總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？下面是小編為大家?guī)�來的總結(jié)書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇一

市委、市*決定在全市重大項目觀摩會期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會前，大家實地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經(jīng)驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

當(dāng)前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊硬骨頭，商南縣率先找出了*。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗值得借鑒:

一是速度倒逼。堅持快字當(dāng)頭，把速度貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市拆遷記錄。

二是讓利于民。征收補償方案接地氣，過渡費標(biāo)準(zhǔn)暖人心，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把要我搬變?yōu)槲乙�搬�?/p>

三是獎懲并重。*了棚改項目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調(diào)動了廣大干部的積極*。

這次現(xiàn)場會之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)*推進?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實做好相關(guān)工作。

下面，我講四點意見:

一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績

去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段*成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38。68億元，完成房屋征收9373戶，貨*化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3。3萬困難群眾住房條件得到明顯改善�？梢哉f，無論是政策設(shè)計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省*的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗�；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在四個方面取得了積極成效:

一是政策體系完備。*了一機制、一意見、四辦法，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置<辦法>走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

二是推進機制有效。建立了黨委、*牽頭，人大、政協(xié)參與的領(lǐng)導(dǎo)機制，完善了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構(gòu)全部組建到位。

三是七包責(zé)任落實。對中心城市十大棚改項目實行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實包進度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的七包工作責(zé)任制，為項目推進提供了有力保障。

四是工作合力形成。市、區(qū)縣*及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。

成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在四個方面:一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動*不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立綠*通道，效率不高、推進不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨*化安置率低。各區(qū)縣的貨*化安置率僅為40。3%，中心城市為53。8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。

從中心城市十大棚改項目推進情況來看，也存在四個方面的問題:一是整體進度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側(cè)、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個項目至今未啟動房屋征收工作，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標(biāo)準(zhǔn)、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動、落而不實，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調(diào)階段。三是作風(fēng)不扎實。個別包抓領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于遙控指揮，關(guān)鍵少數(shù)作用發(fā)揮不明顯;部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是等靠思想嚴(yán)重。普遍存在等一等、看一看的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，推進棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需的有力支撐，具有多重拉動效益。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，既要看到成績，堅定信心、下定決心，扎實做好各項工作;又要看到問題，對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對*措施，推動各項任務(wù)落實。

二、準(zhǔn)確把握中省對棚改工作的新政策新要求

6月份*下發(fā)了<進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見>，*了一系列推進棚改提速的新政策�？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。4月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點:

一是擴大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。

二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的三統(tǒng)一模式，轉(zhuǎn)變成*購買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變*大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

三是提高了貨*化安置率。省*明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨*化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實行差別化信貸政策，對貨*化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項目貸款。

四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省*已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。

對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省*專項督查的準(zhǔn)備工作，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補缺，確保任務(wù)完成。

三、突出重點強勢推進全市棚改工作提速提效

突出抓好以下四項重點工作:

第一，要確保完成今年棚改任務(wù)。在全國、全省棚改工作電視電話會上，*副總理、莊長興副省長明確要求，4月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實到位。這里，我提四點要求:

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在4月底前完成項目風(fēng)險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項目推進的卡脖子問題，采取5+2、白+黑的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進度，今年的項目力爭在4月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改綠*通道，配合項目建設(shè)單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實項目建設(shè)五制管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

第二，要大力推進棚改貨*化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨*化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨*化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵導(dǎo)向作用，提高貨*化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨*化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、*購買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項目。

第三，要千方百計擴大棚改融資。重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進*購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細(xì)則，盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。

第四，要抓緊確定明后兩年棚改項目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于4月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。

四、通力協(xié)作堅決打贏全市棚改攻堅戰(zhàn)

簡而言之，就是要落實好三個到位:

一是包抓責(zé)任要到位。各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實七包責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。

二是打擊違建要到位。非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。

三是督查問責(zé)要到位。市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責(zé)機制，嚴(yán)格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進棚改工作是踐行三嚴(yán)三實的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市*的部署上來，搶抓機遇、堅定信心，攻堅克難、真抓實干，切實把棚改工作抓實抓好抓出成效，為幸福商洛建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇二

試點發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券管理辦法

（征求意見稿）財預(yù)便【2023年】9號

第一章 總則

第一條為完善地方政府專項債券管理，規(guī)范棚戶區(qū)改造融資行為，堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量，有序推進試點發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券工作，探索建立棚戶區(qū)改造專項債券與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度，發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用，根據(jù)《xxx預(yù)算法》、《xxx關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2023〕43號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱棚戶區(qū)改造，是指納入國家棚戶區(qū)改造計劃，依法實施棚戶區(qū)征收拆遷、居民安置以及騰空土地開發(fā)利用等的系統(tǒng)性工程，包括城鎮(zhèn)棚戶區(qū)（含城中村、城市危房）、國有工礦（含煤礦）棚戶區(qū)、國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)和危舊房、國有墾區(qū)危房改造項目等。

第三條 本辦法所稱地方政府棚戶區(qū)改造專項債券（以下 簡稱棚改專項債券）是地方政府專項債券的一個品種，是指納入試點的地方政府為推進棚戶區(qū)改造發(fā)行，以項目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入、專項收入償還的地方政府專項債券。前款所稱專項收入包括屬于政府的棚改項目配套商業(yè)設(shè)施銷售、租賃收入以及其他收入。

第四條 試點期間地方政府為棚戶區(qū)改造舉借、使用、償還政府債務(wù)適用本辦法。 第五條 地方政府為棚戶區(qū)改造舉借政府債務(wù)采取發(fā)行棚改專項債券方式。省、自治區(qū)、直轄市政府（以下簡稱省級政府）為棚改專項債券的發(fā)行主體。試點期間設(shè)區(qū)的市、自治州, 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)級政府（以下簡稱市縣級政 府）確需發(fā)行棚改專項債券的，由其省級政府統(tǒng)一發(fā)行并轉(zhuǎn)貸給市縣級政府。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，計劃單列市政府可以自辦發(fā)行 棚改專項債券。

第六條試點發(fā)行棚改專項債券的棚戶區(qū)改造項目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來源，對應(yīng)的納入政府性基金的土地出讓收入、專項收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息，實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

第七條棚改專項債券納入地方政府專項債務(wù)限額管理。棚改專項債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費用等納入政府性基金預(yù)算管理。

第八條棚改專項債券資金由財政部門納入政府性基金預(yù)算管理，并由本級棚改主管部門專項用于棚戶區(qū)改造，不得用于非棚戶區(qū)改造項目，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，不得用于經(jīng)常性支出。本級棚改主管部門是指各級住房城鄉(xiāng)xxx門以及市縣級政府確定的棚改主管部門。

第二章 額度管理

第九條 財政部在xxx批準(zhǔn)的年度地方政府專項債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)地方棚戶區(qū)改造融資需求及納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入、專項收入狀況等因素，確定年度全國棚改專項債券總額度。 第十條試點期間各省、自治區(qū)、直轄市年度棚改專項債券額度應(yīng)當(dāng)在xxx批準(zhǔn)的分地區(qū)專項債務(wù)限額內(nèi)安排，由財政部下達(dá)各省級財政部門，抄送住房城鄉(xiāng)xxx。

第十一條 試點期間省、自治區(qū)、直轄市年度棚改專項債券額度不足或者不需使用的部分，由省級財政部門會同住房城鄉(xiāng)xxx門于每年8月底前向財政部提出申請。財政部可以在xxx批準(zhǔn)的該地區(qū)專項債務(wù)限額內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑額度并予批復(fù)，抄送住房城鄉(xiāng)xxx。

第十二條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)棚改專項債券額度使用情況的監(jiān)控。

第三章 預(yù)算編制

第十三條 試點期間縣級以上地方各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年改造任務(wù)等，結(jié)合項目收益與融資平衡情況等因素，測算提出下一年度棚改專項債券資金需求，報本級財政部門復(fù)核。市縣級財政部門將復(fù)核后的下一年度棚改專項債券資金需求，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后于每年9月底前報省級財政部門，抄送省級住房城鄉(xiāng)xxx門。

第十四條 省級財政部門會同本級住房城鄉(xiāng)xxx門匯總審核本地區(qū)下一年度棚改專項債券需求，隨同增加舉借專項債務(wù)和安排公益性資本支出項目的建議，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后于每 年10月底前報送財政部。

第十五條 試點期間省級財政部門在財政部下達(dá)的本地區(qū)棚改專項債券額度內(nèi)，根據(jù)市縣近三年納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入和專項收入情況、申報的棚改項目融資需求、專項債務(wù)風(fēng)險、項目期限、項目收益和融資平衡情況等因素， 提出本地區(qū)年度棚改專項債券分配方案，報省級政府批準(zhǔn)后下達(dá)各市縣級財政部門，并抄送省級住房城鄉(xiāng)xxx門。

第十六條 市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在省級財政部門下達(dá)的棚改專項債券額度內(nèi)，會同本級棚改主管部門提出具體項目安排建議，連同年度棚改專項債券發(fā)行建議報省級財政部門備案，抄送省級住房城鄉(xiāng)xxx門。

第十七條 增加舉借的棚改專項債券收入應(yīng)當(dāng)列入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。包括：

第十八條 增加舉借棚改專項債券安排的支出應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算調(diào)整方案，包括本級支出和轉(zhuǎn)貸下級支出。棚改專項債券支出應(yīng)該明確到具體項目，在地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)中統(tǒng)計，納入財政支出預(yù)算項目庫管理。地方各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)建立試點發(fā)行地方政府和棚戶區(qū)改造專項債券項目庫，項目庫信息應(yīng)當(dāng)包括項目名稱、棚改范圍、規(guī)模（戶數(shù)或面積）、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、投資計劃、預(yù)算安排、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等情況，并做好與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接。

第十九條 棚改專項債券還本支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年到期棚改專項債券規(guī)模、棚戶區(qū)改造項目收入等因素合理預(yù)計、妥善安排，列入年度政府性基金預(yù)算草案。

第二十條 棚改專項債券利息和發(fā)行費用應(yīng)當(dāng)根據(jù)棚改專項債券規(guī)模、利率、費率等情況合理預(yù)計，列入政府性基金預(yù)算支出統(tǒng)籌安排。 第二十一條 棚改專項債券收入、支出、還本付息、發(fā)行費用應(yīng)當(dāng)按照《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦》（財預(yù)2023 155號）規(guī)定列入相關(guān)預(yù)算科目。

