2023年醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案(5篇)
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案篇一
預(yù)計(jì)未來還會(huì)在此基礎(chǔ)上將改革范圍擴(kuò)大至福建省立醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、福建省腫瘤醫(yī)院等5家三級(jí)公立醫(yī)院。
新的住院收付費(fèi)模式,對(duì)醫(yī)院和患者來說究竟有什么不同?福建醫(yī)保局為此作了詳細(xì)解讀。
01什么是drg收付費(fèi)?
drg是疾病診斷相關(guān)分組(diagnosisrelatedgroups)的縮寫。drg收付費(fèi)是按診斷和治療方式,將疾病細(xì)分不同的組,每一個(gè)組都有一個(gè)統(tǒng)一的收費(fèi)價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相應(yīng)drg組的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),醫(yī)保和患者按規(guī)定的比例付費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括了患者住院期間發(fā)生的診斷、治療、檢査、化驗(yàn)、手術(shù)、麻醉、床位、護(hù)理、藥品和醫(yī)用耗材等全部醫(yī)療費(fèi)用(特殊另行收費(fèi)耗材與服務(wù)除外)。
02為什么要實(shí)施drg收付費(fèi)改革?
drg收付費(fèi)改革是深化醫(yī)保支付方式改革的重要內(nèi)容。
drg收付費(fèi)改革通過按病種分組打包收付費(fèi)的方式,將藥品、耗材、檢査和檢驗(yàn)內(nèi)化為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本,減少了按項(xiàng)目收費(fèi)的弊端,有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員降低成本和提升服務(wù)質(zhì)量的積極性,同時(shí)以疾病診斷為核心,將醫(yī)院所有疾病按相似程度分為若干組別進(jìn)行管理,通過疾病間相互比較的衡量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。
drg付費(fèi)方式是當(dāng)今國(guó)際住院費(fèi)用支付方式改革的主流趨勢(shì),它既是醫(yī)保支付管理工具,也是醫(yī)院績(jī)效考核管理工作,更是醫(yī)生醫(yī)療水平的量化工具。
03實(shí)施drg收付費(fèi)改革有什么好處?
(一)看病就醫(yī)費(fèi)用更直觀更明晰
drg收付費(fèi)實(shí)行“一口價(jià)”的收費(fèi)政策,不會(huì)因?yàn)槎喾帯⒍鄼z査增加醫(yī)療費(fèi)用,出院時(shí)向患者提供本次住院的分類結(jié)算清單,就是本次住院的全部醫(yī)療費(fèi)用,將患者本次住院的醫(yī)療費(fèi)用,其他另外收費(fèi)的耗材、特殊醫(yī)療服務(wù)以及臨床用血等項(xiàng)目分類體現(xiàn)出來,讓百姓看病就醫(yī)做到清清楚楚、明明白白。
(二)住院就醫(yī)藥品更有保障
drg收付費(fèi)改革后,醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守drg臨床診療規(guī)范,除政策允許外,不得出現(xiàn)院外購(gòu)藥、不合理使用藥品耗材等不規(guī)范診療行為。
(三)不設(shè)醫(yī)保起付門檻
按原有項(xiàng)目收費(fèi)模式,參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用要達(dá)到一定的起付門檻,醫(yī)保基金才按規(guī)定比例支付。在實(shí)行drg收付費(fèi)政策的醫(yī)院,參保人員發(fā)生的納入drg收費(fèi)管理的費(fèi)用、可單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材費(fèi)用(在設(shè)定的最高支付限額以內(nèi)),醫(yī)保按該組收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,不設(shè)起付線,由統(tǒng)籌基金和個(gè)人按規(guī)定比例分擔(dān),超出部分由患者自付,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(四)兼顧了患者多層次就醫(yī)需求
患者按drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一口價(jià)”,但又不影響患者某些特殊的醫(yī)療需求,仍可自主選擇部分醫(yī)用耗材及醫(yī)療服務(wù)、超出普通病房標(biāo)準(zhǔn)的床位等,這些特殊的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)院按原有政策規(guī)定收費(fèi),這樣在滿足了老百姓正常醫(yī)療需求的前提下,又兼顧了少數(shù)患者的個(gè)性化需求。
(五)不改變?cè)姓叽?/p>
drg收付費(fèi)改革后,患者列入drg收付費(fèi)管理的費(fèi)用和相應(yīng)的醫(yī)保耗材,全額納入醫(yī)保費(fèi)用累計(jì)范圍,符合原有職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付政策、醫(yī)療救助補(bǔ)助政策以及精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用等政策待遇不變。
04drg收付費(fèi)改革實(shí)施對(duì)象有哪些?
