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職工隊伍穩(wěn)定情況匯報篇一

一、基本情況

(一)朝陽區(qū)基本情況

朝陽區(qū)地處首都東部，轄區(qū)面積470.8平方公里，常住人口300萬，是北京市面積，人口最多的地區(qū)，是20xx年奧運主會場所在地，現(xiàn)轄23個街道(含1各街道籌備處)，20個地區(qū)辦事處(鄉(xiāng))，按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》，朝陽區(qū)是首都城市功能拓展區(qū)，是“國際交往的重要窗口，中國與世界經(jīng)濟聯(lián)系的重要節(jié)點，對外服務業(yè)發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術產(chǎn)業(yè)基地”，承擔著“發(fā)展、服務、展示、保障”的重要職能。

隨著20xx年奧運會舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽區(qū)又高標準完成了60年國慶服務保障任務和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，朝陽區(qū)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化快速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經(jīng)濟總量位居北京各區(qū)縣前列，到20xx年，朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3193.3億元，產(chǎn)業(yè)結構顯著優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到34044元，農(nóng)民人均純收入達到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個奧運場館坐落在朝陽，170多家世界500強企業(yè)入駐朝陽，中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構、商務、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集，全區(qū)各級各類教育機構發(fā)展到700多所，建成223個文化廣場、43個街鄉(xiāng)級文化中心，53家街鄉(xiāng)級百米萬冊圖書館，社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步。

(二)朝陽區(qū)職工隊伍基本狀況

截止20xx年底，朝陽區(qū)企業(yè)數(shù)82453家，就業(yè)人員總數(shù)1106462人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%，比上年末下降0.11個百分點。全年開發(fā)就業(yè)崗位11.1萬個，比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人，比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務派遣工21925人，農(nóng)民工92630人。企業(yè)分布結構(按企業(yè)性質(zhì)劃分):外資企業(yè)3906家，職工人數(shù)191309人，占21.1%;國有企業(yè)2887家，職工人數(shù)198344人，占21.8%;民營企業(yè)56831家，職工人數(shù)129382人，占14.3%.企業(yè)職工結構:男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。

(三)朝陽區(qū)工會組織情況

區(qū)總工會現(xiàn)有基層工會組織4152個，覆蓋企業(yè)15817家，會員353975人。

區(qū)總工會現(xiàn)有正式國家公務員編制31人，事業(yè)編制80人，44個基層總工會共有22名專職工會主席，22名兼職工會主席，其中25人進入同級黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會社會工作者200人，具有大專以上文化水平的工會干部占100%。

二、職工隊伍狀況分析

職工問卷總體情況:據(jù)調(diào)查，80%的職工對當前政治經(jīng)濟形勢、改革發(fā)展成效的總體評價持積極樂觀的態(tài)度。他們積極擁護支持黨委、政府加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施表示擁護支持，“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心，“經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會政治穩(wěn)定”已成為人心所向。

據(jù)調(diào)查問卷顯示，70%以上的職工關心支持企業(yè)的改革與發(fā)展�！捌髽I(yè)就是飯碗，職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數(shù)職工所認可。同時，絕大多數(shù)職工在實踐中認識到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路，“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強，絕大多數(shù)職工對深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數(shù)職工價值觀念更加務實，越來越多的追求個人物質(zhì)利益和個人價值的實現(xiàn)，價值觀更趨于務實化、理性化。職工擇業(yè)時大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明，職工合理地追求物質(zhì)利益和自身價值的實現(xiàn)，是社會發(fā)展的必要動力，是社會進步的表現(xiàn)。絕大多數(shù)職工道德素質(zhì)明顯提高，對加強思想道德建設表示認同，自覺參與群眾性道德實踐活動的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數(shù)職工判斷是非、指導行為的標尺。絕大多數(shù)職工崇尚先進、爭當勞模的意識明顯增強。

調(diào)查還表明，絕大多數(shù)職工民主意識和法制觀念日益增強，對維護自身合法權益的有關法律條款熟知能詳，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高，積極要求參與企業(yè)重大事項的制訂、實施和監(jiān)督。同時，對享有法律賦予公民政治和精神文化權益的要求愈加強烈，通過民主方式、法律渠道維護自身權益的意識進一步增強。

