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國家賠償法司法考試真題篇一

第一章 總則

「重點(diǎn)法條」��

第二條 國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。��

國家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。��

第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。��

對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。��

第二十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用：

（一）有本法第十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的；��

（二）在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。��

對(duì)有前款

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。��

「相關(guān)法條」 《民法通則》第121條。��

「意思分解」��

對(duì)國家賠償責(zé)任的歸責(zé)原則，《民法通則》第121條規(guī)定了無過錯(cuò)原則，本法第2條采用了違法原則。所謂違法原則，指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，違反法律造成他人權(quán)益損害的，國家承擔(dān)賠償責(zé)任，即以行為違法為歸責(zé)原則，而不論行為人主觀上有無過錯(cuò)。��

依上述兩條的規(guī)定，我國國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有四個(gè)：��

1�デ謾�(quán)行為主體要件��

侵權(quán)行為主體要件是構(gòu)成國家賠償責(zé)任的必要條件，即國家只對(duì)一定范圍內(nèi)的主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。國家賠償法共規(guī)定了三類主體（第2、7條）：��

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（1）國家機(jī)關(guān)。此處僅指三類國家機(jī)關(guān)：①國家行政機(jī)關(guān)；②國家審判機(jī)關(guān)；③國家檢察機(jī)關(guān)。��

（2）國家機(jī)關(guān)工作人員。��

（3）被法律、法規(guī)授權(quán)的組織。��

2�デ謾�(quán)行為要件��

這一要件包含了兩項(xiàng)內(nèi)容：��

（1）致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為；��

（2）該執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。此處的違法應(yīng)作廣義理解，不僅指違反了嚴(yán)格意義上的法律，還包括法律的一般原則。如警察拖走違例停放車輛過程中將被拖的車輛損壞，海關(guān)在出入境檢查時(shí)造成被檢查物品的損壞，都構(gòu)成了職務(wù)侵權(quán)行為。��

3��損害結(jié)果要件��

國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法執(zhí)行職務(wù)行為必須現(xiàn)實(shí)地、確定地給他人造成了利益損害。��

4�ヒ蚬�關(guān)系要件��

即可引起國家賠償?shù)膿p害結(jié)果與侵權(quán)行為存在著因果關(guān)系。��

只有以上四個(gè)要件同時(shí)具備，國家才承擔(dān)責(zé)任。��

「不要混淆」 ��

第14、24條分別規(guī)定了行政賠償和刑事賠償中，國家機(jī)關(guān)承擔(dān)了賠償義務(wù)后，有權(quán)向其工作人員行使追償權(quán)。��

國家對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)采違法原則、無過錯(cuò)原則，但國家向其工作人員行使追償權(quán)時(shí)只能向有故意、重大過失的工作人員（第14條）或向故意違法的工作人員（第24條）行使追償權(quán)。��

特別注意第14條第1款被追償人還包括受委托的組織和個(gè)人，以及第24條第1款的第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的幾種情形。

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國家賠償法司法考試真題篇二

【行政程序的概念】

行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱。

【行政程序法的原則】

當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是，在行政機(jī)關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)表達(dá)自己意見的權(quán)利和機(jī)會(huì)，否則這種行政決定可以因?yàn)槿狈ψ畹拖薅鹊某绦蛘��?dāng)性不能取得法律效力。

【行政程序的基本制度】

1、聽證制度

2、信息公開制度是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。

3、行政調(diào)查制度。關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案，從事商業(yè)經(jīng)營和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。首先是調(diào)查權(quán)限，行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由，依據(jù)法定程序進(jìn)行。其次是調(diào)查程序，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定。

4、說明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督，說明理由是最低程序正當(dāng)性要求。

5、行政案卷制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性，排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督。

【行政復(fù)議的概念】

行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下，按照行政復(fù)議程序?qū)�具體行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭議的活動(dòng)。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度，最后是一種行政裁判制度。

【行政復(fù)議的原則】

1、合法原則，要求復(fù)議活動(dòng)對(duì)法律的服從具有與法律的一致性。

2、公開原則，應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、公正原則，禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù)，平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，無論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上。

4、及時(shí)原則，行政機(jī)關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡單時(shí)間短暫，以使行政爭議較快得到解決，行政關(guān)系得到教款確定，行政制度得到較快恢復(fù)。

5、便民原則，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動(dòng)準(zhǔn)則，如不收費(fèi)，當(dāng)事人選擇復(fù)議機(jī)關(guān)、結(jié)案時(shí)間比較短等。

【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】

對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議：行政處罰、行政強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

【行政復(fù)議的排除事項(xiàng)】

不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

【行政復(fù)議申請(qǐng)人】

申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害，并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，享有與中國公民、法人或者其他組織相同的申請(qǐng)權(quán)。

【行政復(fù)議被申請(qǐng)人】

1、作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門是獨(dú)立被申請(qǐng)人；

2、以共同名義作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人；

3、作出被申請(qǐng)具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)已經(jīng)被撤銷，繼續(xù)行使其權(quán)限的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人；

4、法定授權(quán)的組織作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服提出行政復(fù)議的該法定授權(quán)組織作為被申請(qǐng)人；

5、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機(jī)構(gòu)，該派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。

【行政復(fù)議第三人】

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

【行政復(fù)議機(jī)關(guān)】

1、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

2、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。不能向上級(jí)人民政府的工作部門或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

3、對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決，國務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。當(dāng)事人不得對(duì)國務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。

4、對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

5、對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

6、對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議；

7、對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

8、對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的申請(qǐng)】

1、申請(qǐng)時(shí)間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí)，當(dāng)場交付的按照交付的時(shí)間計(jì)算，其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計(jì)算。

2、申請(qǐng)形式：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

【復(fù)議申請(qǐng)的受理】

1、受理和受理的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述情況規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

2、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無理拒絕受理的處理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。

3、行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定，但是受理時(shí)間，從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算。

【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。一是國務(wù)院的裁決。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； 法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

【行政復(fù)議的審理】

1、審查方式。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

2、舉證責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告、記過、記大過的行政處分，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

3、查閱材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

4、證據(jù)收集。在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。申請(qǐng)人和第三人可以在行政復(fù)議過程中收集證據(jù)。如果被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出取證要求復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以作出調(diào)查取證的決定，證據(jù)收集的過程開始于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理，結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢。

5、撤回申請(qǐng)。撤回的條件是提出撤回的申請(qǐng)并說明理由，撤回必須出自申請(qǐng)人的意愿，如果發(fā)現(xiàn)撤回申請(qǐng)有強(qiáng)迫動(dòng)員等違背人真實(shí)意愿的情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng)；撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前。撤回的效果是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的決定】

