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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇一

今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務是總結上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階，為建設幸福始興作出新的貢獻。剛才，肖欣局長作了工作總結和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻

過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務大局、保障民生、抗災救災、維護穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設幸福始興中做出了積極貢獻。突出表現在：基層民主政治建設進一步加強，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成�！皬V東扶貧濟困日”活動深入推進，拓展了扶貧濟困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階

民生保障工作是黨和政府最關注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎，所以，做好民政的每項工作都事關黨和政府形象�？h、鎮(zhèn)民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，突出解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個方面工作：

(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力

保障和改善民生是促進發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎性工作來抓。要加大對民生領域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動，增進軍民團結，密切軍民關系。進一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關服務工作。二要加強自然災害應急救援能力建設。全面啟動和推進城鄉(xiāng)綜合減災工作，下半年要出臺救災救助應急預案，推動全縣救災減災工作的發(fā)展;要健全災害救助制度，善安排受災群眾生活，完善災害應急救助體系;強化抗災、救災、減災綜合協(xié)調機制，變被動救災為主動防災減災;要針對可能發(fā)生的災害，未雨綢繆加大救災工作力度，做好救災物資儲備工作。要為災民提供基本生活保障，要積極爭取資金幫助災民重建家園。三要認真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復員退伍軍人上訪問題，做好復員退伍軍人的思想疏導工作，把問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。

(二)加強基層政權和社區(qū)建設，提高社會管理能力

社區(qū)是社會建設的重要載體，社會組織是社會建設的重要力量，社會工作是和諧社會建設的工程師。一是繼續(xù)推進“六好”平安和諧社區(qū)建設，大力推進農村社區(qū)示范點工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個良好的開端，我們要更加扎實推進村(居)務公開和民主管理規(guī)范化，探索發(fā)揮基礎群眾性自治組織在建設社會主義民主基礎作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農村社區(qū)建設奠定堅實的工作基礎。二是注重加強社會組織能力建設。要指導民間組織加強自身建設，引導民間組織依法開展活動，更好地發(fā)揮服務社會的功能。三是推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進步的重要標志，發(fā)展慈善事業(yè)是構建和諧社會的必然要求，是社會保障體系的重要補充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外，要大力推動婚姻登記規(guī)范化建設，提高婚姻登記服務水平。要繼續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范殯儀館和經營性公墓的經營管理，加大亂葬亂埋問題的查處力度，鞏固火化率，確保“火化率不掉下來，新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強老齡工作，努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動，豐富老年人文化生活，推動老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強行政區(qū)劃和地名工作，提高地名信息服務水平，創(chuàng)建平安邊界。同時，要進一步推進我縣民政信息化建設，提高民政工作的現代化管理水平和服務水平，

(三)完善工作機制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力

要轉變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展 ，從法制高度解決民政工作的保障機制問題，要加強執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關心、支持、參與民政工作，引導和鼓勵社會力量為困難群眾獻愛心、解難題。要加強上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強與上級部門聯系，及時了解有關政策信息，爭取更大支持。要與相關縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導幫助的工作。要加強民政隊伍建設。做好各項民政工作，隊伍建設是關鍵是保障。要切實加強自身建設，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質民政工作隊伍。要切實改進和加強作風建設，堅持求真務實，深入實際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細、做實。

同志們，民政工作任重道遠。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇二

同志們：

這次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、20xx年全國全省民政工作會議和市委五屆五次全會精神，總結去年的工作，研究部署20xx年的工作任務，奮力開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

會上，5個單位作了各具特色的典型發(fā)言，希望大家認真學習借鑒;表彰了“民政愛民直通車”活動、民政服務品牌創(chuàng)建等項工作先進單位，啟動了今年的“民政愛民直通車”活動，對促進民政事業(yè)改革創(chuàng)新和提高水平具有重要的意義。

根據會議安排，下面，我著重講三點意見。

一、圍繞大局，開拓進取，20xx年全市民政工作取得顯著成績

20xx年，全市民政工作按照民政部、省民政廳的部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊扣充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用這個主題，以“三個最大化”為總目標，以“四個一流”為總要求，開拓奮進，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了各項任務，進一步彰顯了服務職能，為建設現代化特大城市作出了應有貢獻。

(一)全力履責，在保障和改善民生中充分發(fā)揮了“保底作用”。一是“救”“防”結合拓展了應災新路子。面對干旱、暴雨、冰雹等自然災害，各級民政部門及時、準確核災報災和救助災民，全年共投入資金3678萬元，緊急轉移安置災民5621人，救濟受災群眾19.1萬人。實施福彩安居工程，完成了710戶危房改造任務。同時，積極開展自然災害民生保險制度試點，夷陵區(qū)在全國率先建立起自然災害風險分擔機制，被國家多家媒體廣為推介;大力推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災示范社區(qū)分別新增5個、12個和15個。二是規(guī)范發(fā)展助推社會救助躍上了新臺階。深入開展社會救助示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動，社會救助能力明顯增強。進一步完善了社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制，13個縣市區(qū)普遍提高了城鄉(xiāng)低保標準。深入開展城鄉(xiāng)低保年度核查工作，規(guī)范了城鄉(xiāng)低保公開公示流程，完善了內容和方式。13個縣市區(qū)成立了居民家庭經濟狀況核對機構，居民家庭經濟狀況核對工作全面展開。推進了重特大疾病醫(yī)療救助試點工作，探索建立了重特大疾病醫(yī)療救助制度和長效機制，并將醫(yī)療救助住院救助比例提高到了55%。累計籌集資金160多萬元開展了“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.1萬戶。三是擴展服務促使特殊人群保障水平得到新提升。城市“三無”對象和農村“五�！睂ο笞栽笚l件下集中供養(yǎng)率達到100%，集中和分散供養(yǎng)標準基本實現了自然增長。112所農村福利院進行了事業(yè)單位法人登記，理順了關系，強化了管理。全面落實孤兒養(yǎng)育政策，與市文明辦聯合開展的“孤兒成長快樂行”關愛活動讓孤兒得到了社會更多的關愛。80歲以上高齡老人補貼制度在13個縣市區(qū)實現全覆蓋，8.5萬多名高齡老人享受了補貼，共發(fā)放補貼經費4500萬元。慈善事業(yè)加快發(fā)展，全年累計募集慈善款物總值5086萬元，并對4萬多名困難群眾實施了助醫(yī)、助學、助困等方面的救助。

(二)奮力作為，在加強和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮了“基礎作用”。一是基層社會管理創(chuàng)新加速推進。“一本三化”社會服務管理體制擴點拓面，不斷向縣市延伸。大力推廣宜昌主城區(qū)網格化管理的經驗，在13個縣市區(qū)的229個城鎮(zhèn)社區(qū)劃分了1831個網格并實行了網格化管理。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設水平不斷提高。全市已建成39個綜合性社區(qū)服務中心，完成了城市社區(qū)管理信息系統(tǒng)的遷建和升級，推進了以組織網格化、自治規(guī)范化、服務綜合化為核心的農村社會管理創(chuàng)新，啟動了城市社區(qū)“幸福家園”創(chuàng)建試點工作，深化了和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)志愿服務活動，開展了理順葛洲壩社會服務管理體制的調研。三是基層民主政治建設全面加強�！半y點村”的后續(xù)治理任務全面完成，枝江市、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)的6個村(居)委會被納入全省基層群眾性自治組織防治腐敗試點單位，秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經驗得到民政部、省民政廳的高度肯定和大力推介。四是社會組織建設穩(wěn)步發(fā)展。在慈善救助類、社區(qū)服務類、自然科學類等社會組織中取消了業(yè)務主管單位前置審批，對部分社會組織實行了直接登記管理改革，啟動了非公募基金會登記試點工作，成立了市社會組織促進會，組織開展了社會組織年度檢查、涉企亂收費專項治理以及公益性、學術性社會團體等級評估工作，社會組織登記數量年增長8%。組織開展了社會專業(yè)人才培訓工作，會同市委組織部制發(fā)了《宜昌市社會工作人才開發(fā)工程實施方案》，爭取省廳和民政部將秭歸、長陽納入民政部首批社會工作人才“三區(qū)計劃”單位，在猇亭區(qū)啟動了“三社聯動”試點。

(三)縱深推進，在國防和軍隊建設中充分發(fā)揮了“支持作用”。一是鞏固雙擁創(chuàng)建活動成果成效顯著。深入開展了“送電影、送法律、送圖書”進軍營和軍民共建等特色雙擁活動，促進了軍民融合式發(fā)展;接受了全國雙擁模范城的中期檢查并獲得好評。二是優(yōu)撫對象的生活待遇進一步改善。提高了撫恤、補助、優(yōu)待標準，年發(fā)放資金1.6億多元;在全國首創(chuàng)“情暖功臣”行動，得到國家雙擁辦領導的充分肯定;投入專項資金2511萬元，推進了零散烈士紀念設施的搶救保護工作。三是退役士兵安置規(guī)范發(fā)展。全面完成了接收退役士兵的任務。健全完善退役士兵培訓和訂單式協(xié)議推薦就業(yè)工作機制，免費培訓退役士兵857人，成功推薦就業(yè)618人。積極推進軍供保障能力建設，宜昌軍供站進入“全國重點軍供站”行列。四是軍休服務管理更加精細。進一步落實了軍休干部的“兩個待遇”，穩(wěn)步推進了軍休干部房改，全面開展了“三先”評比和“雙和諧”創(chuàng)建，舉辦了多項軍休文體活動，豐富了軍休干部的物質和精神生活。五是涉軍維穩(wěn)工作成效顯著。積極探索涉軍維穩(wěn)的新路子，涉軍群體呈現總體趨穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生一起群體赴省進京上訪事件。

(四)努力開拓，在社會基本服務中充分發(fā)揮了“支撐作用”。一是社會化養(yǎng)老服務加快發(fā)展。爭取市政府出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施意見》及相關配套文件，啟動了居家養(yǎng)老服務試點，加快了農村互助養(yǎng)老中心建設，進一步完善了社會基本養(yǎng)老服務體系。伍家崗區(qū)、遠安縣和宜都市分別榮獲全國養(yǎng)老服務示范縣(區(qū))，枝江市、點軍區(qū)和夷陵區(qū)納入全省農村互助式養(yǎng)老試點單位。二是社會專項事務管理實現跨越。完成了一批道路的命名、更名，調整了部分行政區(qū)劃，開展了第三輪邊界聯檢和平安和諧邊界創(chuàng)建。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級救助管理服務網絡并向社區(qū)延伸，流浪乞討人員的救助率達到100%。大力推進殯葬改革，創(chuàng)新了祭祀方式，規(guī)范了殯儀服務收費行為，擴展了殯葬惠民�；橐龅怯洝⑹震B(yǎng)登記管理、社會福利企業(yè)管理等工作都取得較好成績。三是民政公共服務設施建設步伐加快。市、縣兩級和基層的一批基礎服務設施建設項目相繼竣工，一批項目納入國家和省的扶持計劃，民政項目庫的部分儲備項目陸續(xù)啟動，民政基本公共服務的承載能力進一步增強。四是福彩發(fā)行取得新突破。全市福彩年銷售額逼近6億元大關，為發(fā)展民政基本公共服務籌集了更多資金。

與此同時，全系統(tǒng)認真落實中央和各級黨委、政府的一系列指示精神，黨風廉政建設、“學創(chuàng)”活動、改進和轉變工作作風、文明創(chuàng)建、法制建設、團隊建設、文化建設、品牌創(chuàng)建、宣傳調研等各項工作都收獲了重要成果。特別是在20xx年民主評議政風行風活動中，全系統(tǒng)積極回應群眾關切，下氣力解決面臨的重點難點熱點問題，贏得了社會和群眾的廣泛好評，市局及宜都、秭歸、伍家崗等大多數縣市區(qū)在當地參評部門中均獲得優(yōu)異成績。

二、把握要求，克難攻堅，推動民政事業(yè)全面改革創(chuàng)新

目前，按照xx屆三中全會的要求，全面深化改革的偉大事業(yè)已經全面起步。就全市民政系統(tǒng)而言，當前和今后一個時期，貫徹落實xx屆三中全會精神，落實民政部和省廳的部署，我們首要的任務就是要以xx屆三中全會通過的《決定》為總攬，堅持“三個最大化”，用“改革”這把金鑰匙，進一步激活民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“總開關”和“主閥門”，給民政工作注入新的生機與活力。

(一)要在解放思想上突破。解放思想是民政改革創(chuàng)新的首要問題。一是要轉變思想觀念。要破除“政策要求我們做什么就做什么、上面要求我們干什么就干什么”的思維定式，真正以“改革”統(tǒng)領我們的思想，在民政工作中努力適應新形勢轉換新觀念，按照新要求擔當新使命。二是要更換思維方式。以解放思想推進民政改革，我們必須拿出自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框的限制，積極主動地更換思維方式，實現從管理者到服務者的轉變，做到多從全局的角度來思考問題，多從群眾的角度來推動工作，最大限度地激發(fā)社會的活力。三是要堅持問題導向。解放思想必須以解決問題為出發(fā)點。目前，全市民政工作在許多領域仍存在一些問題，有些問題社會和群眾還反映比較強烈，我們必須通過改革創(chuàng)新努力克難攻堅、破解難題。尤其是民政部提出的“三個善于”的重大改革課題，需要我們樹立信心、有的放矢，通過大力深化改革創(chuàng)新尋找突破，以帶動民政事業(yè)發(fā)展全局。

(二)要在工作思路上拓展。全面深化民政改革，思路對了，步子才穩(wěn)，發(fā)展才快，效果才好。近幾年來，全市民政系統(tǒng)按照“三個最大化”的思路推進工作，成效十分顯著�！叭齻�最大化”與全面深化民政改革的目標、任務和要求高度吻合，我們必須把它與xx屆三中全會精神有機融會貫通，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和全面深化改革的大局，進一步拓展和創(chuàng)新思路。一是要緊緊圍繞“讓人民群眾受益最大化”推進工作。xx屆三中全會提出的“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體公民”的改革目標，與“讓人民群眾受益最大化”具有高度的一致和同質性。我們要堅定不移地把“讓人民群眾受益最大化”作為最高追求，并按照新的任務和要求，努力在“更多”上做文章，在“公平”上下功夫，以民政之力讓改革發(fā)展的成果更多更公平地反哺于人民群眾。在這一點上，我們還要從思想和工作兩個層面上不懈努力。二是緊緊圍繞“服務保障能力最大化”推進工作。推進“服務保障能力最大化”，是民政工作“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性”發(fā)展的最重要、最基礎的保障。我們必須全方位加強自身能力建設，不斷“強身健體”，讓內在的正能量，在民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中充分發(fā)揮中堅作用，釋放出強大的動力。三是要緊緊圍繞“爭取各方支持最大化”推進工作�！盃幦「鞣街С肿畲蠡�”，是我們全面深化改革、推進民政事業(yè)加快發(fā)展的關鍵。在全面深化民政改革的過程中，我們要千方百計爭取各方對民政工作的重視和支持，催化整體效應，不斷創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，全面推進各項工作提質增速。