第四章 預(yù)算執(zhí)行和決算

第二十二條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級xxx會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，結(jié)合市縣級財政部門會同本級棚改主管部門提出的年度棚改專項債券發(fā)行建議，審核確定年度棚改專項債券發(fā)行方案，明確債券發(fā)行時間、批次、規(guī)模、期限等事項。 市縣級財政部門應(yīng)該會同本級棚改主管部門做好棚改專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。

第二十三條 地方各級棚改主管部門應(yīng)該配合做好本地區(qū)棚改專項債券試點發(fā)行準(zhǔn)備工作，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)材料，配合做好項目規(guī)劃、信息披露、信用評級、資產(chǎn)評估等工作。

第二十四條 發(fā)行棚改專項債券應(yīng)當(dāng)披露項目概況、項目預(yù)期收益和融資平衡方案、專項債券規(guī)模和期限、發(fā)行計劃安排、還本付息等信息。項目實施過程中，棚改主管部門應(yīng)該及時披露項目進度、專項債券資金使用情況等信息。

第二十五條 棚改專項債券應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則采取市場化方式發(fā)行，在銀行間債券市場、證券交易所市場等交易場所發(fā)行和流通。

第二十六條 棚改專項債券應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一命名格式，冠以“××年××省、自治區(qū)、直轄市（本級或××市、縣）棚改專項債券（×期）— —×年××省、自治區(qū)、直轄市政府專項債券（×期）”名稱，具體由省級財政部門商省級住房城鄉(xiāng)xxx門確定。

第二十七條 棚改專項債券的發(fā)行和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對應(yīng)到項目。根據(jù)項目地理位置、征拆戶數(shù)、實施期限等因素，棚改專項債券可以對應(yīng)單一項目發(fā)行，也可以對應(yīng)同一地區(qū)多個項目集合發(fā)行，具體由市縣級財政部門會同本級棚改主管部門提出建議，報省級財政部門確定。

第二十八條 棚改專項債券期限應(yīng)當(dāng)與棚戶區(qū)改造項目的征遷和土地收儲、出讓期限相適應(yīng)，原則上不超過15年，具體由市縣級財政部門會同本級棚改主管部門根據(jù)項目實施周期、債務(wù)管理要求等因素提出建議，報省級財政部門確定。

棚改專項債券發(fā)行時，可以約定根據(jù)項目收入情況提前償還債券本金的條款。鼓勵地方政府通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計合理確定債券期限。

第二十九條 棚戶區(qū)改造項目征遷后騰空土地的出讓收入，應(yīng)當(dāng)結(jié)合該項目對應(yīng)的棚改專項債券余額統(tǒng)籌安排資金，專門用于償還到期債券本金。因項目對應(yīng)的專項收入暫時難以實現(xiàn)，不能償還到期債券本金時，可以在專項債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行專項債券周轉(zhuǎn)償還，項目收入實現(xiàn)后予以歸還。

第三十條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時償還棚改專項債券到期本金、利息以及支付發(fā)行費用。市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)及時向省級財政部門繳納本地區(qū)或本級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息、發(fā)行費用等資金。

第三十一條年度終了，縣級以上地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級棚改主管部門編制棚改專項債券收支決算，在政府性基金預(yù)算決算報告中全面、準(zhǔn)確反映當(dāng)年棚改專項債券收入、安排的支出、還本付息和發(fā)行費用等情況。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級棚改主管部門建立和完善相關(guān)制度，加強對本地棚改專項債券發(fā)行、使用、償還的管理和監(jiān)督。 第三十三條 地方各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)加強對使用棚改專項債券項目的管理和監(jiān)督，確保項目收益和融資自求平衡。 地方各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政策實施棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)的征遷工作，騰空的土地及時交由同級xxx門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一出讓。

第三十四條 地方各級政府及其部門不得通過發(fā)行地方政府債券以外的任何方式舉借債務(wù)，除法律另有規(guī)定外不得為任 何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。

第三十五條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級棚改主管部門等，將棚改專項債券對應(yīng)項目形成國有資產(chǎn)的，納入國有資產(chǎn)管理，建立相應(yīng)的資產(chǎn)登記和統(tǒng)計報告制度，加強資產(chǎn)曰常統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)控�？h級以上各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行資產(chǎn)運營維護責(zé)任，并做好資產(chǎn)的會計核算管理工作。棚改專項債券對應(yīng)項目形成的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照債券發(fā)行時約定的用途使用，不得用于抵質(zhì)押。

第三十六條 財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對棚改專項債券額度、發(fā)行、使用、償還等進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理、棚戶區(qū)改造資金管理等政策規(guī)定的行為，及時報告財政部，抄送住房城鄉(xiāng)xxx。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，財政部可以暫 停其地方政府專項債券發(fā)行資格。違反法律、行政法規(guī)的，依 法追究有關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三十八條地方各級財政部門、棚改主管部門在地方政 府棚改專項債券監(jiān)督和管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《xxx預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 職責(zé)分工

第三十九條 財政部負(fù)責(zé)牽頭制定和完善試點發(fā)行棚改專項債券管理辦法，下達(dá)分地區(qū)棚改專項債券額度，對地方棚改專項債券管理實施監(jiān)督。

第四十條住房城鄉(xiāng)xxx配合財政部加強試點發(fā)行棚改專項債券管理，指導(dǎo)和監(jiān)督地方棚改主管部門做好試點發(fā)行棚改專項債券管理相關(guān)工作。

第四十一條 省級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)棚改專項債券額度管理和預(yù)算管理、組織做好債券發(fā)行、還本付息等工作，并按照專項債務(wù)風(fēng)險防控要求審核項目資金需求。

省級住房城鄉(xiāng)xxx門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)棚改專項債券項目和資金需求，組織做好試點發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券項目庫與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接，配合做好本地區(qū)棚改專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。

第四十二條 市縣級財政部門負(fù)責(zé)按照政府債務(wù)管理要求并根據(jù)本級試點發(fā)行棚改專項債券項目，以及本級專項債務(wù)風(fēng)險、政府性基金收入等因素，復(fù)核本地區(qū)試點發(fā)行棚改專項債券需求，做好棚改專項債券額度管理、預(yù)算管理、發(fā)行準(zhǔn)備、資金使用監(jiān)管等工作。市縣級棚改主管部門負(fù)責(zé)按照棚戶區(qū)改造工作要求并根據(jù)棚戶區(qū)改造任務(wù)、成本等因素，建立本地區(qū)試點發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券項目庫，做好入庫棚改項目的規(guī)劃期限、投資計劃、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等測算，做好試點發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券年度項目庫與政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接，配合做好棚改專項債券發(fā)行各項準(zhǔn)備工作，加強對項目實施情況的監(jiān)控，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門保障項目建設(shè)進度，如期實現(xiàn)專項收入。

第七章 附則

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。

第四十四條 本辦法由財政部會同住房城鄉(xiāng)xxx負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇三

菜園街項目簽約現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

簽約現(xiàn)場居民因排隊次序發(fā)生打架、互罵等情況，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)維穩(wěn)的安保人員進行引導(dǎo)勸說；情節(jié)嚴(yán)重的，影響其他被征收人簽約的，安保人員應(yīng)當(dāng)及時向維穩(wěn)工作組匯報，由維穩(wěn)工作組派遣治安維穩(wěn)人員（主要是公安、街道或社區(qū)居委會的人員）到現(xiàn)場進行引導(dǎo)調(diào)解。

簽約現(xiàn)場居民因排隊出現(xiàn)身體不適、暈倒等現(xiàn)象，由安保人員及時匯報維穩(wěn)工作組，由維穩(wěn)工作組根據(jù)安保人員匯報情況采取相關(guān)策略。

簽約當(dāng)天，簽約點所有攝像頭全部開啟，監(jiān)控視頻圖像將全程展示簽約點的動態(tài)狀況，各簽約點征收人員應(yīng)當(dāng)按照時間規(guī)定按時到位。對于簽約征收人員因各種不可抗力原因不能及時到崗的，應(yīng)當(dāng)提前向拆遷負(fù)責(zé)人匯報，拆遷負(fù)責(zé)人做好人員對接安排工作，派遣事先培訓(xùn)好的操作人員前往簽約現(xiàn)場，確保不影響簽約工作。對于未經(jīng)事先請假不能及時到崗的，另一名簽約征收人員應(yīng)當(dāng)及時向拆遷負(fù)責(zé)人匯報，拆遷負(fù)責(zé)人做好人員安排工作。 三、協(xié)議未及時送達(dá)問題處理

簽約前日，協(xié)議檔案由征收管理組統(tǒng)一打印并提交給綜

1 合組。簽約首日，由綜合組負(fù)責(zé)調(diào)度將封閉的協(xié)議檔案在規(guī)定的時間內(nèi)運送至各簽約點，做好協(xié)議運送的保障性工作。護送人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助各簽約點征收人員做好協(xié)議檔案接收和清點工作。若協(xié)議檔案在規(guī)定時間內(nèi)未及時送達(dá)，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)主動與護送人員聯(lián)系，問明原因和送達(dá)時間，并及時向分指揮長匯報。 四、調(diào)試階段問題處理

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇四

根據(jù)上級下發(fā)的棚戶區(qū)改造文件精神，我縣對20xx-20xx年棚戶區(qū)改造工作進行了梳理，現(xiàn)將我縣棚戶區(qū)改造工作中的政策落實的情況、項目工程進展的情況，以及面臨的困難作如下匯報：

一、棚戶區(qū)改造工程進展和完成情況

1、20xx年縣城城市棚戶區(qū)改造項目為南岸棚改項目：安置地點在南岸東段，建設(shè)面積為27500平方米，改造戶數(shù)250戶，改造資金約2200萬元，目前工程量已完成60%左右。

2、20xx年棚戶區(qū)改造項目分三塊：

（1）村城中村改造項目安置地點在縣城安下圓盤，改造面積約16444平方米，項目總投資約2137萬元。

（2）*城中村改造項目安置地點在縣城朝陽路含安下改造面積約6000平方米，項目總投資約780萬元。

（3）城中村改造項目安置地點在縣城東皋村，改造面積約13564平方米，項目總投資約1763萬元，總安置戶數(shù)為184戶。

棚戶區(qū)改造項目已辦理了審批、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，目前已基本完成房屋征收工作，現(xiàn)工程正在進行前期準(zhǔn)備工作階段。

二、精心組織編制我縣棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃

今年9月以*牽頭組織相關(guān)部門對我縣棚戶區(qū)進行了調(diào)查摸底，并制訂了可行方案，按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃*五個步驟進行。在縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，抓住國家和省扶持棚戶區(qū)改造的良好機遇，堅持“三種結(jié)合”，用科學(xué)發(fā)展觀全面謀劃我縣棚戶區(qū)改造工作，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制棚戶區(qū)改造繪編。

