今天小編就為大家分享一篇推行"一個(gè)窗口對外" 提高行政效能，具有很好的參考價(jià)值，希望對大家有所幫助。
推行“一個(gè)窗口對外” 提高行政效能
區(qū)行政服務(wù)中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“依法行政、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)、方便群眾”這一宗旨，全力搞好全區(qū)行政審批工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作，大力推行“服務(wù)最優(yōu)，辦件提速，效能最好”系列得力舉措，取得明顯成效。中心從2004年6月8日正式掛牌運(yùn)行到今年 月 日止，共受理各類行政審批事項(xiàng) 件，辦結(jié) 件，辦結(jié)率 %；受理各類投訴案件 件，辦結(jié)率達(dá) %。同時(shí)，中心代行政收費(fèi) 萬元。
通過近一年的實(shí)踐、探索和調(diào)整，中心制度建設(shè)、內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、考勤考核等工作成效明顯，走在全區(qū)的前列。中心在抓行政審批服務(wù)與改革，推行“一個(gè)窗口對外”，提高行政效能上，主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
一、規(guī)范運(yùn)作，把中心建成轉(zhuǎn)變政府職能的“平臺(tái)”。
為了提高辦事效率，使中心成為敞開的行政，公平的窗口，效能的快車，中心在規(guī)范運(yùn)作上狠下功夫，通過實(shí)行“一個(gè)窗口對外”的工作運(yùn)行機(jī)制，積極推行政務(wù)公開，狠抓審批事項(xiàng)清理和辦事程序的簡化，把規(guī)范運(yùn)作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿工作始終

還有營養(yǎng)豐富的土豆。哈哈，這就是我的家鄉(xiāng)---大石河。

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一是對進(jìn)入服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)實(shí)行“六公開”。即許可內(nèi)容公開，辦事程序公開，政策依據(jù)公開，申報(bào)要求公開，服務(wù)時(shí)限公開，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公開，從根本上杜絕了過去審批不透明，收費(fèi)不規(guī)范，申報(bào)材料不明確等現(xiàn)象。中心25個(gè)窗口單位的229項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開欄、服務(wù)指南、便民柜、窗口辦事須知等多種形式全方位公開，實(shí)現(xiàn)了陽光審批、透明作業(yè)。
二是對審批項(xiàng)目實(shí)行“五制”。即首辦負(fù)責(zé)制，直接辦理制，限時(shí)承諾辦理制，聯(lián)合辦理制，申報(bào)代辦制。如×××等項(xiàng)目，由中心牽頭，會(huì)同有關(guān)職能部門現(xiàn)場辦公，及時(shí)辦理。
三是規(guī)范運(yùn)作，建立健全各項(xiàng)管理制度

我還梳著碎碎的童花頭那年，你二十九歲，不顯衰老。那時(shí)候我們會(huì)鼻尖對著鼻尖，額頭抵著額頭，

。區(qū)政府于去年先后出臺(tái)了《區(qū)行政服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)》和《區(qū)行政服務(wù)中心工作服務(wù)指南》，使進(jìn)入中心的行政審批事項(xiàng)和審批程序得以規(guī)范。為了貫徹實(shí)施《行政許可法》，區(qū)政府又出臺(tái)了《區(qū)行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)管理暫行辦法》》，為中心提供了重要的政策保證。與此同時(shí)，中心也建立和完善了內(nèi)部管理制度，做到用制度管人、管事。先后制訂了《江夏區(qū)行政服務(wù)中心例會(huì)制度》、《江夏區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范》、《江夏區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任制》等各項(xiàng)制度16個(gè)。通過出臺(tái)一系列規(guī)章制度，使全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)作有序，有章可循。
四是簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，壓縮辦件時(shí)間。
第一，對進(jìn)入中心的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理。去年，全區(qū)首批進(jìn)入中心的行政審批事項(xiàng)達(dá) 項(xiàng)。 (介紹四次清理的詳細(xì)情況) 涉及33個(gè)部門。進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法主體和行政審批事項(xiàng)