在試點(diǎn)醫(yī)院住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參;颊呒白再M(fèi)患者均納入drg收付費(fèi)實(shí)施范圍。
05哪種情況不適用drg收費(fèi)管理范圍?
住院天數(shù)小于等于1天或者大于等于60天的病例;住院費(fèi)用小于該drg組收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1/3或者大于3倍的病例,患者因轉(zhuǎn)院中途退出治療,且住院時(shí)間少于48小時(shí)的病例;住院期間死亡的病例,退出drg,仍執(zhí)行原有的收費(fèi)政策;
康復(fù)治療、中醫(yī)中治病例,以及選擇ldr家庭化分娩病例不納入drg收費(fèi)管理,仍執(zhí)行原有的收費(fèi)政策。
06哪些情況不納入drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可單獨(dú)收費(fèi)項(xiàng)目?
自愿選擇單間、雙人間或特需病房,床位費(fèi)超出a類三人間標(biāo)準(zhǔn)的部分,由患者個(gè)人自付;達(dá)芬奇機(jī)器人手術(shù)輔助操作系統(tǒng)、鎮(zhèn)痛分娩、導(dǎo)樂陪伴分娩以及臨床用血等非醫(yī)保費(fèi)用,由患者個(gè)人自付;新生兒費(fèi)用(產(chǎn)科),按新生兒參保登記后各地現(xiàn)行政策執(zhí)行。
07實(shí)行drg收付費(fèi)后服務(wù)流程有哪些變化?
drg收付費(fèi)病例患者出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院可向患者提供drg收付費(fèi)分類結(jié)算清單,不再出具費(fèi)用清單。實(shí)行dbg收付費(fèi)管理的醫(yī)院要充分尊重患者的知情權(quán),及時(shí)與住院患者簽定《按drg收付費(fèi)知情告知書》,并做好drg收付費(fèi)的政策解釋工作。
醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案篇二
據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,武漢市召開按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)調(diào)研座談會(huì)。會(huì)上透露,到2023年底,武漢市77家drg付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將按病組“打包”支付進(jìn)行清算,并在10月開始試運(yùn)行。
一直以來,傳統(tǒng)的“按項(xiàng)目付費(fèi)”方式被認(rèn)為是導(dǎo)致過度醫(yī)療、大處方的重要原因之一,在浪費(fèi)醫(yī)療資源的同時(shí)也加重了老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),呼吁改革的聲音不斷。
去年5月,國(guó)家醫(yī)保局公布了疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)30個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市名單,武漢位列其中,作為試點(diǎn)城市中較早進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)階段的城市之一,同濟(jì)、協(xié)和、省人民醫(yī)院和武大中南醫(yī)院“四大家”在內(nèi)的57家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、16家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、具有住院條件的4家一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為武漢第一批試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
據(jù)悉,“武漢版”drg付費(fèi)分組方案在完全基于國(guó)家細(xì)分組規(guī)則下,對(duì)武漢本地細(xì)分組方案進(jìn)行了優(yōu)化,形成651個(gè)drg組,總體入組率達(dá)到97.7%,分組效能和一致性達(dá)到或超過國(guó)家要求。
drg落地后,武漢市醫(yī)院的住院收費(fèi)方式將由傳統(tǒng)“按項(xiàng)目收付費(fèi)”的后付費(fèi)制度逐步向以drg為主和按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的預(yù)付費(fèi)制度轉(zhuǎn)變。