三、棚戶區(qū)改造的主要措施

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在我縣棚改工作中，成立了*主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副縣長為副組長，各相關(guān)單位為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高位推進，形成了強有利的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

在棚改工作過程中，縣委縣*黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開現(xiàn)場辦公會，就棚改工作中遇到的各種問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�，F(xiàn)場辦公會上，現(xiàn)場能解決的問題就當(dāng)場拍板解決，現(xiàn)場不能解決的問題，責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位限時辦結(jié)，起到了很大的推動作用。

2、廣泛宣傳、堅持正確的輿論導(dǎo)向

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇五

--- 確定了已安置職工住房3535戶，剩余未安置空房183戶。并對3535戶房屋信息進行了電子檔案的建立。

剩余空房核實情況

與計劃處和文化館交接了地區(qū)空房鑰匙，協(xié)同計劃處和街道辦事處對地區(qū)的51戶空房進行逐個排查，核對每個空房的鑰匙，對缺少鑰匙的9戶空房及時的進行了補齊。并由社區(qū)合作對空房內(nèi)存放的個人物品進行了清理。

與先鋒林場聯(lián)系對先鋒小區(qū)的151戶空房進行核實，確保空房出售的順利進行。

與財務(wù)處配合，對分期付款的70戶進行核查，方便后續(xù)資金回收。

出售剩余空房及收款情況

接待來訪人員。對來訪人員所提的各種問題進行細(xì)心的回復(fù)和認(rèn)真接待，及時解決職工及來訪群眾的問題，并積極與前來購買房屋的客戶接洽，做好宣傳工作。

清理庫存空房。上半年共賣出18戶空房，其中先鋒小區(qū)17戶、林盛南區(qū)1戶，

2 --- 服務(wù)意識不足。接待來訪人員時在一些細(xì)節(jié)方面有所忽略，對于有情緒的上訪者沒有能夠熱情、耐心的進行解答，與服務(wù)理念不相符。在工作中應(yīng)更加注重真誠、負(fù)責(zé)的態(tài)度，和熱情文明的接待理念。

根據(jù)上半年工作狀況與存在的不足結(jié)合目前辦公室實際情況和發(fā)展需要從以下幾個方面開展下半年工作：

加大宣傳力度。一是以仙峰國家森林公園建設(shè)為契機，加大宣傳力度，爭取周邊散戶購買。二是隨著仙峰國家森林公園建設(shè)，外來游客越來越多，住宿問題在近年來尤其突出，鼓勵林業(yè)局職工購買棚改剩余住房，形成家庭式賓館租住模式，既解決游客住宿問題，又能夠增加職工收入，爭取盡快完成清理庫存空房的任務(wù)。

提高個人業(yè)務(wù)水平。對所管理的各類檔案信息做到心中有數(shù)，把握工作重點，加強學(xué)習(xí)，提高工作效率。

4 ----

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇六

吉棚改〔2005〕5號

全文有效 成文日期：2005-12-20

為貫徹落實《吉林省人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的實施意見》（ 吉政發(fā)［2005］34號 ， 以下簡稱《意見》），鼓勵棚戶區(qū)居民按期搬遷，調(diào)動承接城市棚戶區(qū)（以下簡稱棚戶區(qū)）改造項目的房地產(chǎn)開發(fā)

凡列入全省棚戶區(qū)改造計劃的棚戶區(qū)改造項目適用于本通知，具體項目以全省城市棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組下達(dá)的棚戶區(qū)改造計劃為準(zhǔn)。

具體為：①以拆遷補償款自行購置住房符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的，免征契稅；如購置住房超出普通住房標(biāo)準(zhǔn)，則以購房成交價格扣除拆遷補償款的余額征收契稅。②以實物補償方式承受住房的，對不超過原拆遷面積的（在原拆遷面積內(nèi)不受分戶的限制）免征契稅；對超過原拆遷面積而低于普通住房標(biāo)準(zhǔn)的，可免征一處房屋的契稅。其中，普通住房是指吉林省地方稅務(wù)局、吉林省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實》（吉地稅發(fā)[2004]65號）中規(guī)定的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。

具體辦理時，原棚戶區(qū)居民應(yīng)持拆遷主管部門核實為城市棚戶區(qū)改造項目并統(tǒng)一編碼、加蓋公章的《吉林省城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》，以及身份證、新購房屋合同、發(fā)票等地稅部門要求提供的資料，到房屋所在地契稅征收機關(guān)辦理免征手續(xù)，地稅部門核準(zhǔn)后，將《吉林省城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》原件存檔一份備查。

按照各市州政府制定的城市棚戶區(qū)回遷最小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)進行回遷的，可視同償還原拆遷面積房屋。

對參與棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，依據(jù)省棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組立項計劃和當(dāng)?shù)夭疬w部門頒發(fā)的《拆遷許可證》等，實際拆遷棚戶區(qū)面積應(yīng)繳納的土地使用稅，納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請減免土地使用稅；對其開發(fā)的閑置商品房，售出前免征房產(chǎn)稅。

落實責(zé)任

執(zhí)行中如對減免依據(jù)及審批有異議，應(yīng)由市州城市棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組協(xié)商或報上級部門解決。

吉林省城市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組

二00五年十二月二十日

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇七

八道壕煤礦棚改指揮部舉行供暖公司、自來水公司、公用事業(yè)服務(wù)總公司成立大會

錄入時間：2023/11/22 11月19日，八道壕煤礦棚改指揮部舉行黑山縣民生供暖有限公司、黑山縣八道壕自來水公司、八道壕鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)總公司成立大會，縣長、八道壕煤礦棚改指揮部總指揮汪興，副縣長、副總指揮張明泉及指揮部其他領(lǐng)導(dǎo)出席會議。阜礦集團八道壕煤礦礦長王忠義、生活物業(yè)管理公司經(jīng)理張云霞應(yīng)邀出席會議。

副縣長、八道壕煤礦棚改指揮部副總指揮張明泉主持會議。

會議公布了關(guān)于成立黑山縣民生供暖有限公司、黑山縣八道壕自來水公司、八道壕鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)總公司的批復(fù)。

阜礦集團八道壕煤礦、生活物業(yè)管理公司及縣城建局領(lǐng)導(dǎo)為三家公司授牌。

三家公司代表分別在會上作表態(tài)發(fā)言，表示將發(fā)揚棚改精神，做好工作，為打造八道壕宜居環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

縣長、八道壕煤礦棚改指揮部總指揮汪興指出，三家公司的成立標(biāo)志著八道壕煤礦棚改工程取得了重大階段性勝利，即將臨近全面勝利階段，同時也標(biāo)志著八道壕煤礦棚改工程即將轉(zhuǎn)入管理階段。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇八

棚改“搭臺” 群眾當(dāng)“主角”

——龍泉驛區(qū)大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作綜述

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天在這里我要給大家報告一個好消息：大面老場鎮(zhèn)棚改模擬簽約成功后，已經(jīng)有 戶群眾實現(xiàn)騰退房屋，國開行的請款正在加緊進行，今年430戶住戶困難群眾就能實現(xiàn)即拆即安的安居夢了。

棚戶區(qū)改造工程作為解決弱勢群體居住條件和生活環(huán)境的一項民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號民生工作來抓。去年，龍泉驛區(qū)棚戶區(qū)改造拉開大幕，我街辦搶抓機遇，搭上2023年棚改項目專項貸款的末班車，成為全區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。今年1月項目啟動，歷時50天，比法定簽約時間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學(xué)老師宿舍棚戶區(qū)主動要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀(jì)錄，讓大面棚改工作開創(chuàng)了龍泉驛區(qū)棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標(biāo)桿。它的成功離不開區(qū)委區(qū)政府、區(qū)級各部門的大力關(guān)心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務(wù)公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區(qū)群眾主動作為、共同努力的結(jié)果，今后，大面街辦將繼續(xù)發(fā)揚棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責(zé)任感，繼續(xù)投身大面城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，開創(chuàng)新大面的美好藍(lán)圖。

我街辦棚戶區(qū)改造的主要做法如下：

大面老場鎮(zhèn)棚改項目位于大面街道大面鋪片區(qū)，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數(shù)389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約萬平方米，住宅面積占比超過一半。二標(biāo)段改造總戶數(shù)74戶，為大面中學(xué)教師宿舍。該片區(qū)大部分建筑屬磚瓦結(jié)構(gòu)，存在基礎(chǔ)設(shè)施不配套，環(huán)境臟、亂、差，配電站超負(fù)荷運行、且維護投入嚴(yán)重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴(yán)重影響到居民生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全。但是在2005年，經(jīng)歷一次開發(fā)商拆遷，因賠償價格等原因，業(yè)主與開發(fā)商未達(dá)成一致，棚改中途夭折，出現(xiàn)一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現(xiàn)象普遍，因此，大面棚戶區(qū)歷史遺留問題多、群眾訴求多，工作任務(wù)極其艱巨，但在區(qū)房管局的精心指導(dǎo)下，我街辦多次組織實地學(xué)習(xí)062小區(qū)、五金廠-金輪寺片區(qū)棚改經(jīng)驗，結(jié)合大面街辦實情、創(chuàng)新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機制，確保了簽約快速棚改生效。

大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目工作啟動以來，區(qū)房管局、街道辦事處高度重視，及時成立大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立主任1人，常務(wù)副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細(xì)職責(zé)，明確分工，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造有序開展提供了堅強的組織保障。

同時，建立工作機制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，細(xì)化分工，責(zé)任到人，并定期召開工作組協(xié)調(diào)會，研究解決調(diào)查過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目的正常有序開展和上情下達(dá)、下情上報提供了制度保證。

街辦主任牽頭，棚改辦、三個村（社區(qū)）、自改委、評估公司、勞務(wù)公司組成學(xué)習(xí)小組，并組織人員前往龍街辦學(xué)習(xí)他們的工作思路、經(jīng)驗及方式方法，通過學(xué)習(xí)，參與人員在思想上達(dá)到高度統(tǒng)一，政策把握上意識堅定，優(yōu)秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過多次分別會議、集體培訓(xùn)，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅定政策上一把尺子量到底。