經(jīng)過這半年的學(xué)習(xí)與工作，我認(rèn)識(shí)到了證券分析必須從大的背景出發(fā)，由面到點(diǎn)的去一步一步進(jìn)行，而不是單一的從k線形態(tài)出發(fā)進(jìn)行憑空想象。

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第二，對審批事項(xiàng)的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)進(jìn)行再簡化。中心通過上門、召開座談會(huì)等形式征求意見，進(jìn)行協(xié)調(diào)，對審批事項(xiàng)的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。如×××、×××撤銷了單位原來的辦證大廳，將行政審批事項(xiàng)整體納入中心辦理，同時(shí)對內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了調(diào)整，不僅方便了群眾，提高了效率，而且還大大降低了行政成本。區(qū)地稅局還專門為窗口架設(shè)了專線，直接與市聯(lián)網(wǎng)，方便了群眾辦證業(yè)務(wù)；區(qū)建設(shè)局將系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位的 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和一項(xiàng)特殊性服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理，不僅真正做到了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，而且這38項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)，僅由4名女同志全權(quán)在窗口受理和承辦，局班子一個(gè)星期開一次審批辦公會(huì)，對所有審批事項(xiàng)集中研究，切實(shí)做到“一個(gè)窗口受理，一個(gè)窗口收費(fèi)，一個(gè)窗口拿證”，行政成本大大降低，行政效能得到了提高；同時(shí)經(jīng)局班子研究，給每名窗口工作人員配發(fā)了一套工作服，并倡導(dǎo)微笑服務(wù)，使窗口整體形象也得到提高；區(qū)工商局為了適應(yīng)工作需要，實(shí)行“一張紙、一支筆、一口清”的工作方法，使群眾辦事清楚明白。他們還印制了《江夏區(qū)工商局服務(wù)名牌》，免費(fèi)發(fā)給辦事群眾，接受群眾監(jiān)督。隨著《行政許可法》的實(shí)施，從去年7月起,區(qū)各單位實(shí)行正副局長窗口值班制,一周一輪換,現(xiàn)場全權(quán)審批各種辦證事項(xiàng),，解答各類問題，群眾反響良好。如區(qū)×××企業(yè)集團(tuán)，從籌劃、定名、拿照都是由中心工商局窗口負(fù)責(zé)代辦，派人到市、省跑手續(xù)，使原本需要一個(gè)月才能辦妥的證件，僅一個(gè)星期就全部辦結(jié)；區(qū)衛(wèi)生局大力簡化內(nèi)部辦事環(huán)節(jié)，辦理“健康證”，過去要跑4個(gè)地方經(jīng)過5道程序，兩天時(shí)間辦結(jié)，現(xiàn)在只需在窗口內(nèi)一天內(nèi)辦結(jié)。辦理“衛(wèi)生許可證”過去要到4個(gè)地方，經(jīng)過7個(gè)環(huán)節(jié)才有可能辦妥，目前辦理衛(wèi)生許可證只需經(jīng)過3個(gè)環(huán)節(jié)即可辦成；區(qū)房管局關(guān)閉辦證大廳統(tǒng)一進(jìn)服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)后，房屋所有權(quán)初始登記由原來要到6個(gè)地方，經(jīng)過9個(gè)環(huán)節(jié)減少為在窗口內(nèi)經(jīng)過4個(gè)環(huán)節(jié)即可辦成。產(chǎn)權(quán)交易中心正副主任輪流到窗口坐班，當(dāng)場解決實(shí)際問題；區(qū)公安局切實(shí)壓縮辦證時(shí)間，辦理身份證過去需60天時(shí)間，現(xiàn)在10天內(nèi)就可辦結(jié)；區(qū)農(nóng)業(yè)局對窗口辦理農(nóng)機(jī)審批事項(xiàng)實(shí)行充分授權(quán)，他們積極到市主管部門做工作，將農(nóng)機(jī)行駛證的制證權(quán)從市爭取下放到中心辦理，辦證時(shí)間由原來的15天以上縮短為當(dāng)場辦理；區(qū)文體局分別將區(qū)文化體育局和區(qū)新聞出版局兩枚“辦證專用章”放到窗口，15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入中心辦理，連“網(wǎng)吧審批”也直接在窗口當(dāng)場辦結(jié)，做到了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，授權(quán)充分，即時(shí)辦結(jié)”；區(qū)人事局主動(dòng)與中心聯(lián)系，在中心設(shè)立窗口，將機(jī)關(guān)干部調(diào)入江夏區(qū)、職稱評(píng)審、公務(wù)員錄用、辦證、收費(fèi)等項(xiàng)目集中到中心辦理。
上述一個(gè)個(gè)典型事例，都是各單位和窗口推行“一個(gè)窗口對外”，切實(shí)為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是提高行政效能的重要舉措；是解放思想，深化行政審批改革與服務(wù)的模范行動(dòng)。正是由于這些單位、窗口和工作人員的努力和創(chuàng)新，使得中心得到社會(huì)和上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的首肯和一致好評(píng)。
二、利民便商，把中心建成聯(lián)系人民群眾的“紐帶”

