金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料
金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料(精選3篇)
金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇1
同志們:
過去一年,我市金融工作成績突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年,全市實(shí)現(xiàn)GDP92.4億元,增長13.2%,高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長明顯提速;財(cái)政總收入9億元,增長34.6%,增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元,增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計(jì)劃,為“”的奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出:要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施“11641”工程,力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財(cái)政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機(jī)場等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長的不斷拉動(dòng)作用,存貸款資源會(huì)大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上,也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊,前景會(huì)更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入
省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖口號(hào)。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,用足用好政策,努力爭取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會(huì)向哪里集聚,這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢(shì),我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時(shí)、足額,加快了項(xiàng)目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會(huì)做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏
在金融工作方面:
一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號(hào)),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái),繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國家開發(fā)銀行貸款,適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng),今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入,落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí),人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核,確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。
在地方政府工作方面:
一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會(huì)有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目,簡化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神,積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長22.4%,比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策措施,切實(shí)抓緊落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢(shì)頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,池州的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,今年的工作事關(guān)全局,意義重大,希望金融部門要搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上,不斷做大做強(qiáng),為池州崛起做出更大的貢獻(xiàn)
金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇2
同志們:
我感覺今天會(huì)議的氣氛很好,無論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點(diǎn)企業(yè),大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的,也就是加強(qiáng)了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng),通過不斷地總結(jié),進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量,力爭每次有針對(duì)性地解決一些問題。借此機(jī)會(huì),下面我再講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感
根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn),中央決定對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為:
(一)國家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看,從全國這個(gè)大的層面上來考察,確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國增長速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看,如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng),水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長,甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司,在港注冊(cè)僅1000萬港元,但該項(xiàng)目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國內(nèi)銀行借貸的,這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長,從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升,無論從哪個(gè)角度講,進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹,帶來的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看,主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說到這里,我要特別表揚(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來,這對(duì)科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè),國家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場有效益的企業(yè)和項(xiàng)目,國家還將給予重點(diǎn)支持,F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)發(fā)展滯后的西部,國家將加大投入的力度和強(qiáng)度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn),即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看,主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒有,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個(gè)問題。一是建國50年來,國家在萬州的固定資產(chǎn)投資,萬州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國人均900多元,萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%,萬州11.9%;1998年全市34.2%,萬州18.3%;1999年全市13%,萬州4.8%;20xx年全市16.5%,萬州13.9%;20xx年全市22.3%,萬州22.8%,這一年萬州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%,萬州9.6%;20xx年全市27.6%,萬州14.2%。全市跟全國比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個(gè)共識(shí),即無論是過去還是現(xiàn)在,萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài),需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)看,投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)GDP增幅12.3,有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說,如果沒有投資,或者投資減少,我們的GDP就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映,今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個(gè)問題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn),其中工商稅收欠帳就更大,國稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn),地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度,我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看,萬州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只要投資一變化,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那萬州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上,萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前,基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出,截止20xx年,萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會(huì)上,甚至在中央召開的省市長座談會(huì)上,大家都在反映這個(gè)問題。我這次參加研討班,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題,就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),即從全國的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感,把國家宏觀調(diào)控和萬州實(shí)際很好地結(jié)合起來,既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬州實(shí)際出發(fā),認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀,加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度
在今天的發(fā)言中,無論是銀行,還是企業(yè),也無論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來,又通過金融的發(fā)展,來支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬州只有57% ,萬州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說,什么時(shí)候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平,萬州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬州的存貸比還非常低,萬州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候,必定要向下進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控到一定的時(shí)候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位,這個(gè)期間,因?yàn)殂y行銀根的緊縮,有一些項(xiàng)目將停建或緩建,很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候,項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候,項(xiàng)目建成后,在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時(shí)候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時(shí)候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候,在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候,我們的銀行幫它一把,讓它把項(xiàng)目做上去,今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的,只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠(yuǎn),不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行,都不屬于一級(jí)法人,在萬州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制,只要項(xiàng)目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬元,農(nóng)行增加8851萬元,中行減少744萬元,建行增加1329萬元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬元,中信實(shí)業(yè)增加397萬元,華夏銀行增加4536萬元,商業(yè)銀行增加14200萬元,信用聯(lián)社增加4930萬元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的?傊,我認(rèn)為萬州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。