武漢市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來,武漢還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,對(duì)全市一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行drg實(shí)際付費(fèi)。
全國(guó)一盤棋,drg付費(fèi)遍地開花
早在2023年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》,就提出推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。
2023年12月10日,國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)的通知》,提出通過drgs付費(fèi)試點(diǎn)城市深度參與,制定并完善全國(guó)基本統(tǒng)一的drgs付費(fèi)政策、流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果。
2023年6月,國(guó)家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合印發(fā)《按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市名單的通知》,確定了北京、天津、邯鄲市等30個(gè)城市作為疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市,確保2023年模擬運(yùn)行,2023年啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)。
隨后,包括30個(gè)試點(diǎn)城市在內(nèi),一批城市都加快了drg付費(fèi)模式落地的步伐,今年下半年,drg付費(fèi)模式(擬運(yùn)行)更是開始在全國(guó)“落地開花”。
9月16日,湖南省醫(yī)保支付方式改革培訓(xùn)會(huì)暨drg付費(fèi)改革試點(diǎn)模擬運(yùn)行啟動(dòng)儀式在郴州舉行,意味著湖南省試點(diǎn)城市也開始進(jìn)入drg付費(fèi)模擬運(yùn)行階段。
8月27日,西安市政府報(bào)告了醫(yī)療保障改革創(chuàng)新情況。會(huì)上透露,drg付費(fèi)即將在6家不同類型試點(diǎn)醫(yī)院模擬運(yùn)行,配套政策改革已實(shí)現(xiàn)175種病種按病種付費(fèi)、7種按床日付費(fèi)、6種日間手術(shù)付費(fèi),醫(yī)保付費(fèi)效益明顯提升。
8月23日,《六盤水日?qǐng)?bào)》報(bào)道了當(dāng)?shù)豥rg工作的進(jìn)展,作為貴州省唯一試點(diǎn)城市,目前六盤水明確了醫(yī)保、試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及第三方商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等15家改革部門工作任務(wù)和完成時(shí)限,此外,統(tǒng)一醫(yī)保版疾病和手術(shù)編碼、升級(jí)改造信息建設(shè)等工作也在有序推進(jìn)中。
8月18日,臨沂市疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(drg)省級(jí)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。作為山東省首批確定的十個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市之一,臨沂市確定了4家首批試點(diǎn)醫(yī)院,drg付費(fèi)系統(tǒng)的信息化建設(shè)也在進(jìn)行中。
此外,?哈爾濱、鎮(zhèn)江、?湘潭等一大批國(guó)家試點(diǎn)或省級(jí)試點(diǎn)城市都安排了各自的drg改革計(jì)劃和時(shí)間表,力爭(zhēng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)。
drg付費(fèi)模式將對(duì)醫(yī)院、醫(yī)生影響深遠(yuǎn)
從試點(diǎn)城市逐漸鋪開的勢(shì)頭上不難看出,drg付費(fèi)模式已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)操階段。而大家更為關(guān)注的是,這種付費(fèi)模式將給醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)、醫(yī)生的診療行為產(chǎn)生什么樣的影響。
在drg付費(fèi)模式下,醫(yī)保部門不再按照患者在院的服務(wù)項(xiàng)目支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),而是按照病例所進(jìn)入的診斷相關(guān)組的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”。因此,醫(yī)院若想獲得更多盈余,就要在采購(gòu)、管理、用藥等各個(gè)環(huán)節(jié)降低成本。
