在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報告模板一

一、基本情況

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市局立足職能，強化措施，精心組織，快速行動，扎扎實實開展掃黑除惡專項斗爭工作，積極營造良好的營商環(huán)境、消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。截至目前，全市系統(tǒng)局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區(qū)自行處理條，公安機關(guān)核查處理條;省、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦條問題線索;省市場監(jiān)管局掃黑辦轉(zhuǎn)辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日，所有線索已全部核查處理答復(fù)完畢，并對省市督辦轉(zhuǎn)辦的線索復(fù)查結(jié)束，實現(xiàn)涉黑涉惡問題線索清零目標(biāo)。

二、主要做法

(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，盡心盡力，全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，堅持“兩個一律”和“一案三查”，有計劃、有步驟、有重點地推進全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“七個全面到位，七個不斷提升”的目標(biāo)。去年以來，多次召開黨組會、局務(wù)會，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和最新要求，專題研究部署掃黑除惡專項斗爭。先后次召開全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作推進會議、次組織對系統(tǒng)執(zhí)法人員和經(jīng)營人員開展掃黑除惡專項問卷調(diào)查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為做好市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎(chǔ)。制定下發(fā)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專……此處隱藏16422個字……講、解疑釋惑等工作，動員鼓勵群眾積極舉報涉黑涉惡線索。

（四）深化斗爭部署，進一步推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

聚焦扶貧領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，有針對性的開展重點排查、重點整治、重點打擊行動。圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，根據(jù)區(qū)域、領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)特點，深入研究黑惡犯罪新動向、新特征，有針對性地改進斗爭策略，科學(xué)統(tǒng)籌力量，掌握好階段性“施工進度”，有計劃、有步驟地持續(xù)推進。

（五）深化專項整治，進一步深挖涉黑涉惡問題線索。聚集工程建設(shè)充當(dāng)“保護傘”6個重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展專項整治。把線索摸排貫穿于整個專項斗爭全過程，從日常監(jiān)督管理中，從群眾來訪和輿情監(jiān)測中排查線索，堅持集中排查與滾動排查相結(jié)合，專項排查與綜治排查相結(jié)合，保持勁頭不松、力度不減。

（六）深化建章立制，進一步加強系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理。發(fā)揮辦公室室職能作用，將專項斗爭與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理結(jié)合起來，綜合運用法律、行政等手段，壓縮黑惡勢力生存空間。對易于滋生黑惡勢力的重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)，會同公安機關(guān)建立規(guī)范管理、重點監(jiān)控等方面的日常性長效機制。

（七）深化協(xié)作配合，進一步形成工作合力。加強與有關(guān)部門的溝通銜接，建立協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、工作聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時移交公安機關(guān)。會同公安機關(guān)，對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展?jié)L動排查和常態(tài)整治。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報告模板二

為進一步深化掃黑除惡專項斗爭，現(xiàn)對我院掃黑除惡專項斗爭工作進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、主要工作及成效

掃黑除惡專項斗爭開展以來，我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，積極發(fā)揮檢察職能，深入開展掃黑除惡專項斗爭，取得了一定的成效。

1、提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想引領(lǐng)，提高認識。始終把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務(wù)來抓，多次組織全院干警認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展“掃黑除惡”專項斗爭的指示精神，引導(dǎo)干警從鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固基層政權(quán)，保障人民群眾安居樂業(yè)的政治高度上來充分認識開展“掃黑除惡”專項斗爭的重大意義；引導(dǎo)干警充分認識目前我縣治安形勢的嚴(yán)峻性以及人民群眾對幸福獲得感、安全獲得感的迫切性；引導(dǎo)干警充分認識作為擔(dān)負法律監(jiān)督重任的檢察機關(guān)在開展“掃黑除惡”專項斗爭中的職責(zé)和使命。二是強化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。院黨組多次召開專題會議進行研究，成立了由院黨組書記、代理檢察長劉建成任組長，黨組副書記、副檢察長陳從曉、龍偉，黨組成員、副檢察長朱金貴為副組長，各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；黨組副書記、副檢察長龍偉兼“掃黑除惡”工作辦公室主任。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡專項斗爭辦公室，主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息、傳達工作要求、匯總行動成果。“專項斗爭”辦公室成員由院辦公室、偵查監(jiān)督科、公訴科等七部門主要責(zé)任人員擔(dān)任，制定了《開展掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，明確了總的工作目標(biāo)和各部門的具體工作，以及相應(yīng)的責(zé)任人員，建立聯(lián)絡(luò)員工作機制，成立了以公訴、偵監(jiān)部門為主體的辦案小組，明確了“十個一律不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律和獎懲措施。