只為了給我做餐桌上那桌豐盛的菜肴。在我剛要出家門上學(xué)之際，父母又會(huì)嘮叨一大堆，

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我們的政府是人民的政府，服務(wù)中心作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是直接跟老百姓打交道，直接為人民群眾提供審批辦證服務(wù)的。因此，中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是親商便民，服務(wù)群眾，服務(wù)基層。中心克服辦公場地不足，資金短缺等困難，想方設(shè)法，為辦事群眾提供良好的服務(wù)環(huán)境，讓辦事群眾在中心享受“超市”的便捷和家庭般的溫暖。第一，辦好政府政務(wù)公開欄。中心將行政審批事項(xiàng)，包括每一項(xiàng)的項(xiàng)目序號(hào)、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)、服務(wù)程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、承諾時(shí)限等內(nèi)容全部在大廳電子觸摸屏和電子顯示屏上公開。同時(shí)在電子顯示屏上設(shè)置了光榮榜，將評(píng)選出的“紅旗窗口”和“服務(wù)先進(jìn)明星”進(jìn)行滾動(dòng)播放；第二，設(shè)立便民柜和投訴箱。將《服務(wù)指南》和25個(gè)窗口的《服務(wù)須知》及衛(wèi)生紙、風(fēng)油精等應(yīng)急用品放入專盒中，進(jìn)一步方便群眾

豬，你快快長，長快快！豬，你早日出欄！豬，你生日快樂！

。同時(shí)，投訴箱直接在便民柜中，方便群眾投訴；第三，在辦證大廳設(shè)置便民坐椅和飲水機(jī)，提供飲用杯；第四，在大廳顯要位置公告投訴中心投訴電話 87916706和語音查詢電話；第五，強(qiáng)化中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)共享鏈接，進(jìn)一步擴(kuò)大了中心影響，為查詢、咨詢提供便利條件；第六，啟用了備用ups電源，保證停電后辦證大廳工作照常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群眾辦事不跑空路。
中心始終把群眾方便不方便，高興不高興，滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上改變了過去“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，密切了政府和人民群眾的關(guān)系。通過開展微笑服務(wù)活動(dòng)，辦證群眾口頭和書面表揚(yáng)信函 多次。 （列舉一些具體的事例）

在我的同學(xué)之中，有的溜得很是嫻熟，雙腿收放自如，有時(shí)擺出《泰坦尼克號(hào)》里男女主人公那個(gè)張開雙臂擁抱大海的姿勢，

。 同時(shí)，窗口人員時(shí)刻牢記“寧可自己麻煩百次，也不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，熱情為群眾服務(wù)。區(qū)工商局窗口加班加點(diǎn)到深夜，今年3月以來，全區(qū)企業(yè)年檢申報(bào)和變更進(jìn)入高峰期，加上黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)蓬勃開展，他們認(rèn)真解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾，為了不影響企業(yè)年檢，采取中午不休息、晚上加班加點(diǎn)，晝夜工作的方法，把雙休日變成了工作日