思想上統(tǒng)一了，工作任務(wù)上進一步細(xì)化分解，達(dá)到各司其職：區(qū)房管局協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)科室協(xié)同查證、搞清楚每一戶的權(quán)屬關(guān)系；棚改辦先后5次去相關(guān)部門復(fù)核國有土地使用證有無、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個村（社區(qū)）通過街坊鄰里了解歷史情況，個別業(yè)主的家庭背景和社會關(guān)系；自改委、勞務(wù)公司與業(yè)主溝通交流，進一步向業(yè)主宣傳政策、講清形勢；評估公司認(rèn)真收集評估影像、數(shù)字資料。前期工作中，經(jīng)過反復(fù)核實，多方查證，使每一戶業(yè)主的數(shù)據(jù)確�！傲沐e誤”，保障了業(yè)主的合法利益。

為確保棚改工程的有序推進，參照《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》、《成都市人民政府關(guān)于貫徹的通知》（成府發(fā)〔2023〕9號）、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進中心城區(qū)舊城改造規(guī)范房屋征收與補償行為的通知》（成辦發(fā)〔2023〕57號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國有土地上房屋征收與補償工作中有關(guān)問題的通知》（成房發(fā)〔2023〕101號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于的通知》（成房發(fā)〔2023〕36號）和《成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進舊城改造規(guī)范房屋征收與補償行為的通知》（龍府辦發(fā)〔2023〕28號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定了大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷補償安置方案。

由區(qū)房管局牽頭，先后召開10次會議，對棚改辦成員、三個村（社區(qū)）成員、自改委成員及勞務(wù)公司、評估公司人員進行政策的宣講及解讀，相關(guān)工作人員對棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個政策，只有一種補償方式”。這不僅讓他們增強了工作信心，振奮了精神，同時也為切實搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。

先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個點位張貼展板、海報100余張,發(fā)放宣傳臺歷2400余份，充分利用標(biāo)語、宣傳單、告知書和臺歷等方式及時向業(yè)主及廣大人民群眾告知棚戶區(qū)改造項目的啟動，做好政策的宣傳，調(diào)動業(yè)主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業(yè)主和廣大人民群眾真正感受到區(qū)委區(qū)政府開展棚戶區(qū)改造工作的信心與決心，了解到棚戶區(qū)改造是一項民生工程、德政工程，能夠切實為棚戶區(qū)群眾謀福祉，從而引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺、積極地參與到棚戶區(qū)改造工作中來。

同時，通過座談會的形式進行宣傳。三個村（社區(qū)）分別于2023年12月29日、30日召開業(yè)主座談會，宣傳棚戶區(qū)改造工作動態(tài)，讓業(yè)主清楚了解到棚改工作的動態(tài)形式、老舊房屋存續(xù)的危害性，從大多數(shù)業(yè)主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動之以情，曉之以理，讓業(yè)主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業(yè)主的知情權(quán)，調(diào)動業(yè)主的積極性，座談會業(yè)主參與率達(dá)96%左右。

在大量扎實的摸底工作基礎(chǔ)上，大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷動遷大會于2023年1月16日上午10:00在大面第五中學(xué)校內(nèi)隆重舉行。模擬搬遷簽約于2023年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過程中，街辦、棚改辦、社區(qū)、勞務(wù)派遣公司始終堅持依法依規(guī)，文明簽約。為了讓業(yè)主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅守到晚上12點，沒有周末和節(jié)假日。

對在外地的業(yè)主，工作人員通過電話、微信等方式通知業(yè)主，傾聽他們的訴求，在政策范圍內(nèi)解決他們的問題；對部分對政策了解不清楚的業(yè)主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動之以情；對年老的、行動不便的部分業(yè)主，工作人員上門服務(wù)，和氣友善、態(tài)度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動不已，當(dāng)場簽下了模擬搬遷協(xié)議。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇九

對道外地區(qū)棚戶改造大拆遷工作中

易發(fā)職務(wù)犯罪部位的調(diào)查

幾年來，道外區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門，在對工程建設(shè)項目預(yù)防工作中，創(chuàng)新了“危險點”分析方法、“權(quán)力分割問責(zé)”制等有效方法。運用該方法對大頂子山航電工程、哈爾濱體育館工程以及道外區(qū)城鄉(xiāng)路工程等建設(shè)項目職務(wù)犯罪預(yù)防中，在實踐應(yīng)用中取得了很好的成績。近兩年，哈爾濱市道外區(qū)面臨著城區(qū)改造，拆遷面積大，涉及面廣，情況復(fù)雜。我們道外區(qū)人民檢察院依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示，先后派出10多名干警參與到跨江橋工程和危房改造大拆遷工作之中，貫徹以預(yù)防為主的理念，對“危險點”部位采取事前分析，制定防范措施，工作中監(jiān)督、監(jiān)控，跟進警示和誡免，拆遷后回訪調(diào)查，初步取得了好成效，現(xiàn)將情況報告如下：

2008年至2023年三年時間，總計完成21片區(qū)域，拆遷面積202萬平方米，拆遷戶數(shù)萬戶的棚戶區(qū)改造目標(biāo)。在綜合考慮了社會效益、經(jīng)濟效益等多方面因素的基礎(chǔ)上，將濱江、仁里、哈東、電纜廠4片小區(qū)列入2008年至2009年初棚改計劃，拆遷總面積萬平方米、居民6393戶、公企單位280戶，約占全市今年拆遷總?cè)蝿?wù)量的三分之一。

截至目前，以區(qū)政府為改造主體的濱江、仁里、哈東等三片小區(qū)已經(jīng)全面進入建設(shè)階段，按照市政府要求，年底基礎(chǔ)施工將達(dá)到正負(fù)零標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)為改造主體，拆遷的電纜廠小區(qū)正在進行拆遷。此外，擬列入2009年棚戶區(qū)改造計劃的四海項目也提前啟動，目前已進入拆遷階段。

拆遷工作是易發(fā)職務(wù)犯罪的高危行業(yè)，由此也是預(yù)防職務(wù)犯罪的重點部位。近幾年，我區(qū)的大拆遷工作，區(qū)委職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和我院黨組對此項工作高度重視，并組成調(diào)研小組對全國拆遷行業(yè)發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進行分類研究分析，特別是對我院2008年辦理的香坊區(qū)拆遷辦主任張永勝受賄案件進行了個案分析。認(rèn)為引發(fā)張永勝拆遷中職務(wù)犯罪的主要原因有主觀的也有客觀的。主觀原因：一是執(zhí)法干部法制觀念淡薄。在社會不正之風(fēng)影響下，私欲膨脹，認(rèn)為拆遷工作是階段性的工 1 作，抱著“有權(quán)不用，過期作廢”的心理，能貪就貪，能占就占不計后果。二是對征地拆遷責(zé)任心不強。存在“短期行為”思想，對自己負(fù)責(zé)的拆遷工作情況不了解、不掌握，對拆遷材料的審核大部分停留在紙面上，很少到實地復(fù)核；即使到實地，也僅僅是走走看看，并沒有進行實質(zhì)的復(fù)核，對拆遷工作暴露的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并向上級匯報�？陀^原因：一是權(quán)力過于集中，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。征地拆遷安置過程中，相關(guān)部門往往為了方便起見，將一些決定性環(huán)節(jié)交由一個組織來負(fù)責(zé)，而且往往忽略了對這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這樣給這個負(fù)責(zé)組織形成權(quán)力獨占的局面，最終產(chǎn)生了腐敗。二是征地拆遷工作制度不夠完善，拆遷工作透明度不夠。比如征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定不細(xì)，漏洞比較多，為個別人提供了鉆空子的機會和依據(jù)。對拆遷補償認(rèn)證、核價環(huán)節(jié)監(jiān)督不力。對大量復(fù)核數(shù)據(jù)、資料的真實性缺乏審查監(jiān)督措施，也缺乏具體的審核人員，這就使在認(rèn)證、復(fù)核計價時有較大的人為操作空間，往往是由經(jīng)辦人說了算。為謀取非法利益，甚至出現(xiàn)經(jīng)辦人與中間人串通，造成隨意發(fā)給拆遷補償費等現(xiàn)象。在拆遷中沒有及時固定被拆遷房屋的原貌的工作程序。在第一次實地丈量被拆遷的房屋調(diào)查時，沒有用拍照等方式固定被拆遷房屋的外觀、室內(nèi)整修和附屬建筑等原貌。張永勝受賄案件，雖然是個案，但也暴露出拆遷領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪危險點。

通過對拆遷工作中的職務(wù)犯罪的客觀致罪因素的分析，發(fā)現(xiàn)在拆遷中有很多易發(fā)犯罪的“危險點”沒有被高度重視，沒有從源頭上采取相應(yīng)預(yù)防措施。有很多易發(fā)犯罪環(huán)節(jié)通過采取監(jiān)督控制手段和措施是完全可以遏制的。因此，在我區(qū)棚戶改造工作中，我院受區(qū)委、區(qū)政府委托派出11名干警參加到我區(qū)大拆遷職務(wù)犯罪預(yù)防之中。我們協(xié)同區(qū)棚戶改造辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等部門召開座談會，認(rèn)真分析我區(qū)拆遷工作中的“危險點”，只有找準(zhǔn)“危險點”，針對“危險點”，提出防范措施，才能把拆遷中遇到的“苗頭”問題消滅在萌芽之中，從源頭上杜絕或避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。我們認(rèn)為我區(qū)的拆遷工作也存在如下“危險點”：一是交易型職務(wù)犯罪的預(yù)防。收受賄賂內(nèi)外勾結(jié)，多算人口，多測量米數(shù)，虛擬證件實數(shù)為動遷戶謀得補償；二是直接占有型職務(wù)犯罪的預(yù)防。無中 2 生有，冒名頂替直接獲利；三是瀆職型職務(wù)犯罪的預(yù)防。不認(rèn)真履行職責(zé)，該調(diào)查的不調(diào)查，有問題的不上報，造成嚴(yán)重后果的。這些環(huán)節(jié)都存在著危險點，具體危險部位：

我區(qū)土地情況比較復(fù)雜，除了省直、市直外，還有國有資產(chǎn)、鐵路資產(chǎn)和集體土地達(dá)300余戶。拆遷執(zhí)法人員直接面對的是拆遷戶將得到大額補償，而隨時隨地面對直接、大膽行賄的挑戰(zhàn)，這是每時每刻面臨的考驗。而行賄者大多存在著證件不符，私建濫建，測量多數(shù)不規(guī)范，各種證照手續(xù)不全，不該認(rèn)定的要求認(rèn)定，不該補償?shù)囊�求補償?shù)葐栴}。