一、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。

1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改，也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷；復(fù)議機(jī)關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接予以撤銷。無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

二、對(duì)具體行政行為的決定。

1、決定程序。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出審查處理意見意見，行政案件情節(jié)簡單事實(shí)和法律問題清楚，就可以由經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對(duì)法制機(jī)構(gòu)的處理意見作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定，如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜，事實(shí)和法律問題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過后，作出行政復(fù)議決定。

2、決定種類。

維持決定：使該行為保持或者取得法律效力，條件是具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/p>

履行法律職責(zé)的決定：確定存在被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和存在沒有履行職責(zé)的事實(shí)，以及這種不履行對(duì)申請(qǐng)人的合法權(quán)益構(gòu)成了侵害和行政違法，其次要且定繼續(xù)履行法定職責(zé)仍然由實(shí)際意義和法律意義。并規(guī)定履行的期限和履行的法定內(nèi)容。包括確認(rèn)不作為違法和履行法定義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容。被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力，除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。變更決定撤銷原來的具體行政行為，使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形，使原來的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過由自己作出決定的事項(xiàng)。確認(rèn)決定是原來的具體行政行為確實(shí)構(gòu)成違法，但是由于客觀情況變化使得撤銷和變更已經(jīng)沒有實(shí)際意義。重新作出具體行政行為，是對(duì)具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定。但是被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原來的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。四種決定適用的條件：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯(cuò)誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

3、行政賠償

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】

條件是行政復(fù)議決定開始生效，有關(guān)義務(wù)人沒有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù)。

1、行政復(fù)議決定生效：依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定；超過期限會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果。依法制作行政復(fù)議決定書并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

2、被申請(qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。情形一種是完全不履行，另一種是無正當(dāng)理由不及時(shí)履行。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。

3、申請(qǐng)人不履行義務(wù)的條件是申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

國家賠償法司法考試真題篇三

司法考試法理學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo)：法律解釋

一、法律解釋的含義和特點(diǎn)

（一）法律解釋的對(duì)象是法律規(guī)定和它的附隨情況。

（二）法律解釋與具體案件密切相關(guān)。

（三）法律解釋具有一定的價(jià)值取向性。

（四）法律解釋受解釋學(xué)循環(huán)的制約。

二、法律解釋的種類

（一）正式解釋

（二）非正式解釋

三、法律解釋的方法與位階

（一）法律解釋的方法

1、文義解釋

2、立法者的目的解釋

3、歷史解釋

4、比較解釋

5、體系解釋

6、客觀目的解釋

（二）法律解釋方法的位階

語義學(xué)解釋→體系解釋→立法者意圖或目的解釋→歷史解釋→比較解釋→客觀目的解釋。

三、當(dāng)代中國的法律解釋體制

（一）一元

在我國，法律解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。全國人大常委會(huì)解釋憲法和法律。此外，國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會(huì)以及省級(jí)人大常委會(huì)可以向全國人大常委會(huì)提出法律解釋的要求。全國人大常委會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。

（二）多級(jí)

1、凡屬于法院審判工作中具體應(yīng)用法律、法令的問題，由最高人民法院進(jìn)行解釋。凡屬于檢察院檢察工作中具體應(yīng)用法律、法令的問題，由最高人民檢察院進(jìn)行解釋。最高人民法院和最高人民檢察院的解釋如果有原則性分歧，報(bào)請(qǐng)全國人大常委會(huì)解釋或決定。

2、不屬于審判和檢察工作中的其他法律、法令如何具體應(yīng)用的問題，由國務(wù)院及主管部門進(jìn)行解釋。

3、凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由制定法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定。凡屬于地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門進(jìn)行解釋。

國家賠償法司法考試真題篇四

2023司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)小提示

一、不要有僥性的心理

在網(wǎng)上看到很多人都說司考如何如何的容易，這讓我想當(dāng)了馬云曾說過的一句話：當(dāng)一個(gè)人成功以后，說的什么話都成了真理了。司考也是如此，有多少經(jīng)過努力沒過的人啊，所以這部分說容易過的人，要莫就是真的天資過人，要莫就是說的假話，所以如果真想過司考就得踏踏實(shí)實(shí)的看書做題。記得我去年剛參加司考時(shí)，也是認(rèn)為司考很容易，只要多看看書就可以很容易過了。記得09年從5月份開始每天晚上下班一回到家就看一本通，基本上都是看到十二點(diǎn)，其間也把從網(wǎng)上下的各位戰(zhàn)友上傳的課件聽了一篇，在考前認(rèn)為自己這么努力是一定可以過的，但當(dāng)我踏進(jìn)司考考場時(shí)，才知道司考是一場沒上考場前沒有人敢說他一定就能過的考試，司考考的知識(shí)面太廣了，而我去年也以350分結(jié)束了我的第一次司考。做為在職考生在時(shí)間上不夠充足，于是在去年底我就另找了一份不用晚上加班周末雙休的工作，全心的準(zhǔn)備10年的司考，也不再抱有不夠努力靠運(yùn)氣等就能過司考的想法。

二、多做司法考試真題

在今年我從春節(jié)開始，重新看一本通，并根據(jù)各位戰(zhàn)友分享的經(jīng)驗(yàn)全面做真題，認(rèn)真的做了05年到10年的真題一遍，并看了二遍的真題匯編�，F(xiàn)在成績出來了，總的來看今年分不高還是跟真題做的少對(duì)于真題沒有吃透有關(guān)，所以真題一定要認(rèn)真的去做，對(duì)于自己做錯(cuò)的要找到不清楚的地方，不能放過，因?yàn)榈�你放過時(shí)說不定真的就考到你放過的地方，到哪時(shí)就后悔太晚了，所以，真題多做多練是必要的。

三、少聊天少灌水，多聽課件

我去年感覺很多時(shí)候在司考天下網(wǎng)司考論壇上一看大家的貼子，一進(jìn)去就不知不覺過了一個(gè)小時(shí)，做為在職的考生本來時(shí)間就不多，而且當(dāng)你退出各種論壇時(shí)一下子心也收不回來，學(xué)習(xí)就效果就會(huì)降低，所以我今年就除了在上班看看消息下班后堅(jiān)持不上網(wǎng)，而且時(shí)間長了也會(huì)成為一種習(xí)慣，推薦朋友們加q號(hào)13812259 去參加北京司考天下的vip會(huì)員。當(dāng)然了，如果是在網(wǎng)上聽網(wǎng)授則是另外一回事，而且哪也不錯(cuò)，我說的是對(duì)于哪自控力差一點(diǎn)的還是在司考期間少目上網(wǎng)，多看書。另外對(duì)于我說的多聽課件，很多戰(zhàn)友都講了很多，我也就不多敘述了。

