一、抓基礎環(huán)節(jié)，在部署上下功夫

　　我廳將20xx年定為績效管理年，把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。

　　(一)加強領導，精心組織。成立了以一把手為組長，分管領導具體負責，各股股長為成員的績效管理試點工作領導小組，領導小組下設辦公室設在綜合股，合理分工，明確職責，并抽調了素質高、能力強、業(yè)務水平高的工作人員充實到績效辦來工作，確保各項工作落實到位。

　　(二)廣泛動員，全員參與。在組織干部職工參加全市地稅系統(tǒng)績效管理試點推廣動員會的基礎上，專門召開動員會，結合辦稅服務廳工作實際對績效管理工作進行了全面部署，并通過座談交流、撰寫績效管理試點工作心得體會，統(tǒng)一了工作人員思想認識，增強了工作人員參與試點工作的責任感和使命感。

　　(三)加強學習。通過每日早課學習、“四個一”活動、專門輔導培訓等形式認真組織工作人員學習績效管理辦法，掌握績效管理概念、意義、程序，增強對績效管理的認識。組織培訓2次。今年2月份，組織干部職工到績效管理試點單位貴溪市地稅局參觀考察學習。認真聽取了貴溪市地稅局工作情況介紹，查閱了績效管理相關資料，學習了試點工作的好經(jīng)驗、好做法。并于2月份邀請了貴溪市地稅局征管股股長張偉波現(xiàn)場指導培訓。

　　(四)加強宣傳。立足前臺，積極發(fā)放宣傳單，懸掛宣傳橫幅，利用電子顯示屏滾動顯示宣傳標語，在納稅服務工作中積極向納稅人宣傳績效管理的目的、意義和內(nèi)容，取得納稅人對績效管理工作的理解和支持。積極撰寫信息報道，及時宣傳我廳績效管理工作動態(tài)。

　　(五)扎實開展規(guī)范化管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范化文本，進一步明晰崗位職責，優(yōu)化工作流程，認真組織規(guī)范化文本知識學習，加強規(guī)范化管理軟件的操作培訓和運用。積極開展規(guī)范化內(nèi)審。5月底，對辦稅服務廳進行了一次全方位的內(nèi)審，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)范化管理工作中存在的問題，開具了不合格項。

　　二、抓關鍵環(huán)節(jié)，在運行上下功夫

　　(一)制定辦法，建立制度。一是制定績效管理辦法。根據(jù)市

　　局績效管理辦法，結合辦稅服務廳工作實際，抽調了專門人員在龍虎山賓館封閉編寫了個人、股室績效管理實施辦法、績效考評細則及20xx年績效目標，并通過多次座談討論，明確了績效管理的工作目標、股室和個人崗位kpi和考核方法步驟，確定了試點工作的方法、步驟和要求，確定了工作原則、目標、個人崗位指標、一級和二級考核內(nèi)容、績效考核結果的應用，制作了市局辦稅服務廳對各股的績效考核作業(yè)指導書。二是建立科學的績效管理制度。結合辦稅服務廳工作實際，建立了績效輔導制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導制度，制定了個人績效考核辦法、股室績效考核辦法，實現(xiàn)績效管理工作的制度化、規(guī)范化。

　　(二)科學設定績效目標。根據(jù)省局、市局績效方案要求，結合辦稅服務廳工作實際，以省局、市局指標、要求為標桿數(shù)據(jù)，結合各股工作實際，制定了《鷹潭市地方稅務局辦稅服務廳績效管理實施方案》，科學設定部門績效關鍵績效目標，將稅收執(zhí)法、納稅服務、服務征管、爭先創(chuàng)優(yōu)都納入關鍵績效目標，做到既能體現(xiàn)“爭做第一”的工作理念，又能切合工作實際。在設定個人崗位kpi中根據(jù)員工具體特點、能力水平，將各股績效目標分解到每個人身上，做到職責清晰、授權充分和相互聯(lián)系，圍繞績效目標施策，周密制定目標施策，實現(xiàn)了“人人有指標，個個有壓力”。

