最新財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿(14篇)
總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇一
今天我們在這里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級,5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對上級財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識,既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢的分析與預(yù)測,運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅(jiān)持以加大財(cái)政支農(nóng)投入為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標(biāo),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)好財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚,推進(jìn)湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超對接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),積極爭取上級支持,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合力度,擴(kuò)大整合范圍,形成合力,力爭實(shí)現(xiàn)“支持一片,帶動(dòng)一方”推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅(jiān)持以完善健全公共財(cái)政體系為主導(dǎo),著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項(xiàng)民生政策和區(qū)政府“十件實(shí)事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政范圍,落實(shí)好各級各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策,擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實(shí)開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,推進(jìn)中小學(xué)校“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理體制改革。
2、落實(shí)好促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮支持機(jī)制。加大財(cái)政文化投入力度,建立健全財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)政資金管理,優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快區(qū)文體中心項(xiàng)目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革,積極推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實(shí)力。
3、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持?jǐn)U大“五險(xiǎn)”覆蓋面,強(qiáng)化社;鹫骼U。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”工作,擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,發(fā)展社會(huì)救濟(jì)和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進(jìn)一步推動(dòng)完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進(jìn)基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制的穩(wěn)定補(bǔ)償機(jī)制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,推進(jìn)“夢里水鄉(xiāng)”項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護(hù)、環(huán)境治理的支持力度,推進(jìn)通順大道、自來水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理
要堅(jiān)持深化改革和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆⻊?wù)理念,積極主動(dòng)的探索財(cái)政改革的新途徑,科學(xué)合理的研究財(cái)政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財(cái)政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)對各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全財(cái)政賬戶管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政收入組織工作,分解落實(shí)好收入任務(wù),完善收入增長考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析,積極爭取并落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,抓好預(yù)算指標(biāo)管理,嚴(yán)格財(cái)政國庫集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算收支、會(huì)計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財(cái)政”。加強(qiáng)“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴(kuò)大“小金庫”治理成果。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)依法行政,提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政權(quán)利運(yùn)行。扎實(shí)開展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,提高財(cái)政干部依行政、依法理財(cái)能力。
4、加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金的管理。堅(jiān)持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制,施工合同制和廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理和績效跟蹤檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財(cái)力辦大事。
5、加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作,強(qiáng)化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評審工作機(jī)制,做好各類財(cái)政性投資項(xiàng)目預(yù)算、竣工決算評審和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程跟蹤評審工作,增強(qiáng)投資評審效果。加強(qiáng)國有資本收益征管,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財(cái)政支出績效評價(jià)工作。
6、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理,著力拓展政府采購管理的實(shí)施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進(jìn)政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價(jià)等工作的有機(jī)結(jié)合,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。
7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬公司的管理和審核,推進(jìn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)力度,抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的落實(shí)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
8、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和宣傳等工作,推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)財(cái)政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財(cái)政編撰質(zhì)量和向上提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)財(cái)政宣傳、采取多種形式、豐富財(cái)政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財(cái)政宣傳效果。加強(qiáng)財(cái)政信息化管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進(jìn)財(cái)政信息化運(yùn)行保障體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為提高財(cái)政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)治庸問責(zé)常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財(cái)政建設(shè),嚴(yán)肅黨紀(jì)抓黨建,端正政風(fēng)抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財(cái)務(wù)管理、懂財(cái)政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會(huì)記賬、會(huì)查賬、會(huì)審核報(bào)表、會(huì)寫作、會(huì)協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部。圍繞這一目標(biāo),主要加強(qiáng)五個(gè)方面能力建設(shè):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,繼續(xù)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學(xué)趕超、精進(jìn)不怠的濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財(cái)政干部職工要自覺培養(yǎng)獨(dú)立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實(shí)踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)財(cái)政工作。
3、加強(qiáng)謀劃能力建設(shè)。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的各種困難和問題,及時(shí)研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財(cái)政部門以及局黨組交辦的事項(xiàng),要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細(xì)心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不折不扣地履行好職責(zé),切實(shí)提高執(zhí)行能力。
5、加強(qiáng)自律能力建設(shè)。進(jìn)一步樹立正確的人生價(jià)值觀,增強(qiáng)自身修養(yǎng)和法制意識,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財(cái)、清清白白做人。
同志們,扎實(shí)做好新一年的財(cái)政工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅(jiān)韌不拔的昂揚(yáng)斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇二
節(jié)后上班第二天,到財(cái)政局參加全體干部職工的年度工作 總結(jié) 會(huì),這個(gè)會(huì)開得很好。我們用一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間表彰了先進(jìn),傳達(dá)了全區(qū)黨政干部大會(huì)精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結(jié) 和今年工作的全面安排。通過這次會(huì)議,我有這么幾個(gè)感受:
第一個(gè)感受是我們財(cái)政局黨委包括局行政班子在貫徹落實(shí)工(區(qū))委重大決策方面有很強(qiáng)的堅(jiān)定性和執(zhí)行力。昨天工(區(qū))委召開了全區(qū)的黨政干部大會(huì),會(huì)上京文書記就如何做好今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求,姜書記在會(huì)上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設(shè)、財(cái)源經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面,做了全面的部署。今天這個(gè)會(huì)上我們原原本本地傳達(dá)了京文書記的 講話 精神,同時(shí)在明局長的 報(bào)告 里面也把姜書記講話的主要精神做了一個(gè)全面的貫徹落實(shí),我覺得我們財(cái)政局黨政班子在認(rèn)真貫徹執(zhí)行工(區(qū))委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現(xiàn)了很強(qiáng)的執(zhí)行力。
第二個(gè)感受是我們財(cái)政局的廣大黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚(yáng)的、向上的、有一種進(jìn)取的這樣精神,通過這個(gè)會(huì)場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,這些受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是我們整個(gè)隊(duì)伍的集中體現(xiàn),所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財(cái)政工作最可靠的基礎(chǔ),也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢。
第三個(gè)感受就是我們財(cái)政局黨政班子在總結(jié)工作、研究部署工作方面求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,工作很扎實(shí)。剛才明局長對前一段時(shí)間工作的總結(jié),我覺得非常的實(shí)事求是。去年確實(shí)是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財(cái)政工作得到了工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協(xié)兩會(huì)期間,同志們、代表們對我們的財(cái)政 報(bào)告 進(jìn)行了認(rèn)真的審議,大家是滿意的,都覺得財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優(yōu)異的成績。這個(gè)成績也可以說出乎我們的意料,因?yàn)槟瓿跷覀冾A(yù)計(jì)增長點(diǎn)不多,財(cái)政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個(gè)感受是基于在過去的一年我們財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個(gè)會(huì)上我想談兩個(gè)意見,一個(gè)就是對我們過去一年財(cái)政工作的一個(gè)基本評價(jià),也是對這幾年財(cái)政工作的一個(gè)評價(jià);第二個(gè)就是對我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工提幾點(diǎn)要求,因?yàn)榻裉焓俏覀冞^節(jié)后的第二天,也是第一次大會(huì),特別是結(jié)合昨天全區(qū)黨政干部大會(huì)的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領(lǐng)導(dǎo) 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領(lǐng)導(dǎo) 的財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,那個(gè)時(shí)候我就開始接觸我們財(cái)政局的一些干部和領(lǐng)導(dǎo)。這兩年期間,特別是節(jié)前這段時(shí)間,明局長也不斷的到工(區(qū))委的會(huì)、行政辦公會(huì),包括其他的一些會(huì)議上去匯報(bào)我們的財(cái)政工作,我也接觸我們財(cái)政工作的同志。我有這么幾個(gè)感受:第一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為什么說參與意識進(jìn)一步增強(qiáng)呢,同志們會(huì)說我們天天在參與,我說的這個(gè)參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去,主動(dòng)的參與,以主人翁的意識來參與,充分發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向作用、杠桿作用,這個(gè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。過去我們往往可能就是停留在就財(cái)政論財(cái)政、就財(cái)政來理財(cái)。財(cái)政工作在全區(qū)的中心工作當(dāng)中發(fā)揮著一個(gè)非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),大規(guī)模的招商引資,財(cái)政游離在招商的過程之外,一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)來,談了多少優(yōu)惠政策,能給我們形成多大的財(cái)政收入,很少有人去問對這些問題財(cái)政是什么意見和看法。這兩年我覺得財(cái)政是積極的、主動(dòng)的參與進(jìn)去,特別是建立了項(xiàng)目的財(cái)政評價(jià)機(jī)制,這是很重要的,這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財(cái)政是重心、是關(guān)鍵,上一次的招商引資會(huì)上我就提出了這個(gè)問題,將來我們不能脫節(jié),不能兩張皮,財(cái)政部門在這里自己理自己的財(cái),招商部門在招自己的項(xiàng)目,項(xiàng)目招進(jìn)來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個(gè)事情。所以,我的一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識、中心意識凸現(xiàn)出來了。第二個(gè)感受就是組織收入的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進(jìn)入稅收期的不多,主要是工程建設(shè)中的一部分建設(shè)稅,在生產(chǎn)過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財(cái)政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領(lǐng)導(dǎo)之下,克服困難、自我加壓,組織全區(qū)的財(cái)政收入,特別是在稅源建設(shè)上,我們探索出了一些路子。大家已經(jīng)嘗到了我們在財(cái)源建設(shè)方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經(jīng)全面鋪開了,從我們財(cái)政局作為一個(gè)主體,或者是一個(gè)中樞來往外發(fā)散,我們各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)局、各個(gè)辦事處都明顯的增強(qiáng)了意識。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進(jìn)來的也有將近2個(gè)億,這是很大的一個(gè)數(shù)字,這就是靠我們扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財(cái)政的賬,那是做不到的。兩個(gè)億的收入在我們一個(gè)區(qū)域里邊把它新增進(jìn)來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點(diǎn)子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個(gè)明顯的特點(diǎn)。第三個(gè)感受就是我覺得財(cái)政監(jiān)管的力度進(jìn)一步加大。財(cái)政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流,現(xiàn)在在新形勢下如何加大監(jiān)管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財(cái)務(wù)管理 、辦事處的財(cái)務(wù)管理,部門的預(yù)算以及工程項(xiàng)目的審減,特別是對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理,這些很明顯地體現(xiàn)出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個(gè)感受就是財(cái)政的協(xié)調(diào)的能力和水平不斷的上升。因?yàn)樨?cái)政在我們區(qū)里處于一個(gè)非常關(guān)鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財(cái)政工作能不能協(xié)調(diào)好上下左右、四面八方,對我們區(qū)里邊的整體工作產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。這幾年我們協(xié)調(diào)國地稅,協(xié)調(diào)人民銀行,還要協(xié)調(diào)駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位,發(fā)揮了很好的作用,F(xiàn)在來說國地稅配合的比較默契了,從我們?nèi)ツ昴甑鬃咴L,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯(cuò)的。今年從目前來看還是不錯(cuò)的,國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財(cái)政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現(xiàn)在我覺得協(xié)調(diào)的很好。對上我們爭取市里邊的,包括財(cái)政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個(gè)我們主動(dòng)協(xié)調(diào)一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時(shí)候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發(fā)愁,積極的、主動(dòng)的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協(xié)調(diào)能力有了不斷地增強(qiáng)和提高。
這是我過去一年接觸財(cái)政工作這段時(shí)間我的一個(gè)感受,而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領(lǐng)導(dǎo),包括幾大班子成員的一個(gè)共同的感受。有時(shí)候坐下來大家就會(huì)很多的關(guān)注財(cái)政,議論財(cái)政,同時(shí)也在感悟財(cái)政。我不知道我們財(cái)政的同志有沒有這四個(gè)方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個(gè)方面是有明顯的特點(diǎn),明顯的提高。
