勞動合同法施行日期
資料圖片:讀者在認(rèn)真閱讀《勞動合同法》
勞動合同法解讀:"無固定期限勞動合同"被誤讀
三部門要求加強(qiáng)勞動合同法和就業(yè)促進(jìn)法普法宣傳
視點(diǎn):從華為萬人辭職事件看勞動合同法的定位
勞動合同法細(xì)則正征求意見 司法解釋近期將出臺
新華網(wǎng)廣州11月28日電(記者鐘玉明、楊霞)《中華人民共和國勞動合同法》即將于2008年1月1日生效。這部旨在規(guī)范用工制度、促進(jìn)勞動關(guān)系***的法律,卻在有的企業(yè)被一些人誤解、曲解、甚至抵觸,一些地方不同程度地出現(xiàn)了企業(yè)突擊辭退員工、要求員工“自愿”辭職、重簽勞動合同等負(fù)面現(xiàn)象,引發(fā)了社會各方高度關(guān)注。
企業(yè)怪招迭出
進(jìn)入10月份以來,隨著勞動合同法施行日期臨近,廣東、四川、福建、海南等省份,不時(shí)傳出企業(yè)突擊辭退老員工、強(qiáng)迫員工“自愿”辭職重簽勞動合同的案件。
深圳華為技術(shù)有限公司出臺《關(guān)于解除或終止勞動關(guān)系的補(bǔ)償規(guī)定》,動員老員工“主動提出解除勞動關(guān)系”,重新簽訂勞動合同,崗位、工資、福利待遇不變 。作為交換,華為公司以比勞動合同法更高的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)有關(guān)工會干預(yù),華為公司表示停止執(zhí)行該《規(guī)定》。華為事件一時(shí)成為社會熱點(diǎn)話題。
廣州環(huán)球帽制品有限公司是一家為迪斯尼代工的港資企業(yè) 。該企業(yè)要求員工重簽“勞務(wù)合同”,變更為一家叫做“廣州市創(chuàng)智人力資源服務(wù)有限公司清遠(yuǎn)分公司”向環(huán)球公司輸出的“勞務(wù)工”。新合同約定:在環(huán)球公司的工作完成后,或者環(huán)球公司停工停產(chǎn)、生產(chǎn)任務(wù)不足,或者無任何原因,他們都將被退回創(chuàng)智公司,再改派到其他單位工作。廣州市勞動部門調(diào)查后明確指出,國家對“勞務(wù)工”有嚴(yán)格限制,企業(yè)此舉徒勞無功。
廣州市番禺勝捷消防企業(yè)集團(tuán)讓200多名員工先填寫了離職協(xié)議,再重新填寫入職申請,正常上班。經(jīng)廣州市勞動部門批評教育后,集團(tuán)將全部離職協(xié)議書退還員工。
東莞市塘廈裕鼎五金運(yùn)動用品廠強(qiáng)迫1000多名工人“先離職后入職”,即一手簽自愿離職書,一手簽新合同。
惠州大亞灣匯利日用制品有限公司要求2500名員工重簽合同,新合同起始日期為2008年1月1日。員工們同時(shí)被要求簽署一份終止原勞動合同關(guān)系的“協(xié)議”。
還有的企業(yè)打算宣布“停產(chǎn)”,工人放大假,兩個(gè)月后“重新開張”,屆時(shí)再簽勞動合同。
企業(yè)有“三怕”
廣州市臺資企業(yè)協(xié)會榮譽(yù)會長、番禺創(chuàng)信集團(tuán)董事長吳振昌說,我看不到這些公司的做法對企業(yè)本身有任何利益。企業(yè)如果有實(shí)力、有勇氣、能堅(jiān)持的,就應(yīng)該好好做下去,而不應(yīng)該搞些歪七八糟的小動作,有損企業(yè)的聲譽(yù)。
那么,這些企業(yè)不惜冒險(xiǎn)突擊炒人,究竟怕的是什么呢?
