今天小編就為大家分享一篇關(guān)于建設(shè)文化旅游城市的戰(zhàn)略思考，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
一、正視文化旅游現(xiàn)狀,加快文化旅游城市建設(shè)
1、充分認(rèn)識(shí)荊州歷史文化優(yōu)勢(shì)。荊州是國(guó)家首批歷史文化名城之一，歷史悠久，文化燦爛。楚文化底蘊(yùn)深厚、三國(guó)文化膾炙人口、名人文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質(zhì)文化琳瑯滿目，荊州古城享譽(yù)中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地，楚國(guó)在荊州定都長(zhǎng)達(dá)411年，歷經(jīng)20代楚王，成就了“春秋爭(zhēng)霸”、“戰(zhàn)國(guó)稱雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國(guó)文化的中心，“聞聽(tīng)三國(guó)事。每欲到荊州”,《三國(guó)演義》120回,有72回寫(xiě)到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關(guān)羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物，形成名人文化。荊州水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有，形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史，任弼時(shí)、賀龍、周逸群等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地，形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫(kù)，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽(yù)中外的楚劇楚舞，匠心獨(dú)具的髹漆楚繡，名揚(yáng)天下的八寶美食以及龍舟競(jìng)渡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，構(gòu)成了以楚文化、三國(guó)文化為核心，以名人文化、宗教文化、水文化和非物質(zhì)文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實(shí)把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越，同時(shí)具備戰(zhàn)略機(jī)遇、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件：一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)；湖北省委提出實(shí)施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；市委、市政府在全面實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時(shí)，突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，確定由“人文資源大市”向“文化旅游強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，提出“文化荊州走向世界”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。荊州水陸交通便利，長(zhǎng)江橫貫荊州，“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州，在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運(yùn)鐵路、“荊岳”鐵路、“準(zhǔn)(葛爾)荊”鐵路穿越荊州，宜昌三峽機(jī)場(chǎng)、武漢天河機(jī)場(chǎng)，距荊州較近,形成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、出行快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。三有基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，荊州加強(qiáng)文化旅游發(fā)展規(guī)劃，精心策劃優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，先后委托美國(guó)燈塔公司和華中師范大學(xué)編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，委托英國(guó)mci公司和清華大學(xué)策劃《重建紀(jì)南城暨海子湖休閑度假區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))65個(gè)，其中4a級(jí)3個(gè)；共有星級(jí)酒店36家，其中四星級(jí)2家、三星級(jí)34家，晶威國(guó)際大酒店已通過(guò)國(guó)家五星級(jí)飯店初評(píng)；共有旅行社41家，其中國(guó)際社3家、國(guó)內(nèi)社38家；從業(yè)人員3萬(wàn)余人，其中各類中高級(jí)管理人才150多人，持有導(dǎo)游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游城市，荊州有資源、有機(jī)遇、有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)。
3、正確應(yīng)對(duì)荊州發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，進(jìn)入快速發(fā)展期。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元，比xx年增長(zhǎng)74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求，仍然相距甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出，核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用乏力。在2010年全國(guó)城市綜合實(shí)力排位中，湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個(gè)大城市，只有荊州游離于百?gòu)?qiáng)以外；在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中，荊州不在武漢城市圈內(nèi),而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點(diǎn)是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險(xiǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、塊頭不大、實(shí)力不強(qiáng)，在全省縣市綜合實(shí)力第一方陣中，荊州榜上無(wú)名。其二，面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)

最后，我想用這段話結(jié)束我的發(fā)言：紐約時(shí)間比加州時(shí)間早三個(gè)小時(shí)，但加州時(shí)間并沒(méi)有變慢，有人二十二歲就畢業(yè)了，