在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中，各種提問所占比例排在前三位的情況如下:

職工問卷顯示:

您找工作最看重的因素是:職業(yè)穩(wěn)定占22.2%，收入穩(wěn)定占15.3%，社會保障條件好戰(zhàn)12.9%;

您最希望參加的進修內(nèi)容:外語類課程占17.6%，計算機技術類課程15.8%，金融、財會類課程占12.7%;

您主要通過什么渠道發(fā)表意見或反映愿望:直接向班組長或單位領導反映意見占26.3%，向單位工會組織或職工代表反映意見占23.9%，向單位職工代表大會或民主議事會、懇談會反映意見占23.7%;

您對職工參與單位管理的看法:職工參與單位管理有利于促進單位發(fā)展占29.6%，職工參與單位管理有利于維護職工利益占29.1%，職工參與單位管理是職工應當享有的權利25.8%;

單位經(jīng)營管理者和普通職工關系不融洽的原因:職工收入低占26.8%，經(jīng)營管理著不尊重職工占18.3%，收入和福利待遇差距大占12.7%;

工會與下列哪些詞語關系最緊密:職工代表占22.4%，旅游、文藝演出、體育比賽占10.6%，福利補助占10.6%;

您認為下列哪些問題讓您感到壓力:收入低占23.2%，房價越來越高16.9%，看病就醫(yī)費用高15.9%;

當您遇到困難和問題時，傾向于找誰解決:親朋好友29.1%，單位領導13.4%，默默忍受10.3%;

您上周下班后經(jīng)常進行的活動有哪些:看電視21.4%，照顧家人16.2%，上網(wǎng)13.9%;

您平時聯(lián)系最多的一位朋友是什么關系:同事占28.5%，同學占22.8%，親戚占21.1%;

您了解新聞、獲取信息的主要渠道:新聞網(wǎng)絡占30.8%，廣播電視占24.3%，報刊占13.7%;

您上周上網(wǎng)做的做多的是什么:瀏覽新聞占26.3%，與朋友交流占18.6%，興趣愛好、游泳娛樂占15.8%;

對社會和諧穩(wěn)定影響最突出的問題:收入分配差距大占19.6%，腐敗現(xiàn)象嚴重占12.8%，就業(yè)難占10.4%;

您認為社會不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，

工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%，工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。

工會主席問卷中顯示:

關于工會組織狀況:此次調(diào)查男女工會主席比例各占50%，平均年齡41.42歲，大專學歷占45%，大學本科學歷占36.7%，中共黨員占51.7%，兼職工會主席占88.3%，中層管理人員占31.7%，一般管理人員占28.3%，高層管理人員占25%，擔任工會主席平均年限2.33年內(nèi)。61.7%的工會主席是通過職工代表大會選舉上來的，31.7%的工會主席是本單位領導指派，并通過民主選舉;51.7%的工會主席感覺在為職工維權上說話有分量;

關于開展“面心實”活動:63.3%工會主席了解或比較了解“面心實”活動;51.7%工會主席認為服務職工在基層活動在增進與職工的感情方面有效果;46.7%工會主席認為服務職工在基層活動在幫助職工解決困難方面效果很好;43.3%工會主席認為服務職工在基層活動在推動基層工會工作方面效果很好;46.7%工會主席在向職工群眾宣傳政策法規(guī)方面效果很好;

關于開展“兩個普遍”工作:71.2%的工會主席知道“兩個普遍”內(nèi)容;71.7%的工會主席贊同工會如果不能維護職工的合法權益，就會喪失職工群眾的信任和支持;73.3%的工會主席贊同只有將職工組織到工會中來，才能發(fā)揮工會作用，切實維護職工權益;75%的工會主席贊同保護工人利益要靠政府政策和法律，工會的作用有限;61.7%的工會主席贊同工會不站出來維護職工權益，就會出現(xiàn)別的維權組織;53.3%工會主席了解中國工會“維權觀”;95%工會主席贊成“中國特色社會主義工會發(fā)展道路”;100%贊成堅持維護職工合法權益;88.3%企業(yè)建立了女職工委員會;70%企業(yè)簽訂了集體合同。50%的企業(yè)在集體合同中對職工平均工資的增長有具體規(guī)定;60%的企業(yè)能夠遵守集體合同約定，76.7%企業(yè)在簽訂集體合同的過程中，得到地方工會的幫助;

