今天小編就為大家分享一篇檢察機關(guān)遏制農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪工作總結(jié)，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
“三農(nóng)問題”是各級黨委、政府和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。農(nóng)村村民委員會是國家政權(quán)的最基層組織，農(nóng)村干部是黨和政府的各項農(nóng)村政策的直接執(zhí)行者，但由于少數(shù)農(nóng)村干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，法制意識淡薄，在工作中出現(xiàn)違法行政、為政不廉，甚至利用職權(quán)進(jìn)行貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪。
　　一、農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的主要表現(xiàn)形式和特點
　　(一)農(nóng)村干部利用職權(quán)實施犯罪行為主要有以下幾種表現(xiàn)形式：
　　1、化公為私，大肆撈錢。有的村干部私欲膨脹，利用各種手段，變法撈錢。一是弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。村干部利用經(jīng)手現(xiàn)金的機會，將土地、宅基、稅費、計生款隱瞞收入不入賬，直接裝入自己腰包；二是虛列支出、虛增費用，冒領(lǐng)公款；三是私設(shè)“小金庫”，集體私分公共財產(chǎn)；四是利用采購物資、土地承包或建學(xué)校、修公路等工程發(fā)包的機會吃“回扣”，從中索取收受賄賂
　　2、假公濟私、混水摸魚。一是有的干部會計、出納一身兼，故意制造財務(wù)混亂現(xiàn)象，一任糊涂官，一本糊涂帳，收支賬目不向群眾交底，下臺后人走帳爛，公款不交下任，直接歸己；二是公私不分，用公款配汽車、手機、給個人上保險、公款隨“份禮”，該自己支付的費用，用公款報銷；三是巧立名目、公款消費。有的村干部以招待來客，為村跑項目，爭資金為由，在招待費上做文章，把自己的吃喝費用記在公家?guī)ど�，甚至少支多報，從中漁利，以吃喝為名行貪污之實。
　　3、損公肥私、謀取私利

行政監(jiān)督的要求，強化了制度建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化市場準(zhǔn)入、市場運營、市場退出、行政許可、運政執(zhí)法、

。有的村干部將本村的土地補償費、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、抗旱防汛、建學(xué)校扶貧等專項資金，或公款私存，套取銀行利息；或借給他人獲取高額利息及他非法利益；或視公款為“搖錢樹”直接挪用，自己搞營利性活動，從中牟利。
　　4、同謀造假、合伙侵吞。一些村干部與財會人員串通一氣，唆使其偽造單據(jù)做假帳，以達(dá)到侵吞公款的目的。有的財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，怕打擊報復(fù)，不敢堅持原則，或奉行利益均沾、好人主義，只要對自己有利，甘愿做假帳，相互勾結(jié)、合伙作案。
　�。ǘ�）農(nóng)村干部利用職權(quán)進(jìn)行貪污、挪用等職務(wù)犯罪的特點：
　　1、是犯罪主體集中。從查處農(nóng)村干部犯罪案件情況看，村支部書記、村主任、會計是犯罪案件最主要的主體

想到媽媽是用熱水沖泡白粉的，我便到廚房找來白粉，試著用熱水沖泡，邊沖邊美滋滋地想著，

。在所查處的21人中，這類主體有18人，占總數(shù)的85%

說著，背著書包飛也似地離開了……我想，老師的夢一定是甜的。

。這些人權(quán)力集中，有經(jīng)手現(xiàn)金的機會，作案條件方便。
　　2、是侵犯對象集中。農(nóng)村干部職務(wù)犯罪案件侵犯的對象比較集中，大部分是上級下?lián)艿拈_發(fā)扶貧、防汛抗旱、土地補償?shù)葘？睿�以及受委托征收的稅款、宅基地款和計劃生育罰款。這些資金一般與有關(guān)部門相關(guān)，在資金往來和使用上監(jiān)督管理不到位，使一些村干部有機可乘

鼻子嗅到泥土的氣息和淡淡的花香。閉眼靜聽，那淅淅瀝瀝的雨聲，仿佛是一只銀笛吹出支支輕柔、溫婉、纏綿的曲子。

。
　　3、是作案手段簡單直接。由于農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全，收支管理不嚴(yán)格，人人手里有錢，使別有用心的人利用各種手段，巧立名目，虛支瞞報，自報自批，直接侵吞、挪用，打公款的主意。
　　4、是犯罪金額不大，但后果嚴(yán)重。農(nóng)村干部職務(wù)犯罪涉案金額雖然不大，但涉及群眾的切身利益，往往引發(fā)村民集體上訪，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成惡劣影響。
　　二、農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的原因
　　1、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，法制觀念淡薄。參與犯罪的農(nóng)村干部政治素質(zhì)低，缺乏職業(yè)責(zé)任和廉潔自律意識，特權(quán)思想嚴(yán)重是一個普遍現(xiàn)象。任職期間不注重學(xué)習(xí)、放棄世界觀的改造，工作中民主意識差，拜金主義、享樂主義思想滋生，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨，忘記自己是人民的公仆，一旦手中有權(quán)，不想如何發(fā)展本村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富,而是把當(dāng)干部做為謀取私利的捷徑，置黨紀(jì)國法和群眾利益于不顧，為所欲為，大肆侵吞公共財產(chǎn)。
　　2、農(nóng)村財務(wù)管理制度混亂，給違法犯罪者提供可乘之機。村制度不健帳目不清是個突出的問題，主要表現(xiàn)是有的村“一把手”直接兼任會計、出納，財權(quán)主要掌握在村支書和村主任手中，收支全憑“一枝筆”、“一張嘴”