(三)要在工作舉措上著力。改革是一場自我革命;工作舉措的力度直接關系到改革發(fā)展的速度和成效。一是要敢“破”。目前，全市民政許多方面的工作與新任務、新要求還不適應，我們不能固步自封，要敢于破除傳統(tǒng)的工作模式和方式，自覺、主動地解決與經濟社會發(fā)展和人民群眾期待不適應的問題。二是要敢“立”。要以敢為天下先的智慧和勇氣，在各行各業(yè)大力創(chuàng)新服務內容和形式，開辟與時俱進的新領域，更好服務經濟社會和民政事業(yè)發(fā)展的全局。去年秭歸縣開展的“幸福村落”創(chuàng)建、夷陵區(qū)創(chuàng)立的自然災害民生保險制度、全市的“情暖功臣”行動等，就是這方面的“鮮活版本”，大家要從中吸取最有益的“養(yǎng)分”。三是要敢“超”。各級各單位必須始終以“一流的工作業(yè)績”為要求，大力強化質量意識，努力抓好各項改革成果的鞏固提高、發(fā)展升級，讓常態(tài)變優(yōu)勢，優(yōu)勢變亮點，亮點變精品和品牌，永葆宜昌民政在全國全省同業(yè)中的競爭力。

(四)要在體制機制上創(chuàng)新。體制機制具有根本性、穩(wěn)定性和長效性作用。一是要創(chuàng)新政府主導的運行機制。我們要進一步充分發(fā)揮政府在主導民政工作中的關鍵作用，建立和完善政府主導下的民政主管、部門協(xié)作、社會參與的體制機制，不斷推動民政工作高效運轉。二是要創(chuàng)新民政資源市場配置的發(fā)展機制。在全面深化改革的大背景下，我們要充分認識和運用市場經濟規(guī)律，按照能放開的逐步放開的原則，積極探索建立民政資金向市場多渠道籌集、民政服務由市場主體廣泛參與、服務價格由社會公平競爭的途徑和方式，激發(fā)民政事業(yè)的內生動力和發(fā)展活力。三是要創(chuàng)新清廉從政的保障機制。黨的以來，中央和各級黨委政府對黨風廉政建設和反腐敗工作更加重視，先后出臺了一系列具體規(guī)定。最近，在中紀委全會上提出了要以“猛藥去疴、重典治亂”和“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣持續(xù)推進反腐敗工作的新要求。各級各單位一定要講政治、講紀律、識時務、有定力，嚴格遵守和執(zhí)行各級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規(guī)定和要求，健全完善黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制，真正做到把握底線、不碰紅線、風清氣正、一心為民、干好事業(yè)。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住關鍵，全力做好20xx年的民政工作

20xx年是全面深化改革的開局之年;做好全年的工作，具有重要意義。全市民政工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和全國全省民政工作會議精神，按照黨的xx屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標，以“四個一流”為基本要求，堅持“三個最大化”的發(fā)展戰(zhàn)略，認真抓好省廳確定的年度重點改革舉措與宜昌實際的有效對接，全力推動各項改革和發(fā)展任務的全面落實，加速拓展民政改革的廣度和深度，努力迸發(fā)新優(yōu)勢、增強新能力、提升新水平、鑄就新品質，繼續(xù)在全省市州保持前列水平，更好服務廣大人民群眾，為宜昌實現“大城夢”作出積極貢獻。

20xx年的工作任務和要求，全省民政工作會議已經作了系統(tǒng)地安排部署，各縣市區(qū)會后也進行了學習傳達，我在這里不再重復，請大家不折不扣地抓好落實。在這里，我著重按照省廳的部署和市政府領導的要求，就如何做好今年的工作強調四點。

(一)注重整體謀劃，搞好科學布局。今年，全面深化民政改革的任務重，推進各項工作發(fā)展的要求高。預則立，不預則廢。在全年工作開局之際，科學謀劃好全年的工作尤為重要。搞好科學謀劃，我們要重點把握三個環(huán)節(jié)。一是要真正吃透上級精神。在全省民政工作會議上，省廳安排部署了今年七個方面的重點工作，明確了三項關鍵性的措施。在這次會議上，市局也印發(fā)了20xx年工作要點，對今年的工作任務和要求作了重點明確。各地各單位要認真組織學習，把這些精神和要求一一吃透，切實找準和把握全年工作“抓什么、怎么抓”的正確取向。二是要切實弄清自身情況。各地各單位這幾年的工作都有不同程度的發(fā)展，但發(fā)展不平衡的問題在區(qū)域、領域、行業(yè)之間還較突出;同時，落實改革創(chuàng)新的新任務、新要求，必須在現有的基點上起步。對此，我們必須采取全面分析、分項分析、量化分析、定性分析等方法，搞清自身的實際工作狀況和發(fā)展水平到底怎么樣，弄明與省廳和市局要求的“差”與“距”，做到知己知彼。三是要努力搞好上下結合。要把上級的要求與本地本單位的實際緊密結合起來，把落實上級的要求作為剛性任務，把從實際出發(fā)落實要求作為基本之策，努力謀劃出全年工作的契合點、切入點、著力點和支撐點。特別強調的是，各地各單位謀劃工作時，要搞好統(tǒng)籌，突出重點，兼顧平衡;要努力把謀劃的成果及時轉化為整體和單項工作計劃方案，以引導各項工作的有序推進;要確定實施的主體，明確主體責任和要求，促使謀劃成果真正落到實處。

(二)緊扣工作重點，強化全盤帶動。抓重點、帶全盤，是經過實踐反復證明的行之有效的工作方法。民政工作千頭萬緒，抓不住重點就干不出成績，只顧重點而忽略其它又必將影響整體。就全市而言，今年，我們要突出抓好三個方面的重點工作：

──切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助是民政民生保障的重中之重，在保障廣大困難群眾基本生活方面起著重要的兜底作用。今年，各地的社會救助工作要按照省廳和市政府的要求，以在全省開展“社會救助管理創(chuàng)新年”活動為契機，以開展居民家庭經濟狀況核對工作為抓手，以加強精細化管理為要求，嚴格認定條件和程序，切實解決應保盡保問題;堅決按保障標準落實低保實際補助待遇，確保人均補助不低于保障標準的65%;要進一步完善低保公開制度，對在保對象進行常態(tài)化公示，對新增對象的審核審批按規(guī)定進行過程公示，堅持防止“人情保”、“關系保”等現象的發(fā)生。同時，各地還要著力做好兩項工作：一是在五保供養(yǎng)上，要積極向當地黨委、政府匯報，進一步強化縣(市、區(qū))政府的主體責任，切實落實五保供養(yǎng)經費預算，力爭五保供養(yǎng)標準“不低于當地村民平均生活水平”;二是要采取提高補助標準和水平、對重點對象加大分類施保力度、將符合條件人員納入保障范圍、提高醫(yī)療救助報銷比例和封頂線等措施，用好城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助結余資金，堅決把結余比率壓縮到省規(guī)定的控制線(城鄉(xiāng)低保資金10%、醫(yī)療救助資金15%)以下，一定要把黨和政府安排的救命錢用到困難群眾身上。在抓好社會救助工作的同時，各地要科學統(tǒng)攬好民生保障的各項工作，切實抓好防災減災救災、優(yōu)撫安置保障、城市“三無”對象、孤殘兒童生活保障等工作，積極推動優(yōu)撫服務管理體制創(chuàng)新，深化“民政愛民直通車”活動，加快發(fā)展社會慈善事業(yè)，進一步完善民政民生保障體系，努力提高民生保障的質量和水平。

──大力推進以社會基本養(yǎng)老服務為主體的民政基本公共服務。社會基本養(yǎng)老服務是當前民政基本服務的頭等要務。今年，我們要以啟動全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點為驅動，推動養(yǎng)老服務事業(yè)加快發(fā)展。一是要規(guī)劃引領。市和縣市區(qū)都要深入抓好調研，抓緊制定推進養(yǎng)老服務發(fā)展的短中長期規(guī)劃，明確指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟等，科學引導養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。該項規(guī)劃各地在年內都要出臺，市里力爭上半年出臺。二是要落實政策。近幾年來，中央、省、市和各地相繼出臺了建立基本養(yǎng)老服務體系、推進居家養(yǎng)老服務的一系列規(guī)范性文件，但有的地方仍將一些條款停留在紙上。各地要切實把這些未落實的規(guī)定研究透，拿出落實的合理化建議，及時提請黨委、政府作出決策和協(xié)調落實。三是要創(chuàng)新載體。各地要加快推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村老年人互助照料活動中心建設(其中城區(qū)的覆蓋率要分別達到80%和40%)，積極探索農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉型升級的途徑，積極引導民間資本進入養(yǎng)老服務產業(yè)，力爭今年年底每千名老人擁有養(yǎng)老床位數達到29張，享受基本養(yǎng)老服務的對象增長15%。四是要優(yōu)化服務。各地要加快完善高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼和護理補貼制度，采取市場配套資源的辦法優(yōu)化養(yǎng)老服務功能，加快社會基本養(yǎng)老信息化服務平臺建設，最大程度發(fā)揮公辦機構的輻射示范作用，探索建立醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式，著力提升養(yǎng)老服務水平。在大力推進基本養(yǎng)老服務的基礎上，各地要順應人民群眾的新需求、新期待，以“均等、高效、優(yōu)質”為要求，創(chuàng)新體系機制，豐富內容形式，加快推進區(qū)劃、地名、殯葬、婚姻、老齡等各項民政基本公共服務，更多更好更公平地惠及廣大人民群眾。

──不斷深化以“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建為主體的基層社會治理創(chuàng)新工作。社會治理創(chuàng)新是黨和政府著力推進的一項重要工作。我市基層社會治理創(chuàng)新工作起步早、設計好、抓得實、有特色，其中秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經驗，在全國全省影響很大。今年，我們要繼續(xù)下氣力抓好這項工作。一是要全面啟動“幸福村落”創(chuàng)建。各地要按照省廳的要求，借鑒秭歸的經驗，在廣大農村社區(qū)全面開展“幸福村落”創(chuàng)建活動，其中4個山區(qū)縣要全面鋪開，其它縣市區(qū)要抓好試點。這項工作省廳已決定在全省全面推開，我們必須在宜昌營造“墻內開花滿園紅”的濃厚氛圍。二是要推動“幸福家園”創(chuàng)建由點到面。各區(qū)要按照市局的安排，在完善試點的基礎上，逐步在面上啟動“幸福家園”創(chuàng)建活動。各縣市和夷陵區(qū)也要適時抓好試點，讓“幸福家園”走進城鎮(zhèn)居民的生活。三是要以“兩創(chuàng)”帶動社區(qū)規(guī)范化建設。各地要充分發(fā)揮“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建的牽引、推動作用，通過創(chuàng)建著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設和基層組織自治，在廣大城鄉(xiāng)真正構建起管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。與此同時，各地要按照中央和省的要求，推動以社會組織登記制度改革為主要內容的社會組織管理創(chuàng)新，抓好全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設試點，激發(fā)社會發(fā)展進步的新活力。

(三)抓好工作規(guī)范，推升內在質量。工作的規(guī)范程度，是業(yè)態(tài)質量好壞的重要標志。今年，我們要以全面推升民政工作發(fā)展質量和水平為出發(fā)點，以標準化建設為重要推手，在各項工作規(guī)范化建設上狠下功夫，不斷推動各項工作上臺階。一是要依法依規(guī)辦事。在依法治國的新時期，中央、省、市制定出臺了一系列民政法規(guī)規(guī)章，有整體的，有單項的，這是我們組織、實施、檢驗工作的基本依據。但在實踐中，還存在有章不循的問題，以致一些工作表象不錯，但細處瑕疵很多，也留下了一些后遺癥。我們要采取強化依法依規(guī)意識、增強依法依規(guī)能力、搞好環(huán)節(jié)把關監(jiān)督等措施，切實改變這種狀況，自覺做到研究部署工作以法規(guī)規(guī)章為準繩、推進和落實工作以法規(guī)規(guī)章為操守、監(jiān)督檢驗工作以法規(guī)規(guī)章為標準。二是要細化行業(yè)標準。上級的法規(guī)規(guī)章是管總的、整體的，在一個地區(qū)和單位落實需要細化。各地包括市縣兩級民政局直屬的所有服務單位，都要從實際出發(fā)，按照現行的法規(guī)規(guī)章，研究制定整體性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的標準體系，并切實抓好落實。三是要超前創(chuàng)新跟進。在民政事業(yè)加快發(fā)展的新時期，各項法規(guī)規(guī)章的規(guī)定都存在一定的局限性;在全面深化民政改革的過程中，許多領域都要打破常規(guī)，創(chuàng)新創(chuàng)造。對此，我們不能受已有規(guī)制的限制，一方面，要在依法依規(guī)的基礎上，對已有的工作規(guī)范和標準進行修訂、完善;另一方面，要緊跟時代腳步，踏準發(fā)展節(jié)奏，在新的領域及時抓好標準化建設，使每一項創(chuàng)新型工作都做到高起點起步，規(guī)范化運行。為推動這項工作，今年，我們要上下協(xié)力，抓好三件事：一是要按照省廳的統(tǒng)一部署，健全各類民政服務對象臺賬，對民政基本數據全面實行誤差管理;二是建立重大單項工作推進情況督查通報制度，即由市局相關科室負責，對在面上推進的重大工作及標準化建設情況進行定期督查，并通報結果;三是參照民政部、省廳的做法，分級建立完善年度重點工作考評體系，由市局和各縣市區(qū)民政局分別對面上的重點工作落實情況以及規(guī)范化程度進行綜合評估，并向當地黨委政府書面通報結果。

(四)加強作風建設，強化根本保障。作風是興業(yè)為民之本。近幾年來，全市民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風政風和行風建設，作風狀況日益趨好，但按照新形勢的新要求和人民群眾的新期待進行衡量，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強化作風建設，進一步形成為民務實清廉的大氣場。一是要堅決貫徹落實各級的一系列規(guī)定。去年以來，為進一步轉變和改進工作作風，中央出臺了8項規(guī)定、省委和市委分別出臺了6條意見和24條意見，隨后，中央、省委、市委、市局以及各縣市區(qū)黨委又出臺一系列具體規(guī)定和措施。全系統(tǒng)的干部職工特別是各級黨員領導干部，必須嚴格遵守，堅決做到令行禁止。二是要抓好黨的群眾路線教育實踐活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動在全市已全面展開，全系統(tǒng)各單位要從大處著眼、小處著手，認真組織開展這一活動，好好給黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自覺糾正本系統(tǒng)和本單位存在的“四風”問題，切實以風清氣正回報民評民說民議。三是要鞏固和發(fā)展行評成果。各地各單位要以去年開展的政風行風評議活動為推動，以正在進行的群眾路線教育實踐活動為契機，健全完善長效機制，進一步解決在政風行風方面存在的問題，積極回應社會的關切和群眾的期待，真正建成人民群眾心中的“滿意民政”。

