組織部上半年黨風廉政建設工作總結
根據(jù)市委《關于xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》的要求,結合我部工作實際,就今年上半年深化干部人事制度改革、領導干部廉潔自律及專項治理、加強基層黨風廉政建設等方面工作情況,匯報如下:
一、以激發(fā)干部隊伍活力為目標,積極深化干部人事制度改革,通過“提供創(chuàng)業(yè)舞臺、打造競爭平臺、構建評價看臺”,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
適應新形勢、新任務的要求,我們從實際出發(fā),緊緊圍繞干部工作為經(jīng)濟建設服務這條主線,進一步解放思想,更新觀念,在干部選拔任用工作中,不斷創(chuàng)新機制,始終堅持“公開、公正、平等、擇優(yōu)”原則,有效地防止和克服了選人用人上的不正之風,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨躍式發(fā)展提供了強有力的組織保證 。
。ㄒ唬┨峁﹦(chuàng)業(yè)舞臺,在實踐中鍛煉干部、檢驗干部。干部能力有多大、水平有多高,實踐是真正的試金石。近年來,我們始終堅持把干部放在基層工作一線,通過派駐重點村工作組、企業(yè)破產(chǎn)組、拆遷工作組等多種方式,積極為干部提供施展才華的廣闊舞臺,在艱苦環(huán)境下,鍛煉檢驗干部應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面、參與經(jīng)濟建設的能力和水平,對工作中實績突出、群眾公認的干部,及時提拔使用,在全市樹立了“以貢獻論英雄,憑實績用干部”的用人導向 。今年,按照市委的統(tǒng)一部署,實行重點項目特派員制度,篩選了43名政治素質過硬、能力水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的年輕科級領導干部和后備干部,對43個重點項目進行“全脫產(chǎn)、全過程”包幫。目前,經(jīng)過兩個多月的實踐鍛煉,特派員普遍熟練掌握了項目建設的有關政策規(guī)定和辦事程序,參與經(jīng)濟建設、駕馭經(jīng)濟工作、綜合協(xié)調能力得到較好鍛煉和提高,在項目推進工作中發(fā)揮出越來越重要的作用,有力地加快了項目推進步伐 。同時,繼續(xù)抓好重點村整治、小康示范村建設等工作。
。ǘ┐蛟旄偁幤脚_,進一步激發(fā)干部隊伍活力。競爭出活力、出戰(zhàn)斗力。自98年以來,我們堅持在全市大力推行競爭上崗、公開考選,幾乎年年通過這種方式選拔一批優(yōu)秀年輕干部,積極為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。今年3月份,又拿出一中、二中**個副校長職位,面向全市教育系統(tǒng)競爭上崗,經(jīng)過激烈的競爭和嚴格的考察考核,**名年富力強、認真負責、群眾公認的中層骨干脫穎而出,走上了領導崗位,得到了社會各界的普遍認可,在全市進一步營造了“能者上,平者讓,庸者下”的競爭氛圍 。
(三)構建評價看臺,變“組織說行”為“群眾說好”。干部到底“行不行、好不好”,群眾看得最清楚,最有發(fā)言權。我們在總結去年干部考核評價體系的基礎上,緊跟全市中心工作,對考核內容、賦分權重等主要內容進行了調整和完善,把招商引資和部門考核級次分離出來,作為加分項目單獨考核,擴大了民主評價和業(yè)務工作的賦分權重,把對干部的評價權、選擇權交給了群眾。同時,強化對考核結果的綜合運用,建立考核結果評判制度和結果反饋制度,把考核結果運用于干部選拔任用、監(jiān)督管理、教育培訓的各個方面。根據(jù)去年年終的考察考核結果,對*名科級領導干部進行了談話誡勉,*名正科級領導干部被責令辭職;針對鎮(zhèn)街35歲以下高學歷的年輕干部普遍存在駕馭能力、組織協(xié)調能力、解決復雜問題能力偏弱的問題,我們在今年3月中旬,聘請部分鎮(zhèn)街黨委書記有針對性地對他們進行了專門培訓,收到了良好效果。
二、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動。一是把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育工作納入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總體部署,貫穿活動全過程。在學習宣傳階段,把胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上的重要講話等內容列為必讀篇目,號召全體黨員干部深入學習,并組織觀看了正反面典型錄像片,起到了正面引導、反面警示的作用。在分析評議階段,把黨風廉政建設作為民主評價黨員干部的重要內容,通過黨性剖析、民主生活會、民主評議等多種形式,廣泛征求干部群眾的意見。在整改提高階段,對反映的主要問題,以書面的形式反饋給干部本人以及所在的黨組織,有針對性地進行了分類整改。二是研究建立了一套黨員干部考核評價管理系統(tǒng)。以“黨員模范帶頭作用”和“黨員嚴禁行為”為基本依據(jù),將考核內容分為“立場堅定、對黨忠誠,清正廉潔、抵制歪風”等11個方面,將黨員嚴禁行為分為“嚴禁參與賭博等違法活動,嚴禁借用手中職權謀取私利”等6個方面,其中,把黨員“廉政奉公,執(zhí)政為民”作為重要的考核評價內容。在上半年第一批參加教育活動的部門中,成功運用該系統(tǒng)對黨員干部進行了廣泛的民主評議,根據(jù)評議結果,對*名領導干部和*個領導班子進行了組織談話。