首先是采購(gòu)環(huán)節(jié),在drg付費(fèi)模式下,醫(yī)院必須主動(dòng)在采購(gòu)藥品和耗材時(shí)降低成本;而在診療過程中,也要求醫(yī)生合理用藥,不過度檢查和治療,因?yàn)椴槐匾乃幤泛椭委熕斐傻某杀静辉儆苫颊哔I單,而是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)。
當(dāng)然,一味節(jié)省也不行,畢竟保證患者安全和治療效果才是醫(yī)療機(jī)構(gòu)生存的基本,在這樣的前提下,就需要醫(yī)院改進(jìn)管理模式,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),積極實(shí)施精細(xì)化管理,同時(shí)建立符合新制服制度的績(jī)效管理辦法,形成良性循環(huán)。
此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生不能只“被動(dòng)”接受政策,更應(yīng)該參與醫(yī)保政策的制定,?學(xué)會(huì)與醫(yī)保經(jīng)辦和管理部門理性博弈,為醫(yī)療從業(yè)人員和患者爭(zhēng)取更大的利益。
醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案篇三
西安新聞網(wǎng)訊去年5月,我市被國(guó)家確定為drg付費(fèi)試點(diǎn)城市,明確試點(diǎn)工作將按照“頂層設(shè)計(jì)、模擬運(yùn)行、實(shí)際付費(fèi)”分三年有序推進(jìn)。那么,已經(jīng)啟動(dòng)了一年半的drg付費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展怎么樣了?drg付費(fèi)改革工作又能給老百姓帶來哪些實(shí)惠?記者為此采訪了西安市醫(yī)療保障局。
西安市醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)是目前國(guó)際上最為廣泛使用的住院醫(yī)療服務(wù)支付方式,是世界上公認(rèn)的有效控制醫(yī)療費(fèi)用的一種方法,也是一種相對(duì)利多弊少的醫(yī)保支付方式。
drg付費(fèi)具體來說就是以病人診斷為基礎(chǔ),根據(jù)病人的年齡、性別、住院天數(shù)、臨床診斷、病癥、手術(shù)、疾病嚴(yán)重程度,合并癥與并發(fā)癥及轉(zhuǎn)歸等因素把病人分入若干診斷相關(guān)組,在分組上進(jìn)行科學(xué)測(cè)算進(jìn)行付費(fèi)的方法。也就是說,將病人按照疾病嚴(yán)重程度、治療方法的復(fù)雜程度以及資源消耗的不同分成若干組,以組為單位分別定價(jià)、打包支付的一種付費(fèi)方式。
這樣的drg付費(fèi)有哪些優(yōu)點(diǎn)?市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,drg是現(xiàn)代化的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工具,是對(duì)住院病人直接管理的有效方式,可保證患者得到合理有效治療。drg付費(fèi)的應(yīng)用也能夠促使醫(yī)院更全面、有效地控制疾病診治成本,有效控制醫(yī)療費(fèi)用,有利于提高醫(yī)院管理水平。同時(shí),drg支付標(biāo)準(zhǔn)是較為科學(xué)的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向醫(yī)院支付費(fèi)用的依據(jù),可以做到科學(xué)合理付費(fèi),有利于分級(jí)診療的推進(jìn)!耙虼耍@種付費(fèi)方式合理兼顧了病人、醫(yī)院、醫(yī)保三方的利益!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著drg付費(fèi)的廣泛應(yīng)用,將激勵(lì)醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、縮短住院天數(shù)、減少誘導(dǎo)性醫(yī)療費(fèi)用支付,引導(dǎo)醫(yī)院通過主動(dòng)降低成本獲取合理利潤(rùn)。
日前,國(guó)家醫(yī)療保障局在湖北省武漢市召開了drg付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市支付改革工作會(huì),要求各試點(diǎn)城市按照試點(diǎn)方案要求,挖潛補(bǔ)短,以釘釘子的精神確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。那么試點(diǎn)一年半,西安市做了哪些努力?
