關(guān)于建立人口與計劃生育工作動態(tài)管理機制的通知
各工作片、各村黨支部、村委會:
為促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作整體水平的進(jìn)一步提升,確保我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的全面落實。經(jīng)研究,決定建立人口與計劃生育工作動態(tài)管理機制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),按照《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎勵辦法》和《涂嶺鎮(zhèn)計生工作責(zé)任制考核辦法》有關(guān)規(guī)定,建立“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、按季考評、滾動管理”的動態(tài)管理機制,將各項責(zé)任目標(biāo)落實到各工作片、各村和責(zé)任人,通過每季度的計生工作考評,促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成,在全鎮(zhèn)上下形成“你趕我超、整體提升”的良好局面。
基本原則:
1、堅持公平、公正、公開的原則。
2、堅持“每季度一考評、每季度一滾動”的原則 。
3、堅持獎先懲后的原則。
4、堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則 。
二、具體標(biāo)準(zhǔn)
實行“百分制”的考評辦法,共分14項標(biāo)準(zhǔn)。
1、節(jié)育措施及時到位(20分)。當(dāng)季度應(yīng)落實避孕節(jié)育措施對象全部到位的得20分。未到位的每例扣5分,當(dāng)季度新增的二女應(yīng)扎但未落實結(jié)扎措施的每例加扣10分,上季度有避孕節(jié)育措施未落實(含歷來拖欠)的也按以上標(biāo)準(zhǔn)扣分,直至落實為止(持有效醫(yī)療證明的除外)。(注:每項的扣分不超過該項的分?jǐn)?shù),下同)
2、“雙查雙補”及時到位(20分)。每輪“雙查”月當(dāng)月“雙查”到位率達(dá)95%以上的得14分,每降低1個百分點扣2分,每輪“雙查”月后未到位的每例扣3分;“雙補”對象在“雙查”日之后的1個?html> /> --> nbsp; 8、村級計生例會記錄符合要求(5分)。村級計生例會按規(guī)范程序召開、記錄規(guī)范的得5分,未按規(guī)范記錄的不得分,應(yīng)參加人員未全部到位的扣2分,記錄過于簡單、籠統(tǒng)的扣2分,未能體現(xiàn)解決當(dāng)月計生工作重、難點的扣3分,未能體現(xiàn)協(xié)會工作和“三結(jié)合”幫扶工作的各扣1分。
9、統(tǒng)計業(yè)務(wù)和信息卡及時滾動(10分)。⑴《信息變動報告單》填寫規(guī)范、符合要求的得3分,填寫不規(guī)范的扣1分,《報告單》未蓋章或未簽名的扣1分,未及時送交鎮(zhèn)計生辦的扣2分。⑵統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%的得2分,否則不得分;能繼續(xù)做好手工《一覽表》,及時掌握本村基本數(shù)據(jù)和當(dāng)年度變動數(shù)據(jù)的得1分,否則不得分;遷出本鎮(zhèn)以外的有遷移交接管理回執(zhí)的得1分,出現(xiàn)1例遷出對象沒有回執(zhí)單的不得分。⑶能對每月信息反饋內(nèi)容及時落實,并于下月鎮(zhèn)級計生例會前向包片計生干部反饋落實情況,對未落實對象提出落實辦法、責(zé)任到人的得2分,否則不得分。⑷信息卡滾動校對及時、準(zhǔn)確的得3分,發(fā)現(xiàn)“八項變動”、嬰兒姓名和錯、漏項等變動、滾動不及時的每處扣0.5分(手工填寫加蓋校對章視為滾動),發(fā)現(xiàn)錯項、漏項和邏輯錯項的每處扣1分。
10、協(xié)會各種會議、活動記錄規(guī)范完整(10分)。各種記錄符合要求的得10分,會議、活動記錄每月未及時記錄的,每缺一項扣2分,不規(guī)范的扣1分,其中理事會的“雙創(chuàng)”工作記錄過于簡單、不符合要求的加扣2分 。
11、協(xié)會小組長活動室的業(yè)務(wù)滾動及時、準(zhǔn)確(5分)。能及時滾動的得5分,凡發(fā)現(xiàn)有1個協(xié)會小組當(dāng)月業(yè)務(wù)未及時滾動的不得分,有1個滾動不規(guī)范、不準(zhǔn)確的扣2分。
12、其他工作(2分)。能按要求做好年度各種工作計劃、半年與年終各種總結(jié)、按要求做好上級部署的各項活動、按要求做好其他配合工作的得2分,否則視情況給予扣分。
13、對出現(xiàn)政策外生育和社會撫養(yǎng)費征收不到位的扣分。季度內(nèi)出現(xiàn)提前生育和多生育一孩(第二胎)1例的,從季度總得分中扣5分;出現(xiàn)政策外多胎生育1例的,從季度總得分中扣10分;政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收通知書送達(dá)后,未按時征收70%以上的,從季度總得分中扣5分。
14、對出現(xiàn)人口出生和初婚漏報的扣分。出現(xiàn)人口出生漏報的每例從季度總得分中扣5分,經(jīng)查屬故意瞞報的每例從季度總得分中扣10分;出生初婚漏報的每例從季度總得分中扣5分。
 
;三、考評辦法
各村的計生工作考評由鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé),每季度最后一個月的中旬開始。考評結(jié)束后,鎮(zhèn)計生辦進(jìn)行匯總、統(tǒng)計,排出名次后,將考評結(jié)果提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究確定 。
四、獎懲措施
1、獎勵辦法。在每季度計生工作考評中獲得前三名的,給予該村、駐村干部、計生包村干部通報表揚,連續(xù)2次考評獲得前三名的,除通報表揚外,按名次分別給予該村計生服務(wù)員、駐村干部、計生包村干部各獎勵300元、200元、100元,給予所在片片長、副片長各獎勵200元、100元 。
2、處罰辦法。⑴每季度計生工作考評為最后三名的,給予該村和駐村干部、計生包村干部、村計生服務(wù)員通報批評,該村書記要在下一季度第一個月的鎮(zhèn)級計生例會上做表態(tài)發(fā)言 。⑵連續(xù)2次考評為最后三名的,除通報批評外,召開由該村書記、主任、計生服務(wù)員和所在片片長、副片長、駐村干部、計生包村干部參加的計生分析會,該村主要領(lǐng)導(dǎo)、所在工作片片長和副片長要明確表態(tài),提出整改措施,確定整改期限;同時,給予該村書記、主任、駐村干部、計生包村干部各罰款300元,所在片片長、副片長各罰款100元,該村計生服務(wù)建議上級主管部門給予解聘處理。⑶連續(xù)3次或3次以上考評為最后三名的,除通報批評外,給予鎮(zhèn)級黃牌警告或單列管理,相關(guān)責(zé)任人要提出整改措施和整改期限,并將該村作為下一年度區(qū)級黃牌警告或單列管理的對象;給予該村書記、主任、駐村干部、計生包村干部各罰款500元,給予所在片片長、副片長各罰款200元;同時,該村書記、主任、駐村干部、計生包村干部當(dāng)年度不得參加評優(yōu)評先,年度考核定為不稱職。
五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行 。
中共泉州市泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)委員會
泉州市泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)人民政府
~年5月8日
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