同志們，豬年開局謀新計，快馬加鞭自奮蹄。在新的一年里，我們肩負的使命更加光榮，擔負的任務更加繁重。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，乘著全面深化改革的強勁東風，振奮精神，開拓進取，積極作為，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面，推動全市民政工作再上新臺階!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇三

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現新進步、在真情服務困難群眾中展現新作為。主要體現在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。

一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下撥的各項社會救助資金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。x年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。x年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。x年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動。

三是認真組織開展了第xx個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下撥救災款185萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。

一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉業(yè)士官進行了崗位安置，共接收x年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經濟補助91.5萬元。

五是積極做好現役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務中心，現已正式運營，得到群眾的好評。

二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是x年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團地名工作有序展開。

x年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。x年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學發(fā)展

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網;全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監(jiān)督力度;經濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務體系建設，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我縣經濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學發(fā)展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設文明幸福作出積極貢獻。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權力，法無授權不可為，法定職責必須為”，把權力關進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務公開，強化內部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。

一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

三要開展真情服務先進窗口創(chuàng)建活動，為服務對象提供更優(yōu)質高效的服務。

三、努力構筑新優(yōu)勢，推進x年民政老齡工作再上新臺階

xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

(一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網上即時結算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現、快速響應”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養(yǎng)老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

(二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發(fā)放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。

(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，積極拓展居家養(yǎng)老服務項目內容，不斷推進養(yǎng)老服務體系建設。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數據庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業(yè)技術人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農村社區(qū)建設新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業(yè)技術人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。

(六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養(yǎng)老服務設施建設和民辦養(yǎng)老機構建設，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構消防安全管理達標年”活動，探索實施以經濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強化專項社會事務管理。加強區(qū)劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施建設，提高農村公益性骨灰安放設施數量，開展城縣社區(qū)殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構標準化建設，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇四

同志們：

按照市政府的工作安排，經市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結去年的工作，表彰先進，安排和部署好今年的工作任務。一站在手，寫作無憂!]前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結了過去一年的工作，對新一年的工作進行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達提綱，請各地結合自身實際，一并認真領會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進單位進行了表彰，借此機會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領導下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現出以下幾個方面的特點：

一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應保盡保、應退盡退。去年全市城市低保對象達11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補差達到75.2元;全面建立了農村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農村救災救濟工作不斷強化，災民和困難群眾生活得到妥善安置，農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結合實際情況，有的調高了供養(yǎng)標準。

二是基層民主政治建設穩(wěn)步推進。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當選的村(居)委會主任、副主任、委員進行了培訓，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領導的充分肯定。

三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標經費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補助費(含提標)及城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

四是水庫移民后期扶持工作取得新的進展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下撥的部分資金及時到位，為改善移民的生產生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔了大量的工作任務，成績值得肯定。

五是老齡工作穩(wěn)步推進。各地圍繞“六個老有”的工作目標，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進單位光榮稱號。

過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經濟和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識民政和老齡工作的意義，增強做好民政老齡工作的使命感和責任感

民政和老齡工作都是構建和諧社會的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯系群眾的重要紐帶、管理社會事務的職能部門，直接服務于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當前，市委、市政府提出了構建“四個__”的戰(zhàn)略構想以后，全市上下、社會各層面盡了最大的努力，促進了__經濟社會協(xié)調發(fā)展，經濟總量不斷壯大，財政實力不斷增強，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實際情況而言，__仍然是一個經濟欠發(fā)達地區(qū)，是以農業(yè)為主導產業(yè)的一個傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經濟發(fā)達地區(qū)相比，無論是從人均收入、消費水平還是富裕程度，都不多、不高、不大。全市還有12個省級特困鄉(xiāng)，17個市級特同志們：

按照市政府的工作安排，經市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結去年的工作，表彰先進，安排和部署好今年的工作任務。前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結了過去一年的工作，對新一年的工作進行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達提綱，請各地結合自身實際，一并認真領會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進單位進行了表彰，借此機會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領導下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現出以下幾個方面的特點：

一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應保盡保、應退盡退。去年全市城市低保對象達11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補差達到75.2元;全面建立了農村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農村救災救濟工作不斷強化，災民和困難群眾生活得到妥善安置，農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結合實際情況，有的調高了供養(yǎng)標準。

二是基層民主政治建設穩(wěn)步推進。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當選的村(居)委會主任、副主任、委員進行了培訓，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領導的充分肯定。

三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標經費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補助費(含提標)及城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

四是水庫移民后期扶持工作取得新的進展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下撥的部分資金及時到位，為改善移民的生產生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔了大量的工作任務，成績值得肯定。

五是老齡工作穩(wěn)步推進。各地圍繞“六個老有”的工作目標，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進單位光榮稱號。

過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經濟和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識民政和老齡工作的意義，增強做好民政老齡工作的使命感和責任感

民政和老齡工作都是構建和諧社會的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯系群眾的重要紐帶、管理社會事務的職能部門，直接服務于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當前，市委、市政府提出了構建“四個__”的戰(zhàn)略構想以后，全市上下、社會各層面盡了最大的努力，促進了__經濟社會協(xié)調發(fā)展，經濟總量不斷壯大，財政實力不斷增強，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實際情況而言，__仍然是一個經濟欠發(fā)達地區(qū)，是以農業(yè)為主導產業(yè)的一個傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經濟發(fā)達地區(qū)相比，無論是從人均收入、消費水平還是富裕程度，都不多、不高、不大。全市還有12個省級特困鄉(xiāng)，17個市級特

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇五

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領會實質，認真抓好落實。

一、20xx年工作回顧

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學快速發(fā)展，為建設幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎性作用。

一是以項目帶動戰(zhàn)略為導向，重點工程進展順利 。按照《山陽縣農村五保供養(yǎng)服務機構建設規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設工程，完成了紅星、蓮花、漫川關3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設任務基本完成。新建成農村服務中心40個，全縣農村社區(qū)服務中心總數達到115個。完成了縣級社區(qū)服務中心和城關鎮(zhèn)卜吉河、東關2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標識。社區(qū)服務中心成為新農村標志性工程，在新農村建設成果觀摩中，受到了各級領導一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關伏擊戰(zhàn)紀念亭建設工程，漫川關古鎮(zhèn)建設增添了紅色旅游景點。

二是以低收入居民家庭經濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設持續(xù)推進 。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領導機構，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”，對符合城市、農村低保的對象做到了應保盡保，應退盡退，按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務能力全面提升 。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務人員培訓230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。

四是以完善機制為重點，救災救助工作扎實開展 。指導各鎮(zhèn)修訂了《自然災害應急預案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預案完備。建成了縣救災物資儲備庫，提高了救災應急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下撥災款1008.8萬元，緊急轉移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領導走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個，新立烈士紀念碑3個，進度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標，民主政治建設和專項事務管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務公開，農民群眾“四權”得到保障。適應城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數達到48個、民非組織15個，為縣域經濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內宗教活動，加強民族事務管理，境內民族團結，宗教和諧。

在認真抓好上述業(yè)務工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調研活動，扎實落實黨風廉政建設任務，各項工作呈現出齊頭并進的良好局面。

回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，贏得了各級領導和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的關心和指導，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領導表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現象，少數干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認真研究措施，重點予以解決。

二、20xx年全縣民政工作任務

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關民生，事關穩(wěn)定，事關全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務經濟建設、構建和諧社會中的重要基礎性作用。工作總體思路是： 圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作 ，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關、國家級減災社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設示范單位，推動殯葬改革、基層政權建設，強軍優(yōu)屬和民政事務管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：

(一)滿足社會對民政公共服務的需求，積極推進民政項目建設取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調落實了建設用地，夯實了相關部門齊抓共建的責任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農村社區(qū)服務中心建設”任務，縣考核辦也將此列入相關鎮(zhèn)政府的年度考核內容。因此，全體民政干部要站在提高服務城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領導小組，抽調2名分管領導和4名干部具體協(xié)調實施，請城關、楊地及各農村幸福院和社區(qū)工作站、服務中心項目建設所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領導、責任干部，嚴格標準，倒排工期，按時保質完成建設任務。

(二)毫不松懈地抓好自然災害應急準備，切實提高減災防災抗災能力 。 完善救災應急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災害救助應急預案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學規(guī)范的應急預案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”和“防災減災日”活動，提高基層干部群眾減災防災意識及救災基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度，報災要做到“初報快，續(xù)報準，核報實”，重大災情實行“零報告”制度，保證防災、減災、抗災工作信息暢通，在規(guī)定時限內保障各項救災措施落實到位。做好受災群眾應急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農房恢復重建等工作，使災民生活達到“五有”。加強災害預警及信息共享機制建設，提前做好生活類救災物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災害信息員隊伍建設，加強救災物資采購、儲備管理，適時組織開展救災款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災困難群眾生活安排，及時下撥救災款物，對受災戶登記造冊、建檔立卡，嚴格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保�？顚Ｓ茫�使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風樓村力爭創(chuàng)建達標。

(三)全面加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平 。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領導對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構到位的基礎上積極籌建申請社會救助家庭經濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎。 一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作 。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學習國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領導、包村干部主動參與，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責任，放棄了低保受理及審批權限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關系，將該收的權力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領導群眾路線教育實踐活動聯系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現有的敬老院硬件建設成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經濟效益。要認真落實山陽縣《農村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務水平有質的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關等敬老院力爭達到“四星級”標準�？h主要領導在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設成果和現有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70 %以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領)養(yǎng)協(xié)議》，認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認真細致排查，在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助 。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據、領取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務院關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結算信息化服務水平，逐步實現救助對象政策范圍內住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預防和減少未成年人流浪乞討現象。

(四)積極應對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網絡建設，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學會)，在基礎條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權工作。 二要認真做好社會福利工作 。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關政策，使弱勢群體的生活和學業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯系及救助工作。

(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權益 。 一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策 。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務工作。設立縣復退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數據庫的數據錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。 二要認真做好退役士兵安置工作 。落實《退役士兵安置條例》，認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓政策知曉率和退役士兵參訓率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀念設施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調整及城關鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應方案，逐一解決。要組織開展村級財務清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎。要強化培訓，培訓干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農村經濟，實現富民強縣目標任務中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進村務公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務、公益事業(yè)建設享有知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權。加強村務監(jiān)督委員會建設，推行村委成員任期和離任經濟責任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務公開制度創(chuàng)新，引導群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強社區(qū)工作者管理和培訓，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務功能，力爭社區(qū)服務更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動，城關鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。完成15個村改居任務、10個農村社區(qū)服務中心建設任務，縣級社區(qū)服務中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務水平，進一步加強專項社會事務管理 。 一要加強社團和民非企業(yè)登記管理 。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現象。 二要完善地名和界線管理 。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設。抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習，樹立文明喪葬新風。爭取組建殯葬執(zhí)法機構，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務管理工作，引導宗教團體在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴打擊非法宗教活動，增進民族團結，促進社會和諧。

三、狠抓隊伍能力建設，確保各項工作任務落實

同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務，必須要有一支素質高、能力強、作風好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風政風行風建設，建設勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。

(一)堅持依法行政，強化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務院《關于全面建立臨時救助制度的意見》和《關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結合群眾路線教育實踐活動，在認真抓好自學的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既要在服務全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題，在共同推進的過程中實現自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結經驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務水平 。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數民政干部仍然存在門難進，事難辦的現象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設立“為民服務直通車”窗口，設置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途 。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進工作作風，推動工作落實 。民政工作要實現新發(fā)展，必須要有扎實的作風。要大力弘揚真抓實干之風，敢于負責、勇于承擔，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標不放松，解決現實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務求取得實效;建立獎懲問責機制，對任務完成出色，創(chuàng)造典型經驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、資金管理混亂，出現媒體負面報道的將實行問責。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》等黨紀條規(guī)，牢固樹立紀律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經來臨，更加艱巨繁重的任務需要我們去擔當。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇六

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務是總結工作，交流經驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現了省民政廳對自貢民政工作的重視與關懷，希望大家認真學習領會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好民政工作的責任感

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現有低保人口16.8萬人，農村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關，應該說隨著年齡增長，做民政工作就經驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領導參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經濟形勢嚴峻，經濟下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎。

二、創(chuàng)新方法，務實抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經濟社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉變;民政工作的機制也由政府主導逐步向政府主導與社會參與相結合的方向轉變。

民政工作必須適應新要求和新變化，主動置于全市經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效

一是要圍繞“精準”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關注度高，民政部門要體現和落實好“精準”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴格審核、嚴格把關，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情�！�、“關系�！钡痊F象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經濟狀況核對工作為抓手，以加強精細化管理為要求，加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進養(yǎng)老服務體系建設。去年市里對全市養(yǎng)老服務作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中，關鍵是切實履行好政府職能，進一步發(fā)揮好政府在托底“五�！�、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構，努力建設一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務機構，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務需求。民政部門要在養(yǎng)老服務體系建設的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關于社區(qū)公共服務準入(試行)的通知》《關于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調查研究，努力推進公共服務規(guī)范化、透明化，努力構建以村和社區(qū)自治管理為基礎的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎。民政工作服務的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責任的擔當，更加關心貧困群眾的生活，更加關注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數人的期盼，是否能夠解決群眾最關心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標準。各級各部門必須要深入一線，認真開展調查研究，聚焦群眾關注的熱點難點問題，分析原因，找準對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權力運行、資金管理使用、項目建設等領域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設的監(jiān)管，形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務公開，建立公正、公平、公開的管理機制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領導，確保民政各項工作全面落實

一是要加強組織領導。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進，取得實效。要建立健全領導有力、組織健全、協(xié)調順暢的工作機制，落實工作責任，主要領導要親自抓、經常抓，分管領導要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務設施建設落后、專業(yè)服務力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關部門的溝通和協(xié)調，爭取相關部門和社會各界更多的支持和配合。各有關部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯動效應，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關系人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。要廣泛調動社會各方面的力量，形成共同關心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設，關心基層民政干部，充分激發(fā)和調動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。各級民政部門領導班子要加強學習，掌握科學的工作方法和領導藝術，筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念，不斷提高領導能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領導干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調、調查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇七

同志們：

經濟發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應變化，在經濟下行壓力較大的情況下，經濟、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應新變化，構建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務。剛才，寧波同志總結、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設、養(yǎng)老服務體系建設發(fā)言介紹了經驗，請大家認真學習借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領導下，經過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構建民政工作新常態(tài)

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn)，適應經濟新常態(tài)的趨勢，對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會 對民政轉戰(zhàn)略求保障提出了新任務