據(jù)了解,西安自確定為試點(diǎn)城市后,就建立了市級(jí)、局級(jí)和院級(jí)三層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo)步驟。市醫(yī)療保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)西安市按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)試點(diǎn)工作方案的通知》,確定了交大一附院、省醫(yī)院、市一院、市四院、市紅會(huì)和唐城醫(yī)院6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為國(guó)家drg付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照確定的工作目標(biāo),三級(jí)機(jī)構(gòu)將工作任務(wù)細(xì)化到每月、每周,制定具體的工作計(jì)劃和路線圖。
在試點(diǎn)工作中,西安市盯住數(shù)據(jù)采集這個(gè)基礎(chǔ),扎實(shí)做好二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史數(shù)據(jù)的采集工作,為國(guó)家醫(yī)療保障局開展分組工作提供數(shù)據(jù)支撐,也為我市下一步測(cè)算權(quán)重、費(fèi)率奠定了基礎(chǔ);盯住能力提升這個(gè)重點(diǎn),多次邀請(qǐng)國(guó)家醫(yī)療保障局技術(shù)指導(dǎo)組專家,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)醫(yī)保部門等相關(guān)人員開展了多場(chǎng)次、全方位的培訓(xùn),強(qiáng)化理論知識(shí)和實(shí)操技能,力求做到所有人員都培訓(xùn)到位;盯住末端落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,定期前往試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,全力推進(jìn)試點(diǎn)工作;盯住借力外腦這個(gè)硬核,通過政府購(gòu)買第三方服務(wù)形式引入第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì),為改革實(shí)施智慧拓展和技術(shù)保障。
此外,我市還統(tǒng)籌安排,做好了模擬運(yùn)行準(zhǔn)備工作,并按照國(guó)家制定的chs-drg細(xì)分組方案,結(jié)合西安實(shí)際,制定符合我市實(shí)際的drg分組體系和費(fèi)率權(quán)重測(cè)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與衛(wèi)生健康部門密切配合,規(guī)范病歷及病案首頁書寫,提高醫(yī)院管理水平。針對(duì)病案、質(zhì)控、編碼等核心環(huán)節(jié),做好各試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人培訓(xùn)工作,為我市2023年底按drg醫(yī)保支付結(jié)算清單結(jié)算模擬運(yùn)行工作打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案篇四
為積極推進(jìn)銅仁市公立醫(yī)院改革,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率,更好地保障廣大人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
按照疾病嚴(yán)重程度、治療的復(fù)雜程度和資源消耗程度進(jìn)行drg付費(fèi)支付方式改革,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,推動(dòng)公立醫(yī)院改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減輕參;颊呔歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
建立以基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),以總額控制為核心,以疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)支付方式改革為重點(diǎn),實(shí)行門診總額預(yù)付,住院按人頭、按床日付費(fèi)等多種支付方式并存的支付制度。完善醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障績(jī)效,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)公立醫(yī)院改革等工作的支撐促進(jìn)作用。
(一)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋。基本醫(yī)保支付方式改革必須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的所有定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),所有病種,以防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)避支付方式改革,推諉重癥病人,轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用等不規(guī)范行為發(fā)生,有效發(fā)揮支付方式改革的綜合作用。
(二)科學(xué)測(cè)算,適時(shí)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前三年醫(yī)療費(fèi)用水平、各病種臨床路徑或標(biāo)準(zhǔn)化診療方案,醫(yī)療服務(wù)成本變化,新技術(shù)、新項(xiàng)目開展,籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌補(bǔ)償方案調(diào)整,以及參保人員醫(yī)療服務(wù)需求增長(zhǎng)等因素,科學(xué)測(cè)算支付標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)兼顧各方利益,確保持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余原則,根據(jù)基金承受能力合理確定基金支付水平?茖W(xué)確定參;颊叩馁M(fèi)用分擔(dān)比例,使其最大程度受益,減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(一)結(jié)合基金預(yù)算管理,加強(qiáng)付費(fèi)總額控制。支付方式改革要以建立和完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),按照社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的要求,健全“年初預(yù)算、年中執(zhí)行、年終結(jié)算”的基金預(yù)算管理制度。在編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)收入預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化支出預(yù)算,并將基金預(yù)算管理和費(fèi)用結(jié)算相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。根據(jù)近幾年醫(yī);饘(shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜的變化以及政策調(diào)整和待遇水平等因素,于每年底編制完成下一年基金支出預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性,在年底總額決算、考核時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金撥付。
(二)建立考核評(píng)價(jià)體系,完善監(jiān)督管理措施。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重原則,按照財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)基金控費(fèi)作用的意見》(財(cái)社發(fā)〔2023〕242號(hào))文件中“結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)”的原則,建立與人事績(jī)效分配掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制費(fèi)用的積極性,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得合理的補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞優(yōu)酬。同時(shí),醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制定有效的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)辦法以及監(jiān)督管理措施,建立考核評(píng)價(jià)制度,定期考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,保證服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)支付制度改革后可能出現(xiàn)的推諉病人、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)服務(wù)質(zhì)量等行為,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和協(xié)議,加大對(duì)違約違規(guī)醫(yī)療行為的查處力度。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,確保實(shí)施支付方式改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容不減少,服務(wù)水平不降低,實(shí)現(xiàn)保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和控制費(fèi)用不合理增長(zhǎng)雙重管理目標(biāo),切實(shí)維護(hù)參保人員利益。實(shí)行行業(yè)監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督并舉,完善公示制度,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