關于職代會工作:71.7%企業(yè)建立了職代會制度，63.3%企業(yè)能夠按期召開職代會;70%建立廠務公開制度;

關于勞動競賽工作:60%的企業(yè)開展過勞動競賽;48.3%認為開展勞動競賽提高職工工資收入;

關于勞動保護工作:78.3%企業(yè)工會有專門負責安全生產(chǎn)和勞動保護工作。53.3%企業(yè)建立了勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡;

關于勞動爭議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織;56.6%工會主席認為工會在限制企業(yè)裁員，維護職工就業(yè)權利方面發(fā)揮作用。

關于幫扶工作:76.7%工會在幫扶困難職工、維護職工民主權利、開展文化體育活動、豐富職工生活、提高職工能力素質(zhì)方面發(fā)揮作用很大或較大作用;

關于勞務派遣工:64.4%贊同勞務派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;

關于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;

二、職工反映和關注的熱點、焦點問題

(一)在對職工隊伍進行典型抽樣時發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊伍出現(xiàn)分層趨勢。隨著區(qū)域國際化、大城市化進程的不斷加快，國外企業(yè)、公司在京辦事處，軟件研發(fā)公司，文化藝術制作公司快速發(fā)展，從業(yè)職工人數(shù)迅速增加，這部分職工相對收入較高。于此同時，朝陽區(qū)也有在一線生產(chǎn)、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導致他們所關心的熱點、難點問題也不同。如cbd商務中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對如何提高文化生活、政治生活質(zhì)量表示關注;而處于一線生產(chǎn)、餐飲服務業(yè)工作的職工，普遍反映更加關心生存環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟生活的改善問題。勞務派遣企業(yè)和勞務派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關心的問題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農(nóng)民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關心的問題，占84%。

(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長緩慢，與企業(yè)效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元，其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會保險金等，實際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學費上漲等因素，相當一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活，面對上有老下有小的雙重壓力，工作力度強，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。

(三)職工對文化需求層次和品味越來越高，而職工文化的發(fā)展卻相對滯后。據(jù)調(diào)查:56.7%的企業(yè)沒有設立職工文體協(xié)會或興趣活動小組。主要表現(xiàn)在五個方面:一是目前的職工文化建設水平還很低。朝陽區(qū)正在從農(nóng)村向城市化過渡，轄區(qū)內(nèi)職工整體文化素質(zhì)偏低，高學歷、高技術水平職工僅限于中高層領導中的少數(shù)人，大部分一線職工為農(nóng)民工或是低學歷人群。二是職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經(jīng)營管理，卻很少對職工進行教育培訓。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高，往往不會請專業(yè)機構對職工進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓，職工只能憑自己的經(jīng)驗解決工作中遇到的問題，不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展，對職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進作用。三是職工文化活動內(nèi)容和方式較單一。為了節(jié)省開支，企業(yè)會選擇舉辦聯(lián)歡會或者體育比賽之類的活動，而職工希望能有機會參加形式多樣的如野外拓展訓練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質(zhì)的專業(yè)技術培訓等等。四是職工文化活動的參與率不高�，F(xiàn)有的職工文化活動形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒有業(yè)余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設與工會職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動多由企業(yè)領導組織，屬企業(yè)文化范疇，很少由工會自發(fā)組織。

(五)相當數(shù)量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進，勞務派遣工越來越為許多企業(yè)采用，相應從事勞務派遣的經(jīng)濟組織——勞務派遣公司也大量產(chǎn)生。一個時期以來，由于一些派遣單位與用工單位職責不清，相互推諉，相當數(shù)量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團結湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競知業(yè)人力資源服務有限公司”的勞務派遣公司。其用工單位共計110家，派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學歷和高中學歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門工作，如:區(qū)網(wǎng)格辦聘用的照網(wǎng)格人員，自來水公司聘用的查表數(shù)人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來京務工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調(diào)研組對這家勞務派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn)，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會組織建立后，一些派遣工濫用權力，擔心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。

(六)一些突出的社會問題給職工心態(tài)帶來不良影響。如有的職工對當前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業(yè)收入差距過大等表現(xiàn)出強烈的不平衡心理;有的對當前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領導干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩(wěn)定的誘因。