。2010年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)30.1:33.8:36.1，對(duì)比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)0.4和0.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%，對(duì)比上年占比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三，面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。2010年,全市完成旅游收入31億元，對(duì)比xx年僅增長(zhǎng)10.71%；旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%，對(duì)比xx年占比下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全省6.5%的平均水平；同屬歷史文化名城的大同、洛陽(yáng)、開(kāi)封、揚(yáng)州等城市，其旅游收入分別是：78.8億元、224億元、83.4億元、176億元，增幅分別是：24.6%、15.3%、15.5%、20.3%，占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%，都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”，即：人文資源多，旅游品牌少；地下遺址多，地上景觀少；零散景點(diǎn)多，形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個(gè)不相稱”，即：豐富的人文資源尚未得到合理開(kāi)發(fā)和充分利用，與荊州厚重的歷史文化不相稱；資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，與豐富的文化資源不相稱；文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與歷史文化名城不相稱。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游城市任重道遠(yuǎn)。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國(guó)和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實(shí)力是一個(gè)城市賴以生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展經(jīng)濟(jì),繁榮文化,滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化需求的重要途徑,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。荊州面對(duì)現(xiàn)實(shí),必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過(guò)文化旅游的興旺,促進(jìn)城市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展;荊州面向未來(lái),必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化旅游的開(kāi)發(fā),促進(jìn)城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過(guò)文化旅游的融合,促進(jìn)城市的開(kāi)放發(fā)展。因此,要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感,加強(qiáng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會(huì)”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用,加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)文化旅游城市,實(shí)施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結(jié)號(hào)”。
二、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,確立文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略
5、建設(shè)文化旅游城市的指導(dǎo)思想。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化旅游城市,是荊州實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

通過(guò)您對(duì)我的指導(dǎo)和教育，是我漸漸步入”正軌“。很快，我的成績(jī)由全班倒數(shù)第一轉(zhuǎn)變?yōu)榍?0，前20，前10前5，

。總的指導(dǎo)思想應(yīng)該是:堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的戰(zhàn)略機(jī)遇,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極對(duì)接“鄂西生態(tài)文化旅游圈”,繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)興市”,積極實(shí)施“文化立市”,按照建設(shè)“人水和諧”城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,把荊州建設(shè)成為現(xiàn)代國(guó)際文化旅游城市。
6、建設(shè)文化旅游城市的戰(zhàn)略定位。荊州古城記憶著荊州歷史的輝煌,世界唯一,不可再生、不可替代、不可復(fù)制。荊州文化旅游發(fā)展必須與古城保護(hù)開(kāi)發(fā)和城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),使城市發(fā)展與文化旅游發(fā)展協(xié)調(diào)一致,相得益彰。建設(shè)文化旅游城市的戰(zhàn)略定位是:以中心城區(qū)為龍頭,以荊州古城為核心,以縣市協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐,以歷史文化旅游為重點(diǎn),以生態(tài)旅游、紅色旅游為補(bǔ)充,以現(xiàn)代旅游全面發(fā)展為目標(biāo),實(shí)行差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。中心城區(qū)以凸顯楚文化、三國(guó)文化為內(nèi)涵的荊州古城為主體,融入名人文化、宗教文化、水文化、非物質(zhì)文化等元素,形成“一主多元”的文化旅游發(fā)展格局,叫響“楚國(guó)故都、三國(guó)名城”的文化旅游城市名片,充分展示荊州“文化之都、親水之城”的魅力。通過(guò)整合開(kāi)發(fā)文化旅游資源,完善城市旅游功能,加大招商引資力度,營(yíng)造文化旅游環(huán)境,推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,由一般觀光旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,由人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游城市品牌化、旅游市場(chǎng)國(guó)際化,把荊州建設(shè)成為“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的文化中心,國(guó)際歷史文化旅游目的地,世界研究和展示楚文化的中心。
7、建設(shè)文化旅游城市的發(fā)展規(guī)劃。用科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)文化旅游城市建設(shè),實(shí)行規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)總體規(guī)劃,制定詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。一是科學(xué)編制文化旅游戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。按照“世界眼光、國(guó)際水準(zhǔn)、荊州特色”的要求,編制、修訂和完善總體發(fā)展規(guī)劃,做到“三個(gè)結(jié)合”,即:文化旅游發(fā)展規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與文化旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,中心城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃與縣市文化旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合

她慢慢地對(duì)我說(shuō)：“陪我下去走走吧�！蔽尹c(diǎn)了點(diǎn)頭。我們從五樓走到一樓，誰(shuí)都沒(méi)有說(shuō)話，我問(wèn)：“一定要走嗎？”