關(guān)于對我們財(cái)政干部隊(duì)伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現(xiàn)了姜書記和京文書記的講話精神。財(cái)政這支隊(duì)伍非常可貴、非常難得,因?yàn)殚L期以來,我們在這個(gè)崗位上,很多同志是默默地奉獻(xiàn),無私地工作。我說句實(shí)在話,如果從干部個(gè)人進(jìn)步來講,我們財(cái)政系統(tǒng)的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個(gè)是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領(lǐng)導(dǎo)不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀(jì)、黨辦等這些部門很容易跟領(lǐng)導(dǎo)接觸,領(lǐng)導(dǎo)很容易認(rèn)識和了解,很容易發(fā)現(xiàn)你,也很容易提拔你。所以在這個(gè)地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨的工作,要有無私奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)然了,隨著我們下一步機(jī)構(gòu)整體的調(diào)整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實(shí)地做好我們的本職業(yè)務(wù)。提幾個(gè)方面的要求:第一個(gè)要求就是要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神和奉獻(xiàn)的精神。財(cái)政工作不同于一般的部門工作,因?yàn)槟闶莻(gè)樞紐性的,是一個(gè)中心性的,千條大河都匯到這個(gè)地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財(cái)政這個(gè)地方,可以說既是“守財(cái)奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個(gè)地方,既是為工委管委、區(qū)委區(qū)政府來當(dāng)家理財(cái),也是為全區(qū)的人民當(dāng)家理財(cái),這個(gè)財(cái)能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關(guān)系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因?yàn)槲覀兊穆毼徊皇呛芨,每一個(gè)同志都發(fā)揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負(fù)責(zé)的精神。我?guī)状我埠兔骶珠L提過,財(cái)政的同志參加我組織的協(xié)調(diào)會(huì)也好,其他會(huì)也好,都是非常負(fù)責(zé)任的。要站在管委區(qū)政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個(gè)團(tuán)體,某一個(gè)個(gè)人、某一個(gè)企業(yè)的角度來考慮問題。有好幾次我們協(xié)調(diào)會(huì)要研究一些事,我覺得我們財(cái)政的同志都是秉公說話,仗義執(zhí)言,這就體現(xiàn)了一種很好的作風(fēng),我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負(fù)責(zé)任的意識,一定得負(fù)責(zé)任。第二個(gè)要求就是要有很強(qiáng)的服務(wù)意識。所有的部門、所有的機(jī)關(guān)、所有的企業(yè),往往都盯著我們財(cái)政,財(cái)政工作的同志一言一行,一舉一動(dòng),都會(huì)在全區(qū)的機(jī)關(guān)、部門,甚至在企業(yè)或者社會(huì)上,產(chǎn)生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務(wù)態(tài)度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于我們的組織,取信于我們的企業(yè),取信于我們的社會(huì)。這方面財(cái)政一直做的不錯(cuò),但要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),要光大。從去年年度的測評也好,業(yè)務(wù)工作的考核也好,我們財(cái)政一直保持了一個(gè)非常好的位次。雖然今年考核的結(jié)果還未完全出來,我從側(cè)面了解了一下,不管是行風(fēng)評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現(xiàn)在來說我們還是一個(gè)很好的情況。所以我們要保持和發(fā)揚(yáng)這種好的作風(fēng)、好的榮譽(yù),需要同志們努力。一定要增強(qiáng)服務(wù)意識,昨天的大會(huì)上姜書記和王書記都做了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),希望我們各個(gè)處室回去以后,認(rèn)真的按照明局長的講話精神落實(shí)到每一個(gè)同志、每一個(gè)崗位,體現(xiàn)在我們實(shí)實(shí)在在的工作當(dāng)中。第三個(gè)要求就是要增強(qiáng)創(chuàng)新的意識。財(cái)政工作既是一項(xiàng)一成不變的老的業(yè)務(wù),同時(shí)也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗(yàn),這個(gè)學(xué)習(xí)需要我們從領(lǐng)導(dǎo)班子到每一個(gè)工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動(dòng)地抓緊、自覺地去學(xué)習(xí)。同時(shí),在工作中要有創(chuàng)新發(fā)展的意識,把我們的財(cái)政工作推向一個(gè)新的高度、新的水平,真正的在我們?nèi)珔^(qū)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這里也代表工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)給大家拜個(gè)晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業(yè)有成!
謝謝大家!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,爭取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財(cái)力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級配套資金先由本級財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運(yùn)作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭取上級專項(xiàng)資金40,592萬元,爭取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)?朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作!捌站拧眰鶆(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢,全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動(dòng)用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計(jì)劃,積極對上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保?顚S茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評審機(jī)制,對財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對學(xué)校的收支進(jìn)行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機(jī)制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評定,并將評比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇四
同志們:
召開此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí),動(dòng)員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運(yùn)行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長,全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長,保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲(chǔ)備糧,目前已建立市級儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè),爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭取上級各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好xx公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出20__—20__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對賬制度,加強(qiáng)了對預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對,隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級財(cái)政之間的對賬工作,切實(shí)做到各級財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對清查出的問題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《xx日報(bào)》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,對11家市級單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《xx市20__年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識,主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進(jìn)來等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20__年3月5日,市財(cái)政局召開20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席,市財(cái)政局黨組書記、局長葉莉梅出席會(huì)議并作講話,市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會(huì)議,會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長戴聯(lián)華主持。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,爭取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財(cái)力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級配套資金先由本級財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運(yùn)作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭取上級專項(xiàng)資金40,592萬元,爭取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)。克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作。“普九”債務(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢,全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動(dòng)用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計(jì)劃,積極對上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評審機(jī)制,對財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對學(xué)校的收支進(jìn)行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機(jī)制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評定,并將評比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇六
同志們:
今天我們在這里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級,5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對上級財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識,既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢的分析與預(yù)測,運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇七
1月7號我在與全局干部見面會(huì)上講過,接過財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風(fēng)爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個(gè)人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào),也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動(dòng)中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實(shí)生活中,“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對于財(cái)政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國家緊密相連的。我們的國家正處在一個(gè)緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對待?我想,作為一個(gè)超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬億美元,相當(dāng)于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個(gè)公民,我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國家;作為一名財(cái)政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念,這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民。肯尼迪有一句經(jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應(yīng)問你能為你的國家做些什么!本唧w到我們財(cái)政干部,在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人,就離不開組織,就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái),離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人,我有一個(gè)感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評先財(cái)政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說達(dá)到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求),對大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財(cái)政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財(cái)政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機(jī)遇好,一旦你離開了這個(gè)崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財(cái)政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn),和以往比沒有提高反而降低了;有的說財(cái)政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴(yán),但是對干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進(jìn)取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當(dāng)前工作難找情況下,能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對一般人來講,應(yīng)該說是一件非常幸運(yùn)的事。因此,我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責(zé)任來履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱,?xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會(huì)上短短1500余字的講話,就10次提到“責(zé)任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心,能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下,接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周,以絕對的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責(zé)任心,起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個(gè)人本事再大,如果責(zé)任心不強(qiáng),拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會(huì)說難。當(dāng)前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn),大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風(fēng)紀(jì)律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言,已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔(dān)子更重了;因此,在新形勢下,要續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章,工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請脫離財(cái)政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就,需要人去落實(shí),否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大,重到讓你難受,沒有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起,不分責(zé)行嗎?要按照層級管理的原則,將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個(gè)樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責(zé)的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財(cái)政人面前任何難事都不難,任何責(zé)任都能落實(shí),到那時(shí),我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)!氨苄芤粋(gè),將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為,滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng),不抽不動(dòng)”,這就不是擔(dān)當(dāng)。人過于世故,就會(huì)圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人,一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時(shí)提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。
(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是知識裂變的時(shí)代,知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn),財(cái)政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到;像供給側(cè)改革、ppp、購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個(gè)問題,希望大家看重這個(gè)問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長期學(xué)”,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對本領(lǐng)恐慌,每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來對待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們在工作中也要肯動(dòng)腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會(huì)有人匯報(bào),談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點(diǎn)子上,而有些人問題看得很準(zhǔn),建議提得中肯,這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)。現(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對我說,某一個(gè)科長業(yè)務(wù)精,但就是一點(diǎn)都聽不進(jìn)我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺(tái),以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì),我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì),我聽說實(shí)際上名存實(shí)亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競賽。競賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段,通過競賽評比,可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位,都要從實(shí)際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動(dòng)力,達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個(gè)證,什么造價(jià)師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢,一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠,何樂而不為!為此,請羅局長負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭,搞好組織實(shí)施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅(jiān)定信念,能推動(dòng)許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財(cái)政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺,就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng),我分析是不是有三個(gè)層面的因素,一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè),大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個(gè),就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因?yàn)槔m(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣,就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會(huì),領(lǐng)導(dǎo)評議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點(diǎn)精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來點(diǎn)精氣神,說明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來點(diǎn)精氣神,說明你風(fēng)華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進(jìn)步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機(jī)關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動(dòng)作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機(jī)關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯(cuò),但還可以想點(diǎn)辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情,還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng);顒(dòng),堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組,財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組,活動(dòng)開展得有聲有色,值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn),局機(jī)關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面,請吳局長和工會(huì)多思考,總之,已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持,要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng),讓大家動(dòng)起來,提升機(jī)關(guān)活力。