三、幾點建議

(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會組織”優(yōu)勢，加大服務力度、積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，以高度的責任意識和大局意識，全力投入各項社會活動的管理與服務，展現(xiàn)工會參與公共管理與社會服務的能力，為更好地參與創(chuàng)新社會管理工作奠定了堅實的基礎。進一步完善區(qū)域三級服務體系。建立健全了以區(qū)總工會職工服務(幫扶)中心、44個街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會服務站為平臺的職工服務網(wǎng)絡。整合社會資源，創(chuàng)新幫扶方式。提升工會服務能力。

(二)加強對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業(yè)的扶持力度，積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量，開展形式多樣的困難職工幫扶活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。

(三)不斷拓寬職工訴求表達渠道。面對勞動關系矛盾復雜多變的現(xiàn)實，工會及有關部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強企業(yè)民主管理，依法推動企事業(yè)單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。同時，要規(guī)范職工的訴求行為，教育引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，限度地減少不穩(wěn)定因素。

(四)積極做好職工隊伍穩(wěn)定的預警防范處置工作。要建立職工隊伍穩(wěn)定預警預報網(wǎng)絡，完善矛盾排查制度，及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態(tài)，密切關注苗頭性、趨勢性問題，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時疏導調(diào)處。要堅持工作重心下移，加強基礎性工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業(yè)的長效機制。

(六)進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執(zhí)行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

(七)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制，切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

(八)積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念，努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動，陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。二是通過職工培訓、職工技術大賽、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動，加快培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進程。三是實現(xiàn)職工文化普及與提高的有機結合。突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來，促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業(yè)文化活動重點項目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國、市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來，才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一，也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。

(九)提高職工整體素質(zhì)。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，維護社會和諧的目標。

職工隊伍穩(wěn)定情況匯報篇二

20xx年6月上旬，xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況進行了專門調(diào)研，采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，比較全面地了解了全區(qū)職工隊伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、20xx年全區(qū)經(jīng)濟和職工隊伍概況

黨的xx大以來，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持工業(yè)主導、項目帶動、服務拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，20xx年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本，重視關心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠，全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展的順利進行。

二、當前我區(qū)職工隊伍的組成情況

xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關系，區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員;四是進城農(nóng)民工。

三、職工隊伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn)，勞動關系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在:

1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進入了機關事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些，但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入xx區(qū)相關單位，職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大，xx區(qū)的學校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度，班級學生嚴重超員，教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的特點。調(diào)查中顯示，部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè)，因為對勞動者的素質(zhì)要求不高，人員流動性比較強，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實也想留住老員工，留住業(yè)務骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進行一些工作體驗，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負責人笑著說:有時候，企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。

4、進城農(nóng)民工。其實上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農(nóng)民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計劃和安排。

四、對工會組織如何進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定的建議

維護職工隊伍穩(wěn)定，事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩(wěn)定，對xx區(qū)來說重點是維護好民營企業(yè)、“兩新”組織、進城務工人員較多的經(jīng)濟組織職工隊伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業(yè)的長效機制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就業(yè)促進會第二屆會員代表大會上公布，市就業(yè)促進會傾力解決弱勢群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人，安排“4050”人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實體334個，新開發(fā)就業(yè)崗位60433個，舉辦現(xiàn)場招聘會649場，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執(zhí)行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制，切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念，努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，維護社會和諧的目標。

職工隊伍穩(wěn)定情況匯報篇三

近一個時期以來，社會上職工隊伍穩(wěn)定出現(xiàn)了一些新情況新動向，一些勞資矛盾凸顯，一些職工群體利益問題突出，基于提高薪酬待遇的突發(fā)性職工群體事件和勞動爭議案件持續(xù)增多，嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定，必須引起高度重視。根據(jù)陜西省總工會和股份公司工會要求，為進一步做好職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定工作，集團公司工會要求，各級工會組織要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，牢固樹立群眾觀念，把做好維護職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定工作作為一項政治任務，切實加強領導，落實責任，保持職工隊伍的和諧穩(wěn)定。