黨的提出了到20xx年實現全面建成小康社會的宏偉目標，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔負著�；�本、補短板的重任。

(二)全面深化改革 對民政轉機制求突破提出了新課題

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認真貫徹市委關于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉方式求公正提出了新要求

近年來，經過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設還存在許多不適應，主要表現為：有些民政重點領域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴治黨 對民政轉作風求實效提供了新動力

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領導核心，必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設，把執(zhí)政為民的目標和服務對象的需要結合好，以良好作風推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經費。民政服務對象大多數屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設，實施精細化治理、規(guī)范化服務，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔當，在新常態(tài)中主動作為

20xx年，是全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應新常態(tài)，依法履職盡責，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎。

(一)圍繞服務大局，增強民政工作協(xié)同性

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領導下，由民政牽頭，相關部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準著力點、切入點，增強協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據當前經濟形勢，為助推我市經濟社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務、社會救助、社區(qū)建設、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究，特別是市民政局要仔細梳理，按照季度細化分解任務，提出落實的工作意見，確保全面完成任務。

再次，明確目標，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內住院自負費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構床位850張、建設城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。這些任務我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設的，要按照建設要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強民政工作系統(tǒng)性

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準差距較大的任務，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎。同時，要及時總結“”期間好的做法和經驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強民政領域社會治理能力和公共服務能力、夯實民政基礎設施等方面研究、分析，探索構建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務體系建設、防災減災、社區(qū)建設、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作。

(三)圍繞精準式服務，增強民政工作社會性

開展標準化建設。依法推進民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務，一定要有規(guī)范、有標準。近年來，民政部、省民政廳高度重視標準化建設，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務、社區(qū)建設等制定了相應的標準，我們要通過開展標準化建設實現硬件上檔次、服務上水平。

提升精準服務水平。借助信息化手段，運用大數據、互聯網技術，做到服務對象核定更加準確、服務內容和評價標準更加科學具體。在核定低保和五保對象、受災困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調查的基礎上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯動等方法完善核對機制。積極探索，梳理并細化社區(qū)服務、居家養(yǎng)老服務內容目錄和評價標準，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量，更要靠市場機制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資、購買服務、市場經營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設、民政專項社會事務管理、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質要素，提升民政管理服務效能。要加快發(fā)展社會志愿服務事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道。

三、苦練內功，在新常態(tài)中增強服務能力

(一)加強對民政工作的組織領導。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障，尤其要把關系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。

(二)加強民政隊伍建設。抓好領導班子建設特別是思想政治建設，培養(yǎng)風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風廉政建設“兩個責任”，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌�以德為先”的標準培養(yǎng)干部、選用干部，根據市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。加強機關文化建設，建設書香機關。洪金書記高度重視機關干部學習，強調要通過學習增強工作本領。我們要從加強學習開始，多讀書、讀好書，堅強自己的內心，做一個有品位的人，以豁達的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強基層基礎建設。當前，民政工作面臨著服務硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎建設，盡量改善民政工作服務條件。特別是對于服務信息平臺建設等一般事務性工作要逐步探索通過購買服務等方式向社會組織轉移�？傊�，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務能力和水平。

(四)加強民政社會環(huán)境建設。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照�；�本、補短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應對災害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，探索構建新常態(tài)，不斷增強服務能力，為建設“五個自貢” 、構建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇八

同志們：

20xx年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領導及上級民政部門指導下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災害作出了貢獻，積累了不少的經驗。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構建和諧，為我縣在全市率先實現小康社會而努力奮斗。

一、回顧20xx年工作重點有以下幾個方面

(一)采取措施，全力以赴抓好救災救濟工作。

一是抓好抗災救災工作。去年1月中旬以來，我縣境內遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災害，造成7620戶28400人受災，429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦)，全縣直接經濟損失達1.6億元。連續(xù)兩次嚴重的自然災害，給群眾生產生活造成困難，為了進一步安排好受災群眾生產生活，民政局全體干部職工，深入災區(qū)，查災核災，調查摸底，了解群眾生活，慰問受災群眾。兩次嚴重的自然災害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災群眾的生活，確保災民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學能上，維護了社會穩(wěn)定;二是搞好民房恢復重建工作。去年冰凌雪災民房恢復重建任務375戶，地震任務數2521戶，在縣委、政府的正確領導和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居;三是抓好救災資金管理工作。上級下撥我冰凌雪災資金232.5萬元;上級下撥和本級財政投入地震災害資金3968.6萬元，其中應急資金115萬元，“三無”人員生活救濟款656萬元，民房恢復重建款3197.6萬元(含紅十字會200萬元和捐款530萬元)。按照資金管理的有關規(guī)定，堅持專款專用，金融代發(fā)的原則，冰凌雪災款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

(二)齊心協(xié)力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面

一是城鄉(xiāng)低保補差標準提高。縣政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》，對低保補差標準由原來的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元，樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報批準納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44088人次，共發(fā)放低保補差金7120xx1元，人平161.5元;二是農村低保擴面工作按時完成。按照市民政局的文件要求，民政局組織人員于10月初進行擴面調查，10月底完成農村低保擴面工作;全縣批準納入農村居民最低生活保障對象38848戶54971人次，發(fā)放保障補助金2522721元，人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院，現已俊工，各種設施備齊，可入住五保對象219戶224人，實現全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準納入農村五保供養(yǎng)對象340戶361人，發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作，全年共批準救助對象144人，發(fā)放救助資金150173.84元，人均救助1042.87元;五是農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進。全年共批準153戶154人，發(fā)放救助金120868.6元，人平784.86元。資助20xx年農村低保對象3529戶4870人、農村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農村獨生子女及父母、殘疾人等6500人，參加20xx年新型農村合作醫(yī)療，共代繳個人應承擔部分20元資金合計234620元。

(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯，優(yōu)撫對象的基本權利得到較好落實。

全縣有農村優(yōu)撫對象1230人，有參戰(zhàn)人員359人，重點優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人，傷殘人民警察1人，傷殘國家機關工作人員1人;在鄉(xiāng)老復員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費137.17萬元�？h財政轉移支付優(yōu)待金11.424萬元。

20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元，戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自謀職業(yè)，根據市政府專題會議紀要第三十五期之規(guī)定，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

(四)社會事務取得新的成效。

1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴格依據國務院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認真把好登記初審關，嚴格履行法定程序，對民辦非企業(yè)單位、社會團體的審批，抓好登記質量，確保新成立社團和民辦非企業(yè)的合法性，促進了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個民間組織，其中行業(yè)協(xié)會6個，農村專業(yè)經濟協(xié)會13個，老年協(xié)會16個，其它協(xié)會14個。

2.認真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作，加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳，免費檢測婚姻登記人群，動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費抽血化驗，全縣1—11月共辦理結婚登記876對，離婚登記174對，補領結婚證87對，配合計生部門完成712人艾滋病檢測。

3.完成平安邊界地名數據錄入。我縣縣界二條：一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”，另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”，相鄰的兩條縣界勘定以后，地界地區(qū)和諧穩(wěn)定，沒有邊界糾紛。地名數據庫按照地名數據錄入的內容，將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數據庫，并按市局要求，于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時嚴格按照《云南省民政廳涉密計算機管理暫行規(guī)定》做好地名數據庫的保密工作。

4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結束。通過一個多月的扎實工作，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。

(五)社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁，全年銷售達到819.0356萬元，比去年增長14.43 %。

2.“重生行動”工作取得好成績，經調查統(tǒng)計，共登記在冊有6名患者，民政局及時組織這6名患者進行了手術。

3.老齡工作取得新進展。年初，向縣政府匯報，爭取將享受定期健康補助的老年人的年齡放寬至80周歲以上，在春節(jié)到來之際，縣政府領導帶領民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進行了走訪慰問，了解老年人的生活情況，送去了黨和政府的關懷。在鼓勵支持老年人開展健康有益的活動的基礎上，協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。

(六)加強自身建設，樹立良好的部門形象。

1.認真貫徹學習xx大和xx屆三中全會精神、科學發(fā)展觀， 通過學習使全體干部職工思想道德水平得以提高。

2.抓好行風和機關作風建設。組織全體干部職工開展解放思想大討論，學習并制定了四項制度，加強了機關作風建設，使機關工作作風更加扎實。全局民政干部紀律嚴明，接待群眾態(tài)度熱情，黨員干部清正廉潔、勤政為民，全心全意為人民服務的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念不斷強化，良好工作氛圍得到有效鞏固。

3.腳踏實地做好其他工作。認真做好宣傳工作，全年出簡報15期，發(fā)送災情信息16期，撰寫調研報告10篇;認真清理完善內部管理制度機關檔案工作已通過星級達標;辦理答復人大代表議案5件，政協(xié)委員提案2件，行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。

同志們：一年來的工作成績的取得，是在縣委政府領導下、上級民政部門關心支持下的結果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實干、扎實工作的結果，在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

20xx年的民政工作雖然取得了一定成績，但我們一定要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中的不足之處，正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現在個別干部職工服務意識不強，觀念不新，業(yè)務學習不夠;二是地方財政匹配資金不足，給工作推進帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展，人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。

二、20xx年的工作要點

20xx年民政工作的總體要求：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實全國民政工作會議精神和縣委八屆三次黨代會提出的各項目標任務，切實強化“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作的核心理念，突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點;繼續(xù)把解決好“三個群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問題作為重中之重來抓;加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設步伐;進一步完善抗災救災應急預案，增強抵御自然災害的自救能力;加強基層政權和社區(qū)建設，爭創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應城市發(fā)展的需要，加快村(居)委會區(qū)劃調整力度;加強社會事務和社會福利工作，不斷提高管理和服務水平;高度重視老齡工作，發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè);加快民政公共服務基礎設施建設，不斷增強綜合保障能力。努力實現民政事業(yè)再上新臺階。

三、近期著力抓好幾項工作

(一)認真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。

春節(jié)將至，全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排，切實解決好他們生活中實際問題，是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，各村居委會要認真抓好落實工作，切實做到不漏一戶、不漏一人，確保上級安排的各項補助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中，讓全縣的困難群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長，請你們認真盤點一下我們下撥的各項資金，做到胸中有數。1、各類人員的定補(人頭費);2、定向安排救災救濟專項資金(一定要按規(guī)定作好帳務處理);3、春節(jié)期間各種對象生活安排補助金(慰問費、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象的生活補助資金和慰問金，這些資金都是�？�，必須�？顚Ｓ�，不得挪用、滯留，更不得貪污，絕對不允許發(fā)生非正常情況。

(二)高度重視弱勢群體，進一步做好社會救助工作。

一是農村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋，特別是要高度關注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人，春節(jié)后要加大動員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，要簡化程序，特事特辦，加大救助力度;三是加大臨時救助工作的力度，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員，要給予必要的及時的救助，幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。

(三)認真做好居委會換屆的掃尾工作，及時上報工作總結。

(四)加快中心敬老院建設，確保春節(jié)后五保老人能及時搬進新居。除地板膠外其他基礎設施建設必須完工，同時要落實好節(jié)日期間或驗收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設步伐，盡快規(guī)范全縣殯儀活動。

(五)認真做好村社區(qū)的區(qū)劃調整和成立水清包、上壩農村社區(qū)的前期準備工作，事后及時上報審批。

(六)抓好新灘50戶農戶民房恢復重建的前期準備工作。

(七)進一步做好節(jié)日期間信訪工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，局機關、所、村社區(qū)一定要把維護社會和諧穩(wěn)定工作擺到當前十分重要的位置，強化政治意識、責任意識;切實做好節(jié)日期間的來信來訪工作，各項補助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平，接受群眾監(jiān)督。

(八)切實做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。

同志們，值此新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂、身體健康、萬事如意、闔家歡樂!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇九

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結x年工作，安排部署x年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內容。

一、認真履職盡責，x年民政工作邁上新臺階

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下，在民政廳的精心指導下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經濟狀況核對、農村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面�，F有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面。現有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元�！叭�民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當地全額城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結算信息平臺已經建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強應急救災能力，防災體系更加完善

完善了救災減災制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災委員會”，印發(fā)了《盟自然災害救助應急預案》，明確各部門職責，增強救災減災聯動性，為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā)，受災人口達15.45萬，造成直接經濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此，我盟及時啟動了救災應急預案，迅速組織搶險救援，有效實施災害救助，緊急轉移安置災民3102人，調運救災棉被800套、帳篷200頂，下撥救災款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災民79788人，及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災害損失，確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進

養(yǎng)老服務機構建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數700張�，F養(yǎng)老總床位數達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求�；ブ�幸福院建設有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據實際，把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經過整合，解決了養(yǎng)老機構點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著

提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下撥各類撫恤資金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉業(yè)士官和軍工共6人�？朴抑衅�、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調整雙擁工作領導小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設，提供各類建設用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設力度逐步加大，基層民主自治建設取得新成效

社區(qū)基礎設施建設有新突破�，F有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數的56%;建成500平米以上的46個，占總數的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內完成�，F有農村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個，自治區(qū)級農村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務，組織編寫《嘎查村務公開目錄》，制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農村牧區(qū)基層民主管理模式，農村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是民政廳大力支持的結果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構、人員、經費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現代社會管理要求，工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此，我們應引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。

二、x年民政重點工作

x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系

進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結果作為各項社會救助資金分配的重要依據。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調查。6月底前，完成家庭成員、經濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現社會救助結構性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結構和貧困原因結構，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現象。

(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展

全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經驗的同時，緊密結合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。

進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，增量提質。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度，通過政府購買服務等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。x年，按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構改革試點，民辦公補，推進所有權和經營權相分離，逐步實現公辦養(yǎng)老機構轉變機制，實行公辦民營。

加強各級養(yǎng)老服務機構的安全管理工作，落實安全管理工作責任制，確保各級養(yǎng)老機構的安全正常運行。

(三)加強防災減災體系建設

繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制，進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設，每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作，確保在災害發(fā)生后12小時內受災群眾得到初步救助。根據財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術新手段，增強救災減災工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務必成立減災委員會，制定自然災害應急預案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作

進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調和處理好軍政軍民關系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構對有培訓意向的退役士兵進行培訓，培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。

(五)抓好基層政權和社區(qū)建設

大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內完成建設任務，任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內容、新方法、新途徑，積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，特別是要加大農村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經驗，促進社區(qū)公共服務均等化。

推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務信息平臺建設。全面提升社區(qū)建設水平。加強對社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，提高社區(qū)基礎信息的采集質量和數量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設投入力度，確�；�礎設施建設以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉發(fā)關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設，建立健全社區(qū)管理機制，加大農村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農村、新牧區(qū)建設�；謴�56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構，配齊配強人員，保障經費，確保高效運轉，提高工作質量和水平。

同志們，新的一年，民政任務十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務實的作風，有力的措施，促進民政事業(yè)科學發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十