在我的同學(xué)之中，有的溜得很是嫻熟，雙腿收放自如，有時(shí)擺出《泰坦尼克號(hào)》里男女主人公那個(gè)張開雙臂擁抱大海的姿勢，

。僅3月份該窗口就辦理各類行政審批事項(xiàng) 件，辦結(jié)率達(dá)100%。不少前來辦事的群眾說：“沒想到你們的工作這么忙，沒想到你們的態(tài)度這么好，沒想到你們的效率這么高!”
三、微笑服務(wù)，把中心建成展示政府形象的“窗口”。
“把方便讓給群眾，把困難留給自己”，微笑服務(wù)，熱情服務(wù)，已經(jīng)成為窗口工作人員的座佑銘。中心結(jié)合全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，在全體工作人員中大力推行五大方面的文明用語，規(guī)定了十不準(zhǔn)事項(xiàng)。五大方面的文明用語：一是與服務(wù)對象交談時(shí)須口齒清楚、條理清晰、言簡意賅、用語文明。同時(shí)提倡工作人員說普通話,與外地服務(wù)對象交談時(shí)必須使用普通話。二是接聽服務(wù)對象電話時(shí),應(yīng)說:“您好,區(qū)行政服務(wù)中心××窗口,請講”、“您有什么事?”、“我能轉(zhuǎn)達(dá)嗎?”、“請稍等一下”、“請您再說一遍”。中斷或掛線時(shí),應(yīng)先征得對方同意。三是接待服務(wù)對象時(shí),應(yīng)說:“您好,你要辦什么業(yè)務(wù)?”或者“請您找××窗口”,并指明準(zhǔn)確位置。四是給服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)時(shí),可以說“請稍等”、“請?zhí)顚憽�、“請繳費(fèi)”、“請您聽我詳細(xì)解釋一下好嗎”、“你的手續(xù)己辦好,請校對”、“請保管好您的材料”、“請您×月×日來領(lǐng)取證照”等等。當(dāng)服務(wù)對象提出好的建議時(shí)，應(yīng)該說：“您的建議很好，我們馬上改進(jìn)”，或說“向有關(guān)單位反映�！蔽迨欠�務(wù)對象辦完業(yè)務(wù)離開時(shí),工作人員應(yīng)說“請慢走”或“再見”,還未辦妥的,應(yīng)說“對不起,請補(bǔ)全手續(xù)再來辦理”、“謝謝您的合作”等等。當(dāng)服務(wù)對象感謝時(shí)，應(yīng)該說“謝謝，這是我應(yīng)該做的�！�
十不準(zhǔn)事項(xiàng)是：（一）不準(zhǔn)向服務(wù)對象索取錢物或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用及禮金、有價(jià)證券和支付憑證；（二）不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的禮物饋贈(zèng)和宴請；不準(zhǔn)借婚喪、喬遷、出國之機(jī)向服務(wù)對象斂財(cái)；（三）不準(zhǔn)接受服務(wù)對象安排的境內(nèi)外旅游；（四）不準(zhǔn)借用占用服務(wù)對象或其所屬單位的通信、交通工具；（五）不準(zhǔn)拖延審批時(shí)間或向服務(wù)對象刁難、卡要；（六）不準(zhǔn)利用行政審批的權(quán)力從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)；不準(zhǔn)在審批企業(yè)中投資入股，在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職和兼職取酬（七）不準(zhǔn)違反規(guī)定從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng)或與審批職權(quán)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體發(fā)生商品、勞務(wù)、借貸、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（八）不準(zhǔn)為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件為不夠?qū)徟鷹l件的親友違規(guī)辦理審批手續(xù);（九）不準(zhǔn)為親友招攬業(yè)務(wù)，謀取不正當(dāng)利益或在職權(quán)范圍內(nèi)伙同親友或以親友的名義經(jīng)商辦企業(yè)；（十）不準(zhǔn)利用職權(quán)要求服務(wù)對象安排自己的配偶、子女和親友工作。中心以此為突破口，狠抓服務(wù)態(tài)度、辦事效率和服務(wù)紀(jì)律，收到較好效果。區(qū)交通局駐中心窗口工作人員默默無聞服務(wù)基層，受到服務(wù)對象的好評(píng)。自進(jìn)駐中心以來，把服務(wù)群眾，微笑服務(wù)作為自己的服務(wù)準(zhǔn)則，窗口累計(jì)受理各類行政審批事項(xiàng) 件，辦結(jié) 件，辦結(jié)率達(dá)到 %以上。與此同時(shí)，還熱情為基層辦理許多服務(wù)事項(xiàng)