四、心態(tài)要平和，大家要團(tuán)結(jié)

我看了網(wǎng)上各種罵人的貼，從中也可以看出我們學(xué)法的人不夠團(tuán)結(jié)。我是反對(duì)下三爛的手段的競爭，但不怕正常的競爭，因?yàn)橛辛烁偁幰粋�(gè)行業(yè)才有活力才有朝氣。而我們中有一部分人在過了后就在叫控制通過率之類的，當(dāng)然中國的司考相對(duì)港臺(tái)日本歐美等國家來說，通過率是高，但中國有中國的國情，我是認(rèn)為目前在中國人普遍缺少法治意識(shí)的情況下，學(xué)法的人越多對(duì)于中國未來的法治進(jìn)程來說還是有好處，至少會(huì)擴(kuò)大在社會(huì)中法律的基礎(chǔ)面。另外就是同為法律人，不管別人的意見是對(duì)還是錯(cuò)，我覺得這是他的言論自由，不要隨便罵人，哪樣真的有損法律職業(yè)的形象，也在間接的損害自己的利益；其實(shí)當(dāng)法律人都去維護(hù)好法律人的形象時(shí)，當(dāng)整個(gè)行業(yè)都在社會(huì)中樹立起良好的形象、崇高的地位時(shí)，做為法律人的一分子也會(huì)分享到帶來的好處。

最后，希望不管是否過了司考的，還是正在努力準(zhǔn)備司考的，不管是以后準(zhǔn)備做律師的，還是準(zhǔn)備做法官檢察官的，或都其它的相關(guān)職業(yè)的，大家一同努力去為中國的法治進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的哪份力量，只要一代代法律人的努力，我相信中國法律人是可以在某一天也能擁有歐美法律人的地位與聲譽(yù)，也許就有可能在我們?cè)谶@代人手中實(shí)現(xiàn)。司法考試介紹

國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。具體說來，初任法官、初任檢察官資格以及律師資格、公證員資格的取得，必須以通過國家司法考試為前提。同時(shí)，大部分公司的法務(wù)部門也會(huì)優(yōu)先錄用取得司法資格的應(yīng)聘者。假如你羨慕他們?cè)谏鐣?huì)上得到大家尊重，取得較高的社會(huì)地位和較高的收入，也想成為他們中間的一員。那么，你所必須通過的入門考試就稱之為“國家司法考試”。司法考試報(bào)名條件

具有完全民事行為能力和品行良好的中國公民，具有國家教育行政部門認(rèn)可的大學(xué)本科以上學(xué)歷，并且沒有因?yàn)楣室夥缸锸艿竭^刑事處罰，也沒有被國家機(jī)關(guān)開除過公職，也沒有被吊銷過律師執(zhí)照，沒有因?yàn)樵谒痉�考試中違反考試紀(jì)律而被禁考，都可以參加考試；應(yīng)當(dāng)注重的是，為了有效地選拔法律人才，凡是參加了司法考試并取得a類合格證或者取得b類合格證但尚未取得高等院校本科以上畢業(yè)學(xué)歷的人員，都不得再次報(bào)名參加國家司法考試。（法律職業(yè)資格證分為a、b、c三類）應(yīng)當(dāng)注重：上面所指的“本科以上學(xué)歷”包括得到相關(guān)審批手續(xù)的民辦學(xué)校頒發(fā)的本科學(xué)歷文憑、成人高等教育系列的本科文憑、普通高等學(xué)校頒發(fā)的本科學(xué)歷文憑、通過自學(xué)考試取得的本科文憑、得到教育部認(rèn)可的遠(yuǎn)程教育文憑。為慎重起見，鑒于黨校和軍校所頒發(fā)本科文憑的性質(zhì)比較復(fù)雜，種類較多，持此種文憑是否能夠參加司法考試的問題，建議咨詢當(dāng)?shù)厮痉ň炙痉�考試主管部門以確保無誤。

普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國家司法考試。

持港澳臺(tái)地區(qū)和外國高等院校學(xué)歷的人員，其學(xué)歷經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證后也可以報(bào)名參加國家司法考試。

關(guān)于自考生的單科成績包括畢業(yè)論文答辯全部合格，但在報(bào)名時(shí)尚不能取得畢業(yè)證書的情況下是否能報(bào)名的問題。司法部規(guī)定“自學(xué)考試單科成績?nèi)�部合格的人員，持單科（全部科目）合格證書和主管自考報(bào)名的教育行政部門（自考辦）開具的證實(shí)，可以報(bào)名參加國家司法考試。但在考試通過后申請(qǐng)法律職業(yè)資格證的時(shí)候必須持有正式畢業(yè)證件。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)政策，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)落后與少數(shù)民族地區(qū)的報(bào)名條件適當(dāng)放寬，法律�？埔材軋�(bào)名參加考試。

司法考試報(bào)名時(shí)間

網(wǎng)上預(yù)報(bào)名時(shí)間一般為六月中旬到下旬。具體可以到司考天下網(wǎng)查看最新信息。

現(xiàn)場報(bào)名時(shí)間一般為七月初至中旬左右。

司法考試報(bào)名方式

（1）國家司法考試報(bào)名程序中有一個(gè)“網(wǎng)上預(yù)報(bào)名”的程序，至于是否為必經(jīng)程序則由省一級(jí)司法局確定，考生可以在每年五六月份的時(shí)候登錄司法部網(wǎng)站以及其他法律網(wǎng)站查詢相關(guān)信息，或者向當(dāng)?shù)厮痉ň蛛娫捵稍儭?/p>

（2）已經(jīng)網(wǎng)上預(yù)報(bào)名的人員須在網(wǎng)上預(yù)報(bào)名后在報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)指定的時(shí)間和報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)；不實(shí)行網(wǎng)上預(yù)報(bào)名地區(qū)的報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)在上述期間內(nèi)，由本人到市（地）司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)名。

（3）在戶籍所在地以外工作、學(xué)習(xí)的人員，可以在工作、學(xué)習(xí)地報(bào)名。戶籍在放寬地區(qū)的法律專業(yè)�？飘厴I(yè)學(xué)歷人員，在非放寬地區(qū)或其他放寬地區(qū)報(bào)名、考試的，考試成績達(dá)到放寬合格分?jǐn)?shù)線，應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地申領(lǐng)《法律職業(yè)資格證書》。

