，確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點；20xx年到20xx年，每年增加1個鎮(zhèn)辦開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用；到20xx年，全域全面推行農(nóng)村生活垃圾分類。（責任單位：區(qū)城市建設局，各鎮(zhèn)辦）

　　5.大力推進農(nóng)村生活污水無害化處理。我區(qū)治理村莊累計達到66個村，其中接入城市管網(wǎng)26個村，建立20個污水處理站對40個村進行集中處理，12個村進行污水管控，農(nóng)村生活污水治理、管控達到全覆蓋。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城市建設局，各鎮(zhèn)辦）

　　6.切實加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。瞄準化肥高強度使用、農(nóng)藥不規(guī)范使用等問題，科學分析空間分布特點及相應的技術需求，精準施策，持續(xù)減量增效。促進畜禽糞污資源化利用，大力推廣干濕分離、雨污分流、堆積發(fā)酵等技術，提倡水泡糞、發(fā)酵床等處理方式，建立種養(yǎng)循環(huán)體系。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到81%以上；20xx—20xx年，畜禽糞污綜合利用率每年提高1—2個百分點；到20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到90%。全面實施秸稈綜合利用行動，堅持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近原則，以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向，提升利用水*。20xx年，秸稈綜合利用率達到98%以上；20xx—20xx年，鞏固提升工作成果，秸稈綜合利用率每年提高0.1個百分點；到20xx年底，農(nóng)作物秸稈基本實現(xiàn)全利用。開展農(nóng)用薄膜使用指導，積極宣傳《農(nóng)用薄膜管理辦法》。20xx年，農(nóng)用薄膜回收率達到90%以上；20xx—20xx年，農(nóng)用薄膜回收率每年提高1—2個百分點；到20xx年底，農(nóng)用薄膜基本實現(xiàn)全回收。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（七）提高基礎設施配套建設水*

　　提高農(nóng)村供水保障能力。加強農(nóng)村飲用水源保護和農(nóng)村飲**程專業(yè)化管護工作，充分發(fā)揮村級飲水安全責任制作用。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以規(guī)�；�供水為重點，對現(xiàn)有供水站進行改造提升，加大管網(wǎng)延伸和老舊管網(wǎng)改造力度，擴大供水覆蓋面；做好各村供水設施改造提升工作，實現(xiàn)供水穩(wěn)定運行，安全達標。推進農(nóng)村清潔能源利用，推進鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，第五代移動通信、移動物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設廣播、電視、郵政、物流等設施。著力推廣定頻接收裝置，鞏固農(nóng)村文化陣地。實施“快遞進村”工程，20xx年，配合市****做好農(nóng)村快遞服務站點的建設工作，督促各鎮(zhèn)辦落實，完成市級目標。行政村主街道硬化基本實現(xiàn)全覆蓋，積極推進巷道硬化；持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、建制村通等級路、人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路工作進程，**旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設。（責任單位：區(qū)水資源管理中心、區(qū)城市建設局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、社會事務局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　�。ò耍┤�方位培育發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

　　加快推進以“千斤糧、萬元錢”為標志的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效提升畝均效益。到20xx年底，我區(qū)“萬元錢”產(chǎn)業(yè)面積總數(shù)達到2萬畝。加快發(fā)展有資源、有市場、有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。**電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施。20xx年，行政村快遞服務通達率基本達到100%。充分利用電商*臺整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源、聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行，優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務。培育農(nóng)村電子商務市場主體，**電子商務企業(yè)渠道下沉，加強特色農(nóng)副產(chǎn)品縣域電商分中心建設，大力開展直播帶貨活動，提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值。建設新型農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務網(wǎng)點。按照上級部門工作方案，繼續(xù)實施農(nóng)村電商村建設。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會事務局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　�。ň牛┥钊胪七M現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理

　　建立健全*****的**、法治與德治“三治結(jié)合”**體制和工作機制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，挖掘提煉試點經(jīng)驗。以新時代文明實踐中心建設為重要抓手，大力加強鄉(xiāng)風文明建設，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“十星級文明戶”，全面提高農(nóng)村精神文明建設水*。制定修訂務實管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會、人民調(diào)解委員會、道德評議會等群眾**作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務站。加大“冀農(nóng)通”*臺使用宣傳力度，擴大受眾面，為鄉(xiāng)村振興主體提供精準服務。開展農(nóng)村公共服務典型案例征集推介，為改善提升農(nóng)村公共服務提供借鑒。（責任單位：區(qū)**人事局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)綜合辦公室、區(qū)社會事務局、區(qū)行政審批局，各鎮(zhèn)辦）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化****。各鎮(zhèn)辦和****要切實提高**站位，把加快新農(nóng)村建設工作擺在更加突出位置，始終保持高位推動態(tài)勢，做到層層有責任，逐級抓落實。區(qū)管委會統(tǒng)籌全區(qū)新農(nóng)村建設重大事項實施、重要資源配置，抓好頂層設計，作出總體安排部署。區(qū)****要各司其職、各盡其責，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用。各鎮(zhèn)辦是責任主體，要堅持主要**親自抓、分管**具體抓、相關部門合力抓、鄉(xiāng)村兩級務實抓，確保新農(nóng)村建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進。（責任單位：區(qū)****，各鎮(zhèn)辦）

　�。ǘ�）加大****。區(qū)****要加強對上溝通，積極爭取市直部門指導**，根據(jù)工作職能制定新農(nóng)村建設有關**。充分運用好現(xiàn)有**，積極做好**“三農(nóng)”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作，爭取更多**資金投入新農(nóng)村建設。落實好財政****，按時足額落實財政專項配套資金，積極整合相關涉農(nóng)資金，投入新農(nóng)村建設。鼓勵有條件的鎮(zhèn)辦**合規(guī)申請、使用*專項債券，**新農(nóng)村建設。落實好土地****，提高土地出讓收入用于新農(nóng)村建設比例，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標收益和土地出讓收益，形成資金集聚效應和規(guī)模效應。落實好社會****，推動市場化運作，規(guī)范有序運用PPP模式等方式，鼓勵企業(yè)和社會力量積極參與新農(nóng)村建設，對工商企業(yè)捐款和投資建設農(nóng)村基礎設施和公共服務的，可按規(guī)定享受稅前扣除等優(yōu)惠**。（責任單位：區(qū)****，各鎮(zhèn)辦）

　�。ㄈ�）嚴格督導考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將新農(nóng)村建設納入重點工作考核評價體系，重點督導考核**推動、項目進度、工程質(zhì)量等。實行定期報告、專題調(diào)度、集中督導**，著力推進各項工作有力有序開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交辦整改，并對整改落實情況跟蹤問效。對損害群眾利益，以及流于形式、消極應付、弄虛作假等*、*問題，依規(guī)依紀嚴肅****。（責任單位：區(qū)****，各鎮(zhèn)辦）

　�。ㄋ模┓e極宣傳發(fā)動。充分利用各類***臺，多形式宣傳新農(nóng)村建設的重要意義，積極展示最新成果和典型經(jīng)驗，擴大知曉面，提高影響力，引導社會各界關心、**新農(nóng)村建設。挖掘新興**優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡*臺傳播速度快、視覺沖擊強、受眾群體廣的特點，展現(xiàn)新農(nóng)村建設風貌，激發(fā)廣大**群眾投入新農(nóng)村建設的熱情。發(fā)揮基層***和群團**貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，**各類宣傳活動，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性，共同繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。（責任單位：區(qū)****，各鎮(zhèn)辦）

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案8

　　為認真貫徹*****和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等**七部委《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號）工作部署，加快推**羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設，助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹*的*和十九屆二中、三中、四中、****精神，堅持新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作總體部署，以**和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向，積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，全面推進數(shù)字技術在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應用，重點推進鄉(xiāng)村信息基礎設施提升、數(shù)字化監(jiān)管和生產(chǎn)方式應用示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村電商服務體系建設、農(nóng)村公共服務和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作，夯實鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化支撐基礎，加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，高水*高質(zhì)量推進全縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持統(tǒng)籌推進，注重協(xié)同聯(lián)動。統(tǒng)籌做好全縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃，注重資源整合、部門協(xié)同，重點加快鄉(xiāng)村信息基礎設施、數(shù)字化管理、數(shù)字化應用、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化等建設任務，持續(xù)推進各項工作落實。

　　2.堅持問題導向，深化**創(chuàng)新。緊緊圍繞鄉(xiāng)村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，加快**、機制、模式和技術創(chuàng)新，打通信息壁壘，推進集約共享，**數(shù)字紅利，不斷增強鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。

　　3.堅持激發(fā)活力，倡導多方參與。充分調(diào)動各方積極性，引導鄉(xiāng)村群眾參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流，激活農(nóng)村資源要素，加快推動鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　4.堅持因地制宜，注重分類指導。以鄉(xiāng)村群眾需求為導向，從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，探索適合我縣鄉(xiāng)村特點與發(fā)展的數(shù)字化發(fā)展模式，明確目標、細化任務、完善措施、精準施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水*。

　　（三）工作目標

　　以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品流通、公共服務、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活的數(shù)字化水*。到20xx年底，全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體框架基本形成，重點區(qū)域、重點領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進展；鄉(xiāng)村信息基礎設施得到有效提升，物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速推廣，鄉(xiāng)村水利、電力等基礎設施加快智能化轉(zhuǎn)型；鄉(xiāng)村主要業(yè)務數(shù)據(jù)資源完成整合；數(shù)字設施、數(shù)字業(yè)態(tài)在現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種等產(chǎn)業(yè)領域深度應用，數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)加快融合；鄉(xiāng)村治理和公共服務數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型，政務服務事項實現(xiàn)80%網(wǎng)上辦。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬╅_展數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃

　　1.完成數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作要求，以《*羅縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx-2025年）》為基礎，全方位開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃，明確建設目標和工作重點，確定工作方向，制定數(shù)字鄉(xiāng)村試點實施方案，細化重點建設任務和實施步驟，合理配置資源，確保數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作順利開展。到20xx年2月底，全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃，明確全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設任務。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、商務局、審批服務管理局

　�。ǘ�）提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設水*

　　2.建設數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心。按照“資源整合、**接入”和“*臺上移、服務下延”的建設要求，構(gòu)建*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心，整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等涉農(nóng)信息資源，提高數(shù)據(jù)資源共享、開放及業(yè)務協(xié)同水*，提升農(nóng)業(yè)監(jiān)管、決策能力。到20xx年10月底，建成*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心，打造**的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)底座，規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標準，整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉(xiāng)村要素資源，形成全縣鄉(xiāng)村要素資源目錄體系，數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)應用初見成效。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局

　　3.構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數(shù)據(jù)、人工智能、GIS地圖等技術構(gòu)建*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村全景圖。通過數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”形式，整合全縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)，可視化展現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等服務內(nèi)容，展示鄉(xiāng)村規(guī)劃、經(jīng)營、服務、治理等運行狀況，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底，完成*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”建設。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、商務局

　　4.搭建數(shù)字鄉(xiāng)村展廳。建設*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村展廳，通過采用VR、多**等技術，集中展示*羅縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村風貌等內(nèi)容，加強*羅縣鄉(xiāng)村建設成就宣傳。到20xx年10月底，完成數(shù)字鄉(xiāng)村展廳建設，包含VR體驗區(qū)、沙盤、電子大屏等內(nèi)容建設。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)改中心

　　（三）完善鄉(xiāng)村新一代數(shù)字基礎設施

　　5.全面提升鄉(xiāng)村信息基礎設施水*。進一步完善鄉(xiāng)村信息基礎設施，提升4G網(wǎng)絡覆蓋，全力推進5G建設，推進農(nóng)村有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡建設。積極開展人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新應用。到20xx年10月底，新建5G基站300個、物聯(lián)網(wǎng)站點50個，全縣鄉(xiāng)村通光纖率和4G覆蓋率均達到100%，實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡覆蓋。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：各電信運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”成果，完善縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系，加強快遞物流末端服務點建設，實現(xiàn)快遞末端服務場所標準化、規(guī)范化建設，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行”服務體系，不斷提高農(nóng)村電商服務支撐能力，促**羅縣農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展。到20xx年10月底，改造提升1個縣級倉儲物流配送中心，建設50個快遞物流末端服務點，全縣鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達到100%。

　　責任單位：縣商務局

　　配合單位：*郵政*羅分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　�。ㄋ模╅_展生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應用示范

　　7.開展“牛聯(lián)網(wǎng)”建設與應用示范。在高仁鄉(xiāng)現(xiàn)代奶業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設“5G智慧牧場”，應用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖在飼料收集、牛奶生產(chǎn)、智慧管理、奶牛育種、技術研發(fā)等全鏈條產(chǎn)業(yè)的智慧應用，構(gòu)建新型牧場生產(chǎn)模式。通過“牛聯(lián)網(wǎng)”建設，開展5G牛臉識別、熱成像體溫**、運動軌跡分析，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的數(shù)字化、精準化、智能化管理，用新技術新模式推動*羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年10月底，建成1個“5G智慧牧場”，實現(xiàn)機器人**、自動喂料、環(huán)境**、排泄物清理機械化率達到80%以上，病死動物無害化處理、智能化監(jiān)管達到70%以上。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉(xiāng)

　　8.開展數(shù)字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮(zhèn)為重點，建設高水*數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過應用蟲害監(jiān)測、溫濕度感知等數(shù)字化技術設備，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境信息感知，實現(xiàn)對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產(chǎn)量估算等內(nèi)容監(jiān)測，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升制種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水*，提高生產(chǎn)效率和增值空間。到20xx年10月底，建成高水*數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，企業(yè)效益增長8%以上。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：科技局

　　9.開展“互聯(lián)網(wǎng)+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，深入完善農(nóng)業(yè)投入品使用管理、生產(chǎn)電子檔案、質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品包裝二維碼標識等應用系統(tǒng)，建立健全生產(chǎn)全程數(shù)字化監(jiān)管體系。推動現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)，做到生產(chǎn)過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的全過程質(zhì)量安全追溯。到20xx年10月底，完成農(nóng)產(chǎn)品追溯*臺和投入品監(jiān)管*臺建設，并在全縣各重點涉農(nóng)企業(yè)推廣應用，形成全縣重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡矩陣。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：縣市場*、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　10.提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水*。在全縣推廣農(nóng)業(yè)智能裝備應用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”模式。加快設施農(nóng)業(yè)、大田生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工智能化建設，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)實時**、農(nóng)機作業(yè)量實時統(tǒng)計。到20xx年10月底，應用推廣智能終端400套，實現(xiàn)智能農(nóng)機*臺、終端與縣數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：縣科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　11.提高“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”水*。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和遠程自動化**技術為核心，對人飲泵站、蓄水池、管網(wǎng)、水表等設施進行信息化改造，實現(xiàn)對供水設施遠程監(jiān)測和管理。建設人飲智慧化系統(tǒng)，通過人飲“一張圖”建設，保障從水源地到用水戶全供水環(huán)節(jié)的運行、調(diào)度、繳費自動化，實現(xiàn)人飲安全運行管理的信息化、一體化和現(xiàn)代化。建設鹽堿地改良大數(shù)據(jù)*臺，實現(xiàn)水質(zhì)遠程**。到20xx年10月底，在陶樂、高仁、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式，安裝智能水表15000個以上；完成寶豐鎮(zhèn)寶豐村鹽堿地改良大數(shù)據(jù)*臺建設，實現(xiàn)農(nóng)田水質(zhì)智慧監(jiān)測。