負(fù)責(zé)拆遷的執(zhí)法人員隨時會遇到“假證件”的認(rèn)定和“待查”情況。而這之中就會有逃避“待查而行賄的“危險點”。而這個“危險點”就是不法分子的“暴利”點，“假證件”得手的話，其中個人獲得的肯定是“暴利”，其行賄數(shù)額也一定是“暴額”。另外，如果對此認(rèn)定和待查不及時事必影響貨幣補償和選號工作，影響工程項目進展。

我們區(qū)特點是地處老城區(qū)下崗特困群體多，老年人多，下崗工人多，情況復(fù)雜。在特困人群認(rèn)定上，是否依法進行，該認(rèn)定能否無條件的去認(rèn)定，而不該認(rèn)定的是否通過行賄而認(rèn)定。

拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為不僅嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的廉政形象，還造成國有資產(chǎn)的大量流失，同時也會侵害大多數(shù)被拆遷群眾的合法權(quán)益，干擾拆遷安置工作的順利進行，成為影響社會穩(wěn)定的隱患。為保證國家資金的使用安全和“民生工程”的順利實施，避免在拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為，我們道外檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科依據(jù)以上“危險點”分析制定了如下七項防范措施。

嚴(yán)格執(zhí)行國家的拆遷政策、法規(guī)，對被拆遷人的具體拆遷事項及補償安置方案應(yīng)張榜公布，避免“暗箱操作”。對于規(guī)定不明確或者沒有政策依據(jù)的情況，應(yīng)及時與上級部門溝通，研究解決，使拆遷安置工作走上依法、規(guī)范的軌道。推動建設(shè)單位重大決策失誤責(zé)任追究、財務(wù)審批、物資競價采購、招投標(biāo)等制度的建立和完善，并幫助落實。

3 (二)建立健全監(jiān)督制約機制，合理設(shè)置和劃分部門職能。動遷安置部門的關(guān)鍵崗位應(yīng)適當(dāng)?shù)剡M行權(quán)力分解和制約，對面積測量、用途調(diào)查、金額核算、手續(xù)審批、款項發(fā)放等工作環(huán)節(jié)要責(zé)任到人。對報批、討論的安置補償方案要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真復(fù)核。房屋的拆遷、復(fù)修工程也應(yīng)實行統(tǒng)一的招投標(biāo)制。成立專門的稽查小組，對已完成的工作隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處；認(rèn)真受理被拆遷群眾的投訴申告，調(diào)查和處理每個問題，并將結(jié)果及時向群眾反饋；向被拆遷人發(fā)放監(jiān)督卡，接受社會各方的監(jiān)督。

對棚戶區(qū)改造等投入大額資金的工程要設(shè)立專門的預(yù)防監(jiān)督員，由區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門人員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項預(yù)防方案的實施，并會同建設(shè)單位的監(jiān)察審計部門對工程進行專項預(yù)防，自始至終實行全面跟進監(jiān)督。預(yù)防監(jiān)督員本著參與不干預(yù)、服務(wù)不越權(quán)的原則開展工作，力爭把預(yù)防工作做準(zhǔn)、做深、做實。

要采取舉辦法制講座，在建設(shè)工地設(shè)置預(yù)防廣告宣傳欄、舉報箱，發(fā)放宣傳材料，組織職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法等靈活多樣的形式開展宣傳教育和相關(guān)法律咨詢活動。

要對工程項目的勘查設(shè)計、土地征用、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付與使用、工程驗收等易發(fā)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點職務(wù)犯罪預(yù)防。

檢察機關(guān)要進一步加大法律監(jiān)督的力度，對發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，積極調(diào)查取證，依法快偵快辦 ，以打擊促預(yù)防，發(fā)揮警示威懾作用。

檢察機關(guān)要結(jié)合查辦發(fā)生在上述部門、環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件，深入研究犯罪心理形成的軌跡和發(fā)案原因、癥結(jié)，有針對性地提出檢察建議，并積極協(xié)助發(fā)案單位進行整改，健全內(nèi)容機制，做好對檢察建議落實的回訪，督促發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞。發(fā)案單位要認(rèn)真落實檢察建議。

4 道外區(qū)棚改辦采納了區(qū)檢察院檢察建議，七項措施行之有效，有效遏制和預(yù)防了城區(qū)在拆遷及棚戶區(qū)改造項目中職務(wù)犯罪的發(fā)生，保證了國家資金的安全使用和“民生工程”和諧為民。由于“危險點”找的準(zhǔn)，工作措施得當(dāng)，雖然拆遷面廣，難度大，情況復(fù)雜，但近幾年該項工作無違法無違紀(jì)。杜宇新書記、張效廉市長多次對我區(qū)的棚改拆遷工作給予充分肯定，王世華副市長表示要授予我區(qū)“棚改工作第一區(qū)”的光榮稱號；市棚改辦邀請省、市八家新聞媒體對我區(qū)棚改工作階段性成果進行了集中采訪，并組織了其他六區(qū)到我區(qū)交流棚改目標(biāo)責(zé)任制管理經(jīng)驗；市維穩(wěn)辦在我區(qū)召開全市棚戶區(qū)改造維穩(wěn)風(fēng)險評估現(xiàn)場會，中央電視臺、xxx內(nèi)參等國家級媒體專題進行了報道并給予高度評價。找準(zhǔn)“危險點”把預(yù)防“關(guān)口”提前，促進了大拆遷“陽光操作”，從而保證了拆遷工作和諧、穩(wěn)定進行。取得了拆遷工作質(zhì)量優(yōu)異，干部優(yōu)秀，群眾滿意，經(jīng)濟發(fā)展的好成績。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇十

棚改個人工作總結(jié)

【篇1：棚戶區(qū)改造個人心得】

棚改工作心得

xx市棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。然而在棚改的進行中，還是存在著各種各樣不可避免的困難。我覺得棚改是在提升城市形象、解決城市中的“二元結(jié)構(gòu)”、節(jié)能減排的基礎(chǔ)上，更是為了老百姓能更好的享受到安全、供暖、綠化等多項城市便利的一項安居工程，是一個便民、惠民的舉措。所以我個人認(rèn)為，要把以民為本作為具體操作的一個核心，解決起棚改中遇到的困難就不是難事。對于把雙城的棚改如何把工程圓滿順利的完成，我個人有幾點建議。

政策補償?shù)墓�開，一方面讓具體操作的工作人員能正確的執(zhí)行，不敢越雷池；另一方面也讓老百姓能對自己應(yīng)得的補償心知肚明，避免漫天開價。在棚改過程中，還是有很多老百姓對棚改給予的政策補償不了解、不清楚、不明白，有的認(rèn)為棚改就是政府征收了自己的房子，有的覺得是政府給我的錢不坑白不坑等等，這給整個棚改工程造成了很大的阻力。這就需要在棚改過程中，要把政策補償通過各種渠道及時公開，同時工作人員還要把政策補償耐心講解給老百姓，避免在棚改過程中由于不了解政策發(fā)生的矛盾。

很多老百姓對補償不滿意，嫌少，那么

政府就應(yīng)該繼續(xù)研究拓寬保障性安居工程資金渠道，積極創(chuàng)新融資方式，盡量給予老百姓更多的補償。但是更多老百姓不是怕補償少，而是恨不公。同樣的面積，為什么有些人得到的補償就會比自己多。究其原因，還是在棚改過程中和棚改以前，很多人利用人情、利用關(guān)系，虛報多報、胡建濫建、違規(guī)辦照，還有個別工作人員對關(guān)系戶特殊照顧，對違規(guī)情況睜一只眼閉一只眼。所以公平的補償是整個棚改工程執(zhí)行過程中的重中之重，公平的給予補償，棚改中的困難多數(shù)是可以很好的解決的。

如上面所說，更大的矛盾和困難，集中在補償不公平，人情補償、關(guān)系補償和違規(guī)報面積上。那么這就需要政府下決心，抓關(guān)鍵，狠整改，嚴(yán)處理。要對那些無理索要補償?shù)�，要�?yán)格依照政策執(zhí)行，決不妥協(xié)。還要對那些違規(guī)建設(shè)的房子、違規(guī)辦理的房照和其他非正常渠道辦理的提高補償?shù)�，要拆除那些私建濫建的房子，取消違規(guī)辦理的房照，同時一定要要抓源頭，看看是誰允許這些違規(guī)問題發(fā)生的，對涉嫌違紀(jì)違法的人員嚴(yán)肅處理，一方面確保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜絕類似事件再次發(fā)生。

以上是我對棚改的幾點意見，同時作為一個xxx員，我保證自己絕不插手介入違規(guī)建筑，對知道的他人在棚改中違規(guī)違紀(jì)行為及時舉報，如果政府需要，全力協(xié)助動遷工作。

【篇2：棚戶區(qū)改造工作總結(jié)】

阜新市棚戶區(qū)改造工作總結(jié)

棚戶區(qū)改造工程是省委、省政府為解決弱勢群體居住條件和生活環(huán)境的一項民生工程、德政工程。自2005年棚戶區(qū)改造啟動以來，市委、市政府抓住民生之本，實施民生工程，確保改革開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成果惠及廣大棚戶區(qū)居民。我市僅用兩年時間就完成了全省規(guī)模最大、任務(wù)最重的5萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)，使81820戶棚戶區(qū)居民徹底告別了久居多年、狹窄破舊的棚戶區(qū)而喜遷新居，凝聚人心，鼓舞斗志，增強了全市人民轉(zhuǎn)型振興的信心和艱苦創(chuàng)業(yè)的決心。

阜新市位于遼寧省西北部，總?cè)丝?93萬，全市總面積10355平方公里，下轄兩縣和五區(qū)。阜新取自“物阜民豐、煥然一新”之意�！耙晃濉逼陂g，全國156個重點項目有四項落戶阜新，是一座因煤而立的資源型城市，至今已有100多年的煤炭開采歷史，是聞名全國的煤電之城。建國50多年來，共為國家貢獻(xiàn)了6億噸煤炭，用60噸的火車皮裝載可繞地球赤道四周半；共輸送出1700億千瓦時的電力，平均每個國民可分享130度。

在計劃經(jīng)濟時期，受“先生產(chǎn)、后生活”觀念的影響，職工住房非常困難，在礦山周圍建設(shè)了大量的簡易平房，礦區(qū)職工為解決子女的居住，在平房的周圍搭建了無數(shù)的小房和偏廈。進入20世紀(jì)80年代后，伴隨著煤炭資源的日漸枯竭和經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)軌，這些臨時搭建的小房和偏廈年久失修失養(yǎng)，日積月累形成了今天的棚戶區(qū)。阜新人引以驕傲的百里礦山，如今留下了滿目瘡痍的百里棚戶區(qū)。 我市棚戶區(qū)具有建筑年限長、分布范圍廣、房屋面積多、改造任務(wù)重、面臨困難大等特點，而且很多矛盾和問題在全省也是最突出的。

