鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)
20xx年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以 “產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民營活鎮(zhèn)、實(shí)干興鎮(zhèn)”為目標(biāo),大力發(fā)展“茶葉、水電、礦石”三大產(chǎn)業(yè)和“畜牧養(yǎng)殖、食用菌、務(wù)工、庭園經(jīng)濟(jì)”四個(gè)增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.59億元,財(cái)政收入98.5萬元,人均純收入2798元的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)大局穩(wěn)定,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 。20xx年鎮(zhèn)黨委被十堰市委授予“先進(jìn)基層黨組織”,被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和縣委、縣政府授予的“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績和榮譽(yù)的取得,是我們抓黨風(fēng)促作風(fēng)、抓廉政促發(fā)展的結(jié)果,我們的主要做法是:
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任
“磨刀不誤砍柴工”,我們把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為提高政府公信度、執(zhí)行力、強(qiáng)化干部作風(fēng)、增強(qiáng)工作效率的重要舉措,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入鎮(zhèn)黨委政府的主要工作目標(biāo),與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
一是堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)與班子成員共同抓相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委成立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一把手”和黨政班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的崗位職責(zé)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,做到每月定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成了鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。村支部具體落實(shí),職能部門各負(fù)其責(zé)的工作局面,保證了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持科學(xué)分解責(zé)任與層層落實(shí)責(zé)任相結(jié)合。年初,我們根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政工作總體要求,結(jié)合實(shí)際下發(fā)《縣河鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)分解的通知》文件,將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)細(xì)化分解成60多項(xiàng)具體責(zé)任內(nèi)容,使責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)緊貼”,即:緊貼基層群眾、緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主題和緊貼工作實(shí)際 。各村支部、鎮(zhèn)直單位結(jié)合各自工作實(shí)際將責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到所屬單位和黨員干部個(gè)人,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成 “橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
三是堅(jiān)持平時(shí)督辦抽查與年終檢查考核相結(jié)合。我們始終堅(jiān)持集中檢查考核與經(jīng)常性跟蹤督辦相結(jié)合、平時(shí)聽匯報(bào)與個(gè)別重點(diǎn)督辦相結(jié)合、平時(shí)抽查與年底檢查相結(jié)合的考核方式掌握了解各村支部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。去年年底,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織檢查考核專班對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村(場)、18個(gè)鎮(zhèn)直單位落實(shí)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核,將各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉考核,檢查考核結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并作為對(duì)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的參考依據(jù) 。
二、抓宣傳教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)
我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為提高執(zhí)行力,減少、消除農(nóng)村不安定因素的基礎(chǔ)性工作來抓,從農(nóng)村黨員干部思想實(shí)際出發(fā),不斷夯實(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部的思想基礎(chǔ),做到警鐘長鳴。
一是開展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)教育 。以《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》等為主要內(nèi)容,對(duì)班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過主題教育、專題培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告、廉政談話、輿-論宣傳等形式,引導(dǎo)黨員干部在帶頭帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀(jì)守法。一年來,全鎮(zhèn)共舉辦黨規(guī)黨紀(jì)廉政知識(shí)培訓(xùn)13場(次),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500多人次 。
二是利用典型案例開展警示教育 。圍繞“情系民生、勤政廉政”主題教育活動(dòng),充分利用典型案例的警示教育作用,組織全鎮(zhèn)黨員干部收看警示教育片《深山敲響的警鐘》,以案論紀(jì),運(yùn)用“身邊事”教育“身邊人”,以更加真實(shí)、生動(dòng)的教育內(nèi)容,使反腐倡廉教育起到了潤物無聲、潛移默化的作用。
三是開展廉政文化教育。通過舉辦勤政廉政演講比賽、廉政知識(shí)測(cè)試、公開廉政承諾、建廉政書屋、建廉政文化示范村、建廉政文化街等形式,積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工程。在實(shí)施過程中,以“懸掛廉政文化標(biāo)識(shí)、辦廉政文化示范點(diǎn)、建廉政文化公益場所”為主要形式,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),09年,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村6個(gè),示范單位2個(gè),建廉政文化廣場2處,廉政文化墻3處,建廉政書屋3個(gè),制作廉政路燈掛牌80個(gè),刷寫廉政文化標(biāo)語60余條,通過這些措施,有效地營造了廉政氛圍。
三、抓制度建設(shè),規(guī)范運(yùn)作機(jī)制
為規(guī)范黨員干部的行為,我們堅(jiān)持從管人、管錢、管事入手,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度體系。
一是從“管人”入手,建立規(guī)范行為制度。在年初,鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《加強(qiáng)干部作風(fēng)、嚴(yán)肅干部紀(jì)律的若干規(guī)定》、《村干部績效管理辦法》、《年度干部工作考核辦法》、《述職述廉辦法》等一系列規(guī)章制度,達(dá)到用制管人、用制理事的目的。制定了縣河鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定,以此規(guī)范鎮(zhèn)、村干部行為,并將遵守“十不準(zhǔn)”情況納入年度述職述廉和民-主評(píng)議的重要內(nèi)容,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委還規(guī)范建立了干部個(gè)人廉政檔案。
二是從“管錢”入手,建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度。按照全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理總體要求,鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理》在全鎮(zhèn)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)財(cái)政所“雙代管”,實(shí)行“分村建帳、權(quán)屬不變、鎮(zhèn)管村用、報(bào)帳結(jié)算”的新機(jī)制,使村級(jí)財(cái)務(wù)變得更加透明規(guī)范,減少了資金使用的隨意性和盲目性,預(yù)防和減少了腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生,密切了干部與群眾之間的關(guān)系。截止20xx年上半年,鎮(zhèn)“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”共代管全鎮(zhèn)22個(gè)村(場)資金170多萬元;同時(shí),監(jiān)管村級(jí)債權(quán)512.36萬元,債務(wù)606.87萬元 。實(shí)行“雙代管”后,共有4個(gè)村用村級(jí)集體資金121萬元新修硬化公路12.1公里、維修水力設(shè)施11處,化解村級(jí)債務(wù)40萬元,為群眾辦了一大批看得見、摸得著的好事。
三是從“管事”入手,建立健全公開機(jī)制。全面落實(shí)政務(wù)村務(wù)公開制度,不斷完善公開的機(jī)制、規(guī)范公開的內(nèi)容、明確公開的重點(diǎn)、公開的實(shí)效。在政務(wù)公開方面,主要突出公開各種惠農(nóng)政策落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù),重大事項(xiàng)等。堅(jiān)持把村務(wù)公開作為加強(qiáng)群眾監(jiān)督、保障群眾知情權(quán)、促進(jìn)民-主管理的重要渠道。在全鎮(zhèn)全面推行村務(wù)“陽光工程”,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)由理財(cái)小組批、決策由議事小組審、工作由基層群眾評(píng)的公開管理機(jī)制,通過推行這一機(jī)制,讓基層干部說得清了、讓群眾心氣順了、干群矛盾減少了 。明家祠村是馮家灣電站移民重點(diǎn)村,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一組織下,村兩委對(duì)移民政策、資金在全面公開的前提下,全程實(shí)行陽光操作,接受移民代表小組監(jiān)督,贏得了移民的信任,在面對(duì)與潘口移民政策差異大的突出矛盾下,沒有出現(xiàn)固執(zhí)執(zhí)行政策導(dǎo)致移民滋事事件。
四、抓監(jiān)督檢查,健全制約機(jī)制
我們?cè)谧マr(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,積極賦予群眾監(jiān)督權(quán)力,加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的監(jiān)督制約。
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