　　責任單位：縣水務局

　　配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德淵集團、寧夏水投*羅水務公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　（五）發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟

　　12.加快農(nóng)村電子商務發(fā)展。依托*羅縣電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農(nóng)產(chǎn)品展示館等*臺，培育電商企業(yè)，擴大規(guī)模，提升效益，引導和鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村青年、復退**等社會各界人士開辦本土電商*臺或利用電商*臺銷售推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵**本地農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)開展“線上+線下”融合發(fā)展模式，拓寬銷售渠道，強化品牌建設。到20xx年10月底，全縣年內(nèi)電商交易額實現(xiàn)增長10%以上。

　　責任單位：縣商務局

　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　13.提升區(qū)域地標品牌知名度。以溯源系統(tǒng)為支撐，以數(shù)據(jù)為抓手，融合新**開展品牌傳播推廣，提升*羅縣區(qū)域地標品牌知名度，促進特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌，強化“兩品一標”認證，鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌，打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到20xx年10月底，設計不少于3個單品品牌，包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等；培育經(jīng)營主體10家以上，在不少于3家知名*臺開展直播工作，軟文傳播不少于100篇，整體營銷推廣**量不低于30萬。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：縣商務局、市場*、融**中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　14.開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理示范。在全縣農(nóng)村推行手機APP辦理抵押貸款業(yè)務，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款提檔升級。探索產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易一站式服務機制，推動各類產(chǎn)權(quán)交易線上辦理，開展農(nóng)村房地退出整治復墾指標交易，擴大交易品種和范圍，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)與數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。到20xx年10月底，全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易一站式服務，全年線上流轉(zhuǎn)交易金額占總流轉(zhuǎn)交易金額的50%以上。

　　責任單位：縣農(nóng)改中心

　　配合單位：人民銀行*羅縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　�。�六）推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化

　　15.推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用。依托石嘴山市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，在全縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”綜合治理工作，重點在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、通伏鄉(xiāng)馬場村等行政村開展試點，實現(xiàn)對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集，為鄉(xiāng)村治理工作提供數(shù)據(jù)和決策支撐，提升鄉(xiāng)村治理精細化、智慧化水*。到20xx年10月底，在全縣至少15個行政村實行網(wǎng)格化管理，矛盾糾紛化解率達96%以上。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣委**部、縣民政局、*局、住建局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　16.提高鄉(xiāng)村政務服務

　　水*。完善村級代辦服務機制，加強行政村綜合服務站點建設，推動基本公共服務事項進駐村辦理，實現(xiàn)村級便民服務點和網(wǎng)上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設，提升村級代辦服務能力和專業(yè)化水*。積極開展代繳代辦**等便民服務，逐步擴大公共服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。到20xx年10月底，全縣48項民生類公共服務事項實現(xiàn)不出村辦理，群眾可實現(xiàn)“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”；全面推廣應用“我的寧夏”政務APP，讓群眾真正實現(xiàn)掌上辦、指尖辦，切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。

　　責任單位：縣審批服務局

　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　17.完善疫情防控系統(tǒng)建設。繼續(xù)優(yōu)化疫情防控信息系統(tǒng)建設，建立全縣域疫情數(shù)據(jù)“一張圖”、疫情概況“一張表”，為判別疫情形勢、部署防控措施提供數(shù)據(jù)支撐，通過“疫情防控系統(tǒng)”及時掌控疫情防控任務執(zhí)行情況，分析研判最新疫情防疫動態(tài)，為全縣醫(yī)療資源調(diào)配、疫情防控工作部署提供決策依據(jù)。到20xx年3月底，完善疫情防控系統(tǒng)，構(gòu)筑“指揮系統(tǒng)+基層**+全體居民+應急處置”的管控格局。

　　責任單位：縣衛(wèi)健局

　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　18.開展“**聯(lián)防”立體防控體系建設。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展“**聯(lián)防”立體防控體系建設。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、巷道、庭院、養(yǎng)殖場等區(qū)域安裝網(wǎng)絡攝像頭，搭建*、鄉(xiāng)、村、家庭四級**網(wǎng)絡，通過打造社會治安云防控模式，及時掌握鄉(xiāng)情、村情、民情，提升鄉(xiāng)村安全防控水*。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道**覆蓋率達到80%以上，家庭用戶網(wǎng)絡攝像頭安裝量達3000戶以上。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣*局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　�。ㄆ撸┓睒s發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化

　　19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手，通過文化傳播、網(wǎng)絡文化引導等方式，實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，開展“曬鄉(xiāng)景、贊鄉(xiāng)賢、傳鄉(xiāng)風”系列活動，促進****核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓。到20xx年10月底，完成新時代文明實踐志愿服務*臺建設，通過***站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。

　　責任單位：縣委***

　　配合單位：縣文廣局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　20.加強數(shù)字人才培育。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動人才培養(yǎng)機制，通過舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村后備人才培訓班、數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)紀人培訓班、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用普及班等培訓活動，著力培養(yǎng)一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的****新農(nóng)村建設帶頭人。

　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　配合單位：縣委**部、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　21.推動數(shù)字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施，構(gòu)建公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)，通過數(shù)字喇叭、APP、PC端等多端同步的數(shù)字廣播體系建設，形成縣鄉(xiāng)村全面覆蓋的公共文化數(shù)字廣播體系，提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛(wèi)生、社會安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)*臺建設，在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。

　　責任單位：縣文廣局、*局

　　配合單位：縣委***、***、縣應急管理局、衛(wèi)健局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信公司

　　三、項目實施步驟

　　*羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作從即日起至20xx年10月底結(jié)束，實施進程分為以下五個階段。

　�。ㄒ唬﹩�動階段（20xx年12月—20xx年1月）

　　各單位根據(jù)本方案確定的工作任務，開展實地調(diào)研，制定可實行、可落地的工作措施，并將任務分解到位，壓實工作責任，同時明確進度和時間節(jié)點。

　　（二）實施階段（20xx年2月—20xx年10月）

　　各單位要按照任務分工，切實加強****、落實工作責任，全力抓好**實施，全面完成試點任務。

　�。ㄈ�）中期檢查（20xx年6月）

　　對項目整體執(zhí)行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內(nèi)容包括各分項任務實施進度、質(zhì)量、數(shù)據(jù)填報及對接執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模�驗收運行階段（20xx年11月）

　　各單位對工作任務開展情況進行完善，開展自查自評，報送工作總結(jié)。

　　（五）總結(jié)提升階段（20xx年12月）

　　完成試點任務，迎接上級部門工作驗收，及時總結(jié)試點建設工作經(jīng)驗。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┏闪�**機構(gòu)，加強工作**

　　成立*羅縣實施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作**小組，組**員如下：

　　組長：蔣哲文****、縣委*

　　第一副組長：郭耀峰縣委副*、**

　　副組長：

　　成員：

　　**小組辦公室設在縣委***，具體負責此項工作統(tǒng)籌推進，任生虎同志兼任辦公室**。**小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。

　　（二）提高思想認識，壓實工作責任。各單位要充分認識國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的重要意義，把推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作作為一項**任務抓牢抓實，嚴格落實“***”工作責任制，主要**親力親為抓落實，分管**具體抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　（三）分工協(xié)作推進，形成工作合力�？h委***要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞試點內(nèi)容，協(xié)調(diào)各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通，主動與配合單位對接，及時分解任務，確保各項試點任務有效開展；各配合單位要認真履行職責，定期向責任單位反饋落實情況，合力完成目標任務。

　�。ㄋ模┙�立工作臺賬，確保取得實效。各責任單位要根據(jù)試點工作方案進一步細化試點工作任務，研究提出切實可行的工作舉措，制定相應的時間表和路線圖，按照“邊推進邊總結(jié)、邊探索邊總結(jié)”的工作思路，及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗，自20xx年第一季度起，每2個月底前將試點工作臺賬（附件3）、信息簡報經(jīng)主要**簽字后報送縣委***。聯(lián)系人：安馨，聯(lián)系電話：

　　（五）加強嚴督實導，強化考核問效�？h**監(jiān)委、縣委督查室、*督查室將常態(tài)化開展督查督促工作，督導國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設進展落實情況，并將督查情況專報縣委、縣*，確保20xx年10月底前完成所有規(guī)定任務。要強化督查結(jié)果的運用，對真抓實干、成效顯著的予以**表揚，對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅**。

開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案9

　　根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號），以及江蘇省委、省*《關于高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施方案》精神，為切實做好我市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會數(shù)字化水*，充分發(fā)揮信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設中的作用，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹*的*和十九屆二中、三中、四中、****精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術**的普惠效應，加快推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時代新農(nóng)民，走*特色****鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持統(tǒng)籌推進，注重協(xié)同聯(lián)動。加強試點工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動，做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設計，系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領域相關試點示范的****和經(jīng)驗做法，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的新型基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務等建設和發(fā)展，形成工作合力，實現(xiàn)重點突破。

　　2.堅持問題導向，深化**創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關心最直接最現(xiàn)實的問題，加大**力度，加快**、機制、模式和技術創(chuàng)新，著力解決整體設計缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進集約共享，**數(shù)字紅利，同步做好網(wǎng)絡安全工作，不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。

　　3.堅持激發(fā)活力，倡導多方參與。深化“放管服”**，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮*作用，充分調(diào)動各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，激活農(nóng)村各種要素，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　4.堅持因地制宜，注重分類指導。結(jié)合我市實際和資源稟賦，積極探索可復制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式，明確目標，細化任務，完善措施，精準施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水*。

　　（三）工作目標

　　到20xx年，完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機制”**體系基本形成，完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎框架*臺搭建，打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個先行樣板。

　　到2022年，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡提速優(yōu)化、5G創(chuàng)新應用，城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水*大幅提高，依托互聯(lián)網(wǎng)開展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。

　　二、主要任務

　　開展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設，即編制“一個規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務體系；建立“兩項機制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。

　�。ㄒ唬┚幹茢�(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃

　　1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、**規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進行，綜合現(xiàn)代信息技術的集成運用，數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項規(guī)劃，圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理服務體系、決策應用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)建一批全國領先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用創(chuàng)新示范項目。（牽頭部門：*****、市*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系

　　2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶，實現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進4G網(wǎng)絡多層次、立體化升級，著重在非核心區(qū)域進行優(yōu)化布點，有序推進5G網(wǎng)絡建設應用和基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）

　　3.5G網(wǎng)絡發(fā)展工程。開展5G發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5G網(wǎng)絡建設，著力打造5G特色小鎮(zhèn)，探索5G+數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景。（牽頭部門：市工信局）

　　4.物聯(lián)網(wǎng)*臺建設。在規(guī)劃建設的城市物聯(lián)網(wǎng)*臺上，對數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中物聯(lián)感知設備進行**接入和集中管理。建立**、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術接入標準，提高對物聯(lián)網(wǎng)設備、物聯(lián)網(wǎng)絡的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)*臺為基礎，逐步打造協(xié)同聯(lián)動、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應用場景，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水**測、交通運輸、大聯(lián)動治理、居家養(yǎng)老等領域推進物聯(lián)網(wǎng)設施的規(guī)�；�部署和物聯(lián)網(wǎng)*臺的**管理服務。（牽頭部門：市大數(shù)據(jù)管理局）

　　5.數(shù)字水利建設。依托**時空地理信息（GIS）*臺分層、分類疊加水環(huán)境信息，構(gòu)建水務監(jiān)測管理應用“一張圖”，實現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢的可定位、可視呈現(xiàn)。強化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務局）

　　6.數(shù)字配送建設。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興業(yè)態(tài)市場管理機制建設，維護市場體系穩(wěn)定有序，強化智能化終端配送布局，**發(fā)展共享快遞模式，鼓勵發(fā)展建成智能儲物點、末端配送服務站等100個。（牽頭部門：市商務局、市交通局）

　　7.數(shù)字交通建設。深化數(shù)字交通建設，打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設、交通運行管理、交通出行服務和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應用，支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務提升和交通設施改善提供決策**，基本實現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”數(shù)字管理服務。（牽頭部門：市交通局、市*局）

　�。ㄈ�）完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系

　　8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在園藝生產(chǎn)領域，推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境**和病蟲害預警系統(tǒng)，提升規(guī)模設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用覆蓋率。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標識等精準化**系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領域推廣水體溶解氧智能**、魚類病害監(jiān)測預警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結(jié)合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品，積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式，開設張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售供應鏈體系、運營服務體系和支撐服務體系。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局)

　　11.數(shù)字文旅建設。建設數(shù)字在線的綜合文化服務中心，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務內(nèi)容，運用大數(shù)據(jù)技術向群眾精準推薦服務內(nèi)容，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體**和旅游局）

　�。ㄋ模┩晟凄l(xiāng)村數(shù)字治理體系

　　12.社會綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動*臺建設。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理，整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個信息*臺，構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運轉(zhuǎn)高效的社會綜合治理網(wǎng)格化指揮*臺，形成對疫情監(jiān)測、應急處置、防災減災、社會服務的“大受理、大聯(lián)動”格局。（牽頭部門：市社會治理現(xiàn)代化指揮中心）

　　13.數(shù)字*建建設。打造形式豐富、實時感知、互動高效的數(shù)字*建應用，在線開展*建宣傳、*員服務、學習培訓、*員互動、*務管理工作，切實提升***的凝聚力和*建工作的現(xiàn)代化水*。（牽頭部門：****部）

　　14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化。深化新時代文明實踐智慧云*臺建設，推動文明實踐向農(nóng)村基層一線延伸，基于移動終端引領群眾**文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、**文明創(chuàng)建。（牽頭部門：*****）

　　15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進村入戶。推動政務服務“一張網(wǎng)”進農(nóng)村，努力實現(xiàn)各條線部門業(yè)務打通并下沉到村，讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農(nóng)村便民服務中心實現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實現(xiàn)為民服務效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）

　　（五）完善鄉(xiāng)村信息服務體系

　　16.完善涉農(nóng)信息管理服務應用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對接，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號、農(nóng)技耘APP、聯(lián)動張家港APP、今日張家港APP等涉農(nóng)工作*臺功能，提供惠農(nóng)**、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會公共服務等信息服務。鼓勵**農(nóng)業(yè)社會化服務**、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系和運營機制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場營銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的服務能力，形成規(guī)�；�生產(chǎn)、標準化協(xié)作的服務格局。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　17.數(shù)字醫(yī)療建設。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設，新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應用，建立完善農(nóng)村分級診療、家庭醫(yī)生、遠程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應用”，打造移動健康便民應用，讓移動終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）

　　18.數(shù)字教育建設。提升鄉(xiāng)村中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”水*，互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000Mbps以上，大力推進城鄉(xiāng)一體的在線教育應用，豐富數(shù)字化教育資源，提供“隨時在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務，持續(xù)提升教育信息化基礎網(wǎng)絡環(huán)境，對接獲取長三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）