一、各級工會組織和工會干部要進一步認清形勢，提高思想認識。

企業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要因素，維護穩(wěn)定是集團公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。維護職工合法權益是工會的基本職責，維護職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會的重要責任。各級工會組織和工會干部必須保持清醒頭腦，認真學習習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神，以及王兆國同志近期關于工會維權維穩(wěn)工作的六個方面的指示精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到陜西省總工會和中國中鐵股份公司工會的總體要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的大局上來，以高度的政治責任感和使命感，切實做好工會維權和維穩(wěn)工作，促進職工隊伍和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

二、切實加強調(diào)查研究

認真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊伍思想狀況，全面了解職工群眾思想動態(tài)，及時掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問題，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。要建立工作預案，對不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、妥善處置，努力把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要將排查情況于6月30日前上報集團公司工會綜合部。

三、深入開展職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況排查。

維權是維穩(wěn)的前提和基礎。各單位要對職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行一次全面檢查，對拖欠職工和農(nóng)民工工資的要限期清欠，要對清欠的落實情況進行跟蹤檢查。對屢欠不清的各級工會組織要采取有效措施，維護職工和農(nóng)民工合法權益。各單位工會要將排查結果于6月30日前上報集團公司工會勞動保障女工部。要建立健全正常的職工工資增長機制和支付保障機制，努力建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，切實維護職工和農(nóng)民工合法權益。要認真組織開展學習宣傳“農(nóng)民工楷模巨曉林”先進事跡活動，引導廣大農(nóng)民工以巨曉林為榜樣，自強不息、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作，推動企業(yè)與廣大員工、農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實將農(nóng)民工“五同管理”落實到位，為農(nóng)民工營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

四、進一步改善生產(chǎn)一線職工和農(nóng)民工和生產(chǎn)生活條件。

要繼續(xù)抓好項目部“三工建設”，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進一步加強施工現(xiàn)場思想政治工作，大力推進項目文化建設，廣泛開展豐富多彩的群眾性文體活動，豐富一線員工的文化生活，形成文明和諧、積極向上的良好氛圍，為全面完成各項任務營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要統(tǒng)籌安排，加大力度，切實開展好“送清涼”活動，把組織的關心送到職工心坎上。五、進一步加強民主管理和廠務公開工作，維護和保障職工民主權益，引導職工合法理性表達訴求。

各級工會組織和廣大工會干部要切實把民主管理廠務公開納入重要議事日程，加強領導，密切配合。繼續(xù)堅持以項目部廠務公開工作為重點，把職工關注的熱點和難點，作為廠務公開的切入點和突破點，積極探索適合項目部特點的廠務公開形式、運作機制和監(jiān)督保證機制，使廠務公開不斷深化創(chuàng)新。以民主管理廠務公開為主要載體，切實維護職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，引導職工合法理性表達訴求，主動依法科學維護職工合法權益。

六、積極疏導、防患未然。

各級工會組織和廣大工會干部要切實加強對職工群眾心理和情緒的疏導工作，通過開展多種形式的心理健康服務，幫助他們疏導理順情緒、化解心理危機。要認真做好“三不讓承諾”工作，大力開展好“交友幫扶”和“金秋助學”活動，切實解決職工生產(chǎn)和生活中的困難，努力為職工辦好事、辦實事。要進一步加強勞動爭議調(diào)解，協(xié)調(diào)勞動關系，對職工反映強烈的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早處理。進一步加強思想政治工作，引導職工理性合法的表達訴求，積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。要加強輿情、訪情、民情的監(jiān)測和分析，下功夫及時掌握職工權益受侵害情況和不穩(wěn)定因素，主動采取措施維護職工權益。

七、做好處置突發(fā)事件的應急準備工作。

一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級工會組織和工會干部要立即啟動應急預案，快速反應，果斷處理，限度地減少危害和損失，將影響降到最低程度。同時，要緊密聯(lián)系所在地政府、公安機關，依靠幫助支持，加強輿論引導，消除社會恐慌。要建立健全請示報告和信息反饋制度，發(fā)現(xiàn)重要問題要及時上報。突發(fā)事件和緊急情況必須在2小時之內(nèi)上報集團公司工會綜合部(聯(lián)系人：朱，電話0*759、15*600)。要建立健全責任追究制度，對維穩(wěn)工作漏報、瞞報，或因責任不落實、工作不到位而導致發(fā)生重大事件的有關領導和責任人，要按有關規(guī)定嚴肅追究。