講激情,還有一個(gè)很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個(gè)局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機(jī)關(guān)有“358”的制度,20__年進(jìn)行過一次競崗,后來因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識大家呢,“交、聽、看”三個(gè)字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價(jià)你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情,看你過去的實(shí)績,看你工作的作風(fēng),看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí),我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會(huì)有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手,我對這個(gè)集體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái),處級干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái),一級補(bǔ)一級的臺(tái),不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀(jì)律上,要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們在市財(cái)政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,因此,我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個(gè)問題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮:第一個(gè),由于財(cái)政的職能特點(diǎn),大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè),局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報(bào)!卑堰@兩個(gè)方面結(jié)合起來看,那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實(shí)際來看,某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個(gè)層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報(bào);第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對基層單位、辦事對象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來越嚴(yán)了,理財(cái)?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報(bào)越來越簡單了,但畢竟是一個(gè)系統(tǒng),人熟與不熟,有時(shí)還真不一樣,對部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松,要加強(qiáng)?赡苡械耐緯(huì)說,難呀,老辦法不好搞了。其實(shí),隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動(dòng)腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動(dòng),比如邀請來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對于縣級財(cái)政,雖然說財(cái)政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個(gè)大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭資金、報(bào)項(xiàng)目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對于市級層面的請示匯報(bào),我覺得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上,由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。這一點(diǎn),值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對策建議時(shí),要堅(jiān)持通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查,切實(shí)把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào),爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財(cái)政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候,一些工作由財(cái)政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時(shí)候,財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情?梢赃@么講,兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見,也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見,這個(gè)時(shí)候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風(fēng)。對于基層單位、辦事對象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對象到財(cái)政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細(xì)語,特別是一些比較遠(yuǎn)的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時(shí)沒有政策的,也要耐心細(xì)致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的,財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對于一個(gè)單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無數(shù)榮譽(yù)的地方,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn),廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制,重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會(huì)越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財(cái)政是管錢分錢的地方,無論是哪一個(gè)崗位,都或多或少有點(diǎn)權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會(huì)鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因?yàn)槟愕膫(gè)人魅力有多大,而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此,大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置,時(shí)刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護(hù)好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實(shí)工作,平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國家和地區(qū)追回 863人,首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識時(shí)務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國法,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來臨澧一名干部,是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴(yán)出了問題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時(shí)非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個(gè)樣子,人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時(shí)刻對照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時(shí)刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴(yán)管”就是“厚愛”,防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒和處理,特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大?傊,要通過我們大家的共同努力,要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻,不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇八
同志們:
今天,我們在這里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)取得的新成績和新經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,明確20xx年工作思路,分解下達(dá)20xx年工作目標(biāo),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會(huì)議主題,我講三個(gè)方面意見。
★一、認(rèn)真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,城市建設(shè)快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項(xiàng)工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設(shè)完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個(gè)十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線,為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進(jìn)榮譽(yù)稱號的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅(jiān),城市建設(shè)步伐明顯加快
1、大力實(shí)施城市三大工程,城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進(jìn)路橋工程建設(shè),城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了9路4橋建設(shè),完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè),進(jìn)一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強(qiáng)市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢;進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo),依據(jù)《創(chuàng)建省級園林城市攻關(guān)項(xiàng)目分年度推進(jìn)計(jì)劃》,大力開展了城市綠化工程建設(shè),全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。實(shí)施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點(diǎn)綠化種植,完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作;對人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,并對人民公園沿河圍墻進(jìn)行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點(diǎn)突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個(gè)政府綠化工程,實(shí)施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè),加強(qiáng)了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進(jìn)公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,城建科室全體同志發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干巧干精神,對施工計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)分解,每個(gè)工程項(xiàng)目均明確具體的責(zé)任人,做到人人肩上有壓力,千斤重?fù)?dān)大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度,抓好工程建設(shè)質(zhì)量,形成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市三大區(qū)域建設(shè),城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動(dòng)遷面積達(dá)63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計(jì)5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進(jìn)個(gè)人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負(fù)責(zé)人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動(dòng)員,頻繁調(diào)度,認(rèn)真督促,解決拆遷中的實(shí)際問題;余劍秋同志身先士卒,三個(gè)多月時(shí)間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場,工作到深夜,感動(dòng)了拆遷戶,影響帶動(dòng)了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時(shí)間逐戶走訪動(dòng)遷戶,解決動(dòng)遷中遇到的難題,使英武中路c地塊提前完成了拆遷任務(wù);劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場,為了不讓群眾帶著問號動(dòng)遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積極好英武中路c地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動(dòng)遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進(jìn)行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個(gè)突出閃亮點(diǎn)。新一輪城市舊城改造,為城市建設(shè)注入新的生機(jī)和活力,促進(jìn)了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目共21個(gè),新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達(dá)8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時(shí)代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設(shè),實(shí)施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè),開工建設(shè)了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進(jìn)了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè),加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè),啟動(dòng)了直港河風(fēng)光帶和中心河風(fēng)光帶建設(shè),切實(shí)改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),拓展了城市旅游資源。編制完善了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護(hù)為抓手,切實(shí)加快了城市人文景觀建設(shè),完成了趙海仙洋樓動(dòng)遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作,進(jìn)一步提升了城市文化品位。
3、整體推進(jìn)三項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目,為民舉措得到全面落實(shí)。加快了污水處理廠建設(shè),在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,同步配套實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè),完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標(biāo)段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度,新建城堡經(jīng)濟(jì)適用房10幢、295套,近3萬平方米,進(jìn)一步完善了城市住房保障體系。深入推進(jìn)農(nóng)村二次改水,完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實(shí)地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時(shí),在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會(huì),組織有關(guān)部門對農(nóng)村集中式供水水源進(jìn)行了綜合整治,切實(shí)提高了農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵?shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目作出了積極貢獻(xiàn),王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨,主動(dòng)放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設(shè)需要,時(shí)刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進(jìn)個(gè)人嚴(yán)格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進(jìn)了污水處理廠和兩房建設(shè),劉華、沈夕昭、易書祥等先進(jìn)個(gè)人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)以效能管理為平臺(tái),突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實(shí)加大了市政設(shè)施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實(shí)施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個(gè)社區(qū)30多條后街背巷維修,對全市1600余盞路燈進(jìn)行了修復(fù),配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時(shí)將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護(hù)范圍,進(jìn)行了突擊整治,健立長效管理機(jī)制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進(jìn)行了綜合環(huán)境整治,切實(shí)改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊(duì),開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場,在他的帶領(lǐng)下,僅用了三天時(shí)間就完成了對新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動(dòng),繼續(xù)保持了良好精神風(fēng)貌,一如既往開展工作,加強(qiáng)路燈正常巡查,每晚定期對城區(qū)主次干道路燈進(jìn)行巡查,尤其是接到報(bào)修電話后,總在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全力以赴進(jìn)行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動(dòng)為全市亮化作出了貢獻(xiàn),也極大方便市民夜間出行,同時(shí),也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強(qiáng)了對房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會(huì),共銷售商品房950套,成交額達(dá)2.45億元,對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場的良性運(yùn)行,對全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實(shí)施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進(jìn)行商品房測繪95幢,白蟻防治達(dá)60多萬平方米。認(rèn)真開展了對住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收,組織了對彩城一期、時(shí)代嘉園一期等7個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)物業(yè)管理工作,申報(bào)物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓(xùn)物管人員30余人,積極落實(shí)小區(qū)管理“三!狈桨,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強(qiáng)了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達(dá)100。切實(shí)加大供氣管理檢查力度,全年進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認(rèn)真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項(xiàng)目232項(xiàng),建筑面積達(dá)1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1154次,這三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊申報(bào)工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案20xx年共辦理責(zé)任書76份,進(jìn)行竣工驗(yàn)收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報(bào)批19家。通過建筑項(xiàng)目經(jīng)理年審703人,其中一級項(xiàng)目經(jīng)理14人,二級項(xiàng)目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)、建管費(fèi)計(jì)821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家,累計(jì)230個(gè)項(xiàng)目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個(gè),違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,共有15項(xiàng)工程獲泰州市“梅蘭杯”獎(jiǎng),有10項(xiàng)工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報(bào)2項(xiàng)省優(yōu)工程。加強(qiáng)了對市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,采取日常抽查、專項(xiàng)檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對市內(nèi)在建167項(xiàng)工程進(jìn)行了巡查,涉及建筑面積達(dá)113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題17起,違反強(qiáng)制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)203.4萬元。