三、強化干部監(jiān)督,發(fā)揮干部工作在黨風廉政建設方面的主導作用 。一是加大經(jīng)常性考察工作力度。進一步擴大考察工作外延,把干部“八小時以內”工作情況與“八小時以外”生活圈、社交圈表現(xiàn)結合起來,全面掌握黨員領導干部在廉政建設方面的真實表現(xiàn)。二是強化經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督作用。將經(jīng)濟責任審計與干部考察工作有機地結合起來,做到同時部署、同步運行,結果相互印證、相互補充,較好地防止和克服干部在任時虛假繁榮,離任時留下窟窿的現(xiàn)象發(fā)生。上半年,有選擇地對*個部門領導班子進行了任中審計。三是認真開好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議。堅持聯(lián)席成員單位每月信息通報制度,通過聯(lián)席會議掌握了市勞動技校、高級職業(yè)學校等個別干部違法亂紀問題,并根據(jù)情況進行了組織處理 。四是強化組織監(jiān)督。充分運用公示、試用、組織談話、誡勉等組織行為,加強對干部任前、任中、任后的全程監(jiān)督。
四、認真抓好領導干部廉潔自律及專項治理工作。結合今年開展的機關管理年活動,上半年主要開展了以下工作:(1)協(xié)調公安部門對黨員干部參與賭博、酒后駕駛機動車輛等情況,進行了一次明查暗訪、專項檢查,對涉及黨員干部的隨時發(fā)現(xiàn)、隨時匯報,有關情況實行每月書面零報告制度,目前,沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀行為。(2)會同工商和經(jīng)貿部門,通過查閱企業(yè)、公司營業(yè)執(zhí)照,走訪部分企業(yè),對全市縣(處)級領導干部的配偶、子女從業(yè)情況進行了一次排查摸底。檢查中,未發(fā)現(xiàn)縣(處)級領導干部的配偶和子女有違反從業(yè)規(guī)定的。(3)嚴格落實領導干部收入申報、收受禮品登記和個人重大事項報告等三項制度。年初,認真組織全市科級以上領導干部填寫“個人收入申報表”,據(jù)實向組織匯報個人收入情況。對領導干部收受禮品、個人重大事項等情況,作到隨時報告,隨時處理,及時組織專門人員調查核實。(4)認真抓好領導干部外出報告制度,建立領導干部外出報告登記檔案,制定配套的請銷假制度,特別是對因公(私)出國的領導干部,在政審過程中按管理權限做到逐級匯報,嚴格審批 。(5)設立公開舉報電話,對群眾舉報和來信反映的有關問題,作到有訪必查、有查必果,切實把群眾參與監(jiān)督的積極性調動好、支持好、保護好。
五、多措并舉,大力加強基層黨組織黨風廉政建設工作 。
一是加大教育培訓力度,提高農村干部的思想認識。第八屆農村“兩委”班子換屆結束后,我們于4月份在市委黨校舉辦了2期農村黨支部書記、村委主任培訓班,并在培訓內容上作了適當調整,由市紀委、市農林局等部門安排業(yè)務骨干講授農村黨風廉政建設、預防職務犯罪、財務管理以及村務公開等內容。同時,各鎮(zhèn)(街)也按照要求,對其他農村“兩委”班子成員進行了集中培訓,使農村干部時刻繃緊廉政建設這根弦,進一步提高了農村兩委干部對黨風廉政建設、村務公開民主管理工作的認識,增強了工作自覺性。
二是定期檢查,抓好落實 。為推動全市基層組織建設工作再上新臺階,提高基層組織管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平,年初,市委組織部專門下發(fā)了《關于加強農村換屆選舉后基層組織建設的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)加強對農村干部的教育培訓,積極引導他們轉變工作作風,建立健全“兩委”聯(lián)席會議、“兩公開一監(jiān)督”、民主理財小組定期審核單據(jù)和帳目等各項規(guī)章制度,并抓好落實。4月12日,市委組織部組成六個檢查組,對各鎮(zhèn)街、高新市基層組織建設情況進行了檢查,并把村務公開等各項制度建設作為檢查重點。從檢查的情況看,各鎮(zhèn)街普遍對換屆后的村居加強了后續(xù)管理,制定下發(fā)了切實可行的規(guī)章制度,并逐村抓好落實,保證了基礎性工作的規(guī)范化。
三是樹立典型,狠抓規(guī)范。為保證村務公開民主管理工作健康推進,我們注重總結樹立先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,推動全市面上工作的深入開展。在去年總結推廣**和**兩個先進典型的基礎上,今年又及時培養(yǎng)推出了**、**、**村3個先進典型。今年7月份,省里準備在**召開全省村務公開民主管理工作現(xiàn)場會議,為總結宣傳推廣我市的先進經(jīng)驗,我們積極向省里推薦***村的先進典型,參加全省經(jīng)驗交流
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