2、充分發(fā)揮檢察職能，加大打擊力度

一是突出工作重點，狠抓典型案例。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，我院偵監(jiān)部門共受理公安機關(guān)移送提請批捕的涉惡犯罪案件34件74人，經(jīng)審查，依法批準(zhǔn)逮捕33件72人，不予逮捕1件3人；公訴部門對涉惡案件提起公訴13件64人。如我院辦理的何閔系列案件，發(fā)現(xiàn)自2023年起犯罪嫌疑人何某等人糾集在一起，多次實施尋釁滋事、聚眾斗毆、賭博等各類違法犯罪活動，逐步形成一個較為固定的惡勢力犯罪集團，并且為了逃避打擊，該團伙制定了一系列的組織規(guī)矩，打擊難度較大。我院偵監(jiān)部門提前介入該系列案件，會同公訴部門與公安機關(guān)多次進行案件會商，召開聯(lián)席會議，對案件的辦理、取證等方面提出多條可行性建議，均被公安機關(guān)采納，成功的摧毀了該惡勢力犯罪集團，提起公訴13人。

二是嚴(yán)把批捕關(guān)，確保工作實效。我們始終堅持嚴(yán)把審查逮捕這一刑事訴訟的第一端口，健全四項機制，嚴(yán)把批捕案件質(zhì)量關(guān)，杜絕捕后不訴，捕后無罪案件的發(fā)生。建立案件提前介入機制。對涉黑涉惡案件，堅持主動派員提前介入，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證，通過將審查逮捕工作關(guān)口前移，從源頭上保證報捕案件質(zhì)量。如辦理的稂林科等六人尋釁滋事一案，我院偵監(jiān)部門通過提前介入引導(dǎo)偵查，僅用三天時間就完成了批捕工作，取得了較好的法律效果和社會效果建立每案必訊機制。對公安機關(guān)移送的涉黑涉惡批捕案件，堅持每案必訊，特別是對主要依據(jù)言詞證據(jù)定案的案件犯罪嫌疑人，進行重點訊問，全面核實案情。建立聯(lián)系溝通機制。承辦檢察官收到公安機關(guān)報捕案件后，第一時間審閱案卷，針對案件定性、證據(jù)缺失等問題及時與公安機關(guān)承辦人溝通聯(lián)系，聽取偵查機關(guān)意見，求同存異，指導(dǎo)公安機關(guān)承辦人在審查逮捕期間調(diào)查取證，確保案件證據(jù)確實充分。針對爭議較大的案件，邀請公訴辦案人員介入分析，從嚴(yán)把握批捕條件。

三是強化法律監(jiān)督，守護公平正義。積極履行法律監(jiān)督職責(zé)，追捕涉惡犯罪嫌疑人8人，追訴漏犯10人，糾正移送起訴漏罪13人，發(fā)出糾正違法通知書1份，發(fā)出檢察建議1份，對一審判決提請上一級檢察機關(guān)抗訴2件2人。