(四)建立協(xié)商談判機(jī)制,簽訂服務(wù)協(xié)議。通過談判協(xié)商,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)付費(fèi)方式改革的共識(shí),體現(xiàn)總額控制指標(biāo)分配過程的公平性和科學(xué)性,提高年終考核結(jié)算的合理性,合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例、服務(wù)內(nèi)容、考核指標(biāo)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在談判協(xié)商時(shí),要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別、規(guī)模和歷年就診人次、費(fèi)用水平等分類分組進(jìn)行公開平等的協(xié)商談判,簽訂服務(wù)協(xié)議,對(duì)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定的支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于引導(dǎo)參保人員常見疾病在基層就醫(yī)和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)診療。
(五)充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院參與支付方式改革的積極性。充分發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用,做好支付方式改革與公立醫(yī)院改革的銜接,實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)!叭t(yī)”聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)公立醫(yī)院通過降低成本,規(guī)范服務(wù)獲取合理收益,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”“以器補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,合理減少藥品、大型檢查、耗材使用。完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人員績(jī)效考核,將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等考核結(jié)果掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。在支付方式改革工作中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)維護(hù)相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行商由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確認(rèn),但需確保支付方式改革付費(fèi)結(jié)報(bào)工作正常進(jìn)行。
(一)項(xiàng)目籌備(2023年10月-12月)。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革工作組織領(lǐng)導(dǎo),保障改革工作有序推進(jìn),成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的drg付費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作,并組織召開工作啟動(dòng)會(huì)。
2.統(tǒng)一疾病編碼與手術(shù)代碼。全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病案首頁中疾病編碼和手術(shù)操作編碼統(tǒng)一使用《疾病分類與代碼國(guó)家臨床版2.0》《手術(shù)操作分類代碼國(guó)家臨床版2.0》。全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his系統(tǒng)與醫(yī)保信息系統(tǒng)以及drg信息系統(tǒng)要按照要求進(jìn)行接口升級(jí)改造;drg信息公司與大數(shù)據(jù)管理局合作完成drg中心分組平臺(tái)部署,并與醫(yī)保信息系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)his信息系統(tǒng)連接調(diào)試。
3.數(shù)據(jù)采集與清洗。信息公司負(fù)責(zé)采集全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2023-2023年9月歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,如果數(shù)據(jù)質(zhì)量不能滿足要求的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改后再推送再采集,篩選出有效的歷史數(shù)據(jù),交國(guó)家專家組分析評(píng)估。
(二)數(shù)據(jù)分組及制定運(yùn)行方案(2023年12月-2023年2月)。
1.國(guó)家專家組根據(jù)drg信息平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)行分組、測(cè)算付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定drg付費(fèi)運(yùn)行方案(試行)。
2.根據(jù)drg付費(fèi)運(yùn)行方案,制定drg付費(fèi)考核方案(試行),為試運(yùn)行階段順利開展做好鋪墊。
(三)試點(diǎn)運(yùn)行(2023年3月-2023年5月)。
1.首批試點(diǎn)醫(yī)院。銅仁市人民醫(yī)院(三甲)、萬山區(qū)人民醫(yī)院(二甲)、德江縣人民醫(yī)院(三級(jí)綜合)、沿河縣人民醫(yī)院(二甲)、德江縣中醫(yī)院(三級(jí))。
2.空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。按照分組及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述5家醫(yī)院從2023年3月起,開始空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,通過空轉(zhuǎn)試運(yùn)行來驗(yàn)證分組方案及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性合理性,及時(shí)梳理出現(xiàn)的問題并及時(shí)處理,根據(jù)出現(xiàn)的問題調(diào)整分組、補(bǔ)充完善運(yùn)行方案。
(四)正式運(yùn)行、全面鋪開(2023年6月開始)。
根據(jù)3個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行情況,結(jié)合國(guó)家專家組對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估,上述5家醫(yī)院從2023年6月起,正式啟動(dòng)運(yùn)行drg付費(fèi)。同時(shí)啟動(dòng)全市其他二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,空轉(zhuǎn)試運(yùn)行3個(gè)月后,正式啟動(dòng)運(yùn)行drg付費(fèi)。從2023年9月起,全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)drg付費(fèi)支付改革正式實(shí)施階段。
(五)drg付費(fèi)正式運(yùn)行半年后,按照考核方案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核,考核結(jié)果將與下年醫(yī)保包干資金掛鉤。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提高對(duì)醫(yī)保支付方式改革工作的認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)drg付費(fèi)支付方式改革工作。各區(qū)(縣)要比照市級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保drg付費(fèi)支付方式改革工作順利推進(jìn)。?