（4）臺(tái)灣居民報(bào)名參加國家司法考試，在大陸工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)在其居所地司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名；在香港、澳門工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)在香港、澳門向承辦考試組織工作的機(jī)構(gòu)報(bào)名；在臺(tái)灣地區(qū)或者外國工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿痉ú恐付ǖ膱?bào)名點(diǎn)報(bào)名。臺(tái)灣居民在考試報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理報(bào)名的機(jī)構(gòu)提交臺(tái)灣居民來往大陸通行證和臺(tái)灣居民身份證，不能提交臺(tái)灣居民來往大陸通行證的，應(yīng)當(dāng)提交臺(tái)灣居民身份證和戶籍本或者戶口名薄。

（5）普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可持本人身份證原件及復(fù)印件、所在院校出具的證明（格式證明可在司法部網(wǎng)站下載）報(bào)名。

司法考試考試時(shí)間

一般為9月中旬，以2023年為例：

試卷一：9月17日上午08：30———11：30，考試時(shí)間180分鐘。

試卷二：9月17日下午14：00———17：00，考試時(shí)間180分鐘。

試卷三：9月18日上午08：30———11：30，考試時(shí)間180分鐘。

試卷四：9月18日下午14：00———17：30，考試時(shí)間210分鐘。

第四卷考試的時(shí)間雖然也是在下午進(jìn)行，但是比其他三卷用時(shí)稍長，為時(shí)三個(gè)半小時(shí)。主要原因在于第四卷考試中的書寫量很大，時(shí)間太短無法滿足實(shí)際需要，在此也提醒各位考生在備考過程中除了對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還要通過有有針對(duì)性的鍛煉提高書寫速度和字跡的美觀。具體的2023年的司考時(shí)間，請(qǐng)到司考天下網(wǎng)首頁查詢最新的信息。

司法部也要對(duì)司法考試的時(shí)間發(fā)出明確公告，留意相關(guān)信息。2023年司考會(huì)不會(huì)改革

從08年開始喊改革，一年兩考或者增加面試。2023年是叫嚷改革最兇的一年，但最終還是沒有改革。

那么2023年司考是否改革呢？我們認(rèn)為大改的可能性不大，但有改革的可能性，主要是因?yàn)樗痉ú抗芾硭究嫉墓賳T2023年要換屆了，這將導(dǎo)致有新官上陣。但我們必須認(rèn)識(shí)到一年，就算改革，全國的考生都改革，對(duì)我們個(gè)人而言，還是一樣的公平。

現(xiàn)在有司考兩考一說，兩考第一次考試大約是在一到三月份，司法部要提前半年左右出通知，現(xiàn)在沒出通知，兩考不成立。如果增加面試會(huì)在2023年6月份的報(bào)名時(shí)通知，現(xiàn)在有關(guān)部門應(yīng)該征集意見，各大輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)有風(fēng)聲流出，現(xiàn)在沒聽到風(fēng)聲，增加面試可能性不大。作為一個(gè)資格考試，增加面試的可能性也不會(huì)太大，即使增加面試，由各地司法局主考，面試的通過率也不會(huì)很低，提前準(zhǔn)備，專心備考就是。

如有更多提問，歡迎到司考天下論壇：

此外，還有說公務(wù)員考試和司考結(jié)合的說法，司考天下網(wǎng)的老師認(rèn)為這不可能，因?yàn)槿绻麅蓚�(gè)考試結(jié)合，試問之前已經(jīng)通過司考的朋友怎么辦？難道都可以去當(dāng)公務(wù)員了？還是只需參加面試即可呢？目前有那么多崗提供給已經(jīng)通過司考的朋友嗎？

司法考試考試科目

司法考試所考察的內(nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。2023年國家司法考試采用閉卷、筆試的方式�？荚嚪譃樗姆菰嚲恚�每份試卷分值為150分，四卷總分為600分。試卷

一、試卷

二、試卷三為機(jī)讀式選擇試題，試卷四為筆答式實(shí)例（案例）分析試題（含法律文書寫作）。各卷的具體科目為：

試卷一：綜合知識(shí)。包括：社會(huì)主義法治理念、法理學(xué)、憲法、法制史、經(jīng)濟(jì)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、法律職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任；

試卷二：刑事與行政法律制度。包括：刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法；

試卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事訴訟法（含仲裁制度）；

試卷四：實(shí)例（案例）分析。包括：法理學(xué)、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法。

司法考試平均通過率

回顧過去8年，2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008年、2009年、2023年的司法考試通過率分別是7.74%、10.18％、11.22%、14.39%、15.00%、22.39%，24.16%，25%，23%。

司法考試成績合格分?jǐn)?shù)線

國家司法考試的合格分?jǐn)?shù)線為360分，放寬地區(qū)的分?jǐn)?shù)線略有變動(dòng)。以2009年：根據(jù)《司法部關(guān)于確定國家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方的意見》，符合《國家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方名單》中所規(guī)定地方的應(yīng)試人員，合格分?jǐn)?shù)線放寬為315分。慮到西藏自治區(qū)自然環(huán)境的非凡性和法律人才短缺的實(shí)際情況，西藏自治區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為280分�？紤]到少數(shù)地方對(duì)通曉并使用民族語言文字法律職業(yè)人員的迫切需求，對(duì)使用民族語言文字參加考試的民族考生，今年仍單獨(dú)確定合格分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。

成績公布、查詢與核查

一般于11月下旬公布。應(yīng)試人員可在成績公布之日上午8時(shí)起，通過司法部網(wǎng)站—和聲訊電話（16899800）查詢本人成績。司考天下網(wǎng)也有司考成績查詢通道，2023年數(shù)萬人通過司考天下網(wǎng)查分通道第一時(shí)間查詢到了司考成績。

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南等地區(qū)的應(yīng)試人員使用聲訊電話16839800，其他地區(qū)使用聲訊電話16899800.應(yīng)試人員對(duì)考試成績有異議，可自考試成績公布之日起15日內(nèi)，向所在市（地）司法行政機(jī)關(guān)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請(qǐng)。港澳考區(qū)應(yīng)試人員對(duì)考試成績有異議，可向原報(bào)名機(jī)構(gòu)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請(qǐng)。根據(jù)司法部《國家司法考試工作規(guī)則》，分?jǐn)?shù)核查范圍包括試卷四和參加一、二、三卷考試但無成績的試卷。已經(jīng)核查的成績書面通知本人后，不進(jìn)行再次核查。應(yīng)試人員的分?jǐn)?shù)核查申請(qǐng)由各�。▍^(qū)、市）司法廳（局）和香港、澳門受委托的機(jī)構(gòu)匯總造冊(cè)后報(bào)司法部國家司法考試中心統(tǒng)一交評(píng)卷單位核查。司法部及其考試機(jī)構(gòu)和評(píng)卷單位不直接受理個(gè)人的核查申請(qǐng)。應(yīng)試人員逾期申請(qǐng)的，司法行政機(jī)關(guān)不再受理。