　　19.虛擬養(yǎng)老院建設�！疤摂M養(yǎng)老院”服務到村，構(gòu)筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應用服務。結(jié)合養(yǎng)老服務各類場景，擴展“虛擬養(yǎng)老院”服務內(nèi)容和服務范圍，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”水*，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防**技術，實現(xiàn)24小時自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗，提供更加精準、個性化的家庭養(yǎng)老服務。（牽頭部門：市民政局）

　　20.數(shù)字**服務。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、**寬帶、高清互動電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構(gòu)建一個集理論宣講、政務公開、**宣傳、文明實踐、志愿活動、便民服務、綜合治理等服務為一體的全**綜合服務應用*臺，實現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時代文明實踐等六大功能。（牽頭部門：市文體**和旅游局）

　�。�六）建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機制

　　21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎，進一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池，強化數(shù)據(jù)共享交換能力，提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水*。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局）

　　22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息*臺建設。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、鄉(xiāng)村建設、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息*臺，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供豐富、便捷的地理信息（GIS）服務。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）

　　23.鄉(xiāng)村信息服務集群建設。制定鄉(xiāng)村信息服務共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運輸、通信、郵政、電商等站點資源，統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村信息服務集群。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（七）建立數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制

　　24.智慧農(nóng)村建設。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設在村級落地，全面開展智慧農(nóng)村建設。編制智慧農(nóng)村建設規(guī)范及實施指南，開展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水*評價。分類推進智慧農(nóng)村建設，以項目化方式開展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達標村建設，建立完善以農(nóng)村新基建、社會治理、村民服務、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術規(guī)范，強化智慧農(nóng)村建設過程**與監(jiān)管。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*****)

　　25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，完善科技創(chuàng)新應用信息服務*臺和鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡服務體系。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學研一體化技術創(chuàng)新，推動現(xiàn)有應用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。將農(nóng)村**、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍**、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓體系，整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓基地和各部門培訓機構(gòu)資源，聯(lián)合各大專院校和科研機構(gòu)，建設全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　三、實施步驟

　　第一階段：**動員（20xx年10月—12月）

　　開展創(chuàng)建工作各項準備，成立**小組，明確責任分工。建立工作**，發(fā)揮**小組例會、部門聯(lián)席會議等作用，完善配套**措施。明確創(chuàng)建目標、重點任務和實施步驟，統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　第二階段：完成國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點（20xx年1月—12月）

　　強化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設計，編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息*臺，構(gòu)建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務�！八捏w系、兩機制”**體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個先行樣板。

　　第三階段：完成省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點（2022年1月—12月）

　　進一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設的體制機制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4G，創(chuàng)新應用5G，推進智慧農(nóng)業(yè)升級賦能，加快農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務體系，建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項目，不斷推動為農(nóng)服務更加便捷，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�****，注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作**小組，由市*主要**任組長，分管*任副組長，*****，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負責人為成員。建立工作聯(lián)席會議**，加強協(xié)作，形成工作合力，及時解決問題，扎實推動試點工作有序開展。

　�。ǘ�）保障資金投入，堅持效益優(yōu)先。強化頂層設計，與數(shù)字城市建設一體謀劃、協(xié)同推進，保障重點項目建設財政資金投入。發(fā)揮*引導、市場主導作用，逐步形成“*自建自營、政企共建運營和企業(yè)自建自營”等模式，吸引社會多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設。

　�。ㄈ�）培育數(shù)字業(yè)態(tài)，建設人才隊伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源，推動農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化，推動數(shù)字經(jīng)濟不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對新型經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍**、返鄉(xiāng)大學生、農(nóng)村青年等重點人群的信息素養(yǎng)培訓，培養(yǎng)一批善學信息技術、善用信息**的信息示范隊伍。制定適應張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進、流動和使用機制，積極落實人才引進方面的保障措施。

試點工作方案5篇（擴展3）

——社會治理現(xiàn)代化試點工作方案

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案

　　為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家收集的社會治理現(xiàn)代化試點工作方案，歡迎大家分享。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案1

　　一、建設目標

　　(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個*臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

　　(二)具體目標1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡;2、推進“四個*臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理**指揮體系;3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水*，全面建立運行保障**并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

　　二、工作措施

　　(一)建設**架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系**架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個*臺”;第三層級為街道劃定的XX個網(wǎng)格。

　　(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁*化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副*任街道治理體系總指揮、相關分管**擔任*臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室**具體負責全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個*臺”各*臺內(nèi)部相對**運行，履行各自職責，需多個*臺協(xié)作配合的事項，一般由副*協(xié)調(diào);重大事項報街道主要**或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

　　(三)強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎，構(gòu)建**的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各*臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向*臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。

　　(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個*臺”辦理，實行**受理、**分流、**督辦、**反饋、**考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各*臺內(nèi)部**運行，履行各自職責，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作*臺督辦、考核**，對*、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程**。街道紀工委、**部門要加強對交辦事項辦理情況**、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅**。

　　(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道*工委、辦事處**指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，**開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要*等力量保障的，由綜治工作*臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息**等**，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道****、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

　　(六)落實專項考評社會治理“四個*臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強*臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構(gòu)人員待遇。

　　三、具體要求

　　(一)提高思想認識。

　　各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個*臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

　　(二)加強****。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行**小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個*臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案2

　　一、**保障

　　為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的****，成立由*工委*任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作**小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗，形成**舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅****。

　　二、重點任務及分工

　　按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的重點任務、具體目標和責任分工。

　　1、治理體制現(xiàn)代化。

　　堅持*對社會治理的全面**，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)*****、***抓**建設和市域治理第一責任，落實基層治理的**體系。把*建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保*對基層治理的全面**。利用街道“大工委”和社區(qū)“大*委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層*建基礎，強化基層***“軸心”作用。通過**議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。**各類社會**和廣大群眾參與社會治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。

　　2、工作布局現(xiàn)代化。

　　通過推動街矛調(diào)中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早**、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好**時期*工作，研究制定**時期*實施方案，成立***小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實*專題部署。分管**、全體**深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點*人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確�！叭�科網(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水*。科學劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況**》。以“津治通”*臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。

　　3、治理方式現(xiàn)代化。

　　堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息*臺推廣為抓手，強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時**網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、**等信息錄入?yún)^(qū)綜治*臺，實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治*臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層**創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安**力量，加強**志愿者隊伍建設，繼續(xù)招募**志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。

　　三、時間路線圖

　　按照全區(qū)“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務目標落實，按期實現(xiàn)目標。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案3

　　為進一步貫徹落實省委、**基層工作會議精神，增強我市各級*委、*和各部門、各單位****抓基層治理的責任感，明確**基層治理**小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以*理論、“*”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹全國農(nóng)村基層*建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持*的**、**治市、**創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經(jīng)濟*穩(wěn)較快發(fā)展和社會**穩(wěn)定。

　　二、工作目標

　　按照**、省委和**關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成**規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層***的**核心地位，為推動“****”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

　　三、主要任務

　　(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層**穩(wěn)定

　　責任小組：涉農(nóng)*及社會矛盾化解責任小組

　　1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

　　2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡**抬頭等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉惡**。查處基層*員**失職**、涉農(nóng)領域違法**等損害群眾利益的行為。

　　3.加強*分析研判。落實和加強對基層*形勢的分析研判機制，推動*工作**化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。

　　4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案**和責任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，**推進*積案化解。

　　(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益

　　責任小組：涉農(nóng)土地治理責任小組

　　5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收****，20xx年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年6月前全面完成清理任務。

　　6.落實農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

　　7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法**用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

　　8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務20%;20xx年12月底，完成資金分配任務50%;20xx年3月底，完成資金分配任務75%;20xx年6月底，完成資金分配任務100%。

　　(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

　　責任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組

　　9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務*臺建設，加快完善*臺體系的應用開發(fā)、**管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

　　(四)深入推進農(nóng)村公共服務*臺建設，**規(guī)范公共服務運行

　　責任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務*臺建設責任小組

　　11.加快公共服務*臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個**。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務*臺建設試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口*建、法律服務等于一體的多功能公共服務*臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有**、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

　　12.推進基層**和法制建設。完善“一村一法律顧問”**，開展**法治示范村創(chuàng)建活動。

　　(五)深入推進基層***建設，強化*的**核心地位

　　責任小組：農(nóng)村(社區(qū))*建責任小組

　　13.強化基層***的**核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層***的職責，突出***的****權(quán)、重要事項決定權(quán)、**保障權(quán)和管理**權(quán)，實現(xiàn)基層***對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層**的****，把*的**落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由*****成員兼任經(jīng)濟**負責人，既要加強***對集體經(jīng)濟**的**，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效**。

　　14.規(guī)范村級**運作。全面實行**聯(lián)席會議**和*群聯(lián)席會議**，明確操作規(guī)程。

　　15.持續(xù)整頓軟弱渙散***。制定《關于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))***持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委*、鎮(zhèn)(街道)*(工)委*和**成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

　　16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層***設置。對于行政村*員人數(shù)較多、下設***較多的，村*支部可根據(jù)有關規(guī)定改建為*總支或*委。探索***、****、公共服務**下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務**、農(nóng)民工聚居地建立***，實行屬地管理，“兩新”**的*和優(yōu)秀*員可選配為農(nóng)村(社區(qū))*工委副*和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有**性的鎮(zhèn)作為***設置試點單位，20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))***設置取得成效。

　　17.加強農(nóng)村(社區(qū))****隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部*，把*性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍**、大學生村官、在外工作的退休**、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔****。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一*”。抓好支部*培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任*進行集中培訓，全市村(社區(qū))****大專以上**的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))****后備**，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村**中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)***和鎮(zhèn)(街道)****力度。落實村****基本報酬，并建立正常增長機制。

　　18.加強農(nóng)村*員隊伍建設。制定和落實農(nóng)村發(fā)展*員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展*員，加強對基層**的日常管理和教育。

　　19.加強村級**陣地建設。市、區(qū)**部門推動各****，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，**村(社區(qū))*群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、*團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。

　　20.加強村務**委員會建設。20xx年底前，制定《珠海市村務**委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務**委員會的工作定位、工作職責，完善村務**委員會的工作機制。

　　21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。

　　22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理**小組及辦公室，加強對基層治理工作****。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好*委**委員專職抓*務，配備一定數(shù)量的專職*務工作者。

　　四、****

　　(一)建立基層治理**機構(gòu)工作機制。**基層治理**小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向****會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。

　　(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)*委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的**實施。區(qū)委*要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“***”的主體責任。

　　(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)*(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層**建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)*(工)委、*(工)委*和**成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案4

　　以新時代*特色****思想為指導，深入貫徹落實**關于加快推進社會治理現(xiàn)代化的決策部署，根據(jù)**、省、市、縣各級關于市域社會治理現(xiàn)代化相關文件精神，加強和創(chuàng)新社會治理，經(jīng)****研究同意，在全校部署落實市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，現(xiàn)制定實施方案如下。

　　一、工作目標

　　20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化，積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作，全校社會治理**和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到20xx年，建成全市社會治理現(xiàn)代化合格校園，人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的.**更加完善，社會治理現(xiàn)代化水*和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公*公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。

　　二、****

　　關于成立市域社會治理現(xiàn)代化試點工作**小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專干：

　　**小組由負責人謝躍遠任組長，分管**鄧吉祥任副組長，行政室為主要責任部門，李艷萍任工作專干，負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作日常工作。

　　三、實施步驟

　　1.全面發(fā)動階段(20xx年6月30日-20xx年7月10日)

　　深入貫徹上級有關精神，迅速啟動、全面部署市域社會治理現(xiàn)代化工作，相應成立工作**小組，明確時間表和路線圖，細化任務分工，責任到人，要在7月10日前召開本單位動員會，將**、省、市、縣、鎮(zhèn)關于加強和推進社會治理現(xiàn)代化的有關精神傳達給廣大*員群眾、壓實到具體責任人。

　　2.有序推開階段(20xx年7月11日-20xx年10月31日)

　　制定市域社會治理規(guī)劃，明確可量化、可評價的階段性目標。建立完善社會治理現(xiàn)代化工作推進機制，加強分類指導、對口聯(lián)系，推動各項任務有序開展，加快推進市域特色工作。

　　3.全面推進階段(20xx年11月1日-20xx年12月31日)

　　相關部門單位社會治理現(xiàn)代化工作向縱深推進。梳理出一批重點難點問題，**力量集中攻堅。

　　4.鞏固提高階段(20xx年1月1日-20xx年3月31日)

　　相關部門單位分別**開展查漏補缺工作，確保各項試點任務全面完成，實現(xiàn)市域社會治理體制現(xiàn)代化、治理工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，建立健全長效機制，人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體初步建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　5.全面驗收階段(20xx年4月1日-20xx年9月31日)

　　20xx年4月至5月，相關部門單位配合上級**開展所有試點任務的驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　四、任務分工

　�。ㄒ唬┙∪�***下的基層治理體系

　　1.發(fā)揮*委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的**核心作用。****切實加強對推進社會治理現(xiàn)代化、深化**建設工作的**，加強整體設計、整合資源力量、完善**措施、強化督導考核、推動解決重大問題。健全**建設考核評價體系，強化考核結(jié)果運用，把社會治安綜合治理工作實績作為對****和****綜合考核評價的重要內(nèi)容和提拔使用、職級晉升的重要依據(jù)。

　　責任股室：辦公室

　　2.明確主要**、分管**、**成員推進社會治理現(xiàn)代化、深入**建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內(nèi)的責任，科學界定和合理分配轄區(qū)內(nèi)各層級、各部門風險管控責任，落實****工作責任制，跟蹤掌握輿情，健全***理、****、社會管控“三同步”機制，加強社會***的建設，增強*對社會**的**。干職工對**建設滿意度超過96%。

　　責任股室：行政室

　�。ǘ�）完善多元參與體系

　　1.將社會治理和**建設納入全校社會發(fā)展規(guī)劃，明確各股室**建設職能，履行源頭預防本領域內(nèi)矛盾風險、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責任。**開展“**校園”、“**家庭”等**建設活動。

　　責任股室：**、辦公室

　　2.建立事業(yè)單位社會責任評估和激勵獎懲機制，完善舉報獎勵等激勵措施，廣泛動員全體干職工參與社會治理。推動轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位開展**建設工作，鼓勵引導單位參與城鄉(xiāng)社會治理、承擔社會責任。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構(gòu)建設，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民糾紛調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全志愿者服務激勵保障機制，至少創(chuàng)建一個**建設志愿者服務團隊。

　　責任股室：辦公室

　�。ㄈ�）完善社會全域治安防控體系

　　1.實現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實現(xiàn)與相關部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。在轄區(qū)全面開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備，每個網(wǎng)格點配備至少1名專(兼)職網(wǎng)格員，實行定人、定崗、定責。建立網(wǎng)格員隊伍的管理、培訓、保障、激勵機制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水*。

　　責任股室：行政室

　　2.強化社會治理和公共服務職能，依托**建設協(xié)調(diào)機制，健全矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案。推動“楓橋經(jīng)驗”治理延伸，著眼于無違法*、無刑事治安案件、無黑惡**、無公共安全事故、無毒害等目標。