　　(三)加強績效溝通與輔導。采取定期輔導和不定期輔導兩

　　種形式，建立個人←→股室←→辦稅服務廳績效領導小組←→市局績效領導小組的溝通渠道，每月召開一次績效評審會議，報告績效目標達成情況、目標施策情況、績效目標實施過程中存在的問題及擬采取的措施等，認真落實績效輔導制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導制度，做好績效報告、施策表的編寫工作，相互交流工作中的好經(jīng)驗、好做法，指出工作中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　(四)客觀公正地開展績效考評。專門制定了個人、股室績效考評細則，成立績效考評組，引入定量與定性相結合、日常檢查和專門考核相結合、全方位評價等多角度考評方式，采取“聽、查、問”的檢查方式，對關鍵績效目標逐個進行考評，仔細核實分析考核中發(fā)現(xiàn)的問題，認真開展了定性指標的測評，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確。同時與規(guī)范化內(nèi)審、規(guī)范化第二方外審、稅收執(zhí)法檢查、稅政檢查、票證檢查、考核結果等其他檢查考核相結合，加強相關檢查結果的運用，認真落實績效面談制度，指出未達到的績效管理目標及存在的問題，聽取被考核人意見和建議、。

　　(五)扎實進行績效改進。對績效結果進行分析診斷，找出存在的問題及其主要原因，考評組和被考評人共同溝通討論，查找原因，并采取相應的改進措施。同時強化績效管理結果的運用。把績效管理結果作為評先評優(yōu)、省外培訓、提拔使用的依據(jù)。

　　三、推行績效管理取得的主要效果

　　一是工作干勁更大了�？冃Ч芾砀淖兞艘酝�“干多干少一個樣”的“大鍋飯”管理模式，原來評先評優(yōu)采取測評方式，很難全面反映一個干部的工作，而績效管理考核是全面、規(guī)范、透明的，讓每名干部及時了解哪方面工作未達到要求，需要改進，提高了干部的工作積極性。二是增強了干部之間的溝通。原來干部做完自己的工作就結束了，現(xiàn)在每月召開一次績效管理評審會，相互交流工作中的好經(jīng)驗、好做法，指出工作中存在的問題，相互提高，相互促進。三是提高了納稅服務水平。辦稅服務廳將納稅服務作為股室和個人的重點績效目標，并占有較大權重，增強了工作人員的服務意識，促使干部自覺做好納稅服務工作，提高了服務滿意度，取得了良好的服務效果，辦稅服務廳在去年榮獲全省地稅系統(tǒng)辦稅服務廳評比第一名成績的基礎上，今年又榮獲“服務窗口”、“全市文明單位”、“全市青年文明號”等榮譽稱號。四是增強了干部的團隊意識。部門的績效目標和個人的績效目標相輔相成，如果部門績效目標完成的不好，必然影響到個人績效目考核得分情況，促使干部更加關心和努力完成部門績效目標。五是提高了執(zhí)法水平。將涉稅審核作為績效管理的加分項目，促進了征收員審核稅款的積極性。今年1-11月，對收回發(fā)票審核出納稅人少繳稅款50余萬元。六是提高了工作人員的綜合能力。將干部的寫作能力、專業(yè)知識、溝通能力都納入了績效考核，促使干部自覺學習，加強信息報道，目前，辦稅服務廳全體工作人員取得全國計算機一級以上證書，1名干部入選省局人才庫，2名干部入選市局人才庫。

　　四、下一步工作

　　(一)加強對績效管理的宣傳，取得工作人員對能推行績效管理的支持。

　　(二)平穩(wěn)推進。不斷完善績效管理方案，扎實按照方案實施。

　　(三)注重溝通，全面運行。通過績效管理評審會等形式，加強績效溝通，加強績效輔導，督促、協(xié)助績效任務的完成。

　　(四)持續(xù)改進。按照pdca循環(huán)模式，不斷完善績效管理，確�？冃Ч芾砉�開、公平、公正。

　　五、存在的問題

　　(一)聘用人員如何開展績效考核。辦稅服務廳大部分是聘用

　　工作人員，工資都是固定的，無法進行績效考核。建議由市局撥入一部分經(jīng)費，聘用工作人員工資再扣取一部分，作為績效考核獎勵基金。

　　(二)存在“洗碗多的人，打破碗越多”的現(xiàn)象。辛苦度的的人未必得到a+級。

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