一怕勞動違法行為將面臨高額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
過去,由于勞動法制不健全,加上一些地方政府執(zhí)法不嚴(yán),在勞動執(zhí)法方面對違法企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”,許多企業(yè)不同程度存在侵犯勞動者權(quán)益的違法現(xiàn)象。
吳振昌說,勞動合同法把維權(quán)武器交到了工人手里,它規(guī)定得很細(xì),執(zhí)法部門沒有多大空間。比如,“零社!痹(jīng)跟“零地價(jià)”“零稅收”一起,成為一些地方招商引資的“優(yōu)惠政策”,地方政府只要求企業(yè)按員工總數(shù)的一定比例參加社保就可以了。很多企業(yè)這個(gè)比例定在50%以下,員工通常入職三四年以后才有資格參加社保。
勞動合同法規(guī)定,凡是不參加社保的,員工可以隨時(shí)要求解除勞動合同,并且要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 。這樣不僅“打折”參保不靈了,隨意拖欠工資、超時(shí)加班、不按規(guī)定足額支付加班費(fèi)、勞動保護(hù)措施欠缺、勞動條件不合格、用人單位違章指揮……這些司空見慣的行為,在法律實(shí)施后,都將成為工人要求解除勞動合同并且向企業(yè)索取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
二怕不能再靠“炒人”來管人。
廣州溢通巴士有限公司總經(jīng)理李成佳說,我們一般新來員工試用三個(gè)月,然后一年一簽,這種形式是員工管理的好招 。勞動合同法實(shí)施后,如果再搞一年一簽,第三年就變成了無固定期限合同。不然就得延長至兩三年、三四年一簽。一旦他干得不好,我怎么辦?
三怕辭退員工不再“干凈利落”。
有人把勞動合同法比喻為“人力資源管理上的物權(quán)法”,認(rèn)為這一法律實(shí)施后,將像拆遷中出現(xiàn)“最牛釘子戶”一樣,出現(xiàn)“最牛釘子工”。 廣州萬方興泰顧問公司一位管理顧問對記者說,以前國有企業(yè)固定工抱著鐵飯碗,出現(xiàn)“磨洋工”現(xiàn)象,導(dǎo)致國企效率低下。假如企業(yè)存在一批無固定期限勞動合同的員工,同樣“磨洋工”,要炒卻炒不得,特別是對那些“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”、缺乏上進(jìn)心和主動性、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的員工,企業(yè)奈何不了,也將嚴(yán)重威脅企業(yè)發(fā)展。按照勞動合同法,企業(yè)要辭退,員工有說“不”的權(quán)利,企業(yè)將會面臨炒人很難、代價(jià)很高。企業(yè)無法確定這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)有多大,總是能避一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)算一點(diǎn)。
“向勞動者傾斜”成為企業(yè)必須正視的問題
在與企業(yè)主接觸中,記者感覺到,一些企業(yè)之所以對勞動合同法反應(yīng)激烈,原因在于思想觀念還停留在片面強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先”的階段。
黨的十七大報(bào)告提出要處理好效率和公平的關(guān)系,我國的社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,如何體現(xiàn)“向勞動者傾斜”成為企業(yè)不得不正視的問題。
華南師范大學(xué)人力資源研究所所長諶新民教授認(rèn)為,早就應(yīng)該有這樣一部法律了。一些企業(yè)之所以反應(yīng)這么大,我認(rèn)為是因?yàn)椋玻岸嗄陙砥髽I(yè)被慣壞了,對他們有利的就要求跟國際接軌;引進(jìn)國外人力資源管理經(jīng)驗(yàn),只是引進(jìn)了皮毛當(dāng)成寶貝,片面地以為先進(jìn)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)就是隨意炒人,根本不了解人家的核心精神,沒有很好地考慮勞動者權(quán)益。勞動合同法只是推行國際上比較通行的做法。符合簽訂無固定期限合同條件的員工,肯定為企業(yè)做了不少貢獻(xiàn),辭退時(shí)給予略高的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是應(yīng)該的,國外的“金手銬計(jì)劃”“金降落傘計(jì)劃”,標(biāo)準(zhǔn)比我們法律的規(guī)定高得多 。如果把貫徹執(zhí)行勞動合同法與完善企業(yè)人力資源管理很好地結(jié)合起來,可以有效化解所謂的風(fēng)險(xiǎn) 。