　　責任股室：行政室

　　3.加強*人民防線建設，建立健全反奸防諜責任體系，防范打擊宗教極端活動、****活動，深化**怖**。嚴密防范境外宗教滲透活動，**防范處置利用宗族從事的違法**活動。落實****工作責任制，加強****陣地建設和管理。

　　責任股室：行政室

　　4.密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問題，因地制宜建立經(jīng)常性專項性打擊整治機制。把握黑惡**滋生蔓延特點，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法**以及食藥環(huán)境等領城的突出違法**。

　　責任股室：行政室

　　5.建設完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系，形**防物防技防結(jié)合、打防管控一體的“大防控”格局，優(yōu)化防控力量布局，強化重點場所安全防范機制。責任股室：行政室

　�。ㄎ澹┩晟泼�盾糾紛防范化解機制

　　1.加大保障和改善民生力度，協(xié)調(diào)各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾，全面落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估**，推動矛盾風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃同步實施。堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，健全社會矛盾排查預警機制，運用信息技術加強對社情、與情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風險問題。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制，有效防范可能引發(fā)的案件。完善***，加強*工作，建立****定期下村接訪和包案化解**，解決*積案和群眾合理合法訴求，切實把*問題解決在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。

　　責任股室：行政室

　　2.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解糾紛解決機制，拓寬第三方參與矛盾化解的**化渠道，深入開展訴源治理工作，加強律師調(diào)解工作，加強調(diào)解員隊伍建設，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，完善培訓、激勵機制。

　　責任股室：教務室

　　3.推進*接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”解紛服務，充分整合矛盾化解資源，推動糾紛線上解決機制建設。將社會心理服務納入公共服務體系，建好“心理人才庫”，推進社會心理服務隊伍和機構(gòu)建設，明確專人負責心理健康事宜，推進相關工作開展。推動社會心理服務和教育進學校、進社區(qū)、進單位，充分開展公眾心理健康宣傳，實現(xiàn)全體干職工心理健康知識知曉率達到90%。

　　責任股室：教務室

　�。�六）完善**法治德治智治全方位治理機制

　　1.堅持不懈用新時代*特色****思想武裝頭腦，推動新時代*特色****思想進機關、進校園。教育引導廣大*員**增強“*”、堅定“*”、做到“兩個維護”，廣泛生動開展理想信念教育和*夢宣傳教育，引導廣大人民群眾聽*話、跟*走，堅定不移走*特色****道路。

　　責任股室：教務室教研室

　　2.健全完善紀律作風督查巡查等**機制，更好地把*的理論優(yōu)勢、**優(yōu)勢、**優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，健全落實不忘初心、牢記使命**，堅持和完善學習**、集中輪訓**、理論宣傳研究**等，加強**紀律。

　　責任股室：教務室教研室

　　3.各股室主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。實現(xiàn)法律顧問**全覆蓋，全面落實重大決策項目**決策機制，配備并發(fā)揮好法律顧問作用。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制，加大扶貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通安全、教育考試等民生領域執(zhí)法力度，落實行政機關負責人出庭應訴**。

　　責任股室：行政室

　　5.完善國家工作人員學法用法**，把**法律列入*委中心組學習內(nèi)容。落實法治宣傳相關國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，健全以案釋法**。大力推進法治文化陣地建設，有效推進法治文化與傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育普及率≥90%。

　　責任股室：行政室

　　6.大力弘揚和踐行****核心價值觀，挖掘和運用好優(yōu)秀文化資源，深入實施公民道德建設工程。加強全校見義勇為英雄模范評選表彰工作，細化見義勇為人員獎勵和保障**，設立專項基金。注重發(fā)揮家庭家教家風在社會治理中的作用，理直氣壯宣傳無神論，弘揚科學精神。充分發(fā)揮主流**特別是網(wǎng)絡新**主陣地作用，豐富和創(chuàng)新法治建設、**建設宣傳載體**，牢牢掌握社會治理宣傳**工作主動權(quán)、主導權(quán)。

　　責任股室：行政室

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�****。強化主要**負責，充分發(fā)揮各股室負責人的**作用，壓實各部門的屬地責任和主管責任，明確責任分工，實行目標化管理、項目化推進，全面落實試點任務及基本要求，要按照“一項工作、一名**、一個**、一套方案”的要求，成立工作專班，根據(jù)工作完成時限要求制定行動方案，推動各項工作任務落細、落實。各部門單位主要負責同志要切實承擔起第一責任，全力推動工作落實，社會治安和應急管理辦要承擔起直接責任，加強牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評價考核，廣泛凝聚工作合力。

　　（二）促進創(chuàng)新推動。要緊密結(jié)合本地本單位實際，深刻把握傳承與創(chuàng)新的辯證關系，在聚集本地本單位最急迫、最緊要、最突出問題的同時，依靠技術創(chuàng)新與**創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，加強社會治理智能化建設，健全完善運行高效的社會治理機制，要在全面推進社會治理現(xiàn)代化試點工作任務的基礎上，結(jié)合本地工作實際，開展社會治理創(chuàng)新工作。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)驗推廣。適時召開推進社會治理現(xiàn)代化試點工作交流會，及時總結(jié)提煉營造共建共治共享社會治理格局工作中的經(jīng)驗做法，形成可復制可推廣的項目清單，制定推廣方案，明確工作目標、實施步驟、具體措施和責任單位，以點帶面、重點突破，推動全校社會治理工作取得更大成效。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查。建立社會治理現(xiàn)代化試點工作****，將社會治理現(xiàn)代化試點工作納入**建設（綜治工作）考評的重要內(nèi)容，加大綜合督導和專項督導力度，確保工作落實到位。各股室取得突出成績的，年度綜治工作考評視情況加分；對社會治理現(xiàn)代化試點工作推進遲緩，成效不佳的股室，適當給予扣分，工作長期滯后或因工作不到位導致發(fā)生重大問題的，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案5

　　為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民*辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)建全國市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化**建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神，切實落實工作責任，細化工作措施，推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效，經(jīng)研究，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以新時代*特色****思想為指導，深入貫徹落實省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理**的總要求，不斷完善科學化管理、網(wǎng)格化服務、多元化參與、法制化運轉(zhuǎn)、精細化治理的社會治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟，20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作，推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會治理**和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升。到20xx年，建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的**更加完善，社會治理現(xiàn)代化水*和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公*公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬┻M一步完善體制機制，形成*委**、*負責、齊抓共管的工作體系工作措施：

　　1、11月10日前，制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》，完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作**小組，形成任務清單，明確分工，落實責任；

　　2、11月30日前，成立鎮(zhèn)基層治理委員會，制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃，建立完善**建設協(xié)調(diào)機制和考評體系，制定我鎮(zhèn)**建設考評考評辦法，把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級**績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)；責任人員：xxx。

　　每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作*委會或**小組會議，對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商，分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和**建設推進情況。

　�。ǘ�）進一步鞏固*，建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施：

　　1、深化**預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治*員隊伍，建立完善**預警網(wǎng)絡；深化*人民防線建設，落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大****線索及時落實核查、跟蹤反饋預警**。

　　2、深化重點人員管控。全面落實普通護照***理和分級分類集中管理**，徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照，實行集中管理，使用備案批準**，并建立臺賬；落實**高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查**，完善動態(tài)梳理評估，精準管控，形成臺賬。加強境外非***到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查，及時上報，**管控。

　　3、建立*應急處突機制。完善我鎮(zhèn)*應急處突工作預案，梳理我鎮(zhèn)*應急隊伍、強化管理物資、機具，做好應急準備。

　　4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、**活動排查，對全鎮(zhèn)2個**登記和6個**保留寺廟開展密切**。嚴格落實宗教活動**審批**，對外來人員嚴格排查、建立臺賬，嚴防一切形式。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案6

　　為進一步加強基層*的建設，全面強化社區(qū)*委的**力和**力，構(gòu)建*委統(tǒng)籌、*負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水*，制定本方案。

　　一、工作思路

　　深入貫徹落實*的*關于加強社區(qū)治理體系建設重要部署，落實區(qū)委區(qū)*關于進一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設實施方案，全面加強*的**，以提升**力為重點，強化社區(qū)*委**核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進一步整合社區(qū)資源、理順體制機制、推動力量下沉、夯實基層基礎，最大限度發(fā)揮社區(qū)***的**優(yōu)勢、**功能、**力量，把社區(qū)*委建設成為宣傳*的主張、貫徹*的決定、**基層治理、團結(jié)動員群眾、推動**發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強保障。

　　二、工作原則

　　(一)堅持*的**，固本強基。充分發(fā)揮社區(qū)*委的**核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大*員的先鋒模范作用，把*的建設貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層*建引領基層治理水*提升，以基層治理成效檢驗基層*建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。

　　(二)堅持以人民為中心，服務群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行*的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持*同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(三)堅持大開放大融合，統(tǒng)籌推進。建立多層次的區(qū)域化*建*臺和**網(wǎng)絡，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化互聯(lián)互動、共建共享，推進全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層*建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建共享家園。

　　(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞**和增強社會活力，順應社區(qū)治理發(fā)展趨勢和*職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導向，著力在體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)*建標準化建設成果，切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題。

　　(五)堅持重心下移，做實基層。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層*建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關系、優(yōu)化**架構(gòu)、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務群眾，落實*的各項工作任務。

　　三、工作措施

　　(一)強化社區(qū)*委**核心

　　1.明確社區(qū)*委**核心地位。嚴格落實**關于推進城市基層*建“標準+”系列文件精神，明確社區(qū)*委**核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實基層*建基礎。社區(qū)*委是街道*工委**下的基層委員會，是社區(qū)各類**的**核心，負責**本社區(qū)的工作和基層社會治理，**和保證行政**、經(jīng)濟**和群眾****充分行使職權(quán)。

　　把**建設擺在首位，將學新時代*特色****思想列為社區(qū)*委會議的重要議題，將*精神列為“三會一課”的必學內(nèi)容和*員**培訓的必修課。充分發(fā)揮新時代講習所(社區(qū)*校)作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習理論、講*史習初心、講**習法治、講民生習服務、講**習發(fā)展、講傳承習文化等內(nèi)容，**開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習活動，推進*精神在XXX落地生根。

　　2.健全社區(qū)*委運行機制。研究保障社區(qū)*委充分行使社區(qū)****權(quán)、重要事項決定權(quán)、**保障權(quán)和管理**權(quán)的具體措施，落實《*深圳市寶安區(qū)社區(qū)*委“四項**”實施細則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區(qū)*委在社區(qū)各項事務中的**核心作用，確保社區(qū)*委對基層治理的**引領、**引領。落實兼職副*參與社區(qū)*委分工，股份公司董事長負責社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的**安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕**擔任社區(qū)*委第一*(副*)。

　　3.強化對集體經(jīng)濟的****。以社區(qū)股份合作公司**為契機，加強股份合作公司*的建設。充分發(fā)揮***在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司**工作順利完成;社區(qū)*委**、**和**公司的發(fā)展，公司****成員任免須經(jīng)社區(qū)*委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)*委研究審議;**社區(qū)*委*兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會**，董事長候選人建議為**員。

　　明確社區(qū)*委對社區(qū)集體經(jīng)濟**事項。進一步規(guī)范社區(qū)*委對集體經(jīng)濟的**范圍、程序方法和紀律要求，確保社區(qū)*委對股份合作公司的**、**和**。

　　嚴肅社區(qū)*委對社區(qū)集體經(jīng)濟的**責任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)*委審核把關、或社區(qū)*委履行職責不到位的，追究相關人員責任。因街道各職能部門把關不嚴，造成社區(qū)*委不能有效行使“四項**”的，追究職能部門負責人的責任。

　　4.實行社區(qū)財務管理*委*負責制。發(fā)揮社區(qū)*委主動性，增強社區(qū)*委對經(jīng)費的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務群眾經(jīng)費，由社區(qū)*委牽頭**實施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務管理實行*委*負責制，社區(qū)*委*履行經(jīng)濟責任的情況，應**接受審計**。

　　(二)機構(gòu)人員“標準化”

　　5.落實社區(qū)工作清單。嚴格落實社區(qū)*委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上*委*有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費隨事轉(zhuǎn)”。進一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區(qū)“減負”。各相關科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務培訓會。

　　6.合理設置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務、聯(lián)動四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設置為“一辦兩*臺”。一是綜合辦，負責社區(qū)內(nèi)部運作和**工作;二是*群聯(lián)系服務*臺，負責區(qū)域化*建、群眾聯(lián)系服務、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治*臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、**法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區(qū)**秩序。按照區(qū)指導要求，修訂社區(qū)*委(工作站)機構(gòu)設置和人員配備辦法，指導社區(qū)科學設置功能組別。

　　7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)**部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。

　　8.加強社區(qū)專職工作者隊伍培訓。制定社區(qū)專職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓，開展**理論、**行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓項目，全面加強社區(qū)專職工作者培訓，切實提高社區(qū)工作者履行職責、服務群眾、解決問題的能力和水*。

　　9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)*分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負責社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對接一個或多個社區(qū)，并在相關社區(qū)掛牌公示、接受**，除承擔本部門工作職責外，還要響應社區(qū)訴求，結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。

　　10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負責，其行政、人事、工資關系保持不變，**關系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)*委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)*委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。

　　11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區(qū)*委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)*委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍，社區(qū)*委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍，社區(qū)*委考核比重不低于50%�？己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)�？己私Y(jié)果公示前應報區(qū)**人事部門備案。

　　12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實行持證上崗，有條件的可按照相關規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進行跟蹤考核，確保隊伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水*不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)*委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門應承擔連帶責任。街道相關科辦應結(jié)合工作實際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責、管理分工、績效分配、**考核、一票否決等事項，上報街道*工委，再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程**小組審批，同時送區(qū)**(監(jiān)察局)、區(qū)委**部、區(qū)人力資源局備案。

　　(三)網(wǎng)格治理“精細化”

　　13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時調(diào)整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)*分局優(yōu)化布點的要求，做到“一社區(qū)至少一個警務室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。

　　14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據(jù)實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優(yōu)化。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對巡查頻次進行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達不到結(jié)案標準的，納入整治單位績效考核，限期督辦。

　　15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場辦理或督促相關責任主體進行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關部門處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動，集中解決一批突出問題。

　　16.建設社區(qū)綜治*臺。根據(jù)上級要求，依托*群服務中心設置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設面積**在300—500*方米。建設社區(qū)微型管控*臺。將社區(qū)綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進行功能整合，高標準建設社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務，強化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。

　　17.建設實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)**要求，將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎信息進行集成、分析，加強與*建、*、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進網(wǎng)格基礎信息在推進基層*建、基本公共服務、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護社會穩(wěn)定等方面的有效應用。

　　18.建設公共區(qū)域視頻**系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)**要求，推進*、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。

　　19.建設社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)**要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設，明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點單位場所主體責任，監(jiān)管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管，實現(xiàn)對消防形勢的實時管控。加強社區(qū)小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務消防隊的管理和培訓。

　　20.建設城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)**要求，在街道、派出所、社區(qū)建設視頻門禁系統(tǒng)**中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設備，將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享*臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數(shù)據(jù)**。

　　(四)主體責任“規(guī)范化”

　　21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時，嚴格按照社會公共區(qū)域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區(qū)**穩(wěn)定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，**和參與社區(qū)公共服務，強化社區(qū)協(xié)同治理，推動形成社區(qū)多元共治局面。