四是強化線索摸排，深挖涉黑涉惡線索。我院堅持把排查線索，摸清底數(shù)作為掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，堅持集中摸排與常態(tài)性工作推進相結(jié)合，通過多形式、多渠道拓展線索來源，確保線索及時精準(zhǔn)，不留死角，形成長效機制。一方面結(jié)合宣傳深入群眾走訪。安排專人，組建專班，集中攻堅，利用深入群眾開展“大走訪，大調(diào)查”活動，從重點打擊的群眾深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。另一方面結(jié)合辦案職能主動排查。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身的職能開展全方位地毯式摸排，并堅持成為一項常態(tài)性工作。偵監(jiān)、公訴部門逐案認真排查梳理，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)案件逐案進行分析研判；監(jiān)所部門對看守所羈押人員、司法矯正服刑人員認真逐一進行篩查，深挖涉黑涉惡線索問題；控申部門從來訪申訴活動中發(fā)現(xiàn)深挖涉黑涉惡線索。我院依法向公安機關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委和縣掃黑工作部門移送涉惡犯罪及保護傘線索19條。

五是強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。加強內(nèi)部聯(lián)動。加強偵監(jiān)、公訴、控申等部門的協(xié)作配合，整合力量，結(jié)合各部門的職能優(yōu)勢，切實把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起涉黑涉惡犯罪案件都辦成“鐵案”。健全信息共享、重大案件協(xié)商、聯(lián)席會議制度。積極主動與公安、法院等單位溝通協(xié)調(diào)，不定期召開掃黑除惡銜接工作聯(lián)席會，就掃黑除惡工作開展情況、辦案中遇到的事實、證據(jù)和相關(guān)法律問題進行溝通協(xié)調(diào)，形成打擊合力，確保把打擊拳頭對準(zhǔn)人民群眾反映最強烈的各類黑惡勢力及其“保護傘”。完善請示匯報協(xié)商機制。對于影響大、難度大、爭議大，社會關(guān)注度高的涉黑涉惡案件，及時向縣委和市院請示匯報，聽取縣委和市院的指導(dǎo)，確保精準(zhǔn)打擊，讓每一起案件都經(jīng)的起法律和歷史的檢驗。

3、加強宣傳力度，營造有利氛圍。

緊密結(jié)合掃黑除惡專項斗爭開展情況，通過多形式、多渠道開展法律法規(guī)宣傳活動，形成全方面、多層次的法治宣傳教育格局，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。一是開展巡回宣傳活動。組織宣傳小分隊利用宣傳車，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村、重點區(qū)域、交通要道通過播放掃黑除惡專項斗爭工作有關(guān)內(nèi)容的宣傳錄音，在人員聚集場所進行巡回宣傳。二是開展法律宣傳活動。組織干警深入開展法律進單位、進村（社區(qū)）、進學(xué)校、進醫(yī)院、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、張貼公告、設(shè)立舉報信箱和公開舉報電話等方式，鼓勵引導(dǎo)群眾遵守法律，提高群眾參與掃黑除惡專項斗爭的意識，積極踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪線索。三是開展新聞媒體宣傳活動。加大新聞媒體宣傳力度，在衡東新聞網(wǎng)、衡東手機報、衡東發(fā)布等縣內(nèi)媒體進行宣傳，定期發(fā)布掃黑除惡專項斗爭法治宣傳相關(guān)信息，大力開展“以案施法”宣傳。四是開展法治文化陣地建設(shè)。利用電子顯示屏、條幅、宣傳欄等進行掃黑除惡工作的宣傳形成對黑惡勢力“人人喊打”的濃厚氛圍。截止今日，我院在全縣范圍內(nèi)對掃黑除惡專項工作的意義和打擊重點進行宣傳，在顯著位置張貼掃黑除惡宣傳漫畫貼畫60余幅，懸掛宣傳橫幅10余條，發(fā)放宣傳冊1000余份，為推進掃黑除惡專項斗爭提供了有力的輿論保障。

二、存在的問題和不足

我院掃黑除惡專項斗爭工作起步早、措施硬，取得了階段性成果，但通過調(diào)研，還發(fā)現(xiàn)存現(xiàn)一定的不足：

一是存在部分干警對掃黑除惡專項斗爭活動重要性、緊迫性認識不足的問題。二是摸排力度還有待進一步加大。三是各部門聯(lián)動機制還不夠健全完善，情報共享還難以實現(xiàn)。

三、工作建議

1、認識要再深化，著力提高政治鑒別力。要進一步認真組織全體干警貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市、縣級上級院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)會議精神和重大決策部署，提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級院的決策上來。