《法律職業(yè)資格證》申領(lǐng)

達(dá)到國家司法考試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)試人員，自當(dāng)年的12月份應(yīng)向報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)提出授予法律職業(yè)資格、頒發(fā)相應(yīng)證書的申請(qǐng)。一般在第二年的三月份領(lǐng)取。

司法考試復(fù)習(xí)資料的選擇： 根據(jù)司考天下網(wǎng)五年多的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)來看，備戰(zhàn)司考需要的資料按類別可以分為兩部分：書和錄音。書包括了真題，教材，法條，練習(xí)書，這個(gè)不必多講，下面會(huì)細(xì)細(xì)地分別說。

錄音的來歷

司法考試是一個(gè)自學(xué)考試，司法部又沒有指定專門的教材和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)（雖然三大本其實(shí)就是指定教材，但2002年以后就取消了這個(gè)“說法”了），考生復(fù)習(xí)中常常摸不到門路，于是，各個(gè)地方的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般地茁壯成長起來了，比較老牌的輔導(dǎo)學(xué)校比如萬國三校海天律政，也有后起之秀眾合，政法英杰，更有半路出家的新東方等等。司考天下網(wǎng)的錄音或者視頻都是購買輔導(dǎo)班的網(wǎng)絡(luò)課程，就是輔導(dǎo)班把面授的課堂內(nèi)容錄制下來，和面授一樣，而且配套的講義資料都齊全，全部下來才幾百元，我們歡迎大家加入司考天下vip，咨詢電話***。

錄音的作用

這些學(xué)校的出現(xiàn)給一部分找不到復(fù)習(xí)方向的同學(xué)帶來了一絲希望。而經(jīng)過了幾年的磨練，各輔導(dǎo)學(xué)校老師的授課方式、對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的把握、對(duì)出題人出題方向的研究都有了很大的進(jìn)步。你想啊，每個(gè)學(xué)校大約有二十多位簽約授課的老師，每位老師只講一門課程，每年就研究這一門如何出題如何背記如何拿高分如何把重點(diǎn)難點(diǎn)消化掉，他們的課堂能不出彩么？很多明星老師的粉絲眾多，授課效果也非常地好�？梢哉f，有了輔導(dǎo)班之后，司法考試的復(fù)習(xí)就不再是一條摸索之路，而是有章可循、有矩可蹈的了。像難記的商經(jīng)，可能你一天也背不下幾條來，但有了張海峽老師的商經(jīng)口訣加上他課堂上的生動(dòng)演講，你的記憶就會(huì)很深刻，課下再復(fù)習(xí)的時(shí)候?qū)φ罩v義口訣，很輕松地就能記下來。再如理論性超強(qiáng)的刑法，就算你法條倒背如流做題時(shí)仍舊對(duì)不上號(hào)，如果學(xué)習(xí)的時(shí)候配上韓友誼老師的講解，就能讓你輕輕松松地把易混易錯(cuò)的知識(shí)點(diǎn)牢牢記住，考試的時(shí)候不考則已，一旦考了，只要會(huì)心一笑就可以了~雖然輔導(dǎo)班的價(jià)格不菲，一個(gè)學(xué)校的全程班都要20000元以上，并且大多需要脫產(chǎn)上課，但司考天下網(wǎng)建議有條件的同學(xué)去參加輔導(dǎo)班，效果是很明顯的。

當(dāng)然我不是在給輔導(dǎo)班做廣告，重點(diǎn)在這里呢：輔導(dǎo)班確實(shí)很有效果，但動(dòng)輒兩三萬的支出（再加上食宿，費(fèi)用更為驚人），脫產(chǎn)上課，而且好老師大多集中在北京上海南京等大城市，想聽老師親授就要搬去大城市上課，這不是每位同學(xué)都承受得起的。于是，司考天下開始為考生提供輔導(dǎo)班的錄音視頻，滿足無法上輔導(dǎo)班的朋友的需求，而且價(jià)格很低，全部的錄音視頻才幾百。

考試的考生必備的輔導(dǎo)資料之一，很多朋友先報(bào)了輔導(dǎo)班，但很多知識(shí)沒有聽懂，然后再購買一份錄音資料補(bǔ)課，而且還可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)貙W(xué)校師資的不足。因?yàn)槲覀兲峁┦忻嫔纤�有學(xué)校的全程授課錄音下載，包括但不限于萬國、三校、海天、律政、新東方、新起點(diǎn)、新九洲、政法英杰、眾合、中法網(wǎng)、指南針等。

司法考試書籍：

每年四月都是大家選擇司考書籍的時(shí)候，大家都在問司考天下到底應(yīng)該買哪些書，現(xiàn)在司考書籍市場比較雜，每年都有不少新出的書籍上市，而且一上來就是交由法律出版社或者人民法院出版社出版，但真正有用的書籍卻為數(shù)不多。為了方便大家買書，我們把司考書籍分為五大類，一為教材，二為歷年真題，三為練習(xí)題，四為法條，五為其他。

一、司考教材：

比較知名的有《國家司法考試輔導(dǎo)用書》和《萬國專題講座系列叢書》（此書可能從2023年開始名稱變?yōu)椤侗姾蠈ｎ}講座系列叢書》因?yàn)榫帉憰�的老師都到眾合了）以及《中法網(wǎng)課堂筆記》，這幾套書各有千秋，買其中一套即可。1：《國家司法考試輔導(dǎo)用書》，法律出版社 原價(jià)：260元（司考天下會(huì)員價(jià)為80元）

本書是以前的司法考試指定教材，權(quán)威性自不待言，如果你沒有法律基礎(chǔ)，本書一定要買(有法律基礎(chǔ)的簡單定義：你是法本、法碩研究生、參與過司考且分?jǐn)?shù)在260以上)。

此書很厚，看起來比較費(fèi)勁，因?yàn)槿珪�都是知識(shí)點(diǎn)的描述，沒有習(xí)題或者相關(guān)案例。我們沒有必要從頭到尾全部看。本書值得看的部分是：