棚戶區(qū)最早建于日偽時期，多數(shù)房屋建于上世紀(jì)五、六十年代，建筑年限多在50年以上。由于計劃經(jīng)濟時期重生產(chǎn)、輕生活，房屋建筑簡易，不僅面積狹小，而且設(shè)施不全、年久失修，致使地基下沉，墻體裂縫，屋面破損不堪，夏天灌水，冬天進風(fēng)，很多早已成為危房、險房。棚戶區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民行路難、吃水難、入廁難、用電難的問題十分突出，也存在很多消防隱患。

阜新號稱百里礦區(qū)，百里礦區(qū)百里城，如今百里城遍布百里棚戶區(qū)。棚戶區(qū)中的新邱、城南、高德、太平、五龍、平安及清河門平房密布，國鐵以南基本都是棚戶區(qū)，被喻為阜新的“第三世界”；老百姓形象地比喻為：“過了鐵道南，回到解放前”，“鐵南鐵北兩重天”。

全市有棚戶區(qū)房屋建筑面積385萬平方米，其中，被列入省5萬平方米以上棚戶區(qū)改造計劃的有221萬平方米，占全省計劃總數(shù)的27％。棚戶區(qū)實有面積和列入省棚戶區(qū)改造計劃面積均居全省首位。

棚戶區(qū)85%是礦工住宅區(qū)，而且大部分為退休和下崗職工。列入全省5萬平方米以上棚戶區(qū)改造計劃的棚戶區(qū)共有居民81820戶、萬人，其中，低保戶30842戶，占38％；低保及低保邊緣戶高達(dá)75％。

我市的棚戶區(qū)多數(shù)靠近礦山邊、鐵路邊、高線走廊邊而建，分布在城南礦區(qū)的周邊，交通不

便，幾乎沒有基礎(chǔ)設(shè)施，土地價值都在零以下，基本不具備商業(yè)開發(fā)價值。

阜新是全省唯一的市、縣兩級財政靠補貼過日子的城市，2006年全市財政收入億元，僅占全省財政收入億元的％，但卻承擔(dān)全省27％的棚改任務(wù)，籌措資金困難很大。

實施棚戶區(qū)改造工程，不但改善了棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，而且?guī)�來了社會更加深層的變化，促進了“三個和諧”，推動了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。

第一，促進了城市的和諧發(fā)展。

兩年來，我市共拆除棚戶區(qū)房屋221萬平方米，新建住宅樓711棟，272萬平方米，城市規(guī)模增加近一倍，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，城市空間布局進一步合理。一是大片超大型棚改新區(qū)拔地而起。新邱棚戶區(qū)是全省單體最大的棚戶區(qū)，僅列入省改造計劃的棚戶區(qū)面積就有萬平方米，有居民17722戶，47849人，通過棚戶區(qū)改造建設(shè)了208棟、90萬平方米的棚改新區(qū)，使整個新邱區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，一座現(xiàn)代化的新城區(qū)取代了原來破舊不堪的舊城區(qū)；建設(shè)規(guī)模達(dá)到30萬平方米到40萬平方米的大型棚改新區(qū)有城南、平西、煤城海新三處；建設(shè)規(guī)模達(dá)到20萬平方米到30萬平方米的棚改新區(qū)有1片，5萬平方米到20萬平方米的棚改新區(qū)有9片。目前，這些建成的棚改新區(qū)已經(jīng)成為阜新城區(qū)靚麗的風(fēng)景線。二是改變了城市的不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)�！凹�(xì)河南北兩重天”已經(jīng)變成歷史，從新邱區(qū)到清河門區(qū)的百里礦山百里棚戶區(qū)，已真正變成了百里礦山百里城，城市

各區(qū)域之間的差距明顯縮小。三是城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著棚戶區(qū)的改造，城市污染進一步減少，空氣環(huán)境質(zhì)量得到提高，每年可減少二氧化硫排放2776噸，減少煙塵排放5418噸，每年可減少垃圾排放200噸，新增綠地54萬平方米，昔日晴天一身土，雨天兩腳泥狀況已不復(fù)存在。實踐證明，棚改工程是一項“振興工程”，它使落后偏遠(yuǎn)的礦區(qū)環(huán)境得到很大改善，促進了城市整體的和諧發(fā)展。

第二，促進了社會的和諧進步。

在棚戶區(qū)居住的居民大多是生活在社會底層的弱勢群體，生活條件十分艱苦。通過棚戶區(qū)改造，廣大居民的居住條件得到徹底改變，全市有8萬多戶、22萬人告別了低矮破舊的棚戶區(qū)，搬進了寬敞明亮的新樓房，占城區(qū)人口四分之一的居民通過棚戶區(qū)改造受益。戶均居住面積由原來30平方米增加到52平方米；人均住房面積由平方米增加到平方米，接近全市人均建筑面積平方米的水平。棚戶區(qū)居民個人資產(chǎn)也得到了增值，從原來幾千元的破舊平房增值到5至6萬元樓房。棚改新區(qū)的社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新型學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)均同步跟進，棚戶區(qū)居民開始了美好的新生活。實踐證明，棚改工程是一項“惠民工程”，它使廣大棚戶區(qū)居民享受到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，精神面貌煥然一新，消除了多年的不平衡心理，同時也增強了自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的決心，對我市轉(zhuǎn)型振興充滿了信心，促進了社會的和諧進步。

第三，促進了黨群、干群的和諧關(guān)系。

在棚戶區(qū)改造過程中，各級黨委、政府始終把群眾的利益放在首位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為

民所系、利為民所謀，千方百計地為困難群眾辦實事、做好事，使廣大棚戶區(qū)居民感受到了黨和政府的溫暖，感受到了社會的關(guān)愛，發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府為他們辦了一件大好事，從而進一步密切了黨群關(guān)系。在棚改實踐中，廣大黨員干部深入棚戶區(qū)居民家中，看到了棚戶區(qū)居民的實際生活狀況，受到很大震動，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強了執(zhí)政為民的主動性和自覺性。全市各部門、各單位密切配合，通力合作，采取登門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等工作方式，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，促進了良好社會風(fēng)氣的形成。廣大黨員干部自發(fā)開展扶貧幫困活動，主動獻(xiàn)愛心，有錢出錢、有力出力，幫助棚戶區(qū)困難居民解決生活實際困難。全市還組織了對棚戶區(qū)居民的“大走訪、大服務(wù)”活動，形成了轟轟烈烈的黨員干部關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的熱潮，進一步密切了干群關(guān)系。實踐證明，棚改工程是一項“魚水工程”，它使黨群、干群關(guān)系更加密切，使廣大群眾更加熱愛和感謝黨和政府。

第四，推動了經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)

棚戶區(qū)改造工程是我市歷史上最大的一個城建項目，涉及面很廣。這一項目建設(shè)，帶動了我市的建筑、建材、冶金、化工、家裝、運輸及社區(qū)服務(wù)業(yè)、家庭手工業(yè)等相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。棚戶區(qū)改造的騰空土地也為我市新增工業(yè)項目創(chuàng)造了條件，棚戶區(qū)改造后，全市共騰空土地347萬平方米，而且這一區(qū)域的主要道路、上水、下水、電力、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，具備了招商引資的條件。其中平安西部、新邱中部、清河門等三片可以作為工業(yè)用地，海州區(qū)利用騰空的土地建成了萬平方米的工業(yè)園區(qū)，目前園區(qū)內(nèi)已完成“七通一平”，部分項目已經(jīng)進入園區(qū)，即將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益，有力地促進了我市“工

【篇3：2007年棚改工作總結(jié)】

平禹煤電公司棚戶區(qū)改造工作

情況匯報

為認(rèn)真貫徹河南省人民政府《關(guān)于加快推進省屬國有重點煤炭企業(yè)棚戶區(qū)改造工作的意見》，進一步加快煤電公司棚戶區(qū)改造步伐，自今年3月份全面啟動棚戶區(qū)改造工作以來，我們在省、市各級各部門和集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞“造福于民，好事辦好”的方針，認(rèn)真做好政策宣傳，合理安排拆遷安置，按照上級棚戶區(qū)改造工作的總體要求，確保兩年內(nèi)全面完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，實現(xiàn)集團公司“加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們加強對該工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了平禹煤電公司棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人設(shè)立棚戶區(qū)改造辦公室，全面負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作。結(jié)合工作需要，同時成立政策宣傳組、入戶調(diào)查組、拆遷安置組、規(guī)劃招標(biāo)組、綜合協(xié)調(diào)組、工程監(jiān)督組和財務(wù)組等7個專業(yè)組，制訂工作職責(zé)，各司其職，團結(jié)協(xié)作，夯實任務(wù)，嚴(yán)格考核，為棚戶區(qū)改造工作提供了堅實的組織保證。半年多來，棚戶區(qū)改造工作已步入良性發(fā)展軌道，并取得了階段性成果。為全力踐行“職工是第一牽掛”的理念，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，講政治，顧大局，包責(zé)任，保穩(wěn)定，加速推進棚戶區(qū)改造各項工作，在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大局穩(wěn)定，在資金合理利用的前提下規(guī)避損失，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，為棚戶區(qū)改造工作又好又快地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為加快推進棚戶區(qū)改造工作，我們按照上級有關(guān)指示精神結(jié)合自身實際，制訂了詳細(xì)可行的棚戶區(qū)改造工作實施方案，站在“解決民生問題，構(gòu)建和諧礦區(qū)”的高度，把解決職工的實際困難作為煤電公司棚戶區(qū)改造工作出發(fā)點和落腳點，緊急動員，周密部署，把各項任務(wù)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，實行工作壓力傳遞，一級抓一級，層層抓落實，做到任務(wù)到位，責(zé)任到人。我們嚴(yán)格按照“實事求是，不重不漏，嚴(yán)禁搭車”的原則，認(rèn)真調(diào)查、測量、登記，對棚戶區(qū)住戶進行詳細(xì)的入戶摸底排查。經(jīng)過縝密細(xì)致的入戶調(diào)查工作，確保了不漏一戶、不落一人。

——全公司棚戶區(qū)數(shù)共計182棟（包括樓房18棟）、2547間。其中：一礦1棟（樓房）、29間；二礦6棟（全部是樓房）、167間；四礦27棟（包括樓房1棟）、171間；六礦35棟（包括樓房6棟）、333間；白廟礦4棟、42間；方山礦20棟、106間；公司本部93棟（包括樓房4棟）、1699間。