三是強(qiáng)化工程定額管理。認(rèn)真做好國有投資工程造價(jià)監(jiān)督管理及價(jià)款結(jié)算審核成果備案工作,強(qiáng)化造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項(xiàng)目50項(xiàng),合同金額達(dá)12420萬元,非國有投資項(xiàng)目36項(xiàng),合同金額達(dá)9200萬元。去年共征收定額編制費(fèi)52萬元。四是切實(shí)抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動(dòng),今年已先后創(chuàng)建6個(gè)泰州市級安全文明工地,15個(gè)興化市級安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進(jìn)入改制掃尾階段,蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上,被批準(zhǔn)為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價(jià)71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計(jì)院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實(shí)施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)近700人,置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金近800人,企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點(diǎn)外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項(xiàng)。在南京承接了20xx萬元造價(jià)、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價(jià)6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項(xiàng)目,造價(jià)3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價(jià)5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價(jià)1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時(shí),積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價(jià)4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價(jià)1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點(diǎn),承建了一批住宅樓、別墅項(xiàng)目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動(dòng)員會(huì)議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進(jìn),戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細(xì)規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細(xì)規(guī)劃25個(gè);重點(diǎn)突出了43個(gè)示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,其中,31個(gè)村已形成建設(shè)規(guī)劃成果,10個(gè)村已通過規(guī)劃評審。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強(qiáng)。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投入32.3億元,同比增長32.3。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實(shí)施了綠化建設(shè);張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進(jìn)行了改造,對鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進(jìn)行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補(bǔ)植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進(jìn)了10家個(gè)私企業(yè),完成建設(shè)投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達(dá)商混二家投資3千萬元以上的重大項(xiàng)目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設(shè)面積達(dá)21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個(gè)項(xiàng)目投入較大,有一定規(guī)模的標(biāo)志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動(dòng)了萬源商貿(mào)場、成都村的建設(shè),建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設(shè)了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設(shè)了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀(jì)園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個(gè)試點(diǎn)村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點(diǎn)的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實(shí)施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè),開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè),浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個(gè)成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對村內(nèi)主要河道兩側(cè)進(jìn)行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點(diǎn),清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進(jìn)行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補(bǔ)植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動(dòng)了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點(diǎn)村的建設(shè)整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進(jìn)一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實(shí)現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn),編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對參訓(xùn)人員分期進(jìn)行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),切實(shí)提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機(jī),加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會(huì),重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個(gè)方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設(shè)小廣告,取消了32個(gè)占道經(jīng)營攤點(diǎn),規(guī)范了68輛亂停機(jī)動(dòng)車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時(shí),出臺(tái)了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化對招商引資項(xiàng)目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進(jìn)一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時(shí),加強(qiáng)了對村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實(shí)行邀請辦理制,對未辦手續(xù)的其它工程項(xiàng)目實(shí)行督辦制,對申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個(gè)人嚴(yán)把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設(shè)成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個(gè)先進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,今天在會(huì)上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進(jìn)站所和個(gè)人在新的一年再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,同時(shí),也寄希望未受表彰站所和個(gè)人發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超精神,切實(shí)加大工作力度,為推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點(diǎn),舉個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設(shè)業(yè)主一致好評,充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動(dòng)進(jìn)位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效運(yùn)做工作作風(fēng)。
(四)以招商引資為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù),突出優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點(diǎn)圍繞歐洲貿(mào)商城招商項(xiàng)目,切實(shí)提高了招商服務(wù)質(zhì)量,對項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達(dá)的招商任務(wù)。
2、整合資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會(huì),通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互磨合,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解,遞增團(tuán)結(jié),形成工作合力。同時(shí),以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實(shí)施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場設(shè)立了人防知識宣傳臺(tái),廣泛開展人防宣傳活動(dòng),大力營造人人關(guān)心人防、社會(huì)支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎(jiǎng)問答卷,面向全社會(huì)宣傳人防知識。同時(shí),從培訓(xùn)師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)生人防知識教育,確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè)與管理,加強(qiáng)了時(shí)代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗(yàn)收。并對人防專業(yè)隊(duì)調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報(bào)裝置改造任務(wù),改造后的報(bào)警裝置統(tǒng)一為電聲報(bào)警,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程廣播功能,去年10月29日上午成功地進(jìn)行了防空警報(bào)試鳴。
(五)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn),三個(gè)文明建設(shè)成效顯著。
1、抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨建工作不斷加強(qiáng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標(biāo),狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實(shí)加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。以建設(shè)實(shí)績型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)各支部的班子建設(shè),加強(qiáng)對各支部班子成員激勵(lì)與考核,圍繞年度城建目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好“313”工程培養(yǎng)對象推薦工作,促進(jìn)年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實(shí)行局中層干部輪崗制,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風(fēng)。強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預(yù)備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動(dòng),有力推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭園地建設(shè),在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴(yán)把工程造價(jià)管理和質(zhì)量管理,切實(shí)做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動(dòng),既保證工程既能快速實(shí)施推進(jìn),又做到廉政高效,實(shí)現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求,充實(shí)完善以局主要負(fù)責(zé)人為組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在班子成員中實(shí)行了責(zé)任分工,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)工作機(jī)制,有效地增強(qiáng)了各級黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì),成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。通過近6個(gè)月的時(shí)間專項(xiàng)治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使全體干部職工法紀(jì)意識和廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了實(shí)效。
3、抓好作風(fēng)建設(shè),精神文明建設(shè)達(dá)到新水平。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費(fèi)公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平。加強(qiáng)了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實(shí)行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責(zé)任制等,各項(xiàng)服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風(fēng)建設(shè),樹立部門新形象。聘請了12位行風(fēng)監(jiān)督員,定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀(jì)委舉辦的行風(fēng)熱線活動(dòng),落實(shí)辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,深入推進(jìn)“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”活動(dòng)。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動(dòng)上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻(xiàn)策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟(jì)困,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
具體工作目標(biāo)為:
圍繞路橋工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施15路4橋建設(shè),即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴(yán)大橋等4橋,進(jìn)一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市建設(shè)步伐。
圍繞市政公用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),配套廠區(qū)一期工程建設(shè),逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設(shè)供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進(jìn)一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點(diǎn)實(shí)施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,計(jì)劃拆遷總面積達(dá)20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時(shí),為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進(jìn)一步完善城市住房保障體系,將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟(jì)適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,計(jì)劃新開工面積達(dá)40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文物古跡的維修保護(hù)工作,實(shí)施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動(dòng)古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設(shè),進(jìn)一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),大力開展綠化工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè),即朝陽湖、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時(shí),對人民公園進(jìn)行綜合景觀改造,推進(jìn)長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個(gè)村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設(shè)與整治并重,開展50個(gè)村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級城市化示范鎮(zhèn)1家,省級康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好七個(gè)方面的突破:
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在城市建設(shè)理念上實(shí)現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中,在推進(jìn)城市建設(shè)時(shí),既要城市建設(shè)效應(yīng),更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。要加大對城市保護(hù)性投入,協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護(hù)之間關(guān)系,防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐,堅(jiān)持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo),以城市水源地保護(hù)和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程,進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的互促互動(dòng)和良性循環(huán)。
第二,堅(jiān)持新區(qū)帶動(dòng),在城市建設(shè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量配套”原則,進(jìn)一步加大新區(qū)建設(shè)力度,積極打造一個(gè)“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延,全面拉開新區(qū)建設(shè)框架,將新區(qū)規(guī)模進(jìn)一步做大;要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)境對項(xiàng)目的吸引力,將新區(qū)實(shí)力進(jìn)一步做強(qiáng),要圍繞完善功能上項(xiàng)目,加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施,著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能,將新區(qū)功能進(jìn)一步做優(yōu);要大力實(shí)施新區(qū)綠化建設(shè),以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)朝陽湖、直港河風(fēng)景帶和中心河風(fēng)景帶建設(shè),形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進(jìn)一步做美?傊,要通過興產(chǎn)業(yè),配設(shè)施,強(qiáng)服務(wù),美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能,以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架,擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。
第三,堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo),在城市建設(shè)特色品位上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標(biāo),依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設(shè),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè),努力提高城市綠化三大指標(biāo)水平,加快建設(shè)城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護(hù)我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時(shí)將我們水資源充分運(yùn)用起來,建設(shè)諸如滄浪河風(fēng)光帶、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時(shí),努力延承城市文化脈絡(luò),進(jìn)一步加大城市人文景觀建設(shè),高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅(jiān)持依法拆遷,在城市舊城改造上實(shí)現(xiàn)新突破。要制定扎實(shí)可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強(qiáng)勢推進(jìn),既突出重點(diǎn),又注重整體推進(jìn),在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的突破。要堅(jiān)決按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,全力加快推進(jìn)拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項(xiàng)政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報(bào)刊專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,推進(jìn)依法拆遷,不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫,合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶,依法維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要實(shí)施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢推進(jìn)。要加強(qiáng)拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟(jì)適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動(dòng)遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。