第一卷：法理學(xué)，法制史，憲法第一章（憲法基本理論），國際法，國際私法，國際公法； 第二卷：刑法的總則部分，刑事訴訟法的第七章（刑事證明）；

第三卷：民法的全部章節(jié)。

2：《眾合專題講座》，可以說此書是用得最為廣泛的書籍，北京一般的法學(xué)院校的學(xué)生幾乎人手一冊(cè)，其中編寫的好的有民法，刑法和行政法，但可惜本書只能成套出售，定價(jià)346。建議有法律基礎(chǔ)的朋友買此書。（司考天下會(huì)員價(jià)105元）

3：《中法網(wǎng)課堂筆記》，司考教材類書籍里面的老牌子了，此書獲得不少考生青睞，當(dāng)然這也和中法網(wǎng)本身的口碑有關(guān)，這套書大家最喜歡的就是其中的刑法篇了，是司考大腕阮齊林老師編寫。喜歡中法網(wǎng)的朋友可以買這套書。

二、真題：

1：《歷年試題及考點(diǎn)歸類精解8冊(cè)》（2023年版），法律出版社，張能寶主編 法律考試中心/組編 全8冊(cè)，定價(jià)：128元，這套書是真題里賣的最好的。此書編寫以各科法律為序，即把民法部份的全部真題放到一個(gè)單元講解，而不是對(duì)每一年的真題一套一套的講解。絕大部門考生都喜歡這種編寫體例，因?yàn)榭梢苑奖阄覀円婚T法律的學(xué)習(xí)。真題就推薦張能寶的，絕對(duì)物有所值。司考天下會(huì)員價(jià)為30元。

三、練習(xí)：

《國家司法考試輔導(dǎo)用書配套練習(xí)》，即“白皮書”，這套書可以說是練習(xí)里面最好的，當(dāng)然網(wǎng)上也有人對(duì)此書發(fā)表自己的不滿，但目前為此，應(yīng)該難有其他的練習(xí)書能出其右者。全8冊(cè)，也是按法律部門編寫，建議大家在第一遍或者第二遍復(fù)習(xí)的時(shí)候，看完教材就做這套書，加強(qiáng)我們對(duì)新學(xué)法律知識(shí)的鞏固。前期買這套練習(xí)書就可以了。此書司考天下會(huì)員價(jià)為35元。7月份以后需要做的聯(lián)系書籍：

萬國的練習(xí)“紅腰帶”7月左右，三校名師的ab卷，這些練習(xí)司考天下會(huì)給自己的內(nèi)部會(huì)員提供電子版的。大家也可以購買紙質(zhì)的。也可能眾合也要出一套練習(xí)，屆時(shí)大家也可以參看。

四、法條：

司法考試法條不能少，而且我們認(rèn)為法條要買兩種以上，其他的書籍買一種即可，但法條要買一本全的，再買一本重點(diǎn)的。

全的法條比較不錯(cuò)的有《國家司法考試法律法規(guī)匯編》，注意該書是和三大本配套的，市面上有和此書同名的書籍，此書一般由中國政法大學(xué)出版，該書司考天下會(huì)員價(jià)35元。

還有指南針的法條，指南針的法條一共三本，定價(jià)247元，司考天下會(huì)員價(jià)只需80元。

重點(diǎn)的法條，當(dāng)然是李建偉編寫的“重點(diǎn)法條”了，以前這本書是法條和配套練習(xí)分開的，09年開始是放到一起了分為上下冊(cè)。此書定價(jià)106元，司考天下會(huì)員價(jià)30元。

五、其他輔助書籍：

可以說，司法考試買上面的書就差不多夠了，但還有幾本書值得推薦； 一是《三大訴訟法比較19講》，大家都知道，三大訴訟法有很多相似的地方，很容易混淆，本書就是針對(duì)這個(gè)問題，把三大訴訟法相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)整理好，方便我們學(xué)習(xí)。本書定價(jià)45元，司考天下會(huì)員只需15元即可購買。

二是《相似易混考點(diǎn)對(duì)比辨析 》，書不厚，買回去可以當(dāng)看完教材后的小說看，書籍都是對(duì)一些易混淆的知識(shí)點(diǎn)的歸納。本書定價(jià)25元，司考天下會(huì)員價(jià)為9元。

以上書籍都是主流司考書籍，其質(zhì)量和效果是經(jīng)歷了廣大考生體驗(yàn)的，以上書籍是司考天下征求我站歷年高分會(huì)員意見總結(jié)的，我們歷年的會(huì)員能憑借這些書獲取高分，那么大家也可以的。司考天下推薦書籍只有一個(gè)原則“只選擇對(duì)的，不選擇貴的”書籍不在多，而在精。有以上的書籍，足夠了，其他的書籍可買可不買。

司考天下衷心的祝福2023年的考生一次性高分過司考。

以上書籍的定價(jià)，均是不含快遞費(fèi)的，書籍快遞均按重量來，江，浙，滬等地區(qū)快遞費(fèi)第一公斤費(fèi)用為15元，續(xù)重一公斤10，偏遠(yuǎn)地區(qū)請(qǐng)聯(lián)系我們咨詢。非司考天下會(huì)員購買以上書籍為原價(jià)的四折，如果一次購買的書籍多，也可以三折，但不能享受會(huì)員一些書籍低于三折的標(biāo)價(jià)。

以上書籍保證質(zhì)量，絕非一般的盜版圖書，此書質(zhì)量和全國各地書店銷售的書籍質(zhì)量相當(dāng)。司考天下以成本價(jià)為大家提供這些書籍，請(qǐng)不要把網(wǎng)上其他地方的劣質(zhì)書籍的價(jià)格和我們對(duì)比。購買書籍的會(huì)員名額有限，司考天下的書籍出售工作在5月30日之前完成，以后司考天下可能書籍，畢竟我們還有很多事情要做，希望大家理解。

以下書籍現(xiàn)在出來不少，請(qǐng)大家現(xiàn)在聯(lián)系購買事宜，同時(shí)建議大家選擇在大綱出來后大量采購書籍，因?yàn)槟菚r(shí)的書籍才是最新的，而上面推薦的書籍非常重要的幾本到目前還沒有出來，現(xiàn)在大家可以預(yù)訂書籍，后期集中統(tǒng)一發(fā)貨。預(yù)訂只需交100元定金，同時(shí)把需要的書的書面通過qq發(fā)給我們的客服即可，書籍出來后，我們會(huì)主動(dòng)聯(lián)系大家。