眼里似乎有星星，大步向我走來。我趕緊低著頭錯開她那灼熱的視線，心中向天父祈禱千萬可別過來。腳步聲消失，

。有些村經(jīng)手財務(wù)的人員分散，人人收錢，人人花錢，各自為政，一手拿條子，一手拿票子，常年不報帳。有的村財務(wù)收支沒有專人審批把關(guān)，村干部人人自報自批，開支隨意，項目、標(biāo)準(zhǔn)、限額沒有明文規(guī)定，責(zé)權(quán)不清，管理上的漏洞為職務(wù)犯罪大開方便之門

那一大片金燦燦的稻谷如同陣陣?yán)藵凉L滾不息。夏日的夕陽在山巒起伏的青山中徐徐落下，加上黃澄澄的稻田與家家戶戶的樓房相映，

。
　　3、財會人員素質(zhì)低下，不能發(fā)揮管理作用。的有村在財務(wù)人員的任用上不是看其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，而是任人唯親，找關(guān)系戶，拉私情網(wǎng)，看其是否聽話，否則就隨意撤換，“頂?shù)淖〉恼静蛔�，站的住的頂不住”，財�?wù)隊伍不穩(wěn)定。而一些財會人員文化水平低，沒有受過專門培訓(xùn)，沒有財會基礎(chǔ)知識，不懂帳理，胡亂下帳，形成“抽屈帳”，“包袱帳”、“口袋帳”。在財務(wù)管理環(huán)節(jié)上，不堅持原則，不嚴(yán)格把關(guān)，對村財務(wù)主管言聽計從，對違法犯罪現(xiàn)象不抵制甚至同流合污，根本起不到當(dāng)家理財?shù)淖饔谩?br /> 　　4、缺乏監(jiān)督制約機制。目前農(nóng)村基層政權(quán)在運行過程中，存在許多體制和制度上的缺陷，權(quán)力的行使缺乏必要的監(jiān)督和制約，有些村大事小事個別人說了算，規(guī)章制度形同虛設(shè)，缺少民主監(jiān)督；有些村村務(wù)不公開或公開不實，村干部暗箱操作，不愿接受群眾監(jiān)督；有些村對村財鄉(xiāng)管制度落實不認(rèn)真，流于形式;有關(guān)部門對農(nóng)村財務(wù)制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不到位。村級財務(wù)管理缺乏監(jiān)督制約，客觀上使違法犯罪現(xiàn)象得以滋生和蔓延。
　　三、預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的主要措施
　　1、加強對農(nóng)村干部的培訓(xùn)力度，不斷提高其依法行政的能力。
　　農(nóng)村由于條件所限，黨員干部學(xué)習(xí)機會不多，自覺學(xué)習(xí)的積極性不高，這樣勢必造成他們放松世界觀的改造，放松對黨的方針、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，政治上的不成熟，法律意識欠缺就顯現(xiàn)出來。為此，檢察機關(guān)要積極配合組織、宣傳、黨校等各部門，充分發(fā)揮職能作用，采取任前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、農(nóng)閑整訓(xùn)等形式，加大對農(nóng)村干部的培訓(xùn)力度，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強其學(xué)法用法的自覺性，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。
　　2、面向農(nóng)村，開展法制宣傳，發(fā)揮群眾反腐敗的積極性。
　　人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。檢察機關(guān)要利用檢務(wù)公開，送法下鄉(xiāng)，入戶走訪等項活動進(jìn)行多種形式的法律宣傳，把法律交給群眾，通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到職務(wù)犯罪的危害，用法律武裝群眾頭腦，提高群眾的法律水平，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪分子，讓廣大群眾監(jiān)督農(nóng)村干部的言行，使之時刻想到法律的威嚴(yán)，不敢擅越雷池。
　　3、加強農(nóng)村財務(wù)人員管理工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　各村要配齊財會人員，杜絕村支書、村主任兼任會計、出納的現(xiàn)象。要保持財會隊伍的穩(wěn)定和財務(wù)工作的連續(xù)性，改變“干部換、會計變”的用人現(xiàn)象

公司立場和客戶立場上，想問題，辦事情。從我做起，兢慎進(jìn)取。

。財務(wù)人員要理直氣壯地參與財務(wù)管理和決策，發(fā)揮好管理監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)部門要把農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作計劃，通過學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)，努力培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精熟，堅持原則，秉公辦事的農(nóng)村財會隊伍。
　　4、加強財務(wù)管理，完善監(jiān)督制約機制
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮對農(nóng)村財務(wù)管理和監(jiān)督的職責(zé)，對農(nóng)村財務(wù)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，指導(dǎo)農(nóng)村財務(wù)人員認(rèn)真履行職責(zé)。要按照上級有關(guān)財務(wù)管理的法規(guī)，逐步推行農(nóng)村會計委派制度。建立和完善財務(wù)逐級審批制度、村民理財小組制度、各種費用的標(biāo)準(zhǔn)限額制度、村務(wù)公開制度、村財鄉(xiāng)管制度、審計監(jiān)督制度等各項制度，通過加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，從源頭上預(yù)防和減少村干部利用職權(quán)實施的違法犯罪行為。
　　5、加大打擊力度，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
　　檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門積極摸查案件線索，對利用職權(quán)實施的違法犯罪行為，加大打擊力度，嚴(yán)肅查處各種職務(wù)犯罪，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并視情節(jié)給于嚴(yán)肅處理，決不能姑息，發(fā)揮法律法規(guī)的警戒和威懾作用，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

• 0
• 頂一下

收藏 推薦 打印 | 錄入：admin | 閱讀： 次
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013工作總結(jié)及2014年工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013工作總結(jié)及2014年工作打算