為我驅(qū)除寒冷;親情還是失敗時(shí)一句安慰的話語，讓我重新找回我自己。

。在去冬今春春運(yùn)期間，他們加班加點(diǎn)為全區(qū) 臺(tái)春運(yùn)車輛辦理了春運(yùn)證，為全區(qū) 臺(tái)車輛辦理了二級(jí)維護(hù)檢測報(bào)告，同時(shí)辦理臨時(shí)線路牌、包車單 份，辦理非營運(yùn)證審驗(yàn) 臺(tái)，還整理了全區(qū) 臺(tái)車輛的車輛檔案。
目前，中心上下“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，單位圍繞窗口轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的良好氛圍正在形成。
四、搞好監(jiān)督，把中心建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“衛(wèi)士”
人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心認(rèn)真抓好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的投訴受理和調(diào)查處理工作。一年來，認(rèn)真受理各類投訴，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。全年受理各類投訴××件，已全部辦結(jié)和回復(fù)。在處理投訴中，堅(jiān)持“三到位”，即堅(jiān)持查清投訴事實(shí)，調(diào)查核實(shí)到位；查清相關(guān)政策，分析研究到位；搞好組織協(xié)調(diào)，督促落實(shí)到位。簡單的投訴，當(dāng)天辦結(jié)；一般投訴3個(gè)工作日辦結(jié)；較為復(fù)雜的投訴7個(gè)工作日辦結(jié)。在辦理投訴過程中，既注重治“標(biāo)”，就事論事，通過協(xié)調(diào)，消除矛盾，解決問題；更注重治“本”，分析產(chǎn)生問題的原因，尋求解決問題的辦法和措施，消除產(chǎn)生問題的根源，收效明顯。
總之，“中心”的工作還才剛剛起步，雖然取得了明顯的成效，但也還存在不少問題，主要是硬件設(shè)施不適應(yīng)發(fā)展的要求，行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“充分授權(quán)”不夠，審批行為“雙軌運(yùn)行”的現(xiàn)象仍然存在，老百姓辦事有時(shí)仍感到很難，很麻煩。這些困難和問題還需要我們在實(shí)踐中去探索解決的辦法。在今后的工作中，中心根據(jù)省、市和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)要求，將以積極開展黨員先進(jìn)性教育為切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“充分授權(quán)”、“前后互動(dòng)”、“全面監(jiān)管”，落實(shí)“首席代表制”、“格式文書制”，以及“執(zhí)法預(yù)約(報(bào)告)制”和檢查評(píng)比“備案登記制”，努力做到行政審批流程最短，手續(xù)最簡，收費(fèi)最低，效率最高，服務(wù)最優(yōu)。努力把行政服務(wù)中心辦成效能政府的重要平臺(tái)，堅(jiān)決推行“一個(gè)窗口對外”，為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造和諧江夏切實(shí)履行職責(zé)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。