食品安全監(jiān)管工作計劃
(一)啟動餐飲服務(wù)食品安全示范工程。市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局要制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、驗收標準、工作安排等,通過創(chuàng)建市級餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范店,爭創(chuàng)省級、國家級餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))等活動,督促餐飲業(yè)主進一步完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為,提高守法經(jīng)營意識,提高管理水平,提升全市餐飲服務(wù)業(yè)形象。今年,要做好方案制定,重點開展示范店活動,特大型餐館、大型餐館建成率達20%;中型餐館、快餐店、學校食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂建成率達10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開展創(chuàng)建,10-11月評審驗收。
(二)推行信息公示。推行餐飲服務(wù)食品安全信息公示制度,即餐飲服務(wù)許可證和健康證公示、企業(yè)責任人和監(jiān)督管理員公示、企業(yè)食品安全承諾公示、食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報電話公示,要求餐飲企業(yè)在經(jīng)營場所醒目對上述信息進行公示(全市統(tǒng)一信息公示格式),進一步增強企業(yè)的責任意識和自律意識。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業(yè)達50% 。4月底前完成模版設(shè)計。
(三)推行制度管理。指導、督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度、采購查驗和索證索票制度、采購記錄制度、“食品添加劑”使用臺賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業(yè)達50% 。4月底前完成模版設(shè)計,并統(tǒng)一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應(yīng)商資格審核表、進貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等,便于規(guī)范使用管理。
(四)推行餐廚廢棄物臺帳登記 。指導、督促餐飲服務(wù)提供者餐建立廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數(shù)量、收購單位、用途、聯(lián)系人、電話、地址、收貨人簽字等情況,長期保存?zhèn)洳,并定期向監(jiān)管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。年內(nèi)集體食堂和大型以上餐飲企業(yè)建立臺帳率達80%。
(五)推行餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)況調(diào)查和信息發(fā)布 。一是圍繞示范建設(shè)、“無照經(jīng)營”整頓、農(nóng)村食品安全監(jiān)管等重點工作開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)研,全面掌握餐飲業(yè)食品安全、監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢,分析存在的問題,提出針對性解決措施 。二是發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)信息,對高風險食品進行消費警示,提高群眾的自我保護意識 。年內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息4條 。
(六)推行餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度。餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴重違法違規(guī)行為、未及時消除重大食品安全隱患時,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對餐飲服務(wù)提供者主要責任人進行談話,要求其認真落實餐飲服務(wù)食品安全責任,立即采取有效措施,及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。根據(jù)省局相關(guān)要求,及時制定我市餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(七)強化農(nóng)村市場監(jiān)管。一是依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息員和協(xié)管員的作用,加強農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。二是積極爭取政府支持,探索農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管新體制和機制,力爭做到農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作有人員抓、有經(jīng)費保障。
(八)強化餐飲服務(wù)許可。一是對全市餐飲服務(wù)(食品衛(wèi)生)許可證發(fā)放情況進行全面調(diào)查登記,并建立個檔(6月底前完成);二是認真做好許可證到期換發(fā)證工作;三是嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的申請條件和受理工作程序?qū)嵤┰S可。在現(xiàn)場審查中,嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān),嚴格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求,對場所設(shè)置、布局、分隔和面積,專間,餐用具清洗消毒保潔設(shè)施,食品原料、清潔工具清洗水池,設(shè)備、工具和容器,人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查,對達不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。
(九)強化宣傳培訓。一是結(jié)合3.15消費者權(quán)益保護日、12.4法制宣傳日、節(jié)日、專項整治行動等采取多各形式集中開展餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳活動;二是利用市局網(wǎng)站、宣傳板報、廣播、電視等開展經(jīng)常性餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳;三是開展餐飲服務(wù)執(zhí)法人員、餐飲經(jīng)營者法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,著力提高餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。
(十)強化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理。一是督導各縣(區(qū))局制定餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預案(二月底前完成);二是市、縣(區(qū))局建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置內(nèi)部運轉(zhuǎn)程序(二月底前);三是市、縣(區(qū))局向公眾公布餐飲服務(wù)食品安全事故舉報受理電話(二月底前);四是指導餐飲服務(wù)業(yè)主制定食品安全事故處置方案;五是加強應(yīng)急管理培訓,著力提高餐飲業(yè)主食品安全事故防控能力和監(jiān)管隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力 。
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