第五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個(gè)整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進(jìn)一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃25個(gè)以上,完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅(jiān)持以人為本,在為民辦實(shí)事方面實(shí)現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠(yuǎn)期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標(biāo),盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),加快城市一水廠、二水廠水源保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺(tái)全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進(jìn)行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三!惫ぷ,逐步實(shí)現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺(tái),從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標(biāo),不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進(jìn)一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項(xiàng)目,今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達(dá)30個(gè)以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略。千方百計(jì)加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進(jìn)軍。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)的責(zé)任感和使命感,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
20xx年是我市實(shí)施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,務(wù)實(shí)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,全面負(fù)責(zé)今年重點(diǎn)建設(shè)工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人要靠前指揮,深入一線,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,解決突出問題。各責(zé)任科室和單位要對照既定的工程項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,強(qiáng)化使命意識,強(qiáng)化拼搏意識,強(qiáng)化爭先意識,緊緊咬定年度目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn),對于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要定立標(biāo)準(zhǔn),確定時(shí)限,排定進(jìn)度,認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工程建設(shè)包括開竣工時(shí)間、施工隊(duì)伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報(bào)道工作,各科室、單位也要積極上報(bào)信息,及時(shí)傳遞我局城建工作中的重點(diǎn)、要點(diǎn)和亮點(diǎn),宣傳報(bào)道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風(fēng)尚,要通過各種方式大力宣傳推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和積極作用,動(dòng)員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè),反對各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動(dòng)基層村建站所的對推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實(shí)際行動(dòng),為周圍群眾樹立好的榜樣,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強(qiáng)化考核。各責(zé)任科室和單位要切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目前期啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)限要求抓緊開工;要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾,要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要著力從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學(xué)安排施工時(shí)間,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候全方位進(jìn)行。要完善各項(xiàng)評比、獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實(shí)時(shí)了解各工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標(biāo)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識,加強(qiáng)對各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),一鼓作氣,抓住重點(diǎn),加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個(gè)聲音喊到底,一呼百應(yīng)抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅(jiān)突破。拆遷辦必須勇挑重?fù)?dān),履行職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用,將英武中路三期拆遷為一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅(jiān)。房管處要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)度,集中精兵強(qiáng)將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻(xiàn)。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學(xué)運(yùn)籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅(jiān)決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng),全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn),也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位,以服務(wù)贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實(shí)的形象,摸實(shí)情、講真話、提酌見,真心實(shí)意做工作,腳踏實(shí)地促建設(shè),圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的形象,時(shí)刻保持時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識,時(shí)刻保持不達(dá)目標(biāo)不收兵的責(zé)任意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇九
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì),在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎(jiǎng);柳堡鎮(zhèn)財(cái)政所、山陽鎮(zhèn)財(cái)政所、涇河鎮(zhèn)財(cái)政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
**年財(cái)政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制和涉稅信息平臺(tái)建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動(dòng)了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍;蒉r(nóng)政策落實(shí)有力。籌措一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2174萬元,推動(dòng)99個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù);I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財(cái)政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財(cái)縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個(gè)系統(tǒng)208個(gè)單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財(cái)政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。21項(xiàng)市政工程報(bào)審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財(cái)政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財(cái)政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財(cái)務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動(dòng)的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機(jī)關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎(jiǎng)。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政技能大賽并獲一等獎(jiǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計(jì),4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià),主動(dòng)將財(cái)政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
同志們,**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動(dòng)和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財(cái)政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財(cái)政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個(gè)別同志組織觀念淡薄,自以為是;個(gè)別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財(cái)政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。通過財(cái)政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。完善財(cái)政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動(dòng)銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵(lì)機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)
加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)
促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
四、著力科學(xué)精細(xì),提高財(cái)政管理績效
加強(qiáng)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動(dòng)管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺(tái)《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財(cái)政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價(jià)證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會(huì)計(jì)的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺(tái)財(cái)政投資評審管理辦法和投資評審管理實(shí)施細(xì)則,對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價(jià)、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建活動(dòng)。相關(guān)科室牽頭制定財(cái)政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管。對上級財(cái)政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺(tái)。開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動(dòng)。出臺(tái)規(guī)范化活動(dòng)工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財(cái)務(wù)管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財(cái)政正能量
在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財(cái)政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動(dòng),開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵(lì)財(cái)政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動(dòng)黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺(tái)年輕干部能力提升計(jì)劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對性地開展干部談心活動(dòng),及時(shí)把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對個(gè)人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
同志們,四個(gè)寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財(cái)政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力。
謝謝大家!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇十
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議一開始,服務(wù)中心冷報(bào)田主任做了一個(gè)很好的總結(jié)報(bào)告,總結(jié)成績,客觀實(shí)在,部署工作,明確具體,操作性強(qiáng)。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個(gè)十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導(dǎo)性和可操作性,請同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了大會(huì)表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
xx縣行政服務(wù)中心自成立以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個(gè)很全面的總結(jié),非?陀^到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來參加這個(gè)會(huì),主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點(diǎn)希望!
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來,正是因?yàn)橛心銈兡瑹o聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務(wù)對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費(fèi)1.7億元,其中行政事業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費(fèi)80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個(gè)窗口共264項(xiàng)行政審批項(xiàng)目在原有承諾時(shí)限1831個(gè)工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個(gè)工作日,縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點(diǎn)的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來,其服務(wù)流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實(shí)動(dòng)了腦筋,是真心實(shí)意的為群眾著想,幫群眾省時(shí)省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c(diǎn)“小事“之后,還主動(dòng)送上錦旗表示感謝,這一點(diǎn)令我們十分感動(dòng),讓大家深受鼓舞,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表揚(yáng)信)105面(封),服務(wù)對象評議滿意率達(dá)100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,我們的各項(xiàng)工作更加順利有效的推進(jìn),“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個(gè)單位于 20xx年在中心新設(shè)獨(dú)立窗口,涉及16個(gè)單位的62個(gè)審批項(xiàng)目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《xx市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項(xiàng)工作開展情況,并召開座談會(huì)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo),去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進(jìn)行了指導(dǎo)整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo),使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費(fèi)卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅(jiān)定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個(gè)方面的“清醒認(rèn)識“。
1、要清醒認(rèn)識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個(gè)有行政審批項(xiàng)目的單位,只有38個(gè)單位進(jìn)駐中心,還有10個(gè)單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項(xiàng)目進(jìn)廳比率上也還存在差距,個(gè)別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項(xiàng),仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項(xiàng)目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費(fèi)仍在原單位,形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達(dá)到進(jìn)駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少部門還存在安排臨時(shí)工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強(qiáng)。在臺(tái)賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺(tái)應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實(shí)到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取一次以上窗口工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才,冷報(bào)田主任的報(bào)告中就提到了,20xx年有近10個(gè)窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公,使得這項(xiàng)制度流于形式,嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。大家知道,過去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運(yùn)行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個(gè)方面給予了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“xx縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)”,明確xx縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會(huì)越來越加強(qiáng)。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務(wù)下對行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實(shí)現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會(huì)“上漆海xx縣長對加強(qiáng)政府自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點(diǎn)希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺(tái)階。