司考天下電話*** qq13812259 qq13812259 有很多免費(fèi)錄音，為什么司考天下網(wǎng)還要收費(fèi)？

現(xiàn)在很多輔導(dǎo)班或者個(gè)人把自己買的資料上傳到免費(fèi)網(wǎng)盤下載，有免費(fèi)的干啥還要花錢呢？

因?yàn)樗�有司考資料有30g左右，大家想想，這么大的資料，誰會(huì)全部上傳呢？而且免費(fèi)網(wǎng)盤下載速度不穩(wěn)定，資料反復(fù)上傳，我們還得花大量的時(shí)間去找，而且很多資料是打著2023年的名義，實(shí)際上可能是n年前的舊資料，匆忙下載聽了，會(huì)耽誤學(xué)習(xí)的。這也是為什么很多朋友放著免費(fèi)的資料不要，而要加入司考天下網(wǎng)vip會(huì)員的原因所在。

花幾百買個(gè)放心，比起上萬元的輔導(dǎo)班，是不是比較值？

司考天下網(wǎng)2008年之前的價(jià)格都是600，但是從2008年開始，大三的學(xué)生可以參加司法考試，很多學(xué)生喜歡講價(jià)，為此，司考天下從2008年開始，價(jià)格直接從600降到400，省去討價(jià)還價(jià)的時(shí)間，我們可以更好的去整理資料及為加入的會(huì)員服務(wù)。2023年，司考天下提供部分名師的視頻資料，價(jià)格有所上漲，這主要是成本提高了。

當(dāng)然，做錄音的不止司考天下網(wǎng)一家，有很多，司考天下網(wǎng)降價(jià)也得罪了很多同行，司考天下也經(jīng)常被一些同行攻擊，包括但不限于黑客攻擊，網(wǎng)絡(luò)謾罵。但我們堅(jiān)信，只要認(rèn)真為會(huì)員服務(wù)，讓會(huì)員取得高分，通過司法考試比任何事情都重要，沒有老會(huì)員的推薦，像司考天下這樣的網(wǎng)站很難立足。2023年，司考天下通過老會(huì)員介紹來的會(huì)員達(dá)400人，而2023年通過老會(huì)員介紹來的會(huì)員達(dá)到600人以上，司考天下一直以來很感激那些老會(huì)員，沒有老會(huì)員的好評(píng)，司考天下做不到今天的規(guī)模。

羅嗦了這么多，最后還是歸結(jié)到祝各位朋友順利通過司法考試，2023年，屬于你們。加油。

國家賠償法司法考試真題篇五

司法考試國家賠償法復(fù)習(xí)指導(dǎo)

（七）【司法賠償復(fù)議程序】

是指司法賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的裁決或者未與其達(dá)成協(xié)議的，有權(quán)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，有復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并對(duì)司法賠償爭議作出決定的程序。

司法賠償程序僅適用于公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況。人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，在經(jīng)過先行處理程序后受害人應(yīng)當(dāng)直接向上一級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng)，由賠償委員會(huì)作出決定。

司法賠償復(fù)議程序的步驟

1、復(fù)議申請(qǐng)的提出和受理。請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理賠償請(qǐng)求、作出不予賠償?shù)臎Q定、逾期不予賠償，或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)臄?shù)額、賠償方式等有異議的賠償請(qǐng)求人有權(quán)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，要求通過復(fù)議程序予以解決司法賠償爭議。

賠償請(qǐng)求人提起復(fù)議申請(qǐng)，也應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書，復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)可以參照賠償請(qǐng)求申請(qǐng)書的有關(guān)規(guī)定和要求，同時(shí)應(yīng)附有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的書面決定。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出有關(guān)的書面決定并送達(dá)賠償請(qǐng)求人的，賠償請(qǐng)求人自收到書面決定之日起30日內(nèi)提起復(fù)議；賠償機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求不予賠償?shù)幕蛘呔芙^履行自己作出的賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自2個(gè)月期限屆滿肢體起30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。2個(gè)月的期間自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受到申請(qǐng)書之日起計(jì)算。期間屆滿的最后1日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期；期間不包括在途時(shí)間、復(fù)議申請(qǐng)書在期滿前交郵的不算過期。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后可以申請(qǐng)順延期限。

復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)書后，應(yīng)及時(shí)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)進(jìn)審查，并分別不同情況作出相應(yīng)的處理：

（1）賠償請(qǐng)求人未經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理而直接提出復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)告知賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求；

（2）受到復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知賠償請(qǐng)求人向正確的復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

（3）超過法定期限提起復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)決定駁回；請(qǐng)求人對(duì)駁回的決定不服的可以申請(qǐng)賠償委員會(huì)決定；

（4）賠償請(qǐng)求人的復(fù)議申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)予受理。

2、對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的審理和決定

復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)指定予本案無利害關(guān)系的工作人員辦理，工作人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù)查明案件事實(shí)，同時(shí)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見予請(qǐng)求人就賠償數(shù)額、賠償方式和期限進(jìn)行協(xié)商。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意見。復(fù)議可以采取書面方式審理，認(rèn)為有必要的也可以采取其他方式審理。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定，對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、適當(dāng)?shù)臎Q定予以維持；對(duì)于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤適用法律錯(cuò)誤或者確定的賠償方式、數(shù)額不合理的決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)膹?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出決定或者變更賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定。

復(fù)議機(jī)關(guān)的決定對(duì)于作為其下級(jí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)具有約束力，復(fù)議決定一經(jīng)生效，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

【司法賠償決定程序的含義】

是指賠償委員會(huì)受理司法賠償請(qǐng)求，作出決定的程序。

一、賠償委員會(huì)的組成。中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名至七名審判員組成，負(fù)責(zé)處理有關(guān)司法賠償案件。中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)。中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由3名或5名委員，高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由5名或7名委員組成，賠償委員會(huì)委員由審判員擔(dān)任，其組成人員須報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。賠償委員會(huì)設(shè)主任委員一人，由副院長兼任，亦可設(shè)專職主任主持工作，下設(shè)辦公室，配備2名至5名工作人員。

二、受案范圍

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》設(shè)立賠償委員會(huì)的通知規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理以下兩類案件：

1、行使偵查、檢察、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，造成損害，經(jīng)依法確認(rèn)應(yīng)予賠償，賠償請(qǐng)求人經(jīng)依法申請(qǐng)賠償和申請(qǐng)復(fù)議，因?qū)��?fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定，在法定期間內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的；

2、人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，賠償請(qǐng)求人經(jīng)申請(qǐng)賠償，因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議，在法定期間內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的。

最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理賠償案件的立案范圍：

（一）因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人解除刑事拘留或者檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，或者偵查機(jī)關(guān)撤銷案件，決定予以釋放的；

