意見是什么?建議和意見有什么區(qū)別?下面是小編特地為大家整理收集的意見和建議區(qū)別，希望對大家有幫助。

　　意見和建議區(qū)別

　　意見是帶有批評性、指正性的看法，且大都是對已經(jīng)發(fā)生的事物而言，多有希望對方改正的意思。

　　建議是帶有建設(shè)性、前瞻性的看法，且大都是對尚未發(fā)生的事物而言，多有希望對方采納并實(shí)施的意思，但實(shí)施的效果則要看事實(shí)而論了。

　　代表準(zhǔn)確地運(yùn)用提出議案或者提出建議、批評和意見的方式行使代表職權(quán)、發(fā)揮代表作用，需要清楚地認(rèn)識議案與建議、批評和意見的區(qū)別。

　　(一)作用不同

　　審議和表決議案是全國人大行使職權(quán)的重要途徑，提出議案是國家進(jìn)行立法或者作出重大決策的開始。代表提出建議、批評和意見，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并答復(fù)，是代表與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織相互溝通的過程，與全國人大行使職權(quán)沒有直接關(guān)系。

　　(二)主體不同

　　代表提出議案必須達(dá)到法定人數(shù)，即一個(gè)代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過或者30名以上的代表聯(lián)名。代表提出建議、批評和意見沒有人數(shù)的要求，代表一人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。

　　(三)范圍不同

　　代表提出議案，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國人大職權(quán)范圍。代表提出建議、批評和意見，其內(nèi)容十分廣泛，大部分是政府工作范圍。

　　(四)處理方式不同

　　議案提出后，主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程或者不列入會(huì)議議程;列入會(huì)議議程的，由全國人大會(huì)議審議和表決。建議、批評和意見提出后，由全國人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

　　提高代表議案與建議、批評和意見的提出質(zhì)量，很重要的一個(gè)方面就是要寫好代表議案與建議、批評和意見。代表議案的寫法一般有這樣幾塊：第一塊是案由，提出你要解決的問題，包括解決問題的必要性和迫切性;第二塊是解決問題的依據(jù)，即案據(jù)，包括法律的、政策的、事實(shí)的根據(jù);第三塊就是解決問題的具體方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附有法律文本和說明。代表建議的寫法要靈活一些，但是必須要寫清楚你要解決的問題，為什么要解決，這個(gè)問題需要由哪個(gè)機(jī)關(guān)或者組織解決，你對解決這個(gè)問題有什么好的建議等。

　　全國人大常委會(huì)和盛自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表議案與建議、批評和意見工作提供必要的條件;全國人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和盛自治市、直轄市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表議案與建議、批評和意見工作提供服務(wù)。

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　　議案與建議、批評和意見的主要區(qū)別在于：

　　一、議案是法定機(jī)關(guān)和法定提案人依照法定程序提請代表大會(huì)或人大常委會(huì)列入會(huì)議議程進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。建議、批評和意見是人大代表向代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對各方面工作的意見或建議。

　　二、議案必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出。而代表的建議、批評和意見，代表個(gè)人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。

　　三、議案內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。而建議、批評和意見則是對各方面的工作都可以提出。

　　四、議案的書寫形式要求有案由、案據(jù)和方案，法律案還需附有法律修改草案。建議、批評和意見的書寫形式?jīng)]有法定要求。

　　五、議案與建議、批評和意見的處理程序不同。議案由大會(huì)主席團(tuán)或者委員長會(huì)議或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程，或先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)或者委員長會(huì)議或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。而建議、批評和意見，是由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。

　　人大代表的建議是依據(jù)法律規(guī)定的程序處理的。根據(jù)全國人大組織法第21條、地方組織法第19條和代表法第18條的規(guī)定，縣級以上各級人大代表向本級人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由本級人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表向本級人民代表大會(huì)提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。全國人大議事規(guī)則還規(guī)定，全國人大代表向全國人民代表大會(huì)提出的建議，由全國人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理，并負(fù)責(zé)在大會(huì)閉會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)，至遲不超過6個(gè)月，予以答復(fù)。代表對答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由全國人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者其上級機(jī)關(guān)、組織再作研究處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。

　　建議和意見的區(qū)別是什么?從字面含義上來說，提建議算是好的，提意見人家就會(huì)覺得你有問題，認(rèn)為你是憤青，認(rèn)為你不服從管理，認(rèn)為你有偏見。

　　我始終認(rèn)為一點(diǎn)，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把員工或者下屬的意見理解為建議，只有那些不好的領(lǐng)導(dǎo)者才會(huì)認(rèn)為意見是偏見!

　　這樣的員工也是好員工，至少說明一點(diǎn)他(她)在真正在關(guān)心公司或者領(lǐng)導(dǎo)的某些決策，大潛意識里是想公司或者領(lǐng)導(dǎo)朝好的方向發(fā)展或者決策!這樣的員工難得!

　　反之，就大不相同了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為你思想有問題，不服從管理，那么多人都不提，為什么你提啊之類的等等。

　　人就是在交流和爭論中進(jìn)步，如果都完全聽從指揮者、沒有任何異議、完全按照指揮者的意圖去執(zhí)行，估計(jì)人類文明也不會(huì)發(fā)展到今天。

　　一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)還不如一個(gè)員工，所以請尊重你的員工，哪怕他提的建議是錯(cuò)誤的，他也是這個(gè)大家庭中的一員，是朝好的方向想的。

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