2、摸排要再細致，著力提高線索收集力。要堅持全方位開展摸排活動，安排專人對摸排的線索進行收集研判甄別，確保做到大范圍收集、拉網(wǎng)式清查。進一步暢通群眾舉報渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻，切實保護好舉報人的隱私。

3、氛圍要再營造，著力提高宣傳引導(dǎo)力。要充分利用檢察外網(wǎng)、微信公眾號、微博等新媒體的作用，安排專人管理運作本院的新媒體，及時公開涉惡案件的辦理情況，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，充分展示我院掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。

4、方式要再靈活，著力提高綜合協(xié)調(diào)力。要進一步轉(zhuǎn)變關(guān)起門來辦案的老思路，積極主動同公安、法院等單位溝通聯(lián)系，涉惡案件堅持提前介入引導(dǎo)偵查取證，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，努力將每一件涉惡案件辦成鐵案、辦成精品案件。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報告模板三

黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是深入貫徹落實黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。從2000年底全國公安機關(guān)第一次開展

打黑除惡

專項斗爭，到如今的掃黑除惡專項斗爭，我國打擊黑惡勢力的專項斗爭從未停歇。在黑惡勢力猖獗的地方，老百姓有案不敢報、有冤無處申。各種黑惡勢力犯罪已經(jīng)嚴(yán)重侵害人民群眾的財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會和穩(wěn)定。涉黑涉惡問題是復(fù)雜的社會問題，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，黑惡勢力也不斷發(fā)生新變化、呈現(xiàn)新特征。根據(jù)

主題教育

的要求，我先后實地走訪調(diào)研了相關(guān)部門，聽取群眾意見和建議，查閱相關(guān)資料等方式收集專項斗爭開展情況。下面，結(jié)合自身工作實際，就調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

自2023年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我院多措并舉，持續(xù)對黑惡勢力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢。截止2023年10月14日，我院共提前介入涉黑涉惡犯罪案件5起，批準(zhǔn)逮捕43人，提起公訴38人。通過與政法各家連續(xù)的重拳出擊，全縣社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯提升。2023年上半年，檢察公眾安全感測評指數(shù)98.5612%，全市排名5位，全省排名56位，進步明顯。

（一）高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專項斗爭部署后，縣檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；同時，院黨組先后十二次召開專題黨組會研究部署落實中央和上級檢察機關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的工作要求，傳達文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，成立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，全體員額檢察官為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)專項斗爭的各項事宜；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。

二是組建專業(yè)隊伍，增強攻堅力�？h檢察院黨組從極端的重要性和政治高度抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建掃黑除惡辦案組，依托捕訴一體模式專班辦理涉黑涉惡案件。為適應(yīng)掃黑除惡專項斗爭任務(wù)形勢，院黨組四次專題聽取涉黑涉惡案件匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開24次專題會議學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)要求，并于去年12月底召開新聞發(fā)布會向全縣人民介紹檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭開展情況。

三是不斷增加經(jīng)費，加強保障力。積極與省財政廳協(xié)調(diào)溝通，將掃黑除惡專項經(jīng)費列入年初預(yù)算；同時，優(yōu)先保障掃黑除惡辦案組執(zhí)法辦案車輛，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。

（二）突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責(zé)任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內(nèi)干警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識為基礎(chǔ)，進一步深化認識和提高主動性；對外通過電視、短信、微信以及醒目位置張貼標(biāo)語等，進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度；采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。

二是廣辟線索來源，做細線索收集和核查。在12309舉報電話和受理群眾來信的基礎(chǔ)上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與縣紀(jì)委、組織、信訪以及公安等部門加強溝通，建立涉黑惡線索雙向反饋移送機制；明確掃黑辦為線索收集工作的牽頭單位和主力軍，所有線索移送要嚴(yán)格依照規(guī)定，報經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)后移送院掃黑辦，歸口管理，由院掃黑辦分析研判后統(tǒng)一處理，確保涉黑惡線索規(guī)范管理。