一是窗口、項(xiàng)目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點(diǎn),必須切實(shí)抓好項(xiàng)目在窗口的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和配套項(xiàng)目的進(jìn)駐,切實(shí)推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目,無論涉及哪個(gè)政府部門,也要進(jìn)行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項(xiàng)不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報(bào)告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是,不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運(yùn)作,進(jìn)行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評考核的實(shí)施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個(gè)部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對照該《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí),行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報(bào)縣委、縣政府,縣里將對考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報(bào)表彰,對不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報(bào)批評。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),xx縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項(xiàng)目進(jìn)駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個(gè)人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,服從服務(wù)全局,切實(shí)加大進(jìn)駐項(xiàng)目的授權(quán)力度,堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場辦公,當(dāng)場解決問題。今年開始,行政服務(wù)中心要切實(shí)加大該項(xiàng)制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報(bào),確保充分授權(quán)工作落實(shí)到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項(xiàng)在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的方式,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項(xiàng)審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過得硬的,這次省紀(jì)委初七上班派幾個(gè)暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到xx縣行政服務(wù)中心時(shí),我們的各個(gè)窗口除兩個(gè)請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價(jià)。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng),以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。“中心” 代表著政府的形象,每個(gè)窗口代表著每個(gè)部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務(wù)的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項(xiàng)目辦理權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定做好各項(xiàng)審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),成為行政服務(wù)的行家里手。同時(shí),也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機(jī)會(huì)。四要嚴(yán)于律己,廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強(qiáng)化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強(qiáng)管理的好方法、好點(diǎn)子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強(qiáng)約束力的管理體系。要健立考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)考勤考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時(shí),我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個(gè)鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績,全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇十一
同志們:
這次局機(jī)關(guān)20xx年工作總結(jié)表彰大會(huì),是經(jīng)局黨組研究決定召開的,會(huì)議的主要目的是盤點(diǎn)20xx年,總結(jié)成績,查找不足,分析形勢,謀劃20xx年,進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,推動(dòng)我局工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
剛才長庚局長代表局黨組,宣讀了關(guān)于表彰先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作人員的決定,景浩局長宣讀了先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作人員名單。這些先進(jìn)科室都是我局的窗口單位,涉及我局的對外形象,一年來,他們以局機(jī)關(guān)大局為重,加強(qiáng)學(xué)習(xí),專研業(yè)務(wù),內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,出色的完成了局黨組和上級分派的各項(xiàng)任務(wù)。這次表彰的先進(jìn)工作者,是一年來我局各科室涌現(xiàn)出來的模范典型,他們?nèi)似泛、黨性強(qiáng)、要求嚴(yán)、能力強(qiáng),在平時(shí)的工作中,他們舍小家,顧大家,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,甘于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),以自己的示范作用,帶動(dòng)了整個(gè)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高,他們當(dāng)選為優(yōu)秀工作者當(dāng)之無愧,應(yīng)予嘉獎(jiǎng)。在此,我代表局黨組對受表彰的先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今后的工作中,要戒驕戒躁,百尺竿頭更進(jìn)一步,希望廣大干部職工以他們?yōu)榘駱樱谌中纬蓪W(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。
過去的一年,局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財(cái)氣”的思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和福利待遇為目標(biāo),轉(zhuǎn)變作用,強(qiáng)化服務(wù)健全制度,創(chuàng)新工作。盤點(diǎn)過去的一年,主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真開展調(diào)研,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考意見。一年來,我們對20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,把把全縣工業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、品牌創(chuàng)建等情況進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),并上報(bào)縣委、縣政府;對全縣的100家骨干企業(yè)實(shí)行月統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)制度,為下一年企業(yè)的監(jiān)測對比分析,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對全縣三大特色行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,為下一步特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出思路和措施;在10-11月份,全縣節(jié)能風(fēng)暴期間,深入企業(yè),走訪企業(yè)家,聽取呼聲,預(yù)測運(yùn)行情況,提出意見和建議,得到了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)解放思想,改進(jìn)工裝水平,提高綜合競爭實(shí)力。為引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)中心,組織20多家橡塑管業(yè)企業(yè)和鐵塔鋼構(gòu)企業(yè),到山東膠東半島先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)參觀;為推動(dòng)“對標(biāo)行動(dòng)”,組織10多家橡塑管業(yè)企業(yè)到沈陽橡四和西北橡膠廠實(shí)地參觀學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,找到了標(biāo)桿,認(rèn)識了差距,增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型升級的信心和決心;為推動(dòng)企業(yè)上市,拓寬融資渠道,組織重點(diǎn)骨干企業(yè)到浙江、上海、江蘇學(xué)習(xí)上市企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助縣政府制定了我縣關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的實(shí)施意見。
三是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題,積極幫助企業(yè)破解融資困難。一方面,和縣里有關(guān)金融部門搞好聯(lián)系溝通和配合,積極爭取金融部門的支持。另一方面,和市工信局建立了比較密切的關(guān)系,爭取河北銀行為我縣骨干企業(yè)發(fā)放貸款并為我縣中小企業(yè)申辦“工信卡”,一年來,我們?yōu)槠髽I(yè)融資將近6000萬元,申辦“工信卡”9張,申辦數(shù)量居全市第一。同時(shí),順利完成原雙信擔(dān)保公司的改制,推動(dòng)三信公司組建擔(dān)保公司。
四是把機(jī)關(guān)創(chuàng)收作為重要工作,千方百計(jì)提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來,局黨組加強(qiáng)對墻革辦的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)工作人員依法行政,文明執(zhí)法,增收節(jié)支,提高待遇,補(bǔ)交上一年的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),保證了職工足額開資,同時(shí),在現(xiàn)有的條件下,千方百計(jì)提高職工的福利,增強(qiáng)干部職工的主動(dòng)性,增強(qiáng)崗位的榮譽(yù)感。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,加強(qiáng)班子建設(shè),強(qiáng)化工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立健全機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度管事,同時(shí),在盡可能的條件下,改善機(jī)關(guān)辦公條件,努力為大家創(chuàng)造一個(gè)舒適、寬松、清潔、文明的辦公環(huán)境。
一年來,縣工業(yè)促進(jìn)局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定,我局在20xx年全縣20個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門參加的行風(fēng)評議中位列第13位,比上年晉升了5個(gè)位次。以上成績的取得,是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表局黨組,再次對在20xx年做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。這些體會(huì)是在工作實(shí)踐中得到的啟發(fā),應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷的發(fā)揚(yáng)光大。
一、樹正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要正己。風(fēng)正才能心齊,心齊才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能干事、干成事,這是我們干好任何工作的基礎(chǔ)。俗話說,正人先正己。要營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子要有正氣,首先是一把手要有正氣,從某種程度上說,一把手是否有正氣,決定著全局是否有正氣。為此,局班子要堅(jiān)持自身建設(shè),提高班子的整體素質(zhì),班子成員要做學(xué)習(xí)的模范,團(tuán)結(jié)的模范,干事的模范。具體講,一是要堅(jiān)持原則,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步,不能以個(gè)人關(guān)系親疏而改變,更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅(jiān)持公正性。在用人方面,堅(jiān)持 兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,以能力大小定崗位,以貢獻(xiàn)多少論英雄,要讓干事的人有舞臺(tái),有為的人晉位,無為的人退位,老誠人不吃虧。三是要堅(jiān)持公開性。對局機(jī)關(guān)的大事小情,要敢于公開,讓干部職工心知肚明,杜絕暗箱操作。四是堅(jiān)持政令的統(tǒng)一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的執(zhí)行,既要看過程,更要看結(jié)果,不能為完不成任務(wù)找借口,而應(yīng)該是圍繞解決困難找辦法。
二、辦實(shí)事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作開展。工業(yè)促進(jìn)局對外形象的好壞,關(guān)鍵在于是否能為企業(yè)真正的搞服務(wù)、辦實(shí)事,局機(jī)關(guān)凝聚力的大小,關(guān)鍵在于局班子能否真正解決干部職工在工作生活中的困難和問題。為此,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),真抓實(shí)干,是班子作風(fēng)建設(shè)的永恒主題。具體講,一是不圖虛名。在為企業(yè)搞服務(wù)上,不做表面文章,不搞煽動(dòng)效應(yīng),不搞面子工程。針對企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分門別類,抓住重點(diǎn),尋找突破口,以點(diǎn)帶面。對于局機(jī)關(guān)工作環(huán)境的改善,要樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算,開源節(jié)流,有步驟的逐步解決。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。干好任何一件事,必然有困難和問題,在工作任務(wù)面前要敢于擔(dān)當(dāng),在思路上尋突破,在方式、方法上求創(chuàng)新,不推諉,不扯皮,成績讓,責(zé)任擔(dān)。三是要有嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的態(tài)度。作為推動(dòng)全縣工業(yè)發(fā)展的主管部門,要為領(lǐng)導(dǎo)搞好決策提供科學(xué)的依據(jù),這就要求我們提供的情況要準(zhǔn)確,數(shù)字要真實(shí),建議要有針對性,而這一切都需要我們做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,工作要求精,情況要求實(shí),標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)。
三是要勇于負(fù)責(zé),對事業(yè)、工作和生活要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。天有日月星,人要有精氣神。人活一世,總要有一股氣,人生一世的所有拼搏,總結(jié)起來是為自己爭氣,為領(lǐng)導(dǎo)爭氣,為朋友爭氣,為家人和親戚爭氣,所以,每個(gè)人要有負(fù)責(zé)的精神,具體是要為工作負(fù)責(zé),要珍惜崗位,珍視榮譽(yù),干一行,愛一行,鉆一行,精一行,認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,盡快的成為行家里手,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成為驕傲者。二是要為自己的人生負(fù)責(zé),我們的工作為誰干的?我想工作歸根到底是為自己干的,你只有干好工作才能得到實(shí)誠的鍛煉,增長才干,只有干好工作,才能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,盡快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作當(dāng)作一種興趣,才能把全身心的熱性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,領(lǐng)導(dǎo)和同志們才不會(huì)忘掉你。
四是要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高團(tuán)結(jié)干事的能力和水平。人的處世態(tài)度,處事能力,對任何一件事情的看法,很大程度上取決世界觀、價(jià)值觀,取決于道德修養(yǎng)和政治修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向賢者學(xué)習(xí),讀好書,好讀書,時(shí)時(shí)刻刻加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),開闊視野,提高眼界,擴(kuò)大胸襟,要學(xué)會(huì)辯證的看問題,處理事。在堅(jiān)持原則性的同時(shí),在不涉及原則、個(gè)人利益小事小非面前,要堅(jiān)持和而不同,相諧相處,要把全局利益當(dāng)作根本利益,一切以大局為重,搞好科室之間的協(xié)同配合,建立機(jī)關(guān)內(nèi)部良好的人際關(guān)系。
同志們,總結(jié)20xx年的工作,有許多之處,成績值得充分肯定,在肯定成績的同時(shí),也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題,即思考問題“浮淺”,行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作風(fēng)“浮滑”,總結(jié)自身“浮夸”。二是業(yè)務(wù)工作掌握得還不是那么精,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,比如,我縣三大特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)從哪里入手,同行的標(biāo)桿企業(yè)是哪些企業(yè),他們在抓產(chǎn)品質(zhì)量,抓產(chǎn)品研發(fā),抓市場開拓上有哪些經(jīng)驗(yàn),比如,我縣目前推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)展情況如何?企業(yè)上市需要哪些程序,需推動(dòng)哪些前期工作?和哪些部門聯(lián)系?如何避免企業(yè)上市少走彎路,減少不必要的損失,這些都需要我們俯下身子,踏下心來,集中精力認(rèn)真去研究,去探索。三是在服務(wù)手段上要?jiǎng)?chuàng)新。如何加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,真正的為企業(yè)搞服務(wù),辦實(shí)事,真整把局機(jī)關(guān)辦成企業(yè)家之家,使廣大企業(yè)能信得過,靠得住,增強(qiáng)吸引力和凝聚力,這些都需要我們在服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)新方式、方法。四是局機(jī)關(guān)財(cái)政狀況困難的局面未能得到根本轉(zhuǎn)變。我們又要發(fā)展,改善辦公室條件,提高大家的待遇,又要償還原來的帳,解決原來存在人事和財(cái)務(wù)方面的問題,這都需要錢,我們在開源節(jié)流上辦法還少,這就要求我們在爭取上級支持上找項(xiàng)目,在挖潛現(xiàn)有資源上找辦法。以上四個(gè)問題的解決,也是我們下一步的工作重點(diǎn),要逐一加以解決。
20xx年,是縣工業(yè)促進(jìn)局的希望之年,大有作為之年。之所以說是希望之間,是因?yàn)?0xx年縣工業(yè)促進(jìn)局要改革,成立工業(yè)和信息化局,局機(jī)關(guān)的職能要大大增強(qiáng),指導(dǎo)全縣工業(yè)發(fā)展的地位要大大提高,我們的干部前途大有希望。說是大有作為之年,是因?yàn)槲覀兯鶑氖碌墓ぷ魇侨h“四大主體戰(zhàn)略 ”的首要任務(wù)(以工強(qiáng)縣),特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在闡述20xx年的工作中,把工業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),提出了更加明確要求,所以說20xx年我們工作任務(wù)艱巨而又繁重, 這也為我們開展業(yè)務(wù),干好工作提供了寬廣的舞臺(tái),可以大有作為。
做好20xx年的工作,我們面臨許多有利條件和難得的機(jī)遇。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)促進(jìn)局的工作不但認(rèn)可,而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團(tuán)結(jié)的,局機(jī)關(guān)風(fēng)正心齊的風(fēng)氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關(guān)系,在爭取項(xiàng)目支持上有良好人脈關(guān)系。四是20xx年省工信廳和省中小企業(yè)局在扶持重大技改項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策進(jìn)一步加大,我們?yōu)槠髽I(yè)搞服務(wù)的內(nèi)容更加有針對性。
基于以上分析,20xx年縣工業(yè)促進(jìn)局的工作思路是:以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以局機(jī)關(guān)改革為動(dòng)力,以提高局機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和對外形象為目標(biāo),狠抓作風(fēng)建設(shè),職能轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)創(chuàng)收,自身建設(shè)四項(xiàng)工作,推動(dòng)我局的工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
具體做好以下幾項(xiàng)工作。
一、大興調(diào)研之風(fēng),摸清工業(yè)發(fā)展的底數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況的摸底,力爭情況全面、數(shù)據(jù)真實(shí);搞好每月的百家企業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析;篩選更多的項(xiàng)目進(jìn)入省扶持對象的籠子;搞好市局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況上報(bào)。
二、開展對標(biāo)行動(dòng),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搞好三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)標(biāo)桿,找出差距,尋求突破口,在改進(jìn)工裝水平,淘汰落后產(chǎn)能,資金投入,建立研發(fā)中心上制定政策,開展活動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)。
三、深入持久的開展“6s”管理,提高管理水平。堅(jiān)持內(nèi)學(xué)景津,外學(xué)標(biāo)桿,推廣景津、卡斯卡特的管理模式,組織企業(yè)到外地先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),制定企業(yè)管理手冊,提高全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)的管理水平。