（二）因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，檢察機(jī)關(guān)作出撤銷拘留決定、不批準(zhǔn)逮捕決定、撤銷逮捕決定、撤銷案件決定、不起訴決定的；

（三）因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，人民法院撤銷逮捕決定的；

（四）人民法院一審判決無罪并已發(fā)生法律效力的，二審判決無罪的，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪并已發(fā)生法律效力的；

（五）偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施國家賠償法第十五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的行為，責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任或者給予其他處分的；

（六）實(shí)施了國家賠償法第十六條規(guī)定行為，已依法糾正的；

（七）人民法院撤銷原錯(cuò)誤司法拘留、罰款決定的；

（八）人民法院撤銷原錯(cuò)誤拘傳的；

（九）人民法院撤銷原錯(cuò)誤財(cái)產(chǎn)保全裁定的；

（十）人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書，已依法糾正的；

（十一）上一級(jí)人民法院經(jīng)復(fù)議，撤銷下級(jí)人民法院原錯(cuò)誤的強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行裁定、決定的；

（十二）偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形。

三、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的則由其上一級(jí)人民法院管轄，如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是其他司法機(jī)關(guān)，則由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院管轄。

【司法賠償決定程序的步驟】

1、申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定或者受害人不服復(fù)議決定的應(yīng)當(dāng)向與復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的人民法院提出申請(qǐng)，但是必須符合一定的條件。賠償請(qǐng)求人依法向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份，賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書由困難的可以口頭申請(qǐng)�？陬^提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)記入筆錄，并填寫口頭申請(qǐng)賠償?shù)怯洷硪皇剿姆荩�由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章。賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償?shù)谋磺謾?quán)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn)，被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。賠償委員會(huì)不受理要求確認(rèn)的申訴案件。賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的證明材料包括：a經(jīng)依法確認(rèn)有刑事司法賠償事由的法律文書即人民法院一審判決無罪并已發(fā)生法律效力的，二審判決無罪的，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書，人民檢察院不起訴決定書或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書。b經(jīng)依法確認(rèn)有人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害情形的法律文書。c賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償或者不予賠償決定書。賠償機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)提供上一級(jí)機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。d其他相關(guān)法律文書、證明材料。

2、立案。

賠償委員會(huì)從收到賠償申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定立案或者不予受理。并及時(shí)通知賠償請(qǐng)求人。審查立案時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)通知賠償請(qǐng)求人予以補(bǔ)充。收到賠償申請(qǐng)

的時(shí)間，從有關(guān)證明材料補(bǔ)充齊全后起算。對(duì)經(jīng)審查不應(yīng)由賠償委員會(huì)受理的，應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償，或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理并通知賠償請(qǐng)求人。賠償委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為符合下列條件的，應(yīng)予以立案。

（一）賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格；

（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)；

（三）有具體的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)；

（四）有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料；

（五）符合法定的請(qǐng)求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)或者人民法院賠償委員會(huì)決定延長期間的除外；

（六）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的，作出賠償決定后或者逾期未作賠償決定，賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議，經(jīng)復(fù)議仍不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作復(fù)議決定的；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，作出賠償決定后，賠償請(qǐng)求人不服的，或者人民法院逾期未作賠償決定的；

（七）符合國家賠償法及有關(guān)司法解釋對(duì)國家賠償法溯及力的規(guī)定。

決定立案的，應(yīng)當(dāng)編立案號(hào)，填寫立案登記表，向賠償請(qǐng)求人發(fā)出受理案件通知書。

人民法院賠償委員會(huì)決定立案的，還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書，并在15日內(nèi)送達(dá)賠償申請(qǐng)書副本。對(duì)經(jīng)審查不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)制作不予受理案件通知書。

3、審理。賠償委員會(huì)決定立案審理的賠償案件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專門的工作人員辦理，賠償委員會(huì)審理案件，一般實(shí)行書面審理，不公開進(jìn)行。根據(jù)案件審理的需要，可以通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的有關(guān)人員或者相關(guān)證人提供有關(guān)情況、案件材料、證明材料或者到人民法院接受調(diào)查。對(duì)配成請(qǐng)求然和被請(qǐng)求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。

賠償委員會(huì)經(jīng)審查賠償案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分的應(yīng)當(dāng)寫出賠償案件審查報(bào)告，并附有關(guān)案卷和證明材料，報(bào)請(qǐng)賠償委員會(huì)主任提交賠償委員會(huì)審理。審查報(bào)告包含以下內(nèi)容：案件的由來；賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人；賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由；申請(qǐng)的賠償案件確認(rèn)情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況；承辦人認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)；處理意見和理由。

賠償委員會(huì)討論案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，賠償委員會(huì)半數(shù)以上委員的意見為賠償委員會(huì)的決定意見。賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件必要時(shí)由賠償委員會(huì)主任報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

4、決定。賠償委員會(huì)審理的案件，分別情形依法作出如下決定：

（1）維持決定：認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定適用法律正確、賠償方式、賠償數(shù)額適當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)決定予以維持。

（2）撤銷決定：認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律不當(dāng)應(yīng)當(dāng)撤銷原決定，依法作出決定。

（3）變更決定：認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定賠償方式、賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)作出變更決定。

（4）賠償決定：經(jīng)依法確認(rèn)由國家賠償法規(guī)定情形的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定。

（5）不予賠償?shù)臎Q定：賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償事項(xiàng)屬于國家賠償法規(guī)定國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形，或者已經(jīng)超過法定時(shí)效的，應(yīng)當(dāng)作出不予賠償?shù)臎Q定。

賠償委員會(huì)審理案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作人民法院賠償委員會(huì)決定書，載明以下事項(xiàng)：賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人；賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況；賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)；決定的理由與法律依據(jù)；決定內(nèi)容。決定書由賠償委員會(huì)主任簽發(fā)，加蓋人民法院院印。

賠償案件應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定因案件情況復(fù)雜，3個(gè)月內(nèi)不能作出決定，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)可以延長1個(gè)月；仍不能作出決定需要再延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)，再延長的時(shí)間最多不得超過3個(gè)月。

5、執(zhí)行。賠償委員會(huì)決定一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人可根據(jù)決定書要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)，也可以要求人民法院執(zhí)行。賠償委員會(huì)的決定是終局裁決請(qǐng)求人不服賠償委員會(huì)的決定只能申訴，此外如果賠償委員會(huì)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤必須改變?cè)瓫Q定的經(jīng)本院院長決定或者上級(jí)人民法院指令，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新審理，并依法作出裁定。