三是動態(tài)完善，做優(yōu)管理機制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認真學(xué)習(xí)、主動查擺、落實整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規(guī)范檢察人員執(zhí)法行為；另一方面以上級督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實際，堅持問題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機制等。目前，通過動態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全院臺帳使用、數(shù)據(jù)報送，我院的業(yè)務(wù)臺賬多次獲上級好評。

（三）聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效

一是聚焦彭澤狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。我院在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，堅持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢；目前，共辦理黑社會性質(zhì)組織案1件，惡勢力或惡勢力案件3個。

二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。2023年我院成功辦理鮑錫亮等30人黑社會性質(zhì)組織案件，這是全市掃黑除惡專項斗爭開展以來首例提起公訴案件，我院創(chuàng)造性地提出了“邊偵邊審”介入偵查模式，成功地將該案辦成了全市檢察系統(tǒng)的觀摩庭、示范庭，為其他兄弟縣區(qū)院辦理黑社會性質(zhì)組織案件提供了參考經(jīng)驗。2023年6月，市院將瑞昌4.09專案指定由我院辦理，我院立即成立由3名員額檢察官組成的辦案組，并先后12次主動到瑞昌市公安局介入偵查，通過參加案件討論、審查卷宗、溝通匯報等方式全面介入偵查。期間，針對該案存在的一些難點疑點問題多次向市院掃黑辦專題匯報，目前該案提前介入工作已基本完成，近期公安即將移送起訴。

三是堅持部門聯(lián)動和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項斗爭過程中，嚴(yán)把案件“事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動與紀(jì)委監(jiān)委、行業(yè)監(jiān)管等部門加強溝通，相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。在辦案中堅持打擊與整治并重，對辦理的涉黑涉惡案件深入分析，發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管中存在的問題，向有關(guān)部門發(fā)出高質(zhì)量的檢察建議，推動專項斗爭法律效果和社會效果。如結(jié)合辦理的鮑錫亮涉黑案件，我院向縣市場和質(zhì)量監(jiān)督發(fā)出檢察建議，要求該局聯(lián)合其他行政執(zhí)法部門對全縣非法經(jīng)營成品油的違法犯罪活動加大執(zhí)法力度，對于涉嫌犯罪的線索要及時移交公安機關(guān)立案偵查，該局收到檢察建議后，已加強執(zhí)法力度，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實效。

二、存在問題

（一）推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，通過前期宣傳發(fā)動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但因為宣傳發(fā)動工作沒有做細、做實、做深，導(dǎo)致部分群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚，；還有少數(shù)同志思想認識還存在差距，錯誤認為掃黑除惡僅僅是主要業(yè)務(wù)部門的辦案同志的事情，政治站位有待提高；另外，有少數(shù)同志心存顧忌，怕?lián)��?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。

（二）聯(lián)動機制有待進一步完善。強化部門聯(lián)動是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，我院僅僅與公安部門、紀(jì)委、組織以及礦管辦等一些日常業(yè)務(wù)來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯(lián)動機制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全縣相關(guān)職能部門都加強聯(lián)系，建立機制，規(guī)范工作。

（三）線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，縣檢察院在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來越大，必須深入重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位開展有針對性摸排。

（四）業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會面向基層政權(quán)、國家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)干警缺少辦理此類案件的經(jīng)驗，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。

（五）參與綜合治理不夠深入。在開展掃黑除惡專項斗爭中，我們工作重點還是更多側(cè)重辦案，就案辦案的理念普遍存在，對涉黑涉惡案件反映的社會綜合治理問題研究對策不及時，積極參與綜合治理的主動性和責(zé)任意識還有待加強。

三、存在的問題及原因分析

（一）黑惡勢力的生存土壤就是基層腐敗這把“保護傘”。凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一把或多把“保護傘”，一般的惡勢力后面也有人支持、縱容。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到“好處”，充當(dāng)其“保護傘”，甚至通風(fēng)報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)心掃黑除惡影響當(dāng)?shù)匦蜗蠛屯顿Y環(huán)境，影響個人政績和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問題，助長了黑惡勢力囂張氣焰。