四、研究上市知識,推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。組織實(shí)力強(qiáng)、有積極性的重點(diǎn)骨干企業(yè)到南方實(shí)地考察,再次提高企業(yè)對上市重要性的認(rèn)識,推廣歐亞推進(jìn)上市的經(jīng)驗(yàn),不定期的聽取企業(yè)上市發(fā)展情況的匯報(bào),掌握企業(yè)上市的基本知識,推動(dòng)企業(yè)上市。
五、加強(qiáng)對墻改辦的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高自收自支人員待遇。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步改善辦公條件。
謝謝大家!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會(huì)議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財(cái)政工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在財(cái)政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會(huì)指導(dǎo)工作,這是對我們財(cái)政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財(cái)政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財(cái)政工作在大事難事中經(jīng)受考驗(yàn), 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來,面對重重困難,財(cái)稅部門通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機(jī)遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機(jī)、減收政策集中出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財(cái)政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財(cái)政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計(jì)挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬元,占年度預(yù)算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財(cái)政收入完成11548萬元,占年度預(yù)算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項(xiàng)資金36585萬元,占專項(xiàng)資金總量36585萬元的100%。是近年來專項(xiàng)資金撥付最及時(shí),各類財(cái)政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目資金爭取實(shí)現(xiàn)翻番。面對影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項(xiàng)目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項(xiàng)目工作新機(jī)制。搶抓機(jī)遇,全力向上爭取項(xiàng)目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點(diǎn),努力尋求項(xiàng)目對接點(diǎn),加大財(cái)政各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項(xiàng)資金的爭取力度。農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、行財(cái)、開發(fā)辦、綜合、企財(cái)?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實(shí),及早做好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報(bào)省、市財(cái)政部門項(xiàng)目149個(gè),爭取各類專項(xiàng)資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)算、國庫等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動(dòng)爭取上級財(cái)政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬元,總量達(dá)到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用財(cái)政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為今后財(cái)政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實(shí)到位。在縣級財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財(cái)政保障能力,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),政府承諾辦實(shí)事的財(cái)政保障資金全部落實(shí)。在支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財(cái)政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1783.8萬元,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼340萬元,水稻良種補(bǔ)貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金164萬元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金960萬元,帶動(dòng)社會(huì)投入17405萬元。重點(diǎn)支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實(shí)驗(yàn)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費(fèi)260.75萬元,其他社會(huì)救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補(bǔ)貼。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高了全縣社會(huì)保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅(jiān)持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財(cái)政改革的廣度和深度,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個(gè)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點(diǎn)范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng),普及政府非稅收入管理知識,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個(gè)批(次),參與采購單位86個(gè),完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財(cái)政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點(diǎn)單位正式上線運(yùn)行,為財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財(cái)政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財(cái)政監(jiān)督”、“國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控專欄”、“財(cái)監(jiān)案例”、“計(jì)劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財(cái)政宣傳工作起到了積極的推動(dòng)作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理工作的開展,財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),全年共組織開展專項(xiàng)檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點(diǎn)對全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫”專項(xiàng)治理期間,我們把單位財(cái)務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點(diǎn)檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
(五)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財(cái)以人興。一年來,我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報(bào)告,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識,提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,理清了財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財(cái)政業(yè)務(wù)知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理、財(cái)政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財(cái)政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,貫穿到日常各項(xiàng)工作中去,促進(jìn)了財(cái)政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實(shí)踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財(cái)政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動(dòng)員廣大干部職工談?wù)J識、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識和責(zé)任意識。針對稅源不足問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),預(yù)算、國庫、行財(cái)、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點(diǎn)納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計(jì)情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認(rèn)清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識。針對加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺(tái)了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財(cái)農(nóng)稅股的干部犧牲休息時(shí)間深入到各農(nóng)戶落實(shí)政策性玉米制種保險(xiǎn)、政策性能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計(jì)報(bào)酬、不講條件,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)素質(zhì)樹形象,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅(jiān)持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實(shí),從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項(xiàng)工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩、大沙河義務(wù)勞動(dòng)、集中衛(wèi)生整治等黨性實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機(jī)和活力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動(dòng),牽頭舉辦了“聚財(cái)、理財(cái)”財(cái)稅系統(tǒng)廣場文藝晚會(huì);钴S了機(jī)關(guān)文化生活,營造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動(dòng)室、會(huì)議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全局干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),成就了我們今天的榮譽(yù)和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財(cái)政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財(cái)政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補(bǔ)漏,大家都能自覺維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財(cái)政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財(cái)政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感,懷著無私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點(diǎn),有多少同志反復(fù)多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚(yáng)。20xx年,我局有3名同志分別受到省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個(gè)更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個(gè)人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會(huì)責(zé)任。
過去的一年,我們既體驗(yàn)到了財(cái)政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財(cái)政局,向關(guān)心和支持財(cái)政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財(cái)政戰(zhàn)線的全體財(cái)政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到財(cái)政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財(cái)政經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財(cái)政管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們在加強(qiáng)支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財(cái)政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分財(cái)政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財(cái)政工作的需要,進(jìn)取意識不強(qiáng),特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制以來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
今年是我縣應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗(yàn)困難情況下財(cái)政部門理財(cái)能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年?茖W(xué)判斷形勢,是我們做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施,這將推動(dòng)臨澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財(cái)政的預(yù)期過大,縣級財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財(cái)政看,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大投資,將有利于財(cái)政收入增長。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財(cái)政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財(cái)政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計(jì)對各地財(cái)力性補(bǔ)助增幅不會(huì)太大。支出方面,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)為民辦實(shí)事措施,完善社會(huì)保障,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費(fèi)保障等改革,都需要財(cái)政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),拓寬財(cái)政增收渠道,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實(shí)好中央和省市對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣地方財(cái)政收入計(jì)劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財(cái)政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在危機(jī)中尋找機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任做好各項(xiàng)工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識,始終將支持發(fā)展作為財(cái)政中心工作來抓。一是明確項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和趨向,全面抓項(xiàng)目,抓全面項(xiàng)目,爭取更多的資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財(cái)源發(fā)展平臺(tái)。通過財(cái)稅支持和財(cái)政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī)模化經(jīng)營、集群化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財(cái)政支持項(xiàng)目的手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。
(二)強(qiáng)化征管,厲行節(jié)約,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收執(zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財(cái)政支出行為,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力保障民生政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好民生保障方面的各項(xiàng)扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會(huì)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為落實(shí)好省、市、縣政府承諾為民辦實(shí)事提供財(cái)力保障。重點(diǎn)支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取上級專項(xiàng)資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障資金收支范圍。增強(qiáng)預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強(qiáng)部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算評審機(jī)制,加強(qiáng)支出績效評價(jià),建立和完善績效評價(jià)、跟蹤問效機(jī)制,積極推動(dòng)績效評價(jià)結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時(shí)試點(diǎn)推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財(cái)政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實(shí)施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵(lì)與約束機(jī)制。深化政府采購制度改革,實(shí)行政府采購管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式、全面推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái)、依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),積極主動(dòng)接受縣人大及其常務(wù)委員會(huì)對預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財(cái)縣管及各項(xiàng)財(cái)政資金管理等等,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)財(cái)政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對財(cái)政新的形勢,新的要求,全體財(cái)政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識,充實(shí)新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以事實(shí)政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵(lì)提倡自學(xué)的同時(shí),繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財(cái)政干部培訓(xùn)工作,力求取得實(shí)效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強(qiáng)管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實(shí)規(guī)章制度讓每個(gè)干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面對艱巨繁重的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財(cái)政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財(cái)、高效服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。四是抓落實(shí),努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實(shí),我們每個(gè)部門、每個(gè)股室和基層財(cái)政所的同志們都要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,把工作目標(biāo)的落實(shí)變成履行職責(zé)的自覺行動(dòng)和具體工作措施,以自己的實(shí)際行動(dòng)為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機(jī)會(huì),在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇十三
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會(huì)議,全省社會(huì)保險(xiǎn)局長會(huì)議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當(dāng)前要抓的工作進(jìn)行了討論,并提出了一些很好的建議,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、今年上半年我省社會(huì)保險(xiǎn)工作基本情況
今年上半年,全省各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照全省社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議的部署,以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的開展,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、確保發(fā)放進(jìn)一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員達(dá)到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)100%。