　　22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責任。按照“誰受益、誰擔責”的原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道**公示，明確社會主體的主體責任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務管理考核機制。按照區(qū)住建局的要求，對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作，對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)進行**，進一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水*。加強對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、**、**，將各類主體的履責情況在社區(qū)內(nèi)**公示，并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人，并給予一定獎勵。

　　推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司***，實施“*建進物管，物管進社區(qū)”，積極探索社區(qū)*委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項監(jiān)管職責，實現(xiàn)“多元”治理。

　　23.加強“樓棟長”隊伍建設搭建履責*臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長**，建立樓棟長協(xié)會，制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實到最基層。

　　24.對不履責的受益主體嚴格**查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。*、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門，對拒不履行主體責任的，按照各自職能嚴格**查處，對一些重點案例進行廣泛宣傳。

　　(五)居民**“**化”

　　25.挖掘居民**內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會**，鼓勵居民參與社區(qū)事務。規(guī)范居務**運作機制，強化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的**力度。推進社區(qū)公益服務、社區(qū)家園網(wǎng)建設，拓寬*購買社區(qū)服務渠道，推動社區(qū)服務社會化運作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用�；钴S社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調(diào)解，構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區(qū)居委會“樞紐、議事、**、服務”職能，從社區(qū)老**、老*員、外來務工人員中物色和培養(yǎng)一批**精英擔任“義務調(diào)解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合**，充分發(fā)揮居民**作用。

　　26.辦好家門口社區(qū)*校。依托街道社區(qū)*校、各社區(qū)分校，加大學習型社區(qū)建設力度，舉辦全民終身學習、市民大學堂、“民生培訓進小區(qū)”等活動，提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區(qū)*校為*臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)**等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳*的方針**，督促社會主體承擔起社會治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體，***員、志愿者開展社會主體責任、*群服務、治水提質(zhì)等宣傳活動。

　　27.**社會**發(fā)展。賦予社區(qū)*群服務中心社會**“孵化器”職能，鼓勵社區(qū)引進和培育發(fā)展*需要、群眾需求的社會**，通過*購買社會服務的方式，**社會**有償參與社區(qū)治理和群眾服務。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水*考試，新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設發(fā)展提供必要的人才儲備。

　　(六)*建覆蓋“全面化”

　　28.加強社區(qū)***建設。社區(qū)*委下設直屬*(總)支部、股份合作公司*(總)支部、居民*(總)支部、“兩新”*(總)支部，各類*總支相應設置*支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立***，實現(xiàn)*的**和工作全覆蓋。加強對**關系不隸屬于社區(qū)*委的駐社區(qū)單位***及臨時*支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則，探索將街道下派**、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新**等的*員**關系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強社區(qū)陣地建設，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)*群服務分中心。

　　29.建立區(qū)域化*建月度協(xié)調(diào)等**。建立健全街道區(qū)域化*建月度協(xié)調(diào)**，實現(xiàn)*的**和工作到底到邊。建立*建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實現(xiàn)*建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區(qū)域化*建網(wǎng)格建設，形成“區(qū)委—街道*工委—社區(qū)*委—基層*支部—*員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。

　　30.開展“五員”進社區(qū)活動。區(qū)機關處級以上**、***、*、*委員、街道正科級以上**等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點解決在社區(qū)。制定街道“五員”進社區(qū)工作方案，進一步明確活動任務、活動方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動社區(qū)律師共同參與，提供法律服務，并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、*員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。

　　31.實現(xiàn)*員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關在職*員進社區(qū)、進小區(qū)，開展“雙亮雙評”活動，使在職*員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設*員示范戶、*建示范街，引導*員在“雙宜”小村建設、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會**渠道，把社區(qū)*員的姓名、照片、服務承諾等，**制作成公示牌，接受群眾**。

　　進一步加強“兩個責任”在基層落實，社區(qū)**在社區(qū)*委和街道紀工委**下加強社區(qū)*風廉政建設。

　　32.推進社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)*委在服務群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關規(guī)定，進一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程;切實突出社區(qū)*委的統(tǒng)籌**作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事*臺，按照“群眾點菜、*委實施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道*工委*、社區(qū)*委*抓基層*建工作述職評議考核。

　　四、工作要求

　　(一)****，穩(wěn)妥推進。各科辦要充分認識建設現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)*部署，將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實抓牢抓緊。由街道**牽頭，推進分管領域各項工作。街道*工委每周召開會議聽取各相關部門、各社區(qū)工作推進情況。鼓勵**社區(qū)在確保基層*穩(wěn)有序基礎上，先行先試，力爭打造一批**社區(qū)。

　　(二)凝聚合力，齊抓共管。**人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加強對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃，推動各項任務落到實處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設。

　　(三)規(guī)范運作，落實保障。完善社區(qū)經(jīng)費使用管理和審計**，明確經(jīng)費審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)*委要切實履行主體責任，加大各項社區(qū)專項經(jīng)費統(tǒng)籌整合力度。各相關科辦要加大社區(qū)經(jīng)費保障力度，保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費開支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費等，落實社區(qū)執(zhí)法用車，統(tǒng)籌建設社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖�中配送等方式，解決社區(qū)用車用餐等問題。

　　(四)加強督辦，落實責任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設工作的情況進行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效**，街道各科辦要認真履行部門責任，落實分工要求，推動責任落實、任務落地。

　　(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強**解讀和具體指導，確保各項工作**推進;各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進中的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法;***門要加強宣傳統(tǒng)籌，對工作情況進行跟蹤和報道，要專題**開展信息收集報送，營造良好氛圍。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案7

　　為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市***《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹**和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實**穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。

　　二、工作目標

　　按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會大局**穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。

　　三、主要工作任務

　　（一）防范化解房地產(chǎn)***突出問題。進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解**矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)***突出問題專項行動**小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)***突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)***突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的規(guī)定和相關考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記（棟證），再**依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。

　�。ǘ�）防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風險。

　�。ㄈ�）加強地質(zhì)災害風險隱患排查。開展地質(zhì)災害動態(tài)巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　（四）繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領域?qū)ｍ椪�治行動，建立健全日�?*長效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。

　�。ǘ�）落實**責任。切實加強**，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作**小組，局主要**任組長，主管**親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、*科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。

　　（三）建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件**，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案8

　　為全面貫徹落實新時代*特色****思想和*的十九屆四***精神，深入貫徹落實**、省委、**關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵**〔20xx〕1號）有關工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。

　　一、總體要求

　　堅持和完善*特色******，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水***邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民*作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水*的**邵陽。

　　二、重點任務

　　堅持****協(xié)商**的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民*作為****和**形式的效能。

　�。ㄒ唬┩苿由鐣�治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商****建設。

　　統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商**體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的**化實踐。就區(qū)域內(nèi)**發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮*委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為**任務，尊重和**委員依照*章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水*，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市*辦公室、委員學習聯(lián)絡委）

　　（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。

　　通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微**和委員工作室等方式，引導*委員自覺做*的**宣傳者、群眾利益維護者和社會**促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳*和國家方針**的責任。協(xié)助*和*做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市*委員學習聯(lián)絡委）

　　（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治**體系。

　　每年開展社會治理領域協(xié)商****式調(diào)研視察活動不少于1次。通過*協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市**建設**小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展****，及時向****提出意見建議，推動市域法治**體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市*社會法制和民族宗教委）

　　三、工作舉措

　　市*各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據(jù)****安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。

　�。ㄒ唬┱J真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）

　　提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副*、責任**、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。

　�。ǘ�）創(chuàng)新推動，嚴格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）

　　市*各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。

　　1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用*云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化**開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。

　　2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以**表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予**批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關**職工開展**評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（20xx.xx-20xx.xx）

　　把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要**，將活動的做法經(jīng)驗予以**化，抓好建章立制工作，形成長效機制。

　　1、健全**體系。加***建設，強化**執(zhí)行，堅持用完善**來鞏固工作成效，靠**促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的**保障。

　　2、務求工作實效。通過加強協(xié)商****建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治**體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　四、工作要求

　　1.加強****。成立由市**組*、*鞠曉陽任組長，市**組成員李放文，市**組成員、副*鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市*副秘書長、辦公室副**蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會**肖松海、社會法制和民族宗教委**謝洪軍為成員的**小組。**小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室**，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的**協(xié)調(diào)和督促落實。

　　2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級*系統(tǒng)開展相關工作，形成工作合力。

　　3.強化正面宣傳。各級***要積極對接各類**，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用*云、市*網(wǎng)站，開辟專欄進行**報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好**氛圍，展現(xiàn)*作為、擴大*影響、樹立*形象。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案9

　　為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個*臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)*《關于加快鎮(zhèn)街“四個*臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關精神，結(jié)合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。

　　一、建設目標

　　（一）總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個*臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

　�。ǘ�）具體目標

　　1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；

　　2、推進“四個*臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理**指揮體系；

　　3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水*，全面建立運行保障**并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┙ㄔO**架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系**架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個*臺”；第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。

　�。ǘ�）建成指揮體系以實現(xiàn)扁*化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副*任街道治理體系總指揮、相關分管**擔任*臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室**具體負責全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個*臺”各*臺內(nèi)部相對**運行，履行各自職責，需多個*臺協(xié)作配合的事項，一般由副*協(xié)調(diào)；重大事項報街道主要**或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎，構(gòu)建**的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各*臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向*臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。

　�。ㄋ模┳⒅剡\行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個*臺”辦理，實行**受理、**分流、**督辦、**反饋、**考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各*臺內(nèi)部**運行，履行各自職責，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作*臺督辦、考核**，對*、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程**。街道紀工委、**部門要加強對交辦事項辦理情況**、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅**。

　�。ㄎ澹┰鰪妶�(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道*工委、辦事處**指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，**開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要*等力量保障的，由綜治工作*臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息**等**，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道****、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

　�。�六）落實專項考評社會治理“四個*臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強*臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構(gòu)人員待遇。

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認識推進以“四個*臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

　　（二）加強****。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行**小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個*臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案10

　　市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強化**站位，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要**任務，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強化五個支撐，構(gòu)建五大治理新格局”，市域治理整體水*穩(wěn)步提升。

　　一、圍繞一個主線、突出頂層設計，構(gòu)建“共治同心圓”

　　以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構(gòu)建起“*委**、*負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強化****，突出頂層設計，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。

　　一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮*委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，成立由***、*為雙組長，**副*和****、****任常務副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作**小組，將試點工作確定為“***”工程，并納入年度**建設考評，進一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進會議，積極謀劃、有序推進，切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的**保障。

　　二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問題導向相**，著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進試點工作的****機制、指導推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式，強化結(jié)果運用，將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)*政**、主要負責人綜合評價的重要內(nèi)容，通過調(diào)度、督導倒逼工作落實見效。

　　三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流**、新興**作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，推動建設更高水*的**創(chuàng)建專欄，集**傳**關于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新**影響力，開辦**抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。

　　二、深化三項載體，堅持項目化推進，打造示范樣板堅持項目化推進，著力防范化解社會矛盾風險，打造市域社會治理樣板。

　　一是以網(wǎng)格化為基礎，推動矛盾就地解決。構(gòu)建“*建引領+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民**”**，科學劃分、標繪網(wǎng)格7337個，配備網(wǎng)格員5302人，夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理*臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結(jié)率達94%，有效將問題化解在網(wǎng)格。

　　二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高**確定為加快推進人民**調(diào)解*臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了*建引領“一網(wǎng)治理”新路徑，構(gòu)建*委統(tǒng)領、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾**治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水*，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接，形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進所”警務模式，在派出所設立人民調(diào)解室，調(diào)解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。

　　三、強化五個支撐、構(gòu)建五大治理新格局，著力提升治理能力、共建共治共享

　　一是以*建引領為支撐，構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升*建引領城鄉(xiāng)基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水*，健全基層治理*的**體制，推行村（社區(qū)）****通過法定程序擔任村（居）民委員會**、“兩委”**成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《**城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務清單》。積極搭建區(qū)域化*建*臺，開展在職*員進社區(qū)活動，**社區(qū)***與村***“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)*建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設，加強基層智慧治理能力，開發(fā)*建引領城鄉(xiāng)基層治理智慧*臺——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“**建設”為引領，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、*衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán)，加強法治**和公共法律服務。堅持****、**主導、*依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到*肯定，立法實踐探索被《20xx年***年鑒》收錄。兩級**大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上**以及“分調(diào)裁審”機制**，建設一站式訴訟服務中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達6*9％，跨域立案125件。加強跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民**會同中級人民**建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源**協(xié)作機制，充分發(fā)揮**職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務體系建設不斷完善，在全市五個公共法律服務中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口，為全市群眾提供公共法律服務1254次，滿意度100%。著力保護食藥領域安全，市*辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等**132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元。基于司法大數(shù)據(jù)的《經(jīng)濟社會運行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水*，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設為支撐，構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務誠信公開承諾機制，開展*機構(gòu)失信專項治理，不斷提升政務誠信水*。加強社會誠信體系建設，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領域?qū)ｍ椫卫硇袆樱�推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作*臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸*臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應用范圍，目前全市已在不少于10個領域開展“信易+”守信激勵應用。大力進行信用示范街、信用示范社區(qū)建設，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市，“五零”服務達**一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一�！靶乓踪J”*臺建設樹立標桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)**留言回復率100%。政務熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。

　　四是以公共服務體系為支撐，構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務體系建設，推進民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，*件化解率達97%，圓滿完成重大安保*任務�！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到***表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學課后延時服務在全省率先開展，實現(xiàn)學校全覆蓋。

　　五是以智治建設為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細化水*。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設，打造專業(yè)化*臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理*臺app，連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務的多元化鏈條，以科技化**提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務**接入，實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設，按照“一中心融*臺多接口”的思路進行規(guī)劃，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，為城市精細化管理夯實數(shù)據(jù)基礎。政法相關部門不斷推進智能化建設和應用，智慧*、智慧檢務、智慧**、智慧司法建設初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案11

　　為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，努力建設更高水*的**隆林，根據(jù)百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神，結(jié)合民政實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹*的*和十九屆四中、****精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理**的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標

　　以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，深入開展基層**建設、城鄉(xiāng)**協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會**監(jiān)管等工作，發(fā)揮**、**、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，實現(xiàn)社會治理**進一步完善，公共服務水*進一步提升，社會治理能力進一步加強，**隆林建設躍上新臺階。

　　三、工作任務

　　（一）發(fā)揮*組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的**核心作用。把**建設貫穿于社會治理全過程和各方面，增強“*”、堅定“*”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化**建設工作的**，加強整體設計、整合資源力量、完善**措施、強化督導考核，推動解決重大問題。

　�。ǘ�）深入推進民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。

　　1、發(fā)揮**引領作用，凝聚市域社會治理合力

　�。�1）落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現(xiàn)代化、深化**建設工作列入*組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善**措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、**各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。

　　（2）強化*建引領。堅持*建引領、群眾**、多元共治、重心下移，進一步強化村級***在基層的全面**與**引領，建立健全村級“一委（部）*三中心”（村*委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務，****水*，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運行機制。