（二）政策和立法跟不上社會發(fā)展的腳步，黑惡勢力在追求利益最大化的過程中鉆了政策和法律的“空子”。當(dāng)前，個人和一些民營企業(yè)到銀行貸款的高門檻，導(dǎo)致這部分群體通過正常、公開的渠道籌不到錢，便轉(zhuǎn)而向民間借貸，甚至找一些地下高利貸尋求幫助“渡過難關(guān)”�！吨袊�人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》規(guī)定：民間個人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率（不含浮動）的4倍。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利貸行為。但我國并未對高利貸行為做出禁止性規(guī)定，高利貸行為不入罪，同時“言語恐嚇”“跟腳逼債”等干擾他人正常生活和工作的違法行為并不屬于刑事打擊的范疇，故而在實際生活中，一些黑惡勢力受高額利息驅(qū)使，違規(guī)發(fā)放高利貸，或者受雇于人，幫忙催逼借貸者還款，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序和社會秩序。

（三）黑惡勢力一般具備逃避主流社會控制與法律制裁的防護體系與措施。不論黑惡勢力是從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變，還是手段從明顯暴力轉(zhuǎn)向“軟暴力”，究其原因，就是為了逃避法律制裁。但不管黑惡勢力的這些表現(xiàn)形式如何演變，都無法掩蓋其“黑惡”的本質(zhì)特征。

四、幾點建議

（一）統(tǒng)一思想，強化認識，切實加強政治責(zé)任意識。以迎接此次中央督導(dǎo)組問題反饋為契機，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、全員動員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）突出重點，強化摸排，切實做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優(yōu)勢力量深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。

（三）加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，切實提升業(yè)務(wù)能力。全院干警要主動適應(yīng)新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務(wù)的需要，堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全院干警業(yè)務(wù)水平，特別是線索移送和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。

（四）健全機制，強化聯(lián)動，切實形成打擊合力。健全聯(lián)動機制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動”上下真功、求實效，加快推進行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會綜合治理能力；主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網(wǎng)”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報告模板四

為進一步了解我縣開展掃黑除工作情況，根據(jù)自治縣人大常委會20xx年工作安排，筆者于20xx年8月中旬組織調(diào)研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門，對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進行調(diào)研，調(diào)研組以聽取部門匯報、召開座談會、查閱有關(guān)資料等方式進行。形成調(diào)研如下：

一、工作取得的成效

20xx年以來，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人，已審結(jié)4件81人，結(jié)案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結(jié)銀行賬戶17個、查封房產(chǎn)6處。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強迫交易案件，楊某乾等9人尋釁滋事案件，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍某軍等63人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，打壓了黑惡勢力的囂張氣焰，教育了公民，樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心，為凈化全縣社會風(fēng)氣，維護了社會穩(wěn)定和保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻。由于工作成績突出，2023年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個人三等功。

二、工作措施和做法

（一）精心布置，強化措施

自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，先后多次召開會議，傳達學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署精神，按照上級要求，結(jié)合巴馬實際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，并按工作方案逐步抓好各階段的工作，確保掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。強化對掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由法院黨組書記、院長擔(dān)任，小組副組長由法院班子成員擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室具體負責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會議，專題研究掃黑除惡專項斗爭。

2.做好協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度。強化案件研判機制，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理，推進重大案事件會商制度，由自治縣政法委牽頭，建立公、檢、法“三長”會商制度，以聯(lián)席會議形式協(xié)調(diào)辦案過程中出現(xiàn)的困難，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作有序推進，為維護我縣社會穩(wěn)定營造良好社會環(huán)境。

（二）嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)

1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機制和專案攻堅機制，對黑惡勢力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。主動適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2.協(xié)調(diào)共識，打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進會，促使三家對案件的“打財斷血”范圍、證據(jù)收集、處理意見等問題達成了共識，為公安機關(guān)進一步深挖徹查明確思路和方向。同時，為避免被告人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，法院依職權(quán)啟動財產(chǎn)保全，對可能判處較大數(shù)額財產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財產(chǎn)依法進行查、凍、扣，確保判后財產(chǎn)得以順利執(zhí)行。