同志們：

20xx年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領導及上級民政部門指導下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災害作出了貢獻，積累了不少的經驗。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構建和諧，為我縣在全市率先實現小康社會而努力奮斗。

一、回顧20xx年工作重點有以下幾個方面

(一)采取措施，全力以赴抓好救災救濟工作。

一是抓好抗災救災工作。去年1月中旬以來，我縣境內遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災害，造成7620戶28400人受災，429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦)，全縣直接經濟損失達1.6億元。連續(xù)兩次嚴重的自然災害，給群眾生產生活造成困難，為了進一步安排好受災群眾生產生活，民政局全體干部職工，深入災區(qū)，查災核災，調查摸底，了解群眾生活，慰問受災群眾。兩次嚴重的自然災害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災群眾的生活，確保災民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學能上，維護了社會穩(wěn)定;二是搞好民房恢復重建工作。去年冰凌雪災民房恢復重建任務375戶，地震任務數2521戶，在縣委、政府的正確領導和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居;三是抓好救災資金管理工作。上級下撥我冰凌雪災資金232.5萬元;上級下撥和本級財政投入地震災害資金3968.6萬元，其中應急資金115萬元，“三無”人員生活救濟款656萬元，民房恢復重建款3197.6萬元(含紅十字會200萬元和捐款530萬元)。按照資金管理的有關規(guī)定，堅持專款專用，金融代發(fā)的原則，冰凌雪災款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

(二)齊心協(xié)力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面

一是城鄉(xiāng)低保補差標準提高。縣政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》，對低保補差標準由原來的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元，樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報批準納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44088人次，共發(fā)放低保補差金7120xx1元，人平161.5元;二是農村低保擴面工作按時完成。按照市民政局的文件要求，民政局組織人員于10月初進行擴面調查，10月底完成農村低保擴面工作;全縣批準納入農村居民最低生活保障對象38848戶54971人次，發(fā)放保障補助金2522721元，人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院，現已俊工，各種設施備齊，可入住五保對象219戶224人，實現全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準納入農村五保供養(yǎng)對象340戶361人，發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作，全年共批準救助對象144人，發(fā)放救助資金150173.84元，人均救助1042.87元;五是農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進。全年共批準153戶154人，發(fā)放救助金120868.6元，人平784.86元。資助20xx年農村低保對象3529戶4870人、農村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農村獨生子女及父母、殘疾人等6500人，參加20xx年新型農村合作醫(yī)療，共代繳個人應承擔部分20元資金合計234620元。

(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯，優(yōu)撫對象的基本權利得到較好落實。

全縣有農村優(yōu)撫對象1230人，有參戰(zhàn)人員359人，重點優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人，傷殘人民警察1人，傷殘國家機關工作人員1人;在鄉(xiāng)老復員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費137.17萬元。縣財政轉移支付優(yōu)待金11.424萬元。

20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元，戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自謀職業(yè)，根據市政府專題會議紀要第三十五期之規(guī)定，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

(四)社會事務取得新的成效。

1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴格依據國務院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認真把好登記初審關，嚴格履行法定程序，對民辦非企業(yè)單位、社會團體的審批，抓好登記質量，確保新成立社團和民辦非企業(yè)的合法性，促進了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個民間組織，其中行業(yè)協(xié)會6個，農村專業(yè)經濟協(xié)會13個，老年協(xié)會16個，其它協(xié)會14個。

2.認真抓好婚姻登記工作�；橐龅怯浌ぷ鲊栏癜凑铡痘橐龇ā�、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作，加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳，免費檢測婚姻登記人群，動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費抽血化驗，全縣1—11月共辦理結婚登記876對，離婚登記174對，補領結婚證87對，配合計生部門完成712人艾滋病檢測。

3.完成平安邊界地名數據錄入。我縣縣界二條：一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”，另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”，相鄰的兩條縣界勘定以后，地界地區(qū)和諧穩(wěn)定，沒有邊界糾紛。地名數據庫按照地名數據錄入的內容，將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數據庫，并按市局要求，于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時嚴格按照《云南省民政廳涉密計算機管理暫行規(guī)定》做好地名數據庫的保密工作。

4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結束。通過一個多月的扎實工作，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。

(五)社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁，全年銷售達到819.0356萬元，比去年增長14.43 %。

2.“重生行動”工作取得好成績，經調查統(tǒng)計，共登記在冊有6名患者，民政局及時組織這6名患者進行了手術。

3.老齡工作取得新進展。年初，向縣政府匯報，爭取將享受定期健康補助的老年人的年齡放寬至80周歲以上，在春節(jié)到來之際，縣政府領導帶領民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進行了走訪慰問，了解老年人的生活情況，送去了黨和政府的關懷。在鼓勵支持老年人開展健康有益的活動的基礎上，協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。

(六)加強自身建設，樹立良好的部門形象。

1.認真貫徹學習xx大和xx屆三中全會精神、科學發(fā)展觀， 通過學習使全體干部職工思想道德水平得以提高。

2.抓好行風和機關作風建設。組織全體干部職工開展解放思想大討論，學習并制定了四項制度，加強了機關作風建設，使機關工作作風更加扎實。全局民政干部紀律嚴明，接待群眾態(tài)度熱情，黨員干部清正廉潔、勤政為民，全心全意為人民服務的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念不斷強化，良好工作氛圍得到有效鞏固。

3.腳踏實地做好其他工作。認真做好宣傳工作，全年出簡報15期，發(fā)送災情信息16期，撰寫調研報告10篇;認真清理完善內部管理制度機關檔案工作已通過星級達標;辦理答復人大代表議案5件，政協(xié)委員提案2件，行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。

同志們：一年來的工作成績的取得，是在縣委政府領導下、上級民政部門關心支持下的結果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實干、扎實工作的結果，在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

20xx年的民政工作雖然取得了一定成績，但我們一定要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中的不足之處，正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現在個別干部職工服務意識不強，觀念不新，業(yè)務學習不夠;二是地方財政匹配資金不足，給工作推進帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展，人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。

二、20xx年的工作要點

20xx年民政工作的總體要求：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實全國民政工作會議精神和縣委八屆三次黨代會提出的各項目標任務，切實強化“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作的核心理念，突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點;繼續(xù)把解決好“三個群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問題作為重中之重來抓;加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設步伐;進一步完善抗災救災應急預案，增強抵御自然災害的自救能力;加強基層政權和社區(qū)建設，爭創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應城市發(fā)展的需要，加快村(居)委會區(qū)劃調整力度;加強社會事務和社會福利工作，不斷提高管理和服務水平;高度重視老齡工作，發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè);加快民政公共服務基礎設施建設，不斷增強綜合保障能力。努力實現民政事業(yè)再上新臺階。

三、近期著力抓好幾項工作

(一)認真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。

春節(jié)將至，全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排，切實解決好他們生活中實際問題，是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，各村居委會要認真抓好落實工作，切實做到不漏一戶、不漏一人，確保上級安排的各項補助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中，讓全縣的困難群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長，請你們認真盤點一下我們下撥的各項資金，做到胸中有數。1、各類人員的定補(人頭費);2、定向安排救災救濟專項資金(一定要按規(guī)定作好帳務處理);3、春節(jié)期間各種對象生活安排補助金(慰問費、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象的生活補助資金和慰問金，這些資金都是�？�，必須專款專用，不得挪用、滯留，更不得貪污，絕對不允許發(fā)生非正常情況。

(二)高度重視弱勢群體，進一步做好社會救助工作。

一是農村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋，特別是要高度關注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人，春節(jié)后要加大動員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，要簡化程序，特事特辦，加大救助力度;三是加大臨時救助工作的力度，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員，要給予必要的及時的救助，幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。

(三)認真做好居委會換屆的掃尾工作，及時上報工作總結。

(四)加快中心敬老院建設，確保春節(jié)后五保老人能及時搬進新居。除地板膠外其他基礎設施建設必須完工，同時要落實好節(jié)日期間或驗收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設步伐，盡快規(guī)范全縣殯儀活動。

(五)認真做好村社區(qū)的區(qū)劃調整和成立水清包、上壩農村社區(qū)的前期準備工作，事后及時上報審批。

(六)抓好新灘50戶農戶民房恢復重建的前期準備工作。

(七)進一步做好節(jié)日期間信訪工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，局機關、所、村社區(qū)一定要把維護社會和諧穩(wěn)定工作擺到當前十分重要的位置，強化政治意識、責任意識;切實做好節(jié)日期間的來信來訪工作，各項補助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平，接受群眾監(jiān)督。

(八)切實做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十一

各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的和落實省、市民政工作會議精神，總結20xx年工作，安排20xx年任務，對城鄉(xiāng)低保提標核查工作進行部署，進一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉變作風，真抓實干，實現民政事業(yè)新跨越。根據會議安排，我作四個方面發(fā)言：

一、傳達省、市民政工作會議主要精神

1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，認真總結了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上，丁治學廳長通報了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上，市民政局趙培成局長總結了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務，副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。

慕德貴副省長強調指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強物資管理。三是加快工作進度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實最低生活保障提標要求。二要進一步完善對象認定機制。三要強化低保工作責任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護和孤兒保障工作。一要強化源頭預防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護管理長效機制。三要落實好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機構建設的投入。(四)突出抓好村務公開和社區(qū)建設工作。一要著力加強制度建設，進一步完善村務公開內容，切實維護農民群眾的知情權，充分發(fā)揮村務公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實現村務公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作，抓好農村社區(qū)建設全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率。三要認真組織實施《貴州省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務，確保今年全面完成2603個社區(qū)服務中心站的建設任務，打造出130個以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調整工作。

王潤華副市長要求，20xx年要重點關注七類群體、健全民政工作體系，做好五個到位。關注七類群體，就是要關注受災群眾、關注低保對象、關注五保老人、關注重病困難群眾、關注優(yōu)撫對象、關注孤兒、關注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會救助體系、健全減災救災體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務體系、健全基層社會管理服務體系、健全社會行政事務管理體系、健全社會福利服務體系;做好五個到位，就是要思想認識到位、工作組織到位、物資準備到位、責任細化到位、工作檢查到位;并強調要圍繞工作目標抓落實，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點，全面完成20xx年各項工作任務。

二、20xx年全縣民政工作的簡要回顧

20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項目標任務。

(一)重點工作目標全面落實。一是全面完成了項目編制工作，年初縣委政府下達民政局6個項目編制任務，編制項目資金1.2億元，我們實際共編制28個項目，編制項目資金達2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設任務;三是完成了縣委政府下達民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務，招商引資到位資金達17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8 萬余字，涉及我縣的政治、經濟、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個方面。

(二)社會救助能力不斷加強。一是科學合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標準，城市低保達290元/人.月，農村低保達1500元/人.年。二是有效實施動態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農村低保對象進行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進行了入戶調查。三是達到了應保盡保、應退盡退目標，全縣共調整47848戶100481人保障標準待遇，取消7400戶16964人的農村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數占農業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人， 取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314 戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(a類人員272人 ,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農人口的16.16 %。四是有效實施農村低保糧食救助制度，在結合提標核查工作的同時共核準農村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個月共發(fā)放農村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實施醫(yī)療救助和臨時救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。

(三)救災救濟工作及時高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災害，造成11.75萬人受災，農作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴重損房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經濟損失8653萬元。面對災情，全縣各級干部積極抗災救災，民政局及時下撥冬春生活救助糧食1700噸、救助資金2053萬元、救災棉被10000床和救災棉大衣1000件，切實保障了受災困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應急避難場所標識牌，協(xié)同相關部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災害應急演練，創(chuàng)建了減災示范社區(qū)2個。

(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點優(yōu)撫對象、駐軍部隊投入慰問經費76.4萬元。解決重點優(yōu)撫對象生活困難補助費70萬元。從危房改造資金中解決57.67 萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補助費85萬元。

穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務兵、轉業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉業(yè)士官2人。

(五)基層政權及社區(qū)建設穩(wěn)步推進。一是加強全縣489個村和37個社區(qū)的村干部培訓，培訓人數達1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務公開工作，全年實行村務公開3150期(次)，開展村務公開檢查3次;三是建立健全組織機構，實現社區(qū)建設全覆蓋。

(六)社會福利和社會事務管理能力得到加強。認真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費862萬元;有效開展“明天計劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復計劃”，全年共服務貧困家庭疝氣兒童18人做手術。加強慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達到100%。組織開展了社團和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺了《思南縣惠民殯葬政策實施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號)，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費用實行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經費3.8萬元。

(七)雙擁工作得到了進一步提升。為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關系，弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進思南社會經濟跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎。

過去的一年，民政工作取得了一點成績，傾注了各位領導的用心呵護，飽含了各級各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此，我代表縣民政局黨組向各位領導和同志們致以誠摯的謝意。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎不扎實：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強;少數民政干部工作作風不扎實，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時、準確;民政管理體制和工作機制需進一步完善，干部隊伍急待充實，政治和業(yè)務素質仍有待進一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真加以克服和改進。

三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經濟社會建設至關重要。其總體要求是：認真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關會議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務為目標，以保障民生、發(fā)展民主、服務社會為目的，按照“穩(wěn)中求進、快中保好、能快則快”要求，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進民政工作體系建設，切實提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務能力，為促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，為構建和諧思南作出民政部門應有的努力。

圍繞上述總體要求，今年重點抓好以下10個方面35項民政工作。

(一)強化減災救災工作。

1、推動災害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災害救助條例》的宣傳，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村應急救助預案，推進農房火災救助工作規(guī)范化。要加強災情信息管理和減災、備災工作，建立縣、鄉(xiāng)災情通報制度，加強全縣民政搶險救災應急隊伍演練，提高民政救災應急響應能力。

2、加強應急救助體系建設，進一步完善減災、備災工作預警機制和動員機制，進一步創(chuàng)建 “全國綜合減災示范社區(qū)”，加強災害信息員隊伍建設，規(guī)范、完善災民救助工作程序，加強救災物資管理。

3、切實加強各種災害的防范和應對，認真抓好災民的冬春生活救助和農房火災事故救助工作。

(二)抓好社會救助管理。

1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

(1)認真落實城鄉(xiāng)低保提標工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標準，農村低保保障標準達到年人均1750元、城市低保保障標準達到月人均335元的目標。

(2)扎實開展農村低保缺糧戶糧食救助工作，認真發(fā)放6、7、8三個月的農村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。

2、大力加強五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設任務，確保院民盡早入住，并完成2個以上新建農村敬老院項目建設任務;力爭全縣敬老院院民入住率達到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達到20%以上。

3、切實抓好醫(yī)療救助工作，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅持事前、事中、事后救助相結合，實現病有所醫(yī)。

4、進一步完善臨時救助制度，落實縣級臨時救助資金，規(guī)范臨時救助范圍、標準和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