(二)緊密銜接,同步推進(jìn)。在推進(jìn)drg付費(fèi)支付方式改革中,一是要加快醫(yī)院信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,為推進(jìn)新的支付方式提供必要的基礎(chǔ)條件。二是要把支付方式改革與推進(jìn)臨床路徑管理、標(biāo)準(zhǔn)化診療密切結(jié)合,實(shí)現(xiàn)控制費(fèi)用、規(guī)范診療的預(yù)期目標(biāo)。三是要做好與基本藥物制度實(shí)施工作的銜接,協(xié)同推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各地各部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,把drg付費(fèi)支付方式改革工作中的病案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、病案首頁填報(bào)、信息系統(tǒng)建設(shè)、icd編碼與手術(shù)代碼等工作任務(wù)細(xì)化到科室,落實(shí)到醫(yī)務(wù)人員。
(四)政策宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。各地各部門要深入開展支付方式改革宣傳活動(dòng),提高相關(guān)部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)推進(jìn)支付方式改革重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好相關(guān)人員政策培訓(xùn),提高管理能力和水平。
醫(yī)院實(shí)施DRG工作方案篇五
為深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步推進(jìn)我市按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi),按照無錫drg付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案:
根據(jù)《無錫市drg付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作2023年推進(jìn)方案》(錫drg試點(diǎn)辦〔2023〕3號(hào))要求,制定相應(yīng)drg付費(fèi)方案,穩(wěn)妥推進(jìn)我市drg付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)具備條件的觀察點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)入drg實(shí)際付費(fèi)階段。
(一)付費(fèi)方案
1、2023年2月,按照無錫市醫(yī)保局要求,擴(kuò)大觀察點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量,確保二級(jí)以上綜合醫(yī)院觀察點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。
2、2023年3-4月,制定我市drg試運(yùn)行付費(fèi)方案報(bào)無錫市醫(yī)保局備案,確定兩家二級(jí)以上綜合醫(yī)院(人民醫(yī)院、中醫(yī)院)啟動(dòng)drg付費(fèi)試運(yùn)行。
3、2023年4月-12月,按照無錫市《關(guān)于印發(fā)無錫市2023年drg(疾病診斷相關(guān)分組)付費(fèi)結(jié)算辦法(試行)的通知》(錫drg試點(diǎn)辦[2023]1號(hào))文件要求,借助無錫drg業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)我市試運(yùn)行醫(yī)院(人民醫(yī)院、中醫(yī)院)按月按drg試結(jié)算,同時(shí)與現(xiàn)行結(jié)算辦法并行比較,持續(xù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)變化情況,不斷優(yōu)化完善,年中適時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估,測(cè)算具體費(fèi)率。結(jié)算清單上傳完整率100%和病案抽檢準(zhǔn)確率70%以上的機(jī)構(gòu)當(dāng)年可轉(zhuǎn)為按drg實(shí)際付費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)其他9家觀察點(diǎn)醫(yī)院的督促指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)基本達(dá)到drg結(jié)算試運(yùn)行要求。
(二)信息建設(shè)
1、2023年2月-2023年4月,督促各觀察點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格按照市局貫標(biāo)文件要求,每周通報(bào)完成進(jìn)度,確保如期完成貫標(biāo)工作。
2、2023年4月至12月,嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)指導(dǎo)組的規(guī)范要求,做好chs-drg分組版本的更新測(cè)算、醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作2.0版本的維護(hù)更新等工作,確保宜興drg數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)始終按照國(guó)家規(guī)范執(zhí)行。