——全公司棚戶區(qū)共居住1017戶、2863人。其中：一礦13戶、42人；二礦117戶、324人；四礦117戶、275人；六礦179戶、585人；白廟礦42戶、93人；方山礦103戶、317人；公司本部446戶、1227人。

——全公司棚戶區(qū)總建筑面積平方米，含公

建面積平方米、依附搭建面積平方米、獨立搭建面積平方米。其中：一礦建筑面積604平方米（全部是公建面積）；二礦建筑面積平方米（含公建面積平方米、依附搭建面積271平方米）；四礦建筑面積平方米（含公建面積平方米、依附搭建面積平方米）；六礦建筑面積平方米（全部是公建面積）；白廟礦建筑面積平方米（全部是公建面積）；方山礦建筑面積平方米（全部是公建面積）；公司本部建筑面積平方米（含公建面積平方米、依附搭建面積平方米、獨立搭建面積平方米）。

——全公司棚戶區(qū)占地面積共計平方米。其中：一礦占地840平方米；二礦占地4920平方米；四礦占地18194平方米；六礦占地11450平方米；白廟礦占地2295平方米；方山礦占地平方米；公司本部占地106757平方米。

平禹煤電公司于2006年已著手對公司本部棚戶區(qū)住戶進行建房安置，兩年來建住宅樓4棟并已全部投入使用，已安置 戶搬入新居。由于受土地資源的制約，剩余棚戶區(qū)改造工程為異地建設(shè)，按照集團公司拆遷工作要求，“需要異地建設(shè)的棚戶區(qū)，將在2008年9月底之前拆遷完畢”。根據(jù)集團公司的工作安排，新建和諧小區(qū)在2008年8月底全

部入住，2008年9月底前不折不扣地全面完成拆遷計劃。

棚戶區(qū)改造是一項德政工程、惠民工程，我們認(rèn)真貫徹落實省政府和集團公司的文件精神，防止虛抬建設(shè)成本，讓群眾實實在在感受到政府為他們承擔(dān)了部分建房費用，在公司的精心組織和周密安排下，于2007年6月24日（招標(biāo)通知公示后20日）舉行了公開招標(biāo)，過程嚴(yán)格按照集團公司招投標(biāo)管理程序規(guī)定，招議標(biāo)資料詳實具體，施工單位與招議標(biāo)資料一致。評審團評議標(biāo)公開、公平、公正，審驗細(xì)致認(rèn)真。通過嚴(yán)謹(jǐn)審驗和評議標(biāo)，平煤集團東聯(lián)機械制造有限公司獲得平禹煤電公司和諧小區(qū)一期工程施工權(quán)。

我們依托工程合同實施質(zhì)量管理制約，認(rèn)真推行g(shù)b/t19000-iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化質(zhì)量管理，堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的質(zhì)量控制方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的質(zhì)量控制循環(huán)工作方法，重點抓好施工和檢查兩大質(zhì)量控制線。結(jié)合棚改工作實際，制定項目質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。工程管理組和監(jiān)督組充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督職能，實施全方位貫穿式監(jiān)督，不留盲點和死角，保障本質(zhì)質(zhì)量安全。為保證施工生產(chǎn)的安全進行，工程管理組對施工隊伍腳手架安全性能全面檢查，不符合 要求堅決不允許使用，同時還對施工方的“四口”

（電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口）防護措施和施工機具安全防護高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，消除事故隱患，不達(dá)標(biāo)，不進場。建立健全門衛(wèi)管理制度和棚改現(xiàn)場保安巡邏制度，施工人員和工程管理人員都要持證進場，工地巡邏保安24小時流動值班，確保棚改工地的建設(shè)安全和施工順暢，為小區(qū)工地的施工安全撐起保護傘。

棚戶區(qū)改造工程時間緊、任務(wù)重，我們按照集團公司的相關(guān)要求倒排工期，合理安排棚改建設(shè)工程進度計劃，從9月30日一期工程11#、12#、13#樓的基槽開挖起，施工現(xiàn)場正式進入緊張有序的全面建設(shè)階段，原定于11月10日開工的二期工程1#--10#樓已在10月15日放線并全部進入施工階段。預(yù)計年底，小區(qū)23棟樓的主體結(jié)構(gòu)將全部封頂。合理的工期安排和進度計劃加上我們每個棚改工作人員的全身心投入、“搶險”的工作精神、積極認(rèn)真的工作態(tài)度，為實現(xiàn)省政府規(guī)定的明年年底全面完成棚戶區(qū)改造工作提供強有力保障。

棚戶區(qū)改造是一項利民工程、德政工程，工程量大，社會影響大，關(guān)系到每一個住戶的切身利益，是廣大職工家屬關(guān)注的焦點。按照集團公司統(tǒng)一要求，無論時間再緊，必須高度重視工程質(zhì)量，要嚴(yán)把材料采購關(guān)、工程驗收關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行項目監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇十一

永清縣城區(qū)街道辦事處

2023年上半年舊城改造工作總結(jié)

對照永清縣2023年《政府工作報告》目標(biāo)責(zé)任分解表，街道辦事處承擔(dān)的工作任務(wù)為：加快農(nóng)業(yè)局、商業(yè)局、印刷廠、經(jīng)編廠等8個平房宿舍片區(qū)改造，建設(shè)回遷樓4萬平方米，完成拆遷萬平方米以上，謀劃啟動五宿舍片區(qū)整體開發(fā)改造工程，建設(shè)時尚商業(yè)步行街。街道辦事處按照縣政府確定的工作任務(wù)，認(rèn)真謀劃、強化措施、狠抓落實。截止目前，8個宿舍片區(qū)的改造工作有序進行；一針?biāo)奚崞瑓^(qū)回遷樓正在緊張建設(shè)中，有望年底前竣工；商品房和幸福道南側(cè)兩個宿舍片區(qū)拆遷協(xié)議簽訂工作已接近尾聲，下半年將組織居民搬遷；五宿舍片區(qū)改造已啟動拆遷協(xié)議簽訂工作，具體進展情況如下。

二針?biāo)奚崞瑓^(qū)改造涉及拆遷面積萬平米，拆遷戶數(shù)175戶，安置房建設(shè)6棟，建筑面積60092平米�？偼顿Y20000萬元。目前，6棟回遷樓主體建設(shè)已完工。一期二針、農(nóng)機宿舍 52戶居民中24戶已回遷，其他戶正在辦理回遷手續(xù)。

一針?biāo)奚崞瑓^(qū)改造涉及拆遷面積萬平米，拆遷戶數(shù)114戶，安置房建設(shè)3棟，建筑面積20680平米�？偼顿Y5170萬元。該宿舍改造已于2023年9月中旬啟動回遷樓建設(shè)，目前回遷樓建設(shè)正在施工中，有望年底前竣工。

農(nóng)業(yè)局宿舍片區(qū)改造涉及拆遷面積萬平米，拆遷戶數(shù)37戶，安置房建設(shè)1棟，建筑面積8500平米。該項目于2023年底拆遷完畢，目前已完成土地招、拍、掛手續(xù)，正在做施工前的準(zhǔn)備工作。

建行印刷廠宿舍片區(qū)改造涉及拆遷面積萬平米，拆遷戶數(shù)17戶，安置房建設(shè)1棟，建筑面積6896平米。該項目于2023年底拆遷完畢，目前正在做施工前的準(zhǔn)備工作。

該宿舍片區(qū)改造涉及拆遷面積3萬平米、拆遷戶數(shù)120戶�；剡w樓建設(shè)3棟。該項目2023年底完成拆遷安置補償協(xié)議的簽訂工作，目前正在實施拆遷。

該宿舍片區(qū)改造涉及拆遷面積23700平米，拆遷戶數(shù)153戶，安置房建設(shè)4棟，建筑面積29253平米。目前，該項目正在實施拆遷。

該宿舍片區(qū)改造涉及拆遷面積平米，拆遷戶數(shù)177戶，安置房建設(shè)5棟，建筑面積33823平米。截止目前，該宿舍片區(qū)已完成簽訂協(xié)議106戶。

拆遷改造面積萬平米、拆遷戶數(shù)75戶�；剡w樓建設(shè)1棟。截止目前，該宿舍片區(qū)一期工程37戶的拆遷安置補償協(xié)議簽訂已完成，正在組織居民搬遷。

五宿舍片區(qū)改造進展情況

五宿舍片區(qū)改造涉及拆遷改造面積萬平米、拆遷戶數(shù)55戶�；剡w樓建設(shè)2棟。截止目前，該項目舊城改造申報審批和規(guī)劃設(shè)計已完成，正在開展拆遷安置補償協(xié)議的簽訂，已簽訂協(xié)議7戶。

下一步工作安排

重點包括御景灣項目（二針?biāo)奚崞瑓^(qū)）的175戶居民的回遷工作，在完成前期52戶居民的回遷入住的基礎(chǔ)上，年底前完成其余123戶居民的回遷；同時，加快一針片區(qū)回遷樓的建設(shè)進程，確保年底前完工。

重點包括農(nóng)業(yè)局宿舍、建行印刷廠宿舍、商業(yè)局宿舍、經(jīng)編廠宿舍4個片區(qū)的地上物拆除和回遷樓建設(shè)。

重點包括商品房宿舍、幸福道南側(cè)宿舍、五宿舍3個片區(qū)的協(xié)議簽訂工作，爭取早日完成拆遷安置補償協(xié)議簽訂。

永清縣城區(qū)街道辦事處

2023年3月30日

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇十二

中國xxx建黨90周年有感 詩二首

南 湖

浙江嘉興一南湖， 圣水紅舟在上游。 xxx首屆黨代會， 為拯華夏繪宏圖。

井 崗 山

春雷霹靂震天響， xxx會師在井崗。 星星之火燃華夏， 蔣家王朝被燒塌。

棚戶改造繪新圖（二首）

老屋舊院已拆除， 政府惠民百愿足。 棟棟高樓平地起， 紅磚藍(lán)瓦繪新圖。

灼灼熱浪地生煙， 建筑工人汗透衫。 烈日炎炎不叫苦， 居民期盼早回遷。

對弈詩二首

楚河漢界兵家爭， 將帥籌謀各用功。 炮打隔山迎頂?shù)兀?車平逸馬臥槽中。 孫龐斗智思竭勇， 相士維權(quán)苦盡忠。 尺寸方城決勝負(fù)， 失足一步滿盤傾。