3.依法履行審判職責(zé)，從嚴(yán)、從重、從快審判涉黑涉惡案件，嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團伙，有效地保護了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在審理藍志軍等63人涉黑案件中，將原計劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”，庭審直播點擊量超過100萬次，高質(zhì)、高效地完成庭審任務(wù)，取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定，并作為經(jīng)驗進行推廣。

（三）開展“六清”行動，推進專項斗爭深入開展

自治縣人民法院認真貫徹、落實好中央以及上級機關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動實施方案》，積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機制，落實“一案三查”制度，組織干警對2023年以來查辦的案件進行深入研判，逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護傘”問題；積極配合公安機關(guān)對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作；認真開展“案件清結(jié)”行動，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，積極開展“黑財清底”行動，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，依法及時運用查封、扣押、凍結(jié)等法律手段，細化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財”工作專班，加大執(zhí)行力度，堅決查處黑惡勢力涉案財產(chǎn)，確保生效判決的涉黑惡財產(chǎn)能限期執(zhí)行到位。

（四）加強能力建設(shè)，提升審判能力

1.自治縣人民法院認真履職，依法審判，組織干警學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。

2.加強掃黑除惡專項斗爭知識培訓(xùn)，強化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué)、廣西法官學(xué)院等院校對涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還組織全院干警參加上級法院組織的掃黑除惡專項斗爭各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期，提高干警對涉黑涉惡案件的理解和認知，提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力。

三、存在的問題

（一）宣傳工作不夠深入，宣傳氛圍不夠濃厚。從調(diào)研情況看，調(diào)研組認為自治縣相關(guān)部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳，但力度還不夠，宣傳形式比較單一，人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的具體內(nèi)容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位，對掃黑除惡打擊犯罪分子的認識以及自覺參與其中的積極性還不夠高，爭取民心、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進一步加強。

（二）政法各部門間配合協(xié)調(diào)機制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團伙案件證據(jù)認定、案件定性等方面存在不同意見，導(dǎo)致個別案件沒能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控，導(dǎo)致法院在執(zhí)行時無法查詢到已查封的車輛，無法進入拍賣程序，影響執(zhí)行工作效率。涉黑惡案件的被執(zhí)行財產(chǎn)具有一定的隱秘性特點，很難從社會面收集到“黑財”線索，線索來源少，仍需加強各部門間的工作協(xié)作，共享“黑財”信息。

（三）掃黑除惡工作專項經(jīng)費不足。調(diào)研中了解到，由于2023年縣財政未將掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項斗爭工作中經(jīng)費困難。特別是對“黑財”執(zhí)行的案件，它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點，異地查封、凍結(jié)、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力，經(jīng)費不足，工作難于開展。

四、意見建議

（一）加大宣傳工作力度，營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關(guān)部門要結(jié)合本部門工作實際，采取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度，要通過宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對案件的宣傳報道，以案說法，提高公眾的法律意識，動員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力線索，使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。

（二）建立健全部門配合機制，強化打擊力度。一是加強“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護傘”等問題，提高“傘網(wǎng)清除”工作成效。二是進一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯(lián)合機制和部門聯(lián)席制度，嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，通過會商制度，形成統(tǒng)一意見，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。三是加強與公安機關(guān)、金融機構(gòu)的溝通協(xié)作，共享“黑財”信息，加大對“黑財”的查扣、查辦力度，確保打擊實效。

（三）加大經(jīng)費投入，確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費等方面的實際困難，自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動與自治縣人民政府進行溝通匯報，力爭把掃黑除惡工作經(jīng)費納入財政調(diào)整預(yù)算，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。

關(guān)于掃黑除惡的調(diào)研報告模板五

一、基本情況

自20xx年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續(xù)對黑惡勢力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢。截止20xx年x月xx日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名，批準(zhǔn)逮捕xxx名，移送起訴xxx名，打掉黑社會性質(zhì)組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯xx名，受理治安案件xxxx起，行政處罰xxxx人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索xxx條，完成回復(fù)xxx條，xx條正在核查。通過連續(xù)的重拳出擊，全x社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2023年，全局共立刑事案件xxxx起，同比下降xx%，查處治安案件xxxx起，同比下降x%，2023年x月至x月，全局共立刑事案件xxxx起，同比上升x%，查處治安案件xxxx起，同比下降xx%。另外，2023年度，全x公眾安全感測評指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2023年上升xx位，公安群眾滿意度測評指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2023年上升xx位。