　�。�3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）*三中心”，推動規(guī)范化建設深化村（居）民**，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設，引導村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成***和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁，進一步健全治理體系。

　　2、健全治理服務機制，增強市域社會治理動力。

　�。�1）健全公共服務機制。建立健全村（社區(qū)）小微**清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進公共服務事項陽光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。

　�。�2）推進網(wǎng)格化服務管理。推進建設“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將*基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村（社區(qū)）落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務能力。

　�。�3）推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定，調(diào)動、引導群眾全程參與修訂。

　�。�4）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設，力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題，提升基層民政服務的專業(yè)化水*。

　　3、著力抓好群眾****建設，夯實**強基

　　（1）開展規(guī)范化建設。推進村（居）民委員會、村（居）務**委員會規(guī)范化標準化建設，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、**管理、考評考核等**，深化村（居）民**，推進村（社區(qū)）減負增效。實現(xiàn)村（居）務**委員會有報酬、有牌子、有印章、有**、有場所、有檔案柜“六有”目標。

　�。�2）加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）**選舉、**協(xié)商、**決策、**管理、******，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民**會議、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。

　　（3）抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治工作，嚴格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民**任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進入村組**隊伍，把持基層群眾****現(xiàn)象，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑常態(tài)化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。

　　4、推動多元治理，促進治理內(nèi)生動力

　�。�1）健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等*臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導群團**、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

　�。�2）健全社會**監(jiān)管機制。加強社會***的建設，增強*對社會**的**。加強市域內(nèi)社會**綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會**機制，引導社會**加強自身建設和誠信自律。健全市域內(nèi)社會**孵化培育、人才培育、資金**機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會**。加強*購買服務，**社會**參與社會治理。

　　（3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構(gòu)建設，鼓勵其他領域的人員參與社會工作，積極**社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量；實施社會**引進培育工程，大力發(fā)展社會工作**，提升社會工作**的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構(gòu)實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制，**志愿服務**發(fā)展，加強宣傳引導，推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建*行、互動、多樣的群眾參與*臺。

　　三、加強市域社會治理**保障

　�。ㄒ唬┘訌�****。成立隆林各族**縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作**小組，**小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的**謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。

　�。ǘ�）明確職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。

　�。ㄈ�）積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室，爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導，及時總結(jié)和推廣各類先進經(jīng)驗，會同****加強對試點工作的協(xié)調(diào)督導。

　　及時相應出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案12

　　為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《***縣委****建設**小組辦公室關于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求，結(jié)合實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以新時代*特色****思想為指導，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體*觀和**、省委、**、縣委關于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系**理、綜合治理、**治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護學校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護學校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風險管理，建立網(wǎng)格化預防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務圓滿完成，切實維護校園安全穩(wěn)定，促***校園建設。

　　二、****

　　成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作**小組，全面負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、**推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導各項工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　**小組下設辦公室在縣學生安全教育服務中心，由安明月同志兼任辦公室**，劉超同志負責具體辦公。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┩七M市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強****。建立主要**、分管**、**成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化**建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內(nèi)的責任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強化部門職能建設。制定教育系統(tǒng)年度**建設工作計劃，積極開展****建設（**校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學院、貴州工程職業(yè)學院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設，做好人才培訓，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領市域社會治理現(xiàn)代化。（責任單位：縣教育局辦公室、人事股、學生安全教育服務中心）

　�。ǘ�）防范化解**安全風險。一是強化防范暴力恐怖活動風險。完善**怖應急處置預案，開展**怖宣傳教育和應急處置演練活動，落實**怖防范措施，提升第一時間響應和應急處置能力。二是防范**滲透風險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范****風險。加強各級各類學校****工作的管理，有效掌握青年學生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民*教育日為契機，深入開展*警示教育活動，增強廣大師生的總體*觀。**加強縣內(nèi)學校的論壇、講座和報告會等****的管理（責任單位：縣教育局辦公室、學生安全教育服務中心，各級各類學校）

　　（三）防范化解社會治安風險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡**。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關涉�！昂趷�**”線索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學校警務室規(guī)范建設，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻**與*聯(lián)網(wǎng)和“護學崗”實施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)**校園創(chuàng)建專項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學生群體管理。建立行為嚴重不良學生、**自殘學生、留守學生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關心關愛。建立特殊學生群體人員檔案，落實教育轉(zhuǎn)化機制（行為嚴重不良學生送育新學校就讀）。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關于建立侵害未成年人案件**報告**的意見》《關于建立教職員工準入查詢違法**信息**的意見》《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法**人員從業(yè)限制**的意見》等有關規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解**，有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學生管理。學校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學生安全共管責任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學生的監(jiān)管責任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、學生安全教育服務中心，各級各類學校）

　�。ㄋ模┓婪痘�解社會矛盾風險。一是加強校外培訓機構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓機構(gòu)涉勞動關系矛盾風險。二是防范化解突出社會矛盾風險。繼續(xù)關注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導、**宣傳和**工作。（責任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務股，各級各類學校）

　　（五）防范化解公共安全風險。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防**體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學時段落實“護學崗”**，確保學生上放學交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護***、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學期至少開展1次消防應急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制，密切關注氣象預報，針對特殊**天氣，統(tǒng)籌安排可能受災學校停課停學應急疏散處置，有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風險，每學期開展1次防震減災應急演練活動。（責任單位：縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）

　�。�六）防范化解網(wǎng)絡安全風險。一是加強國家**的各種考試的誠信考試宣傳。配合***嚴厲打擊“**”**活動，加強對**考試作弊和非法出售、提供試題答案**活動的**搜集，**查處作弊人員，確�？荚囍刃蚝涂忌�合法權(quán)益。二是加強網(wǎng)絡電信詐騙宣傳教育。**教育系統(tǒng)全員**職工下載安裝“國家反詐中心APP”，并將防范電信網(wǎng)絡詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責任單位：縣招生考試院、縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮**引領作用。增強凝聚**力量，**保障廣大教職工***、表達權(quán)、**權(quán)，廣泛聽取教職工對****建設的意見或建議，積極**教育系統(tǒng)**職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責任單位：教育局學生安全教育服務中心）

　�。ò耍┌l(fā)揮法治保障作用。一是做好**縣民族中學與第八小學校址互換、新建第三高級中學等校園重大工程建設，均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權(quán)限、**履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權(quán)責事項清單，按照程序?qū)徟�校外培訓機構(gòu)及民辦學校（園）辦理辦學許可。三是落實國家工作人員學法用法**，強化法治培訓。各學校配備法制副校長，定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強師生法治意識。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、教育工程建設服務中心、行政審批綜合服務股，各級各類學校）

　�。ň牛┌l(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學校，開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議**，健全學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，讓學生形成養(yǎng)成教育習慣，建立學生評價機制。（責任單位：教育局業(yè)務股、縣教育系統(tǒng)關心下一代工作協(xié)會，各級各類學校）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學校要****，校（園）長要****、親自督導，**成員要分工負責、包保督導，切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進，明確責任、目標任務、完成時限和工作要求，把任務逐一落實到責任**、責任人，保障季度工作有序推進。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。要常態(tài)化開展**建設宣傳教育，認真查找**校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將**校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水*。

　　（三）加強隱患排查整改。要加強安全風險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡詐騙和學生心理健康等領域，對存在的風險隱患逐一“過篩子”，明確責任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導和穩(wěn)控工作，包保落實到責任人，穩(wěn)控在責任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。

　�。ㄋ模┘訌姽ぷ鳈n案建設。要明確專人負責市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務清單推進學校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。

試點工作方案5篇（擴展4）

——調(diào)研工作方案5篇

調(diào)研工作方案1

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，通過抓*建信息調(diào)研，不斷增加*建工作的主動性和創(chuàng)造性，尋找解決*建工作熱點、難點問題的有效途徑，加強**人事**作風建設，提高**人事**分析問題和解決問題的能力，提升*建工作水*，更好地服務全縣林業(yè)工作大局，同時為上級****建工作決策提供基層支撐，為我縣*建工作作出應有的貢獻。

　　二、工作目標

　　1、每月報送1至2篇*建工作動態(tài)或組工信息。

　　2、每半年報送1至2篇理論調(diào)研文章。

　　三、調(diào)研內(nèi)容

　　一是圍繞基層*建情況搞調(diào)研：

　　（1）當前基層****建基本情況及主要職能。

　　（2）基層***履行職能存在的主要問題及相關建議。

　�。�3）基層***“分類定級，晉位升級”工作情況及相關建議。

　　二是圍繞*建熱點、難點問題搞調(diào)研。重點進行六個課題的研究：

　　（1）構(gòu)建**隊伍作風建設常態(tài)機制問題研究。

　　（2）完善**考核選拔方式方法問題研究。

　　（3）實現(xiàn)對**嚴格有效管理**問題研究。

　　（4）健全*員能進能出機制問題研究。

　�。�5）健全*員教育工作體系問題研究。

　�。�6）落實*委*組*建工作責任制問題研究。

　　四、調(diào)研方式

　　一是通過課題研究報作品。采取深入基層***實地和召開座談會聽情況相結(jié)合的辦法調(diào)研，從剖析典型入手，分析情況，查找問題，研究決策，形成調(diào)研文章。二是通過抓亮點報信息。拓寬信息渠道，積極主動挖掘基層*建工作中的積極因素和亮點工作，多層次、多角度地總結(jié)分析基層*建工作的典型人物和經(jīng)驗辦法。

　　五、工作措施一是切實加強**。

　　成立局*建信息調(diào)研工作**小組，由局*組*陳建鵬同志任組長，*組副*、**祁懷鑫、副**劉曉凡同志為副組長，其他**成員、人教股負責同志、支部*為成員，辦公室設在局人教股。二是明確工作任務。局*建信息調(diào)研工作**小組負責調(diào)研作務的分配、活動的**工作，**小組辦公室負責工作協(xié)調(diào)、信息的收集、調(diào)研材料的把關和上報工作，各支部*負責調(diào)研活動的**和完成**交辦的調(diào)研課題任務，同時至少每季度完成一篇*建信息報送任務（一年至少四篇）。三是積極鼓勵投稿。大家積極采寫*建信息，踴躍投稿，多出亮點，多出**，以推動我局*建信息工作再上新的臺階。對于上刊的稿件，年底按照林業(yè)局信息獎勵辦法給予獎勵。

調(diào)研工作方案2

　　為深入貫徹落實**六屆五次全體會議和**辦、市府辦《關于做好**掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知》（莆委〔2013〕63號）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學性，經(jīng)局*組研究，現(xiàn)將我局進駐高峰村蹲點調(diào)研工作制定如下方案：

　　一、調(diào)研目的

　　把駐村蹲點調(diào)研作為機關**了解基層情況、改進作風的重要舉措，通過機關**與基層*員群眾同吃同住同勞動，了解真實情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實轉(zhuǎn)變作風，為開展**高峰村加快發(fā)展出謀獻策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風、**建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況，找準抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點，形成調(diào)研報告，制定具體的幫扶方案和工作>計劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎，為即將展開的*的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、*員數(shù)量等情況。

　　（二）**建設。包括**配備、工作運轉(zhuǎn)、報酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財政收入情況，目前村級負債情況以及制約村級經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及原因。

　�。ㄋ模┥鐣�治安。包括社會治安綜合治理、**工作和*老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。

　�。ㄎ澹┥鐣�事業(yè)。包括計生工作、義務教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。

　�。�六）教育實踐活動。對開展*的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當前群眾對機關**作風反映最強烈的突出問題，如何提高**生活會和**生活會的質(zhì)量，以整風精神開展批評與****；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務基層、做好新時期的群眾工作；如何開門搞活動，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。

　　三、人員時間安排

　�。ㄒ唬�20xx年10月29-31日，由梁國鎮(zhèn)**帶隊，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

　�。ǘ�）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副**帶隊，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。

　　四、有關要求

　　（一）加強****。

　　這次駐村調(diào)研局**親自帶隊，全體機關*員**要****，把駐村蹲點調(diào)研作為機關*員***性鍛煉的重要舉措，主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會（或現(xiàn)場會）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題"等五個一活動，真正做到掌握情況，體驗生活，聽取意見，增進感情，共謀發(fā)展。

　　（二）嚴守駐村紀律。

　　機關**駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費用30元，伙食費由每組成員組的第一名同志負責預借交納，并索回正式**。要嚴禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴禁玩牌、**、喝酒，嚴禁以駐村名義謀取個人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層**群眾生產(chǎn)生活。

　�。ㄈ�）撰寫蹲點報告。

　　每位機關**駐村蹲點調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報告，包括駐村體會，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實際問題，群眾對機關**作風的看法以及對開展*的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點調(diào)研報告，由成員組的第一名同志負責收集，**交給*辦（含電子版）。待整體蹲點調(diào)研結(jié)束后，局*組要提出**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機關*員**結(jié)對幫扶；要根據(jù)駐村蹲點調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報告。**高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機關*員**結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點調(diào)研專題報告于2013年11月30日前分別送****部、**農(nóng)辦。

調(diào)研工作方案3

　　現(xiàn)將此次階段性調(diào)研的情況報告如下：

　　一、村存在的主要困難和問題

　　1、村兩委**的思想還不夠**，**戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強。

　　2、村沒有造血企業(yè)和項目，集體經(jīng)濟收入微薄，需*部門幫助扶持。

　　3、村里違章建筑有抬頭蔓延趨勢，衛(wèi)生環(huán)境整治還需 進一步加強。

　　4、村里還有一些遺留問題需要解決，如用地指標的返回等。

　　二、解決問題的舉措和進展情況一是村兩委**思想認識得到了**，我多次找村*、**談心、溝通，現(xiàn)在村兩委

　　一是**思想基本**，村里工作主動有序開展。

　　二是關于增強村集體經(jīng)濟問題。在縣、鄉(xiāng)****的幫助下，在符合規(guī)劃和用地功能的前提下，村里積極籌建項目。

　　三是關于改善村民生產(chǎn)生活條件的問題。該村拆除違章建筑工作已經(jīng)全面啟動，并有了**建設規(guī)劃。

　　四是農(nóng)網(wǎng)改造。已經(jīng)與鄉(xiāng)供電所協(xié)商研究，對村里進行整體農(nóng)網(wǎng)改造，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。近期提出整改方案，抓好落實。

　　三、下一步工作思考

　　這一次我蹲點調(diào)研，收獲是非常大的。通過深入實踐了解農(nóng)村的真實情況，對于我們****決策來說，有很大的現(xiàn)實意義，對于我們研究下一步的工作措施，有很大的益處�？傊�，這次蹲點調(diào)研，使我既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次有益有效的實踐活動。通過這次蹲點月活動，我有幾點思考：