2、擴(kuò)面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳電視電話會(huì)議,進(jìn)行擴(kuò)面征繳總動(dòng)員和總部署,建立了擴(kuò)面征繳通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金損失責(zé)任追究等五項(xiàng)制度。今年上半年,省社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行了5次通報(bào),省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點(diǎn)市縣50余次,較好地推動(dòng)了各市縣擴(kuò)面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工達(dá)290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費(fèi)人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計(jì)劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計(jì)劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險(xiǎn)基金5710萬元和1985萬元,完成年計(jì)劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項(xiàng)稽核行動(dòng)”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行稽核的阻力,為市縣開展擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動(dòng),查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)35267萬元,應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費(fèi)基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動(dòng)保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》的通知,提出了分四個(gè)階段對全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項(xiàng)工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會(huì)化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺(tái)社會(huì)化工作目標(biāo)考核制度,實(shí)行工作業(yè)績與代管服務(wù)費(fèi)的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化管理服務(wù)工作的開展。二是認(rèn)真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會(huì)化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動(dòng)的同時(shí),積極拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)103.49萬人,社會(huì)化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時(shí)調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動(dòng)金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動(dòng)的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實(shí)行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴(kuò)大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的實(shí)施意見》。配合38號文件的貫徹實(shí)施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動(dòng)保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加勞動(dòng)保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時(shí),進(jìn)一步加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。此外,社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動(dòng)保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險(xiǎn)也沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前我省養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險(xiǎn)覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險(xiǎn)覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進(jìn)入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力是一大考驗(yàn)。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個(gè)億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個(gè)水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會(huì)問題。
四是養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然實(shí)行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個(gè)多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補(bǔ)助后,全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),年結(jié)構(gòu)性缺口達(dá)4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動(dòng),社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費(fèi)仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會(huì)保險(xiǎn)政策尚需進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會(huì)保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個(gè)月的時(shí)間,有針對性地采取措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
1、全面落實(shí)省政府8號文件,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。貫徹8號文件既是一項(xiàng)緊迫的工作,又是一項(xiàng)長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點(diǎn):一是落實(shí)計(jì)發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計(jì)發(fā)辦法沒有出臺(tái)之前,繼續(xù)按老辦法計(jì)算待遇,省政府計(jì)發(fā)辦法出臺(tái)后,辦理退休的人員要按新的計(jì)發(fā)辦法辦理。二是啟動(dòng)個(gè)體工商戶繳費(fèi)政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例提高到17%,繳費(fèi)基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的顧慮。要宣傳新的計(jì)發(fā)辦法不會(huì)降低退休人員的待遇,只會(huì)提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)是好事,提高個(gè)體工商戶繳費(fèi),不是負(fù)擔(dān),是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費(fèi)政策進(jìn)行對比,讓他們知道提高繳費(fèi)會(huì)受益更多。做實(shí)個(gè)人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會(huì)化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項(xiàng)工作,都要積極地往前推進(jìn)。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個(gè)計(jì)劃,逐步把工作開展起來。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,確保今年擴(kuò)面任務(wù)的全面完成。今年的擴(kuò)面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴(kuò)面工作取得了較大的進(jìn)展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴(kuò)面工作各地進(jìn)展不平衡,部分縣市沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,個(gè)別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為契機(jī),強(qiáng)化參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,使職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與職工的繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參保的熱情,掀起新一輪擴(kuò)面工作的的高潮。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,為符合條件的人員減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。要開辟解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保繳費(fèi)的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動(dòng)保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。要以高危行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)“平安計(jì)劃”的順利實(shí)施。
3、大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,進(jìn)一步挖掘基金征繳潛力。
認(rèn)真落實(shí)好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項(xiàng)稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察程序,保證整改落實(shí)到位。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,著力在提高繳費(fèi)基數(shù)上做文章,并加強(qiáng)與監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)提供在擴(kuò)面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法,對當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動(dòng),一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認(rèn)識,使參加社會(huì)保險(xiǎn)逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)稽核,按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。有重點(diǎn)、有步驟地抓好企業(yè)繳費(fèi)誠信制度建設(shè),要強(qiáng)化各級政府在清欠工作中的責(zé)任,通過稽核掌握企業(yè)的補(bǔ)繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認(rèn)真做好測算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補(bǔ)多少,把這個(gè)大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,把困難和問題反映清楚。該加強(qiáng)征繳要加強(qiáng)征繳,該地方財(cái)政拿錢的地方財(cái)政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補(bǔ)助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會(huì)補(bǔ),要各地自己想辦法解決。各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極向政府如實(shí)匯報(bào)資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實(shí)到位,絕不能因?yàn)檎{(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會(huì)宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時(shí)機(jī),積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。要加強(qiáng)市縣與省里的溝通,重大問題要及時(shí)上報(bào),要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進(jìn)省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實(shí)行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強(qiáng)化各級地方政府對社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任意識,改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵(lì)征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強(qiáng)化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強(qiáng)省級調(diào)控能力;另一方面強(qiáng)化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強(qiáng)省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動(dòng)保障部的部署,今年下半年,各市要重點(diǎn)圍繞由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處今年以來定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為,隨時(shí)做好迎接勞動(dòng)保障部和省里醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求,落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金儲(chǔ)備金制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備金的管理,提高工傷保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動(dòng)保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會(huì)議進(jìn)行布置。這次調(diào)查有幾個(gè)特點(diǎn),一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計(jì)調(diào)查對象總數(shù)達(dá)60多萬人;三是時(shí)間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動(dòng)保障部專門設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面。現(xiàn)在距完成時(shí)間只有一個(gè)月的時(shí)間了。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)保障站、所退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作平臺(tái)在社會(huì)化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會(huì)化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護(hù)理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)。
社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動(dòng)保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺(tái)服務(wù)區(qū)、后臺(tái)支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計(jì)。標(biāo)識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動(dòng)業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動(dòng)保障部提出開展創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)“三化”建設(shè)示范城市活動(dòng),部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個(gè)省申報(bào)3-4個(gè)候選示范城市,省局將按照部里的要求進(jìn)行具體布置,希望各市踴躍申報(bào)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動(dòng)金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
8、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦水平。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于開展全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時(shí)間對全省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。鼓勵(lì)和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實(shí)行凡進(jìn)必考制度,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強(qiáng)經(jīng)辦管理。各級勞動(dòng)保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會(huì)保險(xiǎn)各種資源,推行“五險(xiǎn)合一”的經(jīng)辦模式,盡快實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實(shí)行各險(xiǎn)種的征收和支付集中在一個(gè)經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實(shí)降低管理成本,方便用人單位和個(gè)人參保繳費(fèi)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當(dāng)?shù)厝耸隆⒕幹撇块T支持,解決社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制等問題。同時(shí)要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級勞動(dòng)保障部門要和財(cái)政部門積極協(xié)商,確定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實(shí)行全額撥款。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種基金征繳激勵(lì)機(jī)制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)機(jī)制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時(shí)間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)行“首問責(zé)任制”,限時(shí)辦結(jié)制,明確登記、異動(dòng)、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
同志們,這次會(huì)議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動(dòng)保障局黨組匯報(bào),有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作完成好,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局年終總結(jié)發(fā)言稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進(jìn)行了部署,李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí),F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會(huì)議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運(yùn)行規(guī)范,場內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識,做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹立洪澤城管良好的社會(huì)形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報(bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日報(bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報(bào)紙《中國建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來,找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理,缺乏經(jīng)營城市的理念。實(shí)際工作中,沒有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程!1”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來,中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無憾,要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過省級驗(yàn)收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確!傲氵`建”,杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長效落實(shí),實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過智慧城管平臺(tái)加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強(qiáng)烈的訴求問題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營;同時(shí)工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日?己酥贫取⒛陮徶贫、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評比活動(dòng),大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請媒體工作者有針對性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對性宣傳,積極向《淮安日報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績,并力爭在新華日報(bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過十個(gè)口號,沒有求真務(wù)實(shí)的精神,沒有具體工作的全面落實(shí),再好的計(jì)劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見,已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責(zé)任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去,全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé),以進(jìn)位爭先的膽識奮發(fā)有為,以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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