(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)專項斗爭的各項事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。

二是組建專業(yè)隊伍，增強攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開選調(diào)了xx名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專業(yè)隊，同時指定xx名政治過硬、業(yè)務(wù)精通的副科級干部帶隊，專門負責(zé)掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應(yīng)掃黑除惡專項斗爭任務(wù)形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。

三是不斷增加經(jīng)費，加強保障力。積極與x財政局協(xié)調(diào)，及時將x委、x政府研究同意每年xx萬掃黑除惡專項經(jīng)費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質(zhì)犯罪團伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府xx萬元的涉黑惡專案經(jīng)費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車十分緊張的情況下，第一時間調(diào)劑了xx間辦公室和xx輛公務(wù)用車給掃黑除惡專業(yè)隊執(zhí)法辦案使用，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。

(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責(zé)任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識為基礎(chǔ)，進一步深化認識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉(xiāng)級企事業(yè)單位、大街小巷、公共場所的LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、醒目位置張貼標(biāo)語、海報、《通告》等，進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。

二是廣辟線索來源，做細線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎(chǔ)上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀(jì)委、組織、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門加強溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機制》;明確掃黑除惡專業(yè)隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位，最終調(diào)查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。

三是動態(tài)完善，做優(yōu)管理機制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認真學(xué)習(xí)、主動查擺、落實整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實際，堅持問題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機制等。目前，通過動態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全局臺帳使用、數(shù)據(jù)報送，制定了《xxx公安局掃黑除惡考評辦法實施細則(試行)》。

(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效

一是聚焦治安狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。全x公安機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴(yán)格對照xx市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團5個。

二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯(lián)合市公安局刑偵支隊專班偵破了以xx鎮(zhèn)xx村原村支書xx為首的黑社會性質(zhì)組織案(簡稱“xxx”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于2023年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門組建專班，一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會性質(zhì)犯罪組織，查處嫌疑人xx名，破案xx起，一并查封、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn)、現(xiàn)金、車輛、賬號等，共計價值xx億元，徹底斬斷了幕后經(jīng)濟鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點xx個，抓獲傳銷人員xx人。

三是堅持部門聯(lián)動和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴(yán)把案件“事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動與紀(jì)委、組織、民政、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門、行業(yè)監(jiān)管部門加強溝通，相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。目前，已向紀(jì)委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送函件共xx余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實效。

二、存在問題

(一)推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認識還存在差距，個別單位專項經(jīng)費還沒有足額到位;另外，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌，怕?lián)��?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。

(二)宣傳發(fā)動不夠深入。通過前期宣傳發(fā)動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的xx條線索中，線索質(zhì)量大多不高，案件轉(zhuǎn)化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現(xiàn)上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚，主要是宣傳發(fā)動工作沒有做細、做實、做深。

(三)聯(lián)動機制有待進一步完善。強化部門聯(lián)動是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀(jì)委、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯(lián)動機制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全x每個職能部門都加強聯(lián)系，建立機制，規(guī)范工作。

(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來越大，必須深入重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有針對性摸排。

(五)業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會面向基層政權(quán)、國家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)民警缺少偵辦此類案件的經(jīng)驗，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。

三、幾點建議

(一)統(tǒng)一思想，強化認識，切實加強政治責(zé)任意識。以落實此次中央督導(dǎo)組問題反饋為契機，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、全警動員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)突出重點，強化摸排，切實做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優(yōu)勢警力深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。

(三)加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，切實提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動適應(yīng)新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務(wù)的需要，堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。

(四)健全機制，強化聯(lián)動，切實形成打擊合力。健全聯(lián)動機制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動”上下真功、求實效，加快推進行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網(wǎng)”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。

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