5、深入開展城市低收入家庭認定工作，明確城市低收入家庭認定標準和認定程序，建立健全城市低收入家庭經濟狀況核對機制，推進社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。

(三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

1、有效推進社會養(yǎng)老服務體系建設。

進一步完善高齡老人生活補貼制度，協(xié)調財政足額匹配高齡老人生活補貼經費預算，切實維護老年人合法權益;積極開展“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”活動，實施“敬老愛老助老工程”;加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系，推進社會養(yǎng)老服務體系建設;加強對養(yǎng)老服務機構的管理，全面提高養(yǎng)老服務質量和水平;加大培訓力度，推進養(yǎng)老護理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項目。

2、切實抓好兒童福利工作。協(xié)調財政足額匹配孤兒補助經費預算，確保孤兒基本生活費及時足額準確發(fā)放。按照不低于當地平均生活水平的原則，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。認真實施兒童福利院建設，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設項目。

3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進一步完善慈善網絡建設，充分挖掘社會資源，積極組織機關單位職工和非公有制經濟組織開展慈善募捐活動。進一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關制度;加強慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應，推動“慈善一日捐”長效機制的建立。

4、加強20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點，擴大“快3”游戲銷售網點，力爭超額完成市局下達的銷售任務。

(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

1、認真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻功臣、送溫暖和軍警民共建活動，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進一步完善雙擁工作長效機制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動，切實鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

2、進一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步健全重點優(yōu)撫對象補助標準“自然增長機制”，切實開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機制。扎實做好軍休干部相關工作。加快實施縣城烈士陵園遷建工作。

3、創(chuàng)新工作機制，切實抓好退役士兵安置改革工作事宜。認真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓工作，確保有培訓意愿的退役士兵100%參加培訓，培訓合格率達到90%以上。

4、貫徹《烈士褒揚條例》。加強烈士紀念設施管理和保護，按要求完成零散烈士紀念設施補錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀念設施搶救保護工程總工程量的9 o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動，發(fā)揮烈士陵園對褒揚烈士、教育人民群眾的作用。

(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設。

1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作。配合相關部門抓好全縣489個村和37個社區(qū)的村干部教育培訓，增強村干部為民服務能力;根據“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”指標，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務公開民主管理、社區(qū)建設示范分級創(chuàng)建活動。

2、進一步深化基層民主建設。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作，嚴格落實《貴州省貫徹落實<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進村(居)務監(jiān)督委員會建設工作，深入基層開展2次以上村務公開工作開展情況督查。

3、全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。組織實施《貴州省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個社區(qū)服務中心，在村(居)建立27個社區(qū)服務站。繼續(xù)深入推進城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農村社區(qū)建設全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點工作。

(六)加強社會事務和社會組織建設與管理。

1、大力發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會，依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準、頒證工作，以及社會組織的備案注銷登記工作。

2、加強民間組織的自身能力建設和民辦非企業(yè)單位誠信建設，提高社會組織質量，發(fā)揮服務社會功能。

3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機，進一步深化殯葬改革工作。認真落實《思南縣關于加快推進殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達100%，城區(qū)集中治喪率達100%，骨灰合法處置率達100%。

4、認真抓好縣殯儀館建設工作，積極配合外商建設縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項目建設任務并投入使用。

5、認真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯動工作機制，進一步完善流浪乞討救助站建設。

6、認真落實社會福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財政部民發(fā)[20xx]161號文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時兌現落實孤兒每月基本生活保障金。

7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務。

(七)加強區(qū)劃地名管理

1、加強地名文化建設，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認真搞好縣城區(qū)現有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

2、積極推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設辦事處工作，認真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設置變更、調整申報工作。全面啟動撤縣建市工作。

3、繼續(xù)推進平安邊界建設。認真開展邊界聯檢，扎實做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標志設置、地名規(guī)劃等專項工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(八)注重民政隊伍自身建設，提高民政綜合服務能力

1、加強民政干部隊伍自身建設，采取走出去和請進來的方式，加強民政干部的能力素質建設，提高民政干部的政治和業(yè)務素質。

2、加快民政工作的信息化建設，加強思南民政網站投入，認真做好民政宣傳報道工作，及時報道民政工作動態(tài)，建立民政信息員激勵機制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。

3、加強民政文化建設。堅持把民政文化建設貫穿滲透到各項民政業(yè)務建設之中，提升民政業(yè)務工作的質量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務品牌。特別重視加強社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

(九)加強民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設

加強民政資金的規(guī)范化管理，確保專款專用，重點使用。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費。堅決杜絕吃拿卡要、以權謀私等違規(guī)違紀行為，嚴禁不作為、亂作為。進一步轉變工作作風，提高行政效能和服務質量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質高效、方便快捷的對外服務窗口,嚴格實行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅持黨務政務公開，主動接受社會監(jiān)督，按照“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。扎實加強黨建和干部職工黨風廉政教育，加強對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風活動，加大政務公開及村務公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。

(十)認真抓好各項中心工作

1、切實抓好招商引資和工程項目建設工作。認真落實國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災物資儲備中心新建項目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設項目。

2、扎實抓好各項中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強烈的問題;配合抓好綜合治理、計劃生育、安全生產、整臟治亂、保密、關工委等工作。

四、扎實做好城鄉(xiāng)低保提標核查工作，實現最低生活保障工作新突破

20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現在：一是入戶核查和入戶調查工作不扎實，不徹底。核查工作中所抽調的工作人員思想認識不到位，責任心不強，工作縮手縮腳，支差應付，有畏難情緒，心存僥幸等現象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實，沒有按照方案中的要求進行民主評困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認。四是少數入戶核查和入戶調查表上數據出現邏輯錯誤，填寫內容不完整，尤其是調查中需調查戶、入戶調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報數據和實際發(fā)放數據不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低�，F象仍然還不同程度存在，導致群眾反響強烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦主任仍然身兼數職，工作人員變動頻繁，對民政業(yè)務工作不熟悉，指導不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會后認真研究，采取有效措施，切實加以解決。為確保今年提標核查工作順利完成，從業(yè)務角度談點部門意見：

(一)明確目標任務。根據省、市有關要求，立足我縣實際，并報縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標準調整為月人均335元，農村低保保障標準調整為年人均1750元，復核提標工作在3月底完成，4月份按新標準予以兌現，并補發(fā)1至3月新補助水平和原補助水平的差額，于6月底前將低保提標后的新數據全部錄入財務統(tǒng)計臺賬，同時出臺《低保工作黨政領導干部問責方案》。

(二)準確把握原則。這次低保提標核查時要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標施保、分類施保、動態(tài)管理、應保盡保、應退則退原則。此次核查在現有城鄉(xiāng)低保對象中進行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標準的，應予以退出保障范圍，嚴格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進行入戶調查。對城市低保對象的核查要嚴格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關規(guī)定不再享受低保待遇。

(三)緊緊抓住重點環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標審核審批各項工作，4月份按新標準兌現低保金。我縣這次提標核查涉及到城市低保4500戶9076人，農村低保55501戶117445人，時間緊、任務重，要求嚴格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴把關鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴把家庭收入核查關。家庭收入核查工作是否扎實直接關系此項工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農產品價格上漲很快，許多農村低保家庭的經營性收入就會發(fā)生變化。要堅決杜絕不認真開展收入核查、照搬以前收入核查數據等錯誤做法。結合開展城鄉(xiāng)低保提標核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進行家庭收入核查中還要把握以下六個方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內容真實可靠;二是每個入戶調查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責，做到“誰入戶、誰調查，誰簽字、誰負責”;四是家庭收入核查務必做到“核查范圍，核查內容，核查力量，核查責任”四到位，切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險金的，其養(yǎng)老金不計算為低�？趶降募彝ナ杖耄�但要計算為統(tǒng)計口徑家庭收入。二是嚴格審核審批程序關。這次城鄉(xiāng)低保提標核查申請、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進行(即三環(huán)節(jié)：申請核評、審核、審批;十步驟：申請受理、調查核實、民主評困、一榜公示、經辦機構審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準)，準確確定救助對象低保資金，做到陽光運行，公平救助。三是嚴格控制救助人數關。這次城鄉(xiāng)低保提標核查是在原享受的低保對象數量中進行，核查后擬定的保障人數和新申請納入保障對象的人數不得突破原享受的總人數，且要呈逐年下降趨勢，農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數也一樣。原則上要求農村低保一般保障戶要逐步取消。四是強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅工作紀律，將各個環(huán)節(jié)的工作責任落實到人。一定要注意核查、審核、申報工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔好城鄉(xiāng)低保提標核查工作的具體責任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現工作開展是否扎實的有效鑒證，去年縣局對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真收集相關資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關依據、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時一定要認真細致、情況必須摸準，審核時一定要由主要領導親自把關，凡是因城鄉(xiāng)低保提標核查及繼續(xù)實施農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

(四)確保任務按時完成。

大量實踐證明，工作的成敗領導是關鍵，為此，務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導高度重視，精心安排。一要成立相應的領導小組，及時召開專題會議研究此項核查工作，并抓相關人員的業(yè)務培訓，確保此項工作的順利實施。二要是強化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時召開提標核查動員會議，認真安排部署復核提標動員工作，要充分利用新聞媒體、政務公開欄和村務公開欄、發(fā)放宣傳資料、設立宣傳咨詢臺等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標及年度審查工作相關政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴明工作紀律。這次會議既是一次工作部署會，更是一次嚴明紀律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標核查工作按照上級部門的要求時限按時完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內完成入戶核查工作，要建立旬報制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標核查工作進展情況上報縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時推進工作、不按時報送進展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動，限期完成。

各位領導、同志們， 20xx年民政工作任務已經明確，發(fā)展的機遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領導下，以扎實的工作作風和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項目標任務，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標核查工作，努力實現民政工作新跨越。(謝謝!)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十二

同志們：

剛才，傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。五位局領導就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年全市民政工作回顧

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論為契機，以開展“陽光民政建設年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標任務，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設年”活動，大力推進十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導標準，明確工作責任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權力清單、責任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認可和好評。

(二)困難群眾救助標準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應對國富市場火災事故，受到市領導充分肯定。城鄉(xiāng)低保標準大幅度提高，農村和城市低保標準達到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別達到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式，積極做好在天津港特別重大火災爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領導、市委市政府主要領導和主管領導的肯定。嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準自然增長機制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務用房建設項目，全市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導社會組織完善法人治理結構，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》。農村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率分別達到了65%和75%，每千名老人擁有床位數達到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學”活動，發(fā)放助學金212萬元，資助1001名貧困學子圓夢大學。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項社會事務規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務。加強市區(qū)地名標志管理，在城市數字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標志設置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現公文網上辦理。開工建設了民政信息化管理平臺一期工程，為實現省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯互通奠定了基礎。對市烈士陵園進行了全面改造，市軍供服務保障樓項目開工建設，市兒童福利院附屬設施建設、市區(qū)殯葬設施建設項目取得積極進展。一年來，全市民政部門共實施基礎設施建設項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務能力明顯提升。

(八)黨風廉政建設持續(xù)深入。深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴三實”標準和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴格落實“兩個責任”，堅持把黨風廉政建設與黨務、政務、業(yè)務同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務大局”的意識和擔當為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現狀，我們提檔升級、轉型發(fā)展的任務仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務之間都不同程度地存在不平衡的現象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴大的職能與現有的工作力量和工作手段還不相適應;民政服務設施建設和信息化水平還不能適應“陽光民政、現代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認清形勢，搶抓機遇，著力解決。

二、準確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務

當前，我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，作風建設也進入了新常態(tài)，相應地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準確把握面臨的形勢和任務，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認為，當前至少應從以下三個方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務更重、責任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理，民政工作任務不斷加重、職能不斷擴展。

一方面是工作任務不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當前，全市有農村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農村低保標準再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進與扶貧政策的銜接，對農村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準救助，實現救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關愛服務體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關于進一步加強空巢老人和留守兒童關愛服務保障工作的通知》，今年2月14日國務院又印發(fā)了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負責。這些工作都是社會關注度高、長期積累問題多的領域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備，責任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現在又增加了承接政府職能轉移、與行政機關脫鉤、參與政府購買服務等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務工作，以前都是簡單提及，現在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進。

面對不斷加重的任務和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責任擔當起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側結構性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，對民政工作的著力點和側重點也帶來了深刻變化和調整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機遇，調整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設密切關聯。去年，王大虎市長多次單獨調度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調整工作，提出明確要求。這項工作已經從過去聽命令式的被動實施轉變?yōu)楫敽脜⒅\、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進此項工作，當前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設街、村改居工作。

二是推進供給側結構性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的新內涵。當前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經濟命題。推進供給側結構性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務在內的公共產品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務業(yè)納入了轉型升級發(fā)展現代服務業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務需求的需要，更有利于拉動內需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務，也是一個直接參與經濟建設的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎上，圍繞老年人需求，搞好市場調查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結合上做文章，實現醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農村養(yǎng)老以及機構養(yǎng)老服務設施建設，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務機構建設項目，必須緊緊盯住，加快進度，大力推進，切實將養(yǎng)老服務業(yè)打造成新的增長點。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務院剛剛發(fā)布的《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調動社會力量參與救助工作以及整合農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時，在災害救助方面，由過去的注重單一救災應急轉變?yōu)榉罏摹�減災、救災綜合應對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉變思路，更新觀念，找準工作著力點。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數項改革制度，要求我們在管理與服務方面及時跟進。比如，隨著社會組織登記權下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉變提出了新要求;隨著社區(qū)減負和社區(qū)事務準入制度的實施、農村社區(qū)建設試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設服務型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設。在去年政府工作報告中提出，要加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，這既是對全面推進依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務手段和“單打獨斗”的工作方式，已經難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務需求，對我們借助“互聯網+”信息技術、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標準提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標準化工作，對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設水平，在陽光民政建設的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。

三是對作風建設提出了新標桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴治黨尤其是干部作風問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，對馳而不息整治“四風”、解決事關群眾利益的突出問題，提出嚴厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，強調把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風。民政部門直接聯系群眾、服務群眾，民政部門行使的每一項權力，管理的每一筆資金，都事關人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風建設特別是黨風廉政建設必須有更高的標準，在踐行“三嚴三實”上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，深刻認識到作風建設只會越抓越嚴、越抓越緊，積極主動地適應全面從嚴治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴三實”要求上樹標桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔當的民政干部。

花繁柳密處，撥得開才是手段;風狂雨急時，立得定方見腳根。經濟社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現轉型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔當意識，找準切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現“彎道超越”、轉型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實現民政新作為

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機，只要我們善于從繁雜的事務中提綱挈領，就一定能順應新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現新作為，推動全市民政工作實現新的突破和跨越。

(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應經濟發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉型升級版。要轉變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現代民政治理體系，加快提升現代民政治理能力，實現從社會管理到社會治理的全面轉型。要根據民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應群眾和社會的各種關切，引領各項民政工作實現發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經驗、出成果。