(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時(shí)候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求,我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來了,對(duì)萬州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持,這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來,沒有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,萬州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色,如果是這樣,我們就說這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn),或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí),我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段,從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來,就會(huì)增加這里的資金流量,就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么,這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造,也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí),甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件,甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個(gè)很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來,如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬州舊城這一塊沒有什么看點(diǎn),而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ,其中著重?qiáng)調(diào)的一點(diǎn),就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來,完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開發(fā),萬州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件,他們的進(jìn)入,就會(huì)助推萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個(gè)樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個(gè)板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識(shí)別,F(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng),資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情,必然要把它做熱起來,熱起來后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請(qǐng)大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì),就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè),都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的,相對(duì)來講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持,F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國家也正在破一個(gè)題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢(shì),哪怕是萬州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),萬州就會(huì)結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階,我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持,對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后,反過來又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng),是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段,這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀,為萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn),這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境
(一)要打造誠信萬州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上,主要是抓兩個(gè)東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場主體服好務(wù)。這個(gè)方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信,沒有政府的誠信也就沒有個(gè)人和企業(yè)的誠信,在誠信體系建設(shè)中,政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信,是一個(gè)相對(duì)狹義的誠信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信,首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價(jià)”,最近我看了一個(gè)材料,在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價(jià)”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密,包括的范圍非常之廣,一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信,馬上就要受到來自方方面面的制裁,這個(gè)企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè),一定要把誠信看得非常重要,只要誠信樹立起來了,從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來,說不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí),我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實(shí)上是客觀存在的。比如,一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目,先跟我們銀行進(jìn)行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進(jìn)到一定程度后,銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠信,銀行也要講誠信,凡是承諾了的,無論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁,我看在萬州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個(gè)人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個(gè)區(qū)域沒有信用,誰都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(二)要采取綜合手段追收到逾期貸款。金融部門追收到逾期貸款,政府及其部門一定要搞好配合,可以采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段進(jìn)行追收。如果需要我協(xié)調(diào)法院和有關(guān)部門的,我可以而且樂意做工作。需要政府協(xié)調(diào)和溝通的,政府及有關(guān)部門要積極地富有成效地進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。“有借有還,再借不難”,這句話可以說是說到位了,貸款到期了,先還了再借嘛,何必把它拖起呢?
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺(tái),我們就要抓住機(jī)遇,因?yàn)檎叨际怯须A段性的,機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭取上面能夠給予重視和解決。但是,對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來,政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全,金融不安全了,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn),想必大家是能夠理解的。
(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通,一個(gè)是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,等政府下指令,或坐等銀行來找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目,推介萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),讓其了解萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,增強(qiáng)支持萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況,報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”,主動(dòng)去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn),旨在希望銀地、銀企攜手合作,強(qiáng)力推動(dòng)萬州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
今天會(huì)上反映的幾個(gè)問題,請(qǐng)順權(quán)同志牽頭,會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見,需要我定的,我一定認(rèn)真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對(duì)萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬州的明天肯定是美好的,萬州發(fā)展了,無論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地,都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭取這個(gè)時(shí)段早日來臨。
金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇3
同志們:
這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、全市金融系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾及主要方面,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的職能,爭取為池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
目前,制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,如建市較晚,起步較遲,工業(yè)底子相對(duì)較薄等,這些歷史原因眾所周知。但隨著近幾年的建設(shè),現(xiàn)階段阻礙發(fā)展的主要矛盾,已經(jīng)集中在環(huán)境制約、體制制約和供給制約上。環(huán)境制約又分硬環(huán)境和軟環(huán)境兩種,其中軟環(huán)境的影響又較大,需要長期不懈地去塑造,當(dāng)然,硬環(huán)境也需要不斷改善,譬如交通等。體制制約是多方面的,而且?guī)в衅毡樾。就目前來看,全國的體制正在轉(zhuǎn)型,在這個(gè)過程中,加快企業(yè)改制,推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展的活力,勢(shì)在必行。供給制約除了一些原材料的供給緊缺之外,主要體現(xiàn)于企業(yè)資金供給的嚴(yán)重不足。池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身比
較落后,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,自身融資渠道相對(duì)狹窄,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),在起步階段,必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā),從長遠(yuǎn)利益出發(fā),認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,金融形勢(shì)趨緊,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、要準(zhǔn)確把握池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本增長點(diǎn),找準(zhǔn)金融服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極推動(dòng)銀企互動(dòng)雙贏
近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來看,非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此,無論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來,繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟(jì),一個(gè)很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動(dòng)出擊,尋找可行方案,尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個(gè)很重要的方面,就是通過及時(shí)授貸,促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來了,池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。
三、金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握在轉(zhuǎn)型改革中的定位和走向,不斷創(chuàng)新、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),努力提高工作效率
面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點(diǎn):
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái),毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路,深入市場,深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目,通過金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目,并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營的活力,營造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競爭環(huán)境。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要?jiǎng)?chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來用,當(dāng)然,實(shí)際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場經(jīng)濟(jì)本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融穩(wěn)定。市場經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場,最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。
總之,池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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