　　第一、關鍵要*員**帶頭、群眾廣泛參與，走**管 理之路。首先要抓好**建設。村兩委**要加強理論知識的學習，特別是對新理論的學習，通過學習不斷提高自己***事能力、服務群眾能力、帶領群眾致富奔小康能力。同時村兩委**要做到**思想、真心團結(jié)、齊心協(xié)力、用心干事。其次要抓好**建設。要用**約束人、管理人，特別要制訂一些管用的、有效的、實在的**。如村務辦事規(guī)則公開**、村規(guī)民約等。再次是抓好落實出成效。一切的**、一切的計劃最后都歸結(jié)于落實、歸結(jié)于行動，我們要對制定的計劃和措施要一步一個腳印的抓落實，要做到有決心、有機制、有責任的抓落實，真正抓出成效來。最后是抓好宣傳發(fā)動。村里一切的行動都要有群眾的參與才是成功，我們的**要讓群眾知道我們村委在想什么、要做什么、是為誰做的等問題，村里所做的事情都要讓群眾參與，讓群眾有這個***，使村里開展的各項活動都能真正做到到戶、到人、到位，這樣我們的工作就會取得事半功倍的效果。

　　第二、關鍵要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，走富民強村之路。一個村如果沒有經(jīng)濟實力，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有地位，也難以有號召力。村里也可以根據(jù)實際，因村制宜地發(fā)展村集體企業(yè)和項目。如在這次蹲點調(diào)研活動中，有條件的村還可以爭取一些本鎮(zhèn)本村在外企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，解決一些土地被征群眾的就業(yè)問題。但創(chuàng)辦村集體企業(yè)或項目一定要按照客觀規(guī)律量力而行，決不能盲目 投資，一轟而上，搞****的工程和項目。在新農(nóng)村建設中，村**還要加強對農(nóng)民勞動力進行培訓，進一步提高農(nóng)民的就業(yè)技能，特別要做好失地農(nóng)民的再就業(yè)技能培訓。

　　第三、關鍵要整治村容村貌，制定村規(guī)民約，走**生態(tài)之路。首先要做好違章建筑的拆除，*員**要帶頭做好這項工作，拆除工作要做到公*、公正、公開，要用法拆違、心拆違、用情拆違、用力拆違。其次要做好垃圾的集中收集，要按照戶集、村收、鄉(xiāng)運的原則做好村垃圾收集長效管理。同時也要做好道路綠化、河岸砌石、村莊美化等工作。再次是要結(jié)合新農(nóng)村建設，做好新規(guī)劃和老村改造工作，要把水、電、路等一系列配套設施一步到位的跟上；最后是要化解矛盾，建設**農(nóng)村。要進一步健全和完善村調(diào)解機制，通過村老人協(xié)會、村調(diào)解委員會積極工作，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，問題不移交，創(chuàng)建**農(nóng)村。

　　第四、關鍵要轉(zhuǎn)變工作作風，做到真蹲真幫，走為民惠民之路。群眾利益無小事，老百姓提到的每一件事情，看似‘小事’，但其實都是‘大事’，需要努力解決好。作為**必須把群眾的利益舉過頭頂，始終端正態(tài)度、放下身段，傾聽群眾的‘閑言碎語’關心百姓的油鹽醬醋’。所以我們的****一定不能把自己蹲的點當成了個人的承包地，甚至利用手中不同的**，把自己的一畝三分地種出鮮花朵朵，非承包地卻不聞不問。決不能簡單地把蹲點工作理解為定點服務，更不能把點當成了面。要真正了解和掌握群眾疾苦，重點抓好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓、實施農(nóng)民健康工程、加強農(nóng)村文化建設、改善農(nóng)村飲水條件、完善城鄉(xiāng)社會保障體系等五件實事，真正為百姓辦事，為群眾解憂，真心實意為群眾特別是困難群眾辦實事、解難題。

調(diào)研工作方案4

　　一、調(diào)研內(nèi)容及工作目標

　　通過**開展大調(diào)研，爭取摸清全縣**問題底數(shù)，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**存在的種類、**狀況、活動方式、骨干及裹脅群眾數(shù)量、發(fā)展趨勢等具體內(nèi)容，改變對****“只知存在、不知其然”的狀態(tài)，為**決策提供**，為今后開展針對性工作奠定堅實基礎。其中，縣委防范辦將選取1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次大調(diào)研工作的**鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展典型**。

　　二、調(diào)研步驟及方法

　　本次大調(diào)研活動從今年5月開始，至7月底結(jié)束，具體安排如下：

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（5月22日至5月31日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要緊緊抓住開展此次大調(diào)研的有利契機，按照本方案要求，進一步細化實施方案，認真進行動員部署，落實專門人員，落實各項保障措施，為大調(diào)研工作深入有序開展奠定堅實的基礎。同時，要加強對參與**工作的人員進行反**常識、當前**形勢、保密法規(guī)等方面的培訓，使其明確相關背景、任務和要求。

　　（二）**統(tǒng)計階段（6月2日至7月20日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定實施方案，通過召開座談會、查閱檔案資料、收集核查數(shù)據(jù)等方式，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)****及其成員的相關情況進行系統(tǒng)地梳理和匯總，深入分析其存在的現(xiàn)狀、內(nèi)外成因及活動特點、發(fā)展趨勢，在此基礎上形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**底數(shù)的綜合調(diào)研報告。

　　被確定為典型**的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可綜合采取問卷**、入戶**等多種形式開展，**題目和**問題可自行設計。同時，為保證**結(jié)論的全面性和**性，**走訪對象數(shù)量應不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%。

　　縣委防范辦在此期間將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作進行督導檢查，并隨機選取1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為對象開展縣級層面的大調(diào)研工作。

　�。ㄈ�）總結(jié)上報階段（7月20日至7月31日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要通過扎實細致的工作，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**底數(shù)核實清楚，通過分析數(shù)據(jù)資料，據(jù)實得出科學結(jié)論，并于7與31日前形成調(diào)研報告上報縣防范辦。

　　調(diào)研報告在簡要說明調(diào)研過程的基礎上，應重點闡明如下內(nèi)容：

　　1．對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**問題底數(shù)作出綜合評判，提出主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。具體包括：

　�。�1）****活動在本地區(qū)是發(fā)展蔓延、基本持*還是逐漸萎縮；

　�。�2）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)仍在活動的****的主要種類、**架構(gòu)和在冊人數(shù)；

　�。�3）從年齡（分為30歲以下、30歲-50歲、50歲以上三個統(tǒng)計段）、職業(yè)（分為農(nóng)民、工人、知識分子、***等統(tǒng)計類別）和文化程度（分為文盲、小學、中學、大學、研究生及以上等統(tǒng)計類別）等方面，對****在冊人員的基本構(gòu)成比例做出分析；

　�。�4）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受****裹脅群眾的總數(shù)；

　�。�5）戶籍或常住地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的****總頭目（教主）、重要骨干的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)；

　�。�6）除“法xx功”和35種其他**之外的具有****的非法**的存在及活動情況。

　　2．下步工作的對策和建議。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)防范和處理**工作中存在的問題，認真查找和分析原因，提出有可操作性的對策建議。

　　被選取作為典型**的**鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研報告除應包括上述內(nèi)容外，還要認真匯總抽樣**情況，并作出客觀、科學的剖析，從中了解**活動的現(xiàn)狀，查找**滋生和發(fā)展的原因，查找工作的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)基層行之有效的防范和抵制**的做法。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)外有別，注意保密。大調(diào)研的方式、方法、過程和結(jié)果均不公開，有關結(jié)論和數(shù)據(jù)僅限內(nèi)部使用，不宣傳、不上網(wǎng)。開展典型**時，可以社科研究、宗教信仰**等適當名義進行，不得以*委防范處理**辦名義公開出現(xiàn)。

　　（二）講究方法，事實求是。在社會面開展**時要注意*和自然，切忌簡單粗暴。不刻意引導，杜絕弄虛作假，確保每一份答卷、每一個回答的真實性和有效性。務必堅持實事求是原則，嚴格按照統(tǒng)計學方法進行匯總和評估，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**問題如實進行反映，不擴大、不縮小、不回避矛盾。

　�。ㄈ�）有效聯(lián)動，注重實效。要注重把大調(diào)研的過程變成促進防范處置**各項工作的過程。要以此次大調(diào)研為契機，進一步建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**人員數(shù)據(jù)庫，推動“家庭拒絕**”活動和日常防控工作不斷深化；對在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時報告*機關立案查處；對發(fā)現(xiàn)的防控責任不落實等問題，要及時提出糾正意見。

調(diào)研工作方案5

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，通過抓*建信息調(diào)研，不斷增加*建工作的主動性和創(chuàng)造性，尋找解決*建工作熱點、難點問題的有效途徑，加強**人事**作風建設，提高**人事**分析問題和解決問題的能力，提升*建工作水*，更好地服務全縣林業(yè)工作大局，同時為上級****建工作決策提供基層支撐，為我縣*建工作作出應有的貢獻。

　　二、工作目標

　　1、每月報送1至2篇*建工作動態(tài)或組工信息。2、每半年報送1至2篇理論調(diào)研文章。

　　三、調(diào)研內(nèi)容

　　一是圍繞基層*建情況搞調(diào)研。（1）當前基層****建基本情況及主要職能；（2）基層***履行職能存在的主要問題及相關建議；（3）基層***“分類定級，晉位升級”工作情況及相關建議。 二是圍繞*建熱點、難點問題搞調(diào)研。重點進行六個課題的研究：（1）構(gòu)建**隊伍作風建設常態(tài)機制問題研究；（2）完善**考核選拔方式方法問題研究；（3）實現(xiàn)對**嚴格有效管理**問題研究；（4）健全*員能進能出機制問題研究；（5）健全*員教育工作體系問題研究；（6）落實*委*組*建工作責任制問題研究。

　　四、調(diào)研方式

　　一是通過課題研究報作品。采取深入基層***實地和召開座談會聽情況相結(jié)合的辦法調(diào)研，從剖析典型入手，分析情況，查找問題，研究決策，形成調(diào)研文章。二是通過抓亮點報信息。拓寬信息渠道，積極主動挖掘基層*建工作中的積極因素和亮點工作，多層次、多角度地總結(jié)分析基層*建工作的典型人物和經(jīng)驗辦法。

　　五、工作措施一是切實加強**。

　　成立局*建信息調(diào)研工作**小組，由局*組*陳建鵬同志任組長，*組副*、**祁懷鑫、副**劉曉凡同志為副組長，其他**成員、人教股負責同志、支部*為成員，辦公室設在局人教股。二是明確工作任務。局*建信息調(diào)研工作**小組負責調(diào)研作務的分配、活動的**工作，**小組辦公室負責工作協(xié)調(diào)、信息的收集、調(diào)研材料的把關和上報工作，各支部*負責調(diào)研活動的**和完成**交辦的調(diào)研課題任務，同時至少每季度完成一篇*建信息報送任務（一年至少四篇）。三是積極鼓勵投稿。大家積極采寫*建信息，踴躍投稿，多出亮點，多出**，以推動我局*建信息工作再上新的臺階。對于上刊的稿件，年底按照林業(yè)局信息獎勵辦法給予獎勵。

試點工作方案5篇（擴展5）

——人口普查試點工作總結(jié)3篇

人口普查試點工作總結(jié)1

　　歷時三周的“兩實有”**和第六次人口普查試點入戶**階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門外漢成長成為一名可以**開展入戶**工作的普查引導員。面對自己業(yè)務能力上的成長，我感到非常欣慰，作為一名基層普查**員，我自豪。接下來，請允許我就這次普查工作中的個人工作情況

總結(jié)匯報如下：

　　一、學習階段

　　四月二十九日，我受江岸區(qū)統(tǒng)計局派遣**四唯街統(tǒng)計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查**員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽取；到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查**表，各種普查試點講義內(nèi)容，我都能認真做好學習筆記，并在課后加以復習，力求做到學習內(nèi)容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區(qū)別上，我都會在學習過程中反復推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規(guī)定，我更是抄于小抄上時時記憶，用以保證日后普查實戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。

　　我認為作為一名普查**員，通過嚴格的普查培訓，以達到普查業(yè)務過關、過硬，就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件，但仍然是一個非充分條件。

　　二、宣傳階段

　　普查不是某一個人的事，不是某一群人的事，它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此，它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標語，社區(qū)廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合，其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶**工作地順利開展

提供了有力的保障，為試點工作的順利進行創(chuàng)造了良好的氛圍。

　　但從日**戶**的實際工作情況看，這次整個試點的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國普查，怎么就我們社區(qū)在普查？你們到底是不是**，查戶口怎么沒有派出所的人隨同？怎么查戶口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶也要登記？”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際，隨著全國、全市性的宣傳力度的加強，必將有所緩解。

　　三、摸底階段

　　還在普查培訓中，指導老師就反復強調(diào)了普查摸底工作的重要性和關鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時，

思想上絕對是慎之又慎，****。但沒有實踐就沒有發(fā)言權(quán)，課堂上學習的種種編制方法，如果沒有被拉到現(xiàn)實中，用實踐來檢驗，永遠都是紙上談兵。

　　這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、**樓團結(jié)戶，在統(tǒng)計摸底初期階段，我們遇到了很多問題。

　　1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當進入一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時，僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助，反復核實，修改繪圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際相符，為人口普查中的長表抽樣

提供保證。

　　2)在制作《戶主姓名底冊》時，我們發(fā)現(xiàn)，居住于此的多為流動人口租住戶，如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家

提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話，會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此，在制作《戶主姓名底冊》時，需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。

　　四、入戶**階段

　　我們感謝，絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶**，主要采取詢問互動式，保證采集的數(shù)據(jù)真實、準確。為了避免普查人員同時多人發(fā)問，混亂發(fā)問，從而導致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查**表中的共同問題，由一名普查員發(fā)問，其他普查員同時優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時，注意字跡工整，按要求填寫，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保持表格的完整性，不能破損。

　　在實有人口**中，對于僅僅寄掛戶口于此的人，填報如“配偶身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時，想得到完整準確的信息難度非常大，很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準確回答。

　　在實有房屋**中，租房者對房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中，因多為電話訪問，被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時，我們普查員都能注意禮節(jié)，笑臉對人；**對象有疑惑時，耐心解答，曉之以理，不與居民發(fā)生沖突，努力避免不必要的麻煩。

　　而對于碰不到人的住戶，在不能100%確定此房為空置房屋時，我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息，我上班，別人回家，我出門；反反復復，來來*；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預約家訪時間，我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。

　　五、數(shù)據(jù)

整理階段

　　此次“雙實有”和人口普查試點工作，我們第五普查小組完**普入戶**135戶（413人），其中完成長表10戶，短表125戶�！皟蓪嵱小睂嵱腥丝谄詹橹胁槌龀Ｗ∪丝�141人，寄住人口66人，未落戶1人，有戶無人93人，流出6人，流動人口30人。目前入戶**階段已經(jīng)順利結(jié)束。

　　通過此次普查試點工作，我個人學習了專業(yè)的'普查業(yè)務知識，獲取了難得的普查工作經(jīng)驗。在學習、實踐、

總結(jié)、反饋中成長，我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際，本人有能力可以獨擋一面，完全勝任。

試點工作方案5篇（擴展6）

——街道人口普查試點工作總結(jié) (菁選3篇)