(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要通過制度建設，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，努力形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強設施建設。服務設施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務設施建設項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當地財政投入最大化，另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務設施建設領域。要加快推進已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎設施建設奠定堅實基礎。

(四)要改進工作作風。要認真開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導干部職工加強學習和努力工作，做到干民政、愛民政、學民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領導干部，緊密結合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉一轉”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導向，理清工作思路，確保步調一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務和全面提升陽光民政建設水平的要求，緊密結合本地、本單位實際，按照明確工作任務、明確工作措施、明確責任人員、明確完成時限的要求，研究細化工作計劃和實施方案，做到人人有責任、件件有落實。要建立崗位目標責任制和考核制，加強督查督辦，把督查結果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標先進、趕超發(fā)展、增比進位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。

同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責任信訪和法治信訪，明確責任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領導、責任單位，落實化解穩(wěn)控責任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風廉政建設，嚴格落實兩個責任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風險。一是防范輿情風險。積極、妥善應對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門�；�本、兜底線、惠民生的職責和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經起步，民政工作即將迎來轉型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想、真抓實干，銳意進取、奮發(fā)作為，為推進“五城”建設做出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十三

尊敬各位領導、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議�？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認真領會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧

(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務

———社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標及核查工作。根據州政府要求，我縣在規(guī)定時間內完成了提標工作，城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月，農村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉(xiāng)保障標準均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數從上年度的4552人降為4410人，農村低保人數從上度的43582人降為35522人，實現了動態(tài)管理下的“應保盡保”和“應退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務水平得到進一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數達337人，集中供養(yǎng)率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。

———防災減災救災工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風雹、山體滑坡和民房火災等災害，倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農作物受災面積256公頃，成災面積129公頃，絕收面積19公頃，因災直接經濟損失1718.2萬元。災情發(fā)生后，我局組織人員，深入災區(qū)查災核災和上報災情，及時往災區(qū)調撥救災衣被3500件床、救災救濟糧120噸、帳篷90余頂，下撥各類救災資金684.3萬元，有效地維護了災區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災減災工作深入開展，充分利用防災減災宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情信息員參加州級防災減災系統(tǒng)培訓，完成全縣網絡化報災系統(tǒng)建設，提升災情統(tǒng)計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災示范社區(qū)”稱號;建立了農房災害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農房保險費，農戶房屋因災損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元 �！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策，全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總人數達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓。四是投入建設資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設施建設。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復退軍人解決住房難問題。抓好復員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現一例到州、省及進京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學校、都江鎮(zhèn)羊甕小學、中和鎮(zhèn)安塘小學和龍角小學貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設扎實推進。積極開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務公開民主管理示范單位”和“農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農村社區(qū)建設示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當選村(居)委員會骨干培訓工作，加強業(yè)務指導，幫助村(居)委員會業(yè)務骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。

———專項社會事務管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權限下放工作，實現以縣政務中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網絡婚姻登記服務，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數據庫建設工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調處工作。

———養(yǎng)老服務工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達100%，農村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達89%;積極開展好 “敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯系和服務群眾“最后一公里”問題。一是加強作風與效能建設。建立嚴格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復質量，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，建立一支務實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調查研究和結對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調聯系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮

一是完成婚姻登記權限下放，實現網絡婚姻登記全覆蓋�；I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網絡婚姻登記硬件設施，加強對婚姻登記員進行技能培訓，完成婚姻登記權限下放到全縣14個聯網婚姻登記站(處)，實現全縣婚姻登記網絡登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定， 20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現場會上，我縣的婚姻登記工作權限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內進行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關心三都民政，特別是每年的低保核查提標工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應。據不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網站上有1篇，在省民政廳網站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網站上有1篇，在州民政局網站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學習的楷模。

三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內設的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設備，增置娛樂活動室、醫(yī)務室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。

四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯合會4家聯合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調整縣級匹配冬春救助資金用于救災倉庫建設，解決了我縣救災倉庫建設資金困難問題;項目建設有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機構將實現片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎。

同志們，20xx年我縣爭取上級下撥民政專項資金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農村五保等10萬余名民政服務對象;民政服務設施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領導和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關心的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣民政局，向關心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足

在看到成績的同時，我們清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認識不夠，農村低保、救災救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務基礎設施建設工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設資金較大，影響工程建設建設進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務繁重，干部隊伍的文化素質和業(yè)務能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真研究、統(tǒng)籌推進，逐步加以解決。

三、勇于擔當，著力推動全縣民政工作實現新突破

(一)指導思想。

20xx年，全縣民政工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領，以加強民政法制建設為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務為目標，堅持問題導向、目標任務導向，保障民生、促進和諧、服務發(fā)展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標任務。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農村五保集中供養(yǎng)提標59.09%、分散供養(yǎng)提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎設施建設，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災物資儲備庫，力爭新開工建設2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務設施建設，力爭年內全面殯儀館基礎設施建設，推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現真正的集中治喪目標。

(三)重點工作

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務指導，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責任，堅持“屬地負責、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制，確保轄區(qū)內“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設管理，農村五保集中供養(yǎng)率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標準分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低�！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災減災救災工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災群眾應急救助、過渡性生活安排、農房恢復重建和冬春救助，加大救災物資的儲備，確保全縣受災困難群眾得到及時有效救助。抓好災情信息統(tǒng)計、及時報送災情，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡化報災，推進防災減災救災志愿服務，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災減災救災社會動員機制，形成應對自然災害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災示范社區(qū)”三級聯創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步完善災害保險制度，完善農房災害保險調查工作。開展“5·12”防災減災救災系列活動，抓好防災減災救災宣傳、演練，營造全社會防災減災救災氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉發(fā)州民政局等部門關于進一步做好困難復員退伍軍人關愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復退軍人幫扶，進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標準。加快優(yōu)撫信息化建設步伐，年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀念活動籌備，加強烈士紀念設施建設、搶救、保護、管理工作。認真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設，積極開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務中心、村(社區(qū))服務站一門受理、一站服務，進一步規(guī)范社區(qū)標識、服務窗口、公示欄、服務規(guī)范和運行流程。

五著力推進專項社會事務管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數據庫系統(tǒng)，完成年度工作任務。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養(yǎng)老服務和老年協(xié)會建設，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務機構，引導民間資本進入養(yǎng)老服務領域。繼續(xù)做好農村幸福院、居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老項目的建設和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農村居家養(yǎng)老服務站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站規(guī)范化建設。積極爭取居家養(yǎng)老服務站和老年協(xié)會活動室補助項目。

七是集中全力抓好項目建設工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務工作，確保年內5個項目建成投入使用。三要充分整合現有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災倉庫等民政公共服務設施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施

一是加強目標計劃管理。堅持問題導向和目標任務導向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務管理;要認真做好周計劃、月調度、季督查、年總結等工作，圍繞省、州、縣目標任務要求，實現推進各項工作精細化管理，實現省領導在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標任務項目化、工作責任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標任務完成。

二是加強民政能力建設。一要切實加強機關黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”、“從嚴管理干部，適應新常態(tài)”和“四個有”的要求，認真開展“三嚴三實”教育活動，加強干部作風建設，增強民政干部職工的敢于擔當意識和主動作為能力。二要加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”的要求，認真落實主體責任和監(jiān)管責任，加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設。通過舉辦專題培訓班、以會代訓、外出學習考察、參加在線學習教育等形式，切實加強民政機關隊伍建設，切實增強其依法行政意識和業(yè)務工作能力。四要加強民政現代化建設。大力推進民政標準化、信息化建設，辦好民政門戶網站，積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應用，用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關內部建設。認真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現精準發(fā)力，推進我縣20xx年民政服務事業(yè)實現新的、更大的跨越。

謝謝大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十四

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的精神為指導，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年的任務，推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設現代化特大城市作出更大貢獻。

下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、圍繞中心，開拓進取，20xx年全市民政工作躍上新臺階

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領，以構建與現代化特大城市相適應的現代大民政格局為目標，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

(一)積極應對，救災減災工作實現新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風雹等自然災害頻發(fā)，受災群眾達197萬人次。全市緊急轉移安置災民1.4萬人，發(fā)放災害救助金5171萬元，啟動因災倒損民房恢復重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務。夷陵區(qū)組織開展的自然災害標準化救助試點，在全國率先出臺了受災人員救助標準，填補了該領域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災減災能力明顯增強。

(二)完善機制，社會救助工作得到新發(fā)展。進一步完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進居民家庭經濟狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標準，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務39.6%。積極推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠安和長陽被納入全國試點單位。抓好農村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活。籌集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護工作，搶救保護工程進度全省領先。認真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎，基層民主政治建設呈現新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現場觀摩會推廣“選聘分離”的經驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達到50%以上，選優(yōu)配強了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施。

(五)縱深推進，基層社會管理服務拓展新領域。著力推進社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農村延伸，在各縣市城關鎮(zhèn)(五峰除外)實現了“一本三化”服務管理體系全覆蓋。秭歸縣在農村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農村社會管理服務的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學術性、公益性社會團體的等級評估工作。

(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進步。大力推進社會福利由特定補缺型向適度普惠型轉變。在城鎮(zhèn)推進居家養(yǎng)老服務，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務。建立了城區(qū)養(yǎng)老機構入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補貼待遇。大力推進農村互助養(yǎng)老中心建設，全市已建成87個試點并投入使用，服務對象由3萬人擴大到18萬人。推進了“孤兒快樂成長行”結對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會專項事務管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達2204 家，從業(yè)人員達到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8 萬多名群眾受益。推進婚姻登記標準化建設，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機構被評為國家3a級婚姻登記機關。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現縣級社會救助機構全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯動救助管理機制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進，宜昌市及宜都、枝江、當陽市分別榮獲“全省地名公共服務示范市”稱號。

(八)提升質量，民政品牌建設創(chuàng)造新佳績。把全面推進民政特色品牌建設作為提質增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質服務品牌�！懊裾�愛民直通車”10件實事全部完成，并入圍宜昌市直機關第一屆“十佳服務品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現了全市民政品牌建設新成效。

(九)項目驅動，基礎設施建設再結新碩果。堅持項目驅動，全方位推進民政基本公共服務設施建設。市救災物資儲備中心、市老年公寓遷建擴建、市福彩營運大樓等市級民政服務設施啟動建設，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務設施建設進展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務和 71個基層服務設施項目加速推進，完成率達到70%�？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進一步增強了民政事業(yè)科學發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設展現新面貌。強化民政核心宗旨和理念，進一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯四推四爭”主題實踐活動和基層服務窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設、文明創(chuàng)建等深入推進，干部隊伍的思想作風和工作作風不斷加強。認真落實黨風廉政建設的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領域的一些熱點、難點問題還有待從體制機制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現新突破

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設現代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”為總要求，以適應和服務宜昌現代化特大城市建設為總目標，以推進和實現“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應對各種挑戰(zhàn)為驅動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現社會建設新進步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進取，努力在履行職能、服務全局上彰顯新作為，在提升內涵、加快發(fā)展上實現新突破。

20xx年的工作任務，剛剛召開的全省民政工作會議已經作出了系統(tǒng)部署，請各地認真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強調五個方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務院45號文件精神為契機，建立健全機構，出臺具體辦法，認真開展居民家庭經濟狀況核對工作，完善低保標準科學調整體系，全面推進社會救助規(guī)范化建設，有效實施動態(tài)管理下的“應保盡�！�、“應退盡退”。繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機會性感染醫(yī)療救助，加強新農合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標準自然增長機制，著力推進“五�！惫�養(yǎng)機構事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進農村福利院基礎設施維修改造，促進農村福利院提檔升級�？茖W設計臨時救助制度，在提高標準、完善程序、拓展領域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災救災工作力度。各地民政部門要以未災先動、聞災速動為基本要求，深入貫徹《自然災害救助條例》，繼續(xù)實施防災減災“”專項規(guī)劃，進一步完善救災預警、應急響應、災情核查與評估機制，及時抓好各種自然災害應急救援救助，全面提高防災減災能力。要切實加強災害信息員隊伍建設，創(chuàng)新災后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負擔工作機制，推進自然災害標準化救助試點由點到面，加快救災物資儲備庫體系建設，深入開展防災減災示范社區(qū)建設，全方位推進防災救災工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結合的優(yōu)撫安置體系，認真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀念設施搶救保護和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認真貫徹國務院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助機制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，確保自愿參訓率、合格率、就業(yè)率達到或高于規(guī)定的要求。認真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確�！爸灰�部隊交得出，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設推進“雙和諧”創(chuàng)建活動，進一步提高軍休管理服務水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結合的保障體系，農村“五保”、城市“三無”實現自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機構的清理整頓工作，促進規(guī)范管理、優(yōu)質服務，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務水平。一是加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務。面對社會老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務近遠期規(guī)劃，進一步搞好制度設計。在完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充社會基本養(yǎng)老服務體系的基礎上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進居家養(yǎng)老服務。在農村，要大力推進農村老年人互助照料活動中心建設，改善基礎服務條件，讓更多農村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務。各地要積極向省爭取項目支持，為推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機構發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強化推動;枝江、當陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，在全市實現全覆蓋;要加強與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進一步提高老年人優(yōu)待的質量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務體系建設力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設達標，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務功能。要適應建設現代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進社區(qū)建設，圍繞城鎮(zhèn)化建設完善社區(qū)建設，實現城鄉(xiāng)社區(qū)建設與宜昌經濟社會發(fā)展同步。三是大力推進區(qū)劃地名服務工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進速度，緊扣促進經濟社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調查研究，制定行政區(qū)劃調整預案，及時做好行政區(qū)劃適應性調整工作，為完善現代化特大城市的功能布局提供基礎服務保障。認真研究地名公共服務適應宜昌現代化特大城市建設的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機制，修訂地名公共服務中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內涵質量。推進地名信息平臺建設，拓展地名公共服務領域，服務宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進殯葬公共服務。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務需求，進一步減輕群眾負擔。把公墓建設作為社會基本公共服務的一項重要內容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應社會關注的熱點問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎，著力提升社會管理水平。一是推進基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進基層社會管理體制機制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎。宜昌城區(qū)要進一步推進“三個中心”、“三個站”的建設，完善管理服務功能，強化基層管理服務。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務管理體系向縱深發(fā)展。大力擴展農村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經驗，積極探索和建立與農村發(fā)展現狀相適應、與廣大群眾意愿相融合的體制機制，推進農村社會管理服務。二是深化村務公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務的功能，強化基層社會管理的組織基礎。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進一步擴大民主權利，推進村務公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務公開質量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎。三是推進社會組織建設。適應社會建設的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體系”為要求，加強社會組織的規(guī)范引導，大力培育和發(fā)展現代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進社會組織管理機關與業(yè)務主管單位一體化建設，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進行業(yè)協(xié)會與業(yè)務主管單位脫鉤，指導社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化社會組織黨的建設。四是加強社工人才隊伍建設。以推動社會工作人才基礎信息工作為著力點，推進社會工作人才隊伍服務體系建設，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓工作，逐步擴大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進志愿者服務記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務領域的支撐作用。積極推進建立政府購買社會工作服務的體制機制，促進社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強化目標驅動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉化為動力，從籌集更多社會資金推進民政事業(yè)科學發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準新高點，強化驅動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進一步加大組織領導力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責任制度。當前，9個縣市民政部門的領導尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進行認真調查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機構，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強市場有效管理，引導市場規(guī)范發(fā)展。要進一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網點的建設，推進各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設的新形勢，抓好網點布局前期調研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進網點建設，不斷擴大市場規(guī)模。四是激發(fā)內部活力。今年省廳將推行福彩工作經費、績效工資、民政宣傳協(xié)調經費三項費用改革政策，真正形成強勁驅動的三駕馬車。三項經費改革的根本目的是推動管理方式的轉變、加強隊伍建設、擴大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機遇，真正以三項政策改革激發(fā)內部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎設施建設水平。一是加快推進養(yǎng)老服務設施建設。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的社會基本養(yǎng)老服務設施，在農村加快推進農村老年人互助服務中心建設，特別是要抓住國家和省推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農村互助養(yǎng)老的契機，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進基層社會養(yǎng)老服務設施建設。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務機構試點示范計劃和農村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構設施提檔升級。二是加快推進社區(qū)服務設施建設。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務中心、社區(qū)服務站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務設施達標率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務設施不低于20平方米。要積極爭取將一批農村社區(qū)的設施建設納入全省試點，以改善農村居民的公共服務條件。今年，省里將進一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎服務設施建設投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現爭取項目和資金最大化，進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎設施條件。三是要加快推進防災減災設施建設。市救災物資儲備中心建設項目已進入全面實施階段，有關各方要齊心協(xié)力，加快推進。各縣市區(qū)要按照防災減災救災工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應急救助指揮系統(tǒng)、救災物資儲備、自然災害避難場所等設施建設，進一步提高抵御災害和應急救援能力。在推進以上三個重點領域設施建設的同時，各地要適應社會發(fā)展，順應群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應需補缺，積極抓好民政其它各個領域的設施建設，進一步完善民政基本公共服務設施體系。同時，要著眼于構建與現代化特大城市建設相適應的現代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質量高的民政綜合項目建設，構建民政基本公共服務“綜合體”，更好服務社會和人民群眾。