廣州市羅崗區(qū)勞動和社會保障局副局長李雄慧說,企業(yè)發(fā)展階段不同、文化背景和管理理念不同、利潤來源方式不同,對勞動合同法的態(tài)度也不同。一些原本就比較規(guī)范的企業(yè),認(rèn)為勞動合同法能營造公平的競爭環(huán)境,有利于企業(yè)發(fā)展;而有的企業(yè)過多地依賴從勞動力身上賺取利潤,就會感覺壓力太大。勞動密集型企業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)功不可沒,但到了現(xiàn)在這個(gè)階段,員工對企業(yè)的要求不同了,有更多的權(quán)益要求,不僅求生存,也要求發(fā)展,要更好地生活,要改善家庭環(huán)境,這是社會進(jìn)步的體現(xiàn)。
廣東省勞動和社會保障廳勞動關(guān)系處處長林景青說,勞動合同法在鼓勵建立***穩(wěn)定勞動關(guān)系的同時(shí),也體現(xiàn)了對企業(yè)的平等保護(hù),企業(yè)也是受益者。比如,勞動合同法糾正了目前勞動關(guān)系的不合理現(xiàn)象,無固定期限勞動合同將逐漸成為常態(tài),這既有利于勞動者穩(wěn)定職業(yè),熟練掌握技能,也有利于培養(yǎng)職工對企業(yè)的忠誠度,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,減少企業(yè)頻繁換人的損失,企業(yè)是受益的。
“固定期限勞動合同絕不意味著‘永久員工’,更不是‘鐵飯碗’!彼硎,勞動合同法也給用人單位開了“口子”,規(guī)定解除勞動合同有哪些情形和經(jīng)濟(jì)性裁員的條件,實(shí)際上,用人單位解除無固定期限勞動合同與解除有固定期限勞動合同,并無根本區(qū)別 。
企業(yè)管理急需“三大轉(zhuǎn)變”
廣州珠江(東方)電力有限公司人力資源部經(jīng)理孫惠說,勞動合同法的確給企業(yè)帶來壓力,對企業(yè)人力資源管理提出更高的要求。我們企業(yè)要考慮的,首先是如何留人、留心,如何健全內(nèi)部管理制度。廣州市勞動和社會保障局勞動關(guān)系處處長謝迎建認(rèn)為,無論主動也好、被動也罷,勞動合同法實(shí)施后,企業(yè)的人力資源管理方式要逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變一:對員工從壓力式管理轉(zhuǎn)向激勵式管理。過去,一些企業(yè)在提高員工積極性方面手段不多,一味地“胡蘿卜加大棒”,依賴“高壓政策” 。最典型的表現(xiàn)就是勞動合同期限越簽越短:從三年一簽到一年一簽,直到最近流行半年一簽,結(jié)束勞動關(guān)系的主動權(quán)握在企業(yè)手中,員工整天戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,拼命爭取下一次續(xù)簽。勞動合同法實(shí)施后,企業(yè)更多地需要通過感情激勵、待遇激勵、事業(yè)激勵等人性化管理手段,使工人從“不得不干”,變成“越干越有勁”。
轉(zhuǎn)變二:不平等管理轉(zhuǎn)向平等管理。一些企業(yè)往往會將員工分為“三六九等”,最直接的后果就是“同工不同酬”,特別是福利和社保待遇上。勞動合同法實(shí)施后,在初次分配中更多地體現(xiàn)公平。
轉(zhuǎn)變?nèi)捍址攀焦芾磙D(zhuǎn)向精細(xì)化管理。粗放式人力資源管理無法適應(yīng)勞動合同法的要求,企業(yè)的人力資源管理崗位將要求專業(yè)人才擔(dān)任,從工人的招聘、勞動合同的簽訂,到整個(gè)生產(chǎn)生活環(huán)境管理,都要走上法制化軌道。企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部的管理,尤其是人力資源管理,調(diào)整自身不適應(yīng)之處,而不是想方設(shè)法鉆法律的空子。
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