3、積極和無錫市醫(yī)保局、市衛(wèi)健部門對(duì)接,開展試點(diǎn)醫(yī)院、觀察點(diǎn)醫(yī)院電子病歷關(guān)鍵信息的共享開發(fā)工作,夯實(shí)drg監(jiān)管信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)監(jiān)管培訓(xùn)
1、積極組織各觀察點(diǎn)醫(yī)院參與無錫統(tǒng)一開展的結(jié)算清單線上培訓(xùn)、drg理論基礎(chǔ)及付費(fèi)測(cè)算和drg相關(guān)的醫(yī)保編碼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)培訓(xùn)。
2、每季度分別組織全市觀察點(diǎn)醫(yī)院開展drg專題培訓(xùn)和工作研討,總結(jié)交流工作進(jìn)展情況,研討drg推進(jìn)過程的問題困難,并鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部積極開展drg培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)交流。
3、積極協(xié)調(diào)配合無錫市醫(yī)保中心對(duì)觀察點(diǎn)醫(yī)院按季度進(jìn)行的病案抽檢,結(jié)果記入綜合評(píng)估。
4、2023年4月起,專門組建宜興病案抽檢專家組,重點(diǎn)對(duì)新納入的9家觀察點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),提高結(jié)算清單上傳完整率和病案抽檢準(zhǔn)確率。按季度對(duì)實(shí)行drg付費(fèi)醫(yī)院進(jìn)行病案抽檢,抽檢結(jié)果記入年終清算,涉及違反協(xié)議約定的按協(xié)議進(jìn)行處理。
5、組織各drg試點(diǎn)醫(yī)院和觀察點(diǎn)醫(yī)院選派一名病案質(zhì)控人員加入“無錫市drg數(shù)據(jù)質(zhì)量管理交流群”,及時(shí)交流結(jié)算清單等醫(yī)保關(guān)鍵信息填報(bào)過程中遇到的問題,切實(shí)提高病案質(zhì)控質(zhì)量和填報(bào)水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作要求。根據(jù)無錫drg付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作的部署要求,年內(nèi)以二級(jí)以上綜合醫(yī)院為重點(diǎn),所有統(tǒng)籌區(qū)都要進(jìn)入drg實(shí)際付費(fèi)階段。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要高度重視,由院領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,專門組建drg改革工作專班,配強(qiáng)工作隊(duì)伍,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)做好工作對(duì)接,加強(qiáng)組織保障,確保drg支付方式改革按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作落實(shí)。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要按照drg結(jié)算的要求,完善信息系統(tǒng),最晚與4月底前完成醫(yī)院端與醫(yī)保端信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)結(jié)算清單實(shí)時(shí)上傳。同時(shí),要嚴(yán)格按要求規(guī)范臨床病歷信息、醫(yī)保收費(fèi)信息等行為,提高病案信息的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要科學(xué)、合理安排好付費(fèi)方案制定、信息建設(shè)和監(jiān)管培訓(xùn)工作,為醫(yī)院盡快具備drg付費(fèi)試運(yùn)行條件提供保障。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是開展drg支付改革的主戰(zhàn)場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)參與的積極性是改革成敗的關(guān)鍵。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要通過多種形式的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮支付方式改革在提高醫(yī)療資源的使用效率、改善醫(yī)療服務(wù)可及性、提高醫(yī)務(wù)人員積極性方面的重要作用,為開展drg付費(fèi)改革工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)落實(shí)管理責(zé)任,確保平穩(wěn)推進(jìn)。局行政、醫(yī)保經(jīng)辦部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)工作,按時(shí)上報(bào)當(dāng)月drg推進(jìn)落實(shí)情況,督促觀察點(diǎn)醫(yī)院做好信息對(duì)接、清單上傳、病案抽檢等工作,及時(shí)通報(bào)各醫(yī)院工作進(jìn)度,鞭策工作后進(jìn)單位,確保drg付費(fèi)各項(xiàng)工作平穩(wěn)
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