三、振奮精神，改進作風，努力塑造民政為民新形象

(一)恪盡職守，強化為民服務。要把“以民為本，為民解困，為民服務”核心理念內化于心、外化于行，使之成為提升服務和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進，強化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍圖和目標，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進和諧上，構建強大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務實的作風，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現代化特大城市相適應的現代民政大格局。

(三)追求卓越，強化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設與品牌建設深度融合，協(xié)調共進。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務特色品牌，進一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設新局面，提升發(fā)展內涵和服務品質，不斷擴大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴于律己，強化廉潔從政。新的中央領導集體履職后，以實際行動展現了“為民、務實、清廉”的作風�！鞍隧椧�(guī)定”更是加強作風建設的“一面旗幟”，內容細致，條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。中央領導同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認真履行民政為民應盡之責。尤其要嚴格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、專款專用，確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領導下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進一步促進民政事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌加快建設現代化特大城市作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話 民政工作會議講話材料篇十五

同志們：

這次全縣民政工作會議，主要任務是傳達省、市會議精神，總結過去一年的工作，分析當前民政工作面臨的形勢，對20xx年全縣民政工作進行安排部署。剛才，興友同志所作的工作報告，客觀公正、實事求是，我贊同，請大家認真抓落實。下面，我就如何做好新時期的民政工作，再講兩點意見。

一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效

黨的xx大以來，我縣更加關注民生保障，高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年，在面對百年不遇的雪凝災害和汶川大地震的嚴峻形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門根據省、市民政工作的總體要求，按照縣委、縣政府關于民政工作的統(tǒng)一部署，解放思想，創(chuàng)新理念，團結拼搏，民政工作取得了顯著的成績，民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標考核中榮獲一等獎。這些成績的取得與在坐各位的努力工作密不可分�？偨Y20xx年民政工作有三個方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級民政及相關職能部門以改善困難群體基本生活，維護群眾切身利益為出發(fā)點，積極開動腦筋，主動奮發(fā)作為，較好地完成了各項民生保障任務。最低生活保障、臨時生活救助、特困人群救助、農村危房改造等多項政策惠及更多的困難群眾，措施在實踐中進一步完善，政府救助、社會互助、結對幫困的新型社會救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進一步擴大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災害中，廣大民政干部發(fā)揚不怕若、不怕累，甚至不怕犧牲的精神，走村寨送物資、疏散滯留旅客，做了大量卓有成效的工作，取得了抗災勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級各有關部門認真貫徹省、市民政工作會議精神，大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法，通過創(chuàng)新不斷開創(chuàng)了民政工作新局面，并獲得了市創(chuàng)新獎表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內容，開播了《鳳凰山下國防情》;成立道教協(xié)會，建立協(xié)管機制，殯葬改革順利推進;建立本級財政保障增長機制，各項有關民生的政策及時得到落實。我縣建立的組評困、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度，受到了群眾的好評，得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作，為規(guī)范資金管理進行了有效探索。三是強化服務有效果。面對民政工作中凸顯的新問題，新情況，民政部門既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，著力化解各種矛盾和難題，有力地維護了社會穩(wěn)定。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，繼續(xù)深化軍轉安置工作，婚姻登記管理服務、民間組織管理工作有序開展，老齡工作、社區(qū)建設、村(居)民委員會的換屆選舉、社會福利等工作扎實推進，一些熱點、難點問題得到有效緩解。道教協(xié)會在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用，推動我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時，積極向上爭取支持，開展捐資捐贈活動，通過福利彩票募集資金，為保障民生奠定了扎實基礎，取得了抗擊雪凝災害、抗震救災的重大勝利。

過去的一年，我縣民政工作成效顯著，進一步推動和促進了會縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、務實工作結出的碩果，是各級各有關部門密切配合、共克時艱取得的成果。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!

二、突出重點，扎實有效地做好20xx年民政工作

20xx年，全縣民政部門要緊緊抓住有利時機，圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務，重點在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為，在應對金融危機、促進經濟增長上要有新作為，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧上要有新作為。

(一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。

一是扎實做好救災救助工作。要高度重視救災工作，進一步健全完善救災管理體制和應急救援機制，提高自然災害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點，對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力的低保家庭予以重點照顧，要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍，嚴格按照有關要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進一步完善城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度，加強各項救助制度之間的銜接配套，統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學等方面的實際困難，提高救助的整體水平和效益。

二是切實加強民政基礎設施建設。要抓住當前中央增加投資，擴大內需的有利時機，把加強民政基礎設施建設擺上突出位置，加強溝通協(xié)調，加大資金投入，積極穩(wěn)妥地推進農村危房改造工程，全面完成危改任務，把農村五保戶納入集中建房范圍，加大敬老院的維修和管理，積極爭取資金修建養(yǎng)老服務設施、兒童福利院、救助站，加強烈士陵園的維修管理，為解決民生問題打下堅實的基礎。

三是積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設。要健全黨組織領導下的充滿活力的村(居)民自治機制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進農村、社區(qū)公共設施建設步伐，努力提高農村公共服務水平。

四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施，繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實處。要結合雙擁模范縣創(chuàng)建活動，大力推動優(yōu)撫安置政策的貫徹落實，切實保障廣大優(yōu)撫安置對象的合法權益。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾，做好協(xié)調工作，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件。

五是大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要大力開展社會動員，健全完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利制度。要進一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機制，廣泛動員各方面力量支持慈善事業(yè)，不斷探索慈善救助新模式。積極開展形式多樣的慈善活動，充分發(fā)揮慈善在社會保障中的補充作用。

六是著力提高專項社會事務服務水平。要加快社會組織培育發(fā)展，逐步建立布局合理、結構優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會組織體系。實行政社分離，積極引導社會組織發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用，增強社會服務功能。要認真謀劃科學合理的行政區(qū)劃布局，進一步加強區(qū)域界線管理。加強婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理，開展好便民服務。

(二)要把強化資金管理作為民政工作的重點。

一是理清關系，確保民政資金規(guī)范運行。民政資金實行專戶、專帳管理，下撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金(除實行社會化發(fā)放的資金外)一律進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金帳戶，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦負責審定發(fā)放對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責資金的管理和發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導負責審簽并報縣民政局核銷后，再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專項資金帳戶列支,實行資金發(fā)放與救助對象確定兩條線管理。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦設置民政資金輔助帳，每月和財政所對帳一次，杜絕超列、擠占民政資金等現象的發(fā)生，使帳款分開、帳務分開，建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機制。

二是建全制度，規(guī)范民政服務對象。建立健會民政對象臺帳管理制度，按照動態(tài)管理原則，及時調查核實，確保服務對象能進能出，能增能減;建立健全民政對象減員報告制度，對減員情況，實行每月零報告制度;建立健全民政對象增補審批制度，對新增補的對象，按有關規(guī)定進行增補。

三是重視保障，創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件，落實好辦公和便民服務窗口，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財政可以實行辦公條件整合。解決好開展民政工作必要工作經費。配強配齊民政干部，選好村民政助理員。

四是強化監(jiān)督，發(fā)揮紀檢督導作用。健全民政資金專戶管理制度，確保民政資金分類儲存、專帳管理和�？顚Ｓ�。健全定期核查制度，民政局每年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補貼人員的變化、民政資金使用等情況進行核查，對發(fā)現的問題及時督促整改;審計、監(jiān)察、財政等部門要加強對民政資金的跟蹤監(jiān)管，健全責任追究制度，對揮霍浪費、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀行為，堅決予以查處，涉嫌違法的，一律送司法機關處理，決不姑息遷就。

(三)要把加強基層基礎工作作為提升民政工作水平的關鍵。

要做好民政工作，打牢基礎是關健。我縣民政工作雖然總體較好，但基層基礎工作還比較薄弱，人員不足、整體素質不高、職責不很明確、制度不很健全、管理和運作不很規(guī)范等一些現象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在，人員少、任務重的矛盾非常突出，給工作帶來了一定困難。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認真研究，并著力加以解決�？h民政局今年在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要把推動民政工作規(guī)范化建設作為主題實踐活動加以落實。事實上，民政工作的很多方面都應引起高度重視，如人員素質問題需加強培訓，人員配備問題需要加以解決。新時期民政工作那么多、任務那么重、責任那么大，沒有人是難以把工作搞好的。同時，民政工作是為民服務，是扶貧濟困，沒有工作經費來源，開展民政工作必要的工作經費需要由各級政府予以保證。

制度建設、機制創(chuàng)新是推進規(guī)范化建設的核心所在。比如道教協(xié)會的管理就是靠機制創(chuàng)新保證了正常運行。還有資金管理、臨時救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作，都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展，才能開創(chuàng)民政工作的新局面。因此，民政工作規(guī)范化建設是實實在在推進民政工作向前發(fā)展的關健，決非形式。務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導高度重視，縣民政局要切實加強對該項工作的指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認真抓好落實。要制定切實可行的獎懲激勵機制，有序推進民政工作上新臺階，形成制度管人、職責管事的工作格局。

(四)要把穩(wěn)步推進殯葬改革作力構建和諧社會的重要內容。

要認真做好第四步遺體火化擴面的調研工作，加強對殯葬法規(guī)和喪葬意識的宣傳教育工作，加強對道教協(xié)會的管理，加大對道教人員的培訓力度，提高整體素質，充分發(fā)揮教職人員的積極作用，進一步積級穩(wěn)妥推進農村殯葬改革，促進火化率穩(wěn)步提高。加強城鄉(xiāng)文明治喪活動管理，進一步規(guī)范喪事行為，進一步樹立文明治喪新風尚。建立殯葬長效監(jiān)督機制，加強公墓建設，堅決制止亂埋亂葬現象。優(yōu)化殯葬服務，在深入調研的基礎上，穩(wěn)妥啟動第四步殯葬改革。要通過大力宣傳，優(yōu)化服務，逐步在全社會樹立殯葬新風尚，逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇，從而推動和諧社會的建設。

三、加強領導，確保各項民政工作有效落實

(一)加強工作領導。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務和社會管理職能的不斷強化，民政工作只能加強，不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負責人，要關心、重視和支持民政工作，對于重要工作，要親自調研、親自協(xié)調、親自解決，對于關系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設，要真正投入精力、舍得投入財力，杜絕擠占、挪用民政資金。要切實解決基層民政工作力量薄弱的問題，確保工作有人做、做到位。要關心愛護民政干部特別是基層的民政干部，不斷改善他們的工作和生活條件，盡力幫助他們解決一些實際困難，使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當好參謀，自覺地將民政工作置于促進和諧、平安鳳岡建設的大局中來思考、來謀劃、來部署，在推動鳳岡跨越式發(fā)展的進程中發(fā)揮積極的作用。

(二)加強協(xié)調配合。民政事業(yè)具有很強的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，需要相關部門大力支持配合。民政部門要積極主動與有關部門進行協(xié)調和溝通，爭取有關部門對民政工作的支持和配合，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導，增強民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領導、民政部門牽頭，部門密切協(xié)作、社會共同參與”的民政工作新機制，形成全社會關注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。建立民政工作聯席會議制度，定期或不定期研究民政工作中的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合，齊抓共管的工作格局，共同做好新形勢下的民政工作。

(三)加強隊伍建設。廣大民政工作者是推進民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上要通過民政工作來體現，要通過民政工作者特別是基層民政工作者來實現�？梢哉f，群眾需要幫助時第一個想到的是民政干部，有困難需要解決時第一個面對的也是民政干部，民政干部是群眾困難的第一知情人。因此，要大力加強民政隊伍建設，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務隊伍。各級民政部門要以開展科學發(fā)展觀實踐活動為契機，切實加強思想作風建設，把老百姓的事真正當作天大的事，把老百姓的困難真正當作自己的困難，自我加壓、自挑重擔，不怕難、不怕煩、不怕被誤解，堅持“多說一句話，多跑一段路，多操一點心，多熬幾個夜”，誠心誠意地為人民服務，用心幫助群眾解決困難，用實際行動真正踐行全心全意為人民服務的宗旨。要加強干部能力建設，廣大民政工作者要不斷適應形勢發(fā)展的需要，堅持不懈地學習理論、學習業(yè)務，提高政策水平、業(yè)務技能，提高綜合素質、工作本領，做到想干事、能干事、干成事，同時還要不出事，用過硬的素質、過硬的業(yè)務讓廣大群眾滿意。

同志們，做好新時期的民政工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加開闊的思路，更加得力的措施，更加扎實的作風，努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面。