對弈詩之二

安祥樓里百家居， 柳陌黃花勝景區(qū)。 耋耄老人插鬢坐， 閑亭對弈笑拈須。

五月端陽詩二首

踏 青

五月端陽去踏青， 登山越嶺賞花濃。 林中百鳥爭鳴唱， 草綠花紅流水聲。

蕩 舟

和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟， 屬酒邀朋一日游。 三閭應(yīng)吟盛世句， 繁榮百業(yè)樂悠悠。

回 鄉(xiāng)

未當(dāng)校長半樓書， 調(diào)到糧食病退休。 二中打工整六載， 攜妻歸里度春秋。

晚 年

人生不覺已白頭， 只顧為民歲月流。 都道夕陽無限好， 景好畢竟不常留。

黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠

棚戶區(qū)改造工作總結(jié) 棚戶區(qū)改造工作匯報篇十三

同志們:

棚戶區(qū)改造，事關(guān)全區(qū)干部職工切實利益。自去年組織實施以來，黨工委管委會扎實推進各項工作，廣泛征求并聽取了職工群眾的意見建議，反復(fù)研究，不斷修訂完善，形成了比較完善的實施方案，明確了示范區(qū)棚戶區(qū)改造的政策規(guī)定和實施步驟。這次會議是對棚戶區(qū)改造政策的再宣傳再培訓(xùn)，是對棚戶區(qū)改造工作的再動員再部署。安置樓房建設(shè)目前已普遍完成2層，部分完成3層，年內(nèi)封頂。剛才，金龍同志宣讀了示范區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案，對購房貸款有關(guān)政策規(guī)定做了說明。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，共建美好家園

棚戶區(qū)改造工作是示范區(qū)黨工委、管委會和全區(qū)干部職工的共同責(zé)任和共同期盼，是示范區(qū)改革發(fā)展的重要里程碑。農(nóng)場的家底大家都清楚，農(nóng)場的發(fā)展，必須靠大家共同努力。實施棚戶區(qū)改造，改善我們的生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美好家園，需要全區(qū)上下自力更生，艱苦奮斗，大家要下定決心，堅定信心。

(一)改善職工居住條件勢在必行。我們職工的住房全部為磚木平房，建設(shè)年代久，面積小，居住分散，條件差，水、電、路等配套設(shè)施陳舊老化。這在全市職工的住房條件中是最差的。實施棚戶區(qū)改造工程，改善職工居住條件是大勢所趨。

(二)利用國家棚戶區(qū)改造政策。示范區(qū)在成立之初，財力匱乏、改革發(fā)展任務(wù)重的情況下，趁勢國家實施棚戶區(qū)改造，給予政策支持的機遇，千方百計籌措資金，決心全面實施棚戶區(qū)改造，大家要把握機遇，共同克服資金困難，推動工程順利實施。

(三)開發(fā)建設(shè)需要進行整體搬遷。隨著正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項目的建設(shè)，三分場必須整體搬遷;進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目，需要各分場小區(qū)進行集中居住、整體搬遷。

(四)積極協(xié)調(diào)，幫助職工辦理貸款。示范區(qū)管委會將積極協(xié)調(diào)住房公積金中心、商業(yè)銀行，幫助符合條件的經(jīng)濟困難職工辦理住房公積金貸款和銀行按揭貸款，盡可能爭取政策優(yōu)惠。

(五)新建小區(qū)區(qū)位優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。大家都到棚戶區(qū)建設(shè)小區(qū)進行了觀摩，小區(qū)處在綜合服務(wù)區(qū)的核心，中心城和黃河口生態(tài)旅游區(qū)的節(jié)點，建成的東八路與規(guī)劃建設(shè)的環(huán)渤海路交匯處。東八路已經(jīng)通車，通往中心城交通便捷。小區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠*環(huán)保，隨著辦公區(qū)、商住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，將建成獨具魅力的生態(tài)小城鎮(zhèn)，成為東營市的后花園，極大提高職工的生活質(zhì)量。

(六)全區(qū)重點項目重點工程建設(shè)進展順利。一是正大項目建設(shè)快速推進。自7月17日正式開工以來，項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)劃設(shè)計等正按照市委市*確定的明年3萬畝水稻種植、5個種豬養(yǎng)殖基地全面完工的任務(wù)目標(biāo)有序推進。6萬畝土地整理一期實施1。1萬畝，已基本完工。二期實施4。9萬畝，已完成招投標(biāo)，18支施工隊伍進駐工地。三干排疏浚、咸水溝清淤和水庫建設(shè)4月份將全面開工。3條骨干道路正加快路基灰土建設(shè)。正大集團先期注資6350萬美元(折合**4億元)在示范區(qū)成立了正大東營投資有限公司，是我市招商引資落地的最大農(nóng)業(yè)利用外資項目。養(yǎng)殖事業(yè)線、種植事業(yè)線人員已到位。項目總體規(guī)劃基本完成，園區(qū)建設(shè)單體設(shè)計正加快推進，大隊部已建設(shè)，養(yǎng)殖基地年內(nèi)開工建設(shè)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。投資900萬元實施的西干渠田間配套工程，渠道襯砌基本完工，正加快建筑物建設(shè)。投資2100萬實施的東干渠一期工程，襯砌渠道4。65公里，已基本完工。投資3300萬元建設(shè)的綜合服務(wù)區(qū)2縱2橫4條骨干道路，現(xiàn)已完成路基灰土工程，正在進行水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層施工，4月底全面完工。供水、供氣工程，近期開工建設(shè)。

針對分場小區(qū)調(diào)研職工群眾提出的意見建議，管委會進行了專項督查。示范區(qū)衛(wèi)生室已投入使用，農(nóng)牧漁業(yè)局研究制定全區(qū)土地改革政策，規(guī)劃集中種植、養(yǎng)殖小區(qū);社會事務(wù)管理局研究制定了人力資源管理實施方案，積極聯(lián)系、幫助職工到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)，今天正大項目開始招聘人員，將分批次進行。職工活動中心正在修繕，10份底可全面完成。

二、加強宣傳引導(dǎo)，強化工作措施，全力推進各項工作

棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程，全區(qū)干部職工要積極參與支持，傾力而為。農(nóng)場管理人員，凡是從農(nóng)場領(lǐng)*、領(lǐng)補貼的，黨員、職工代表都要支持示范區(qū)的改革發(fā)展，支持棚戶區(qū)改造政策，帶頭購房，帶頭簽訂房屋回購安置協(xié)議和騰空交付房屋。各分場、小區(qū)、管理區(qū)是棚戶區(qū)改造的責(zé)任單位，各單位負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，從頭到尾負(fù)責(zé)好工作，責(zé)無旁貸!

(一)做好政策宣傳工作。各分場、小區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起本職工作，履行好直接責(zé)任人職責(zé)，廣泛、耐心、細(xì)致地開展政策宣傳，切實做到職工了解政策、明白政策、認(rèn)可政策，積極配合、支持舊房回購工作，進行整體搬遷。

(三)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用。棚戶區(qū)改造工作是對全區(qū)干部職工素質(zhì)、覺悟能力的一次考驗。各級黨員干部要充分先鋒模范作用，要把主動參與、全力支持棚戶區(qū)改造作為一項必須遵守的*紀(jì)律、一份必須履行的*責(zé)任。要帶頭簽訂協(xié)議、帶頭交款、帶頭騰空交付房屋;同時要主動做好親朋好友、街坊鄰居工作。散布不良言論，人為制造障礙，影響工作開展的，黨工委管委會將依黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;對利用棚戶區(qū)改造侵害職工群眾合法權(quán)益甚至失職瀆職的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

(四)簽訂拆遷協(xié)議。國家政策規(guī)定，實施棚戶區(qū)改造工程，必須拆除舊房，才能建設(shè)新房;異地建設(shè)的必須簽訂房屋拆遷協(xié)議。購買新房的，必須簽訂協(xié)議，按規(guī)定騰空交付舊房，這是硬杠杠，誰都不能違反。不簽協(xié)議，就無資格購買新房。

整體搬遷的決心不能動搖，因項目建設(shè)需要，三分場必須整體搬遷;為加快農(nóng)場改革發(fā)展，科研站、畜牧小區(qū)、二分場一連、四分場貨場、干校要按規(guī)定保*全部搬遷。這是一項遷占任務(wù)，各單位必須不折不扣完成!

自現(xiàn)在開始，全區(qū)各居民停止一切房屋建設(shè)和改造。房屋評估后自行建設(shè)和改造的，不予補償。各分場、小區(qū)、管理區(qū)要加強管理，堅決杜絕突擊改造和亂搭亂建等違規(guī)建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決拆除，責(zé)令其恢復(fù)土地原貌，并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政紀(jì)律處分。

(五)*抓工程質(zhì)量安全。棚戶區(qū)改造工程是民心工程。建設(shè)指揮部要堅持把工程質(zhì)量安全放在首要位置來抓，建章立制，加強監(jiān)管，發(fā)生工程質(zhì)量、安全問題，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，確保工作落實

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利實施，黨工委管委會成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，袁金龍任辦公室主任，張立文主持日常工作，馬景山、張全武任副主任，抽調(diào)各單位相關(guān)人員和部分職工代表參加，負(fù)責(zé)做好政策答疑，平房調(diào)查摸底、情況審核等工作。辦公室成員今天要全部到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局室包分場、小區(qū)、管理區(qū)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位及配合局室，要切實履行好職責(zé)，組織開展好工作。

(二)通力配合。樹立全區(qū)工作一盤棋的思想，自覺服從服務(wù)于棚戶區(qū)改造這個大局。各分場小區(qū)是直接責(zé)任人，負(fù)全部責(zé)任。局室要搞好配合，負(fù)有協(xié)助責(zé)任。班子成員要做為當(dāng)前的一項重要工作，加快推動。各分場小區(qū)必須把情況摸細(xì)摸準(zhǔn)，把問題解決在本單位。

(三)考核監(jiān)督。管委會把棚戶區(qū)改造納入各局室、單位年度考核，將棚戶區(qū)改造工作開展成效作為考評單位、個人的重要依據(jù)，通過工作開展發(fā)現(xiàn)、選拔干部，培養(yǎng)、檢驗干部。突出貢獻(xiàn)的給予獎勵，不作為，亂作為，違法亂紀(jì)的依法律、紀(jì)律給予嚴(yán)肅處理。

同志們，做好棚戶區(qū)改造工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全區(qū)廣大干部職工一定要著眼工作大局，看大勢，看長遠(yuǎn)，服從和支持示范區(qū)黨工委、管委會的決策部署，主動參與、積極配合，開展好各項工作，齊心協(xié)力、攻堅克難，共同建設(shè)我們美好新家園!