街道人口普查試點工作總結(jié)1

　　一、成立機構(gòu)，加強****

　　陽光社區(qū)居委會自7月接到清河街道人普辦下發(fā)的“關于召開清河地區(qū)第六次全國人口普查工作動員會會議通知”后，社區(qū)*總支、居委會立即召開全體居干會議，要求每位居干在人普期間克服家庭種種困難，以高度的責任心、使命感和一絲不茍的精神投入到十年一次的人普工作當中，之后，*、**不顧酷暑炎熱，口干舌燥，通過積極入戶走訪駐區(qū)單位和召開社區(qū)*員、樓門組長會議等形式，調(diào)動社區(qū)各方力量做好全國六次人口普查準備工作并成立了陽光社區(qū)六次人普工作**小組，社區(qū)*總支*馬荷芝為六次人普工作披荊斬棘，引**航，社區(qū)居委會**劉惠麗負責六次人普全面工作。由于六次人普前期準備工作開展順利，為戶口整頓與摸底工作打下了堅實的基礎。

　　二、參加培訓，提高業(yè)務素質(zhì)

　　社區(qū)選拔文化素質(zhì)高、有責任心、肯吃苦、作風頑強、耐心細致、熟知**小區(qū)的人員作為我們六次人普的指導員和普查員，于8月初參加了街道人普辦的**分批分期業(yè)務培訓指導工作，通過培訓，提高了普查指導員和普查員對此項工作重要性、緊迫性的認識，增強工作責任感和使命感，對全國六次人普工作的重要意義和填報的詳細流程有了更深層次的了解，每位普查員士氣充足，大家齊心協(xié)力，全力以赴，為進一步完成好此次人口普查任務，同時做好保密工作而立下了堅定的信念。

　　三、廣泛宣傳，取得群眾信任度

　　社區(qū)群眾的**是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。陽光人普工作組在街道全國第六次人口普查**小組辦公室的**部署下，通過在社區(qū)各片公示普查人員名單、張貼**、宣傳字畫、橫幅和發(fā)放《致被**戶的一封信》等多種方式宣傳第六次人口普查工作，使社區(qū)廣大居民充分了解戶口整頓和入戶摸底工作的意義，我們還發(fā)動社區(qū)17個駐區(qū)單位的負責人開展六次人普宣傳工作，取得他們的通力合作，使得人普宣傳工作深入人心，消除疑慮，減少了普查員的入戶難度，為戶口整頓和入戶摸底工作的順利開展營造了氛圍，打下了基礎。

　　四、采取多項措施，確保戶口整頓和摸底工作質(zhì)量

　　第一，劃分區(qū)域，責任到人。根據(jù)街道人普辦下發(fā)的航拍圖，按照80戶至100戶，但最高不超過600戶的住房單元為一個普查小區(qū)的原則，把社區(qū)劃分為7個普查小區(qū)，并在每個普查小區(qū)的建筑物上標注建筑物順序碼和建筑物編碼，由街道人普辦按每個普查小區(qū)**打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。7個普查小區(qū)分別由7位居干作為普查指導員，負責具體的普查工作并掌握普查進度。

　　第二，認真核對，確保質(zhì)量。為人普提供詳實的人口資料，一定要與社區(qū)基礎工作相結(jié)合。每個普查小組按劃分的區(qū)域把從清河派出所下發(fā)的表一、表二、表三、表四等，整理有序，不得丟棄，入戶核查時，對原有的基礎信息進行完善更新，發(fā)現(xiàn)問題及時與戶籍冊進行核對，借助人普工作全面了解掌握轄區(qū)常住居民、外來人口等的分布情況，有效保證了戶口整頓的數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實了社區(qū)工作基礎，全面提升社區(qū)服務水*。

　　第三，錯時工作，深入排查。結(jié)合實際情況，加班加點，錯時入戶，以**小區(qū)為單位開展入戶走訪，逐戶、逐人、逐項進行核查。多數(shù)居民白天不在家，**員利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段，上門入戶開展信息**登記工作，切實做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保**工作既好又快。重點查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍（**）等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯，并及時予以糾正。此外，做好人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護工作，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)“準確、完整、真實”。

　　第四，及時跟進，確保圓滿完成任務。戶口整頓工作時間緊、任務重、要求高，為確保信息質(zhì)量和工作進度，人普信息微機錄入員邊入戶邊錄入《戶主姓名底冊》，按照街道人普辦的每周上報兩次戶口整頓進度表，以便使街道人普辦及時掌握社區(qū)人普戶口整頓和摸底的工作進展情況。

　　五、工作中存在的問題與不足

　　每個普查小區(qū)工作進展不*衡，為求入戶數(shù)量，有的小組在同一時間內(nèi)雖然**核對的戶數(shù)多，但是入戶登記不夠仔細，記錄信息不全面，有重登錯登、漏人漏項現(xiàn)象。社區(qū)流動人口情況復雜，不能全面掌握集體戶中實際居住的人數(shù)；人戶分離現(xiàn)象突出，對于空掛戶、寄掛戶、全家外出戶的情況，普查員只能憑借戶籍冊和向周圍住戶詢問等方式掌握情況。

街道人口普查試點工作總結(jié)2

　　一、**重視，部署到位

　　街道*工委、辦事處****本次培訓工作，不僅提前落實了“兩員”參訓人員，還鑒于擔任指導員職責的社區(qū)工作人員本身就肩負條線工作職責，適時做好社區(qū)工作的安排部署，確保每一位參訓人員均能按時到課聽講。培訓過程中，市、區(qū)兩級人普辦的**也多次蒞臨培訓會場進行現(xiàn)場指導，對參訓人員表示了極大的關心，提升了大家對人口普查工作的認識和做好該項工作的信心。

　　二、課程生動，易于理解

　　人普工作需要“兩員”人員搜集、填寫、匯總大量的公民信息，需要有效掌握學習各類專業(yè)化的長、短表的填寫。因此，為了讓培訓的各類業(yè)務知識更容易被大家所接受和理解，授課老師都精心制作了圖文并茂的ppt課件，并以通俗易懂的語言將知識點傳達給每一位參訓人員，使參訓人員在最短的時間內(nèi)基本掌握了各個知識點。

　　三、實例練習，加深印象

　　授課老師采用面對面的教學方式，從基礎知識和技能講起，對具體的內(nèi)容進行詳細講解，注重運用實例幫助理解，便于對人普工作的理解和掌握。培訓老師還在每課結(jié)束后為大家布置了練習作業(yè)題，題目一一舉例了各種指導員和普查員可能遇到的情況，通過模擬入戶，把培訓的知識和技巧同實際工作進行有機結(jié)合，增強了參訓人員的實際操作能力，有效避免了填錯、漏填情況的出現(xiàn)。

　　四、因人施教，考試檢驗

　　此次培訓在結(jié)束前還進行了業(yè)務考試，來檢查培訓的效果和掌握普查技能的水*。對于考試中出現(xiàn)的普遍性問題再次進行了強化培訓。對于個性問題則采取針對性方式輔導，通過互動式指導，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，避免工作中出現(xiàn)嚴重的差錯。

　　本次培訓增強了普查員和指導員對人普工作的認識及對基本流程、知識的掌握，但同時也存在著一定的困難和問題。

　　一是基礎少。選聘或借調(diào)的普查指導員和普查員大都是第一次從事人口普查工作，沒有基礎和經(jīng)驗，培訓工作需要從“零”開始。而且普查指導員和普查員在文化程度、職業(yè)、年齡上有很大的不同，因此他們對培訓內(nèi)容接受、理解、掌握的程度也有相當大的差異。

　　二是內(nèi)容多。人口普查培訓的內(nèi)容環(huán)節(jié)繁多，主要有普查區(qū)域劃分、普查區(qū)繪圖、戶口整頓、入戶摸底、普查登記、長表抽樣、事后質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等。這些內(nèi)容需要普查指導員和普查員在較短的時間內(nèi)都逐一掌握，才能勝任本次人口普查工作。

　　三是專業(yè)強。人口普查的普查表由于涉及內(nèi)容多，指標的關聯(lián)性強，有的指標存在一定的邏輯關系，專業(yè)性比較強，參訓人員要在短時間內(nèi)掌握并熟悉普查業(yè)務，存在一定的困難。

　　人口普查業(yè)務培訓是整個普查準備工作中的一個重要環(huán)節(jié)，是一項重要的基礎性工作。開展業(yè)務培訓是做好人口普查的`重要途徑，是推動人口普查工作順利開展的基礎，是確保人口普查數(shù)據(jù)真實、科學的關鍵。在五天的培訓中，清波街道的指導員和普查員們冒著酷暑，克服了場地簡陋等困難，都按時參加了培訓。在上課的過程中，仔細聽講、認真做好筆記，及時向老師請教不懂的地方，圓滿完成了本次培訓任務。

　　本次培訓為清波街道順利開展人口普查工作打下扎實基礎，主要有以下三方面的成效。

　　一是使“兩員”人員基本掌握了人口普查的基本知識，熟悉了人口普查的業(yè)務流程，特別是對于如何開展摸底、如何進行長表抽樣、如何進行入戶登記填表、如何編碼等做到了心中有數(shù)。

　　二是通過**有序、科學嚴謹?shù)呐嘤�，使普查指導員和普查員的業(yè)務能力有了很大程度的提高，如“人難找，門難進”等普查難題得到了有效的解答，學習掌握了解決辦法。

　　三是通過培訓，使普查指導員和普查員提高了對人口普查工作的重視程度，明確了自身的職責，認識到人口普查工作的嚴謹性和重要性，切實提高了他們的工作積極性和責任感。

　　這次全國人口普查是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入到新時期、新階段開展的一項重要的國情國力**，是一項環(huán)節(jié)多、技術性強的大規(guī)模社會**活動。清波街道人普辦將繼續(xù)對兩員人員進行正規(guī)的、系統(tǒng)的專業(yè)知識講授，不斷提高他們工作積極性和業(yè)務技能水*，確保普查數(shù)據(jù)的準確性，圓滿完成普查任務。

街道人口普查試點工作總結(jié)3

　　一、**健全，**重視，是做好人口普查工作的首要保證。

　　一是**重視，責任明確。社區(qū)“兩委”******第六次人口普查工作，今年6月18日啟動社區(qū)人口普查動員會以來，多次召開轄區(qū)單位、*支部、居民小組會議，研究和部署人口普查工作，層層落實責任制。社區(qū)*、**親自抓，負責統(tǒng)計人員具體抓，實行社區(qū)**分片包干普查小區(qū)責任制和兩名指導員分兩片具體指導，做到普查工作一環(huán)扣一環(huán)，每個環(huán)節(jié)都有落實。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。

　　二是健全**，選配人員。在街道人普辦**部署后，我社區(qū)成立了以*、**為組長、兩委**成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查**小組，選配了兩名指導員和54名普查人員，具體負責社區(qū)人口普查工作的實施。為全面開展人口普查工作打下了基礎。盡管摸底、培訓過程中，調(diào)整、補充多名普查員，但我們克服重重困難，終于完成每一階段任務。

　　二、深入宣傳，形式多樣，是人口普查工作的基石。

　　一是制定社區(qū)人口普查實施方案。以**普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進行宣傳和有計劃的推進工作。積極營造一個：**重視、群眾參與、社會關心的良好圍。

　　二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度，前期我們制作了2000份《致柳背橋社區(qū)住戶的一封倡議書》，作為人普宣傳品，通過社區(qū)大小會議散發(fā)，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

　　三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國人口普查宣傳標語內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅10幅，在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛，增加人普宣傳氛圍。

　　四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報、義務巡邏隊夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國人口普查條例》的內(nèi)容，使普查工作人人皆知，家喻戶曉。

　　五是入戶普查員在普查登記時，給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“�！弊中麄髌�，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極**和配合普查員開展登記工作。

　　通過以上宣傳活動，增強社區(qū)居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了堅實基礎。

　　三、提高普查技能，注重專業(yè)培訓，是人口普查工作順利的根本。

　　今年8月16日至19日連續(xù)四天，社區(qū)派出3名指導員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務培訓，隨后**56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開展的人普培訓。由于此次人口普查工作時間緊，任務重，內(nèi)容復雜，工作量大，為確保人普工作順利完成，我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門普查登記階段專門進行分類培訓，使培訓工作貫穿整個普查工作的全過程，通過多種形式培訓、以會代訓等，確保普查員在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內(nèi)容和方法，保質(zhì)保量地完**口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。

　　四、緊密配合，多方合作，是人口普查工作的有效良策

　　一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏，在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象，最終明確了職責范圍。二是結(jié)合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底**期間，街道人普辦通過從*部門提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺賬、**人口臺賬、外籍人員臺賬等整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按**小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、**人口的準確，避免遺漏。

　　二是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。柳背橋社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求，共劃分為35個普查小區(qū)，其中30個為散戶居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80—100戶，200多人。還劃分出4個物業(yè)普查小區(qū)和一個單位普查小區(qū)。

　　三是發(fā)揮社區(qū)普查**小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，普查**小組負責派人上門做思想工作，若住戶仍不配合，上報街道人普辦并尋求社區(qū)**配合。使社區(qū)2戶“釘子戶”的問題很快得到解決。

　　四是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。在普查期間，社區(qū)實行5+2白加黑的工作方式，不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家，堅持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡，例如：社區(qū)普查指導員喻蓉感冒生病堅持工作在第一線；社區(qū)*、**身先士卒，帶頭加班；老*員胡可然不幸歪傷腳腕堅持上門登記等，正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點，不計得失，才使這次普查工作任務得以全面完成。

　　五是人普指導員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導員作為業(yè)務骨干，理解能力、工作能力強，為**質(zhì)量保駕護航。普查指導員不僅僅是對普查員的業(yè)務進行指導，還是質(zhì)量**員，負責對普查員登記表質(zhì)量進行抽查審核，對登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦**解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。

　　六是加強質(zhì)量**，確保普查登記數(shù)據(jù)準確。普查登記數(shù)據(jù)的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了*、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的違章搭建、工地、賓館等**專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準確有效。本次普查正式登記人口4568戶，10961人，其中常住人口2837人，戶籍人口2812人，外來人口8124人，外出、空掛人口1837人，出生人數(shù)84人，****27人，無外籍與港澳臺人士。

　　五、后勤保障到位，是完**口普查工作的有利保證。

　　一是對普查員、指導員、嚴格要求工作職責，作為考核“二員”的工作依據(jù)，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。二是建立社區(qū)人普日報**，每天將各普查小組工作進度進行統(tǒng)計匯總上報，做到全街一盤棋。三是建立督導**。在**摸底和正式登記階段，由社區(qū)指導員對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是建立互審**。社區(qū)普查員自己檢查摸底登記情況，居干對負責包干的普查小區(qū)進行檢查和復審，片區(qū)與片區(qū)交叉檢查，指導員采取抽查的方式把所有普查小區(qū)抽查一遍，不合格的重新入戶登記，達到合格為止。五是建立每周簡訊報送**。及時把一周以來開展地活動情況以簡訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計26篇簡訊。六是確保物資保障供給。及時把街道人普辦發(fā)給普查員的配備如：筆、電筒、紙板、挎包等按時送到普查員手中。

　　我社區(qū)第六次人口普查工作在“兩委”**齊心努力下，按時圓滿完成任務。通過街道檢查、區(qū)里抽查，得到好評。我社區(qū)人普工作能順利走到今日，得益于街道人普辦的**和指導，得益于駐地單位**，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結(jié)，認真查找普查工作中存在的問題和不足，特別要向這次表現(xiàn)突出的普查員給予大力表揚和獎勵。