。確立中心城區(qū)和荊州古城在全市文化旅游格局中的龍頭作用和核心地位,精心編制中心城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃和荊州古城保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。樹(shù)立“城市即旅游,旅游即城市”的新觀念,調(diào)整城市建設(shè)布局,跳出老城區(qū)、拓展新城區(qū),城市空間布局要優(yōu)先于旅游發(fā)展,城市建設(shè)項(xiàng)目要賦予文化內(nèi)涵。在抓好中心城區(qū)建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌縣市區(qū)的發(fā)展。二是科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的要求,認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的調(diào)整,尤其是做好“十二五”時(shí)期文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)到2015年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)占比大幅度提高,文化旅游產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比達(dá)到10%以上。三是科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,編制好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,做到“三個(gè)突出”,即:突出旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃旅游公路、火車站、汽車站、旅游碼頭、旅客集散中心等“路、港、站”建設(shè)項(xiàng)目;突出文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,按照“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,優(yōu)化景區(qū)布局;突出文化旅游景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,修新如舊、原汁原味,打造一批文化旅游精品。四是科學(xué)編制城市建設(shè)及用地規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的102平方公里的城市建設(shè)用地范圍,制定城市用地計(jì)劃。改變城市帶狀格局,實(shí)現(xiàn)沙市區(qū)北擴(kuò),荊州區(qū)南進(jìn),將關(guān)沮鄉(xiāng)27平方公里納入城市建設(shè)用地,拓展發(fā)展空間,建設(shè)政務(wù)新區(qū)。加快“城中村”的改造,實(shí)行村民向市民身份的轉(zhuǎn)換,集體用地向城市建設(shè)用地的轉(zhuǎn)換。實(shí)施城市土地資本營(yíng)運(yùn),降低城市建設(shè)成本,突破城市發(fā)展資金瓶頸。
8、建設(shè)文化旅游城市的基本構(gòu)架。把文化旅游建設(shè)與城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出“一個(gè)核心”,形成“四個(gè)板塊”,體現(xiàn)“四個(gè)特色”,搭建多層次、全方位、復(fù)合式的文化感受,生態(tài)體驗(yàn),休閑娛樂(lè)的現(xiàn)代旅游構(gòu)架。“一個(gè)核心”即:以荊州古城為核心,重點(diǎn)打造“四區(qū)兩帶”,建成荊州古城核心游覽區(qū),海子湖游覽區(qū)、熊家冢楚墓游覽區(qū)、八嶺山風(fēng)景區(qū)、濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶�！八膫�(gè)板塊”即:中心城區(qū)文化旅游板塊,洪湖濕地生態(tài)旅游和紅色旅游板塊,石首天鵝洲濕地生態(tài)旅游板塊,松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)旅游板塊�！八膫�(gè)特色”即:“歷史文化旅游特色”,重點(diǎn)打造荊州城、紀(jì)南城、八嶺山森林公園及熊家冢楚墓遺址博物館等景區(qū),建成以傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代都市觀光、娛樂(lè)購(gòu)物為主的旅游區(qū)域;“水生態(tài)文化旅游特色”,重點(diǎn)打造“一江、兩湖、三區(qū)”,重點(diǎn)打造長(zhǎng)江荊江大堤及分洪工程景區(qū),長(zhǎng)湖、海子湖休閑度假區(qū),洈水風(fēng)景區(qū)、天鵝洲長(zhǎng)江故道濕地保護(hù)區(qū)、洪湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū),建成以水文化為載體的生態(tài)旅游、觀光娛樂(lè)、休閑度假為主的旅游區(qū)域;“紅色文化旅游特色”,重點(diǎn)打造洪湖瞿家灣、監(jiān)利周老嘴、石首桃花山、江陵沙崗等“湘鄂西”革命根據(jù)地舊址,建成以革命傳統(tǒng)教育為主的旅游區(qū)域;“荊楚民俗文化旅游特色”,按照建設(shè)新農(nóng)村的要求,建成以荊楚民俗文化展示為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),以縣市為單元,縣市有名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有名村。按照上述構(gòu)架,設(shè)計(jì)精品旅游線路,串珠成線,聯(lián)線成片,實(shí)現(xiàn)在荊州全境內(nèi)的一日游、二日游和多日游,徹底改變目前荊州“過(guò)境游、消費(fèi)少”的旅游窘?jīng)r。
三、整合開(kāi)發(fā)旅游資源,加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)

9、精心策劃文化旅游建設(shè)項(xiàng)目。按照“大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的要求,以“大整合、大開(kāi)發(fā)、大手筆”的氣慨,精心策劃大項(xiàng)目,通過(guò)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為荊州的特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,我市對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈已規(guī)劃各類重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè),總投資390億元,其中申報(bào)先期啟動(dòng)項(xiàng)目18個(gè),總投資290億元,占全省的20%,為文化旅游發(fā)展提供了有力的項(xiàng)目支持。文化旅游項(xiàng)目建設(shè),要立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),切實(shí)把握以下三點(diǎn):一是整合資源,盤(pán)活存量,突出一個(gè)“活”字。通過(guò)整合現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))資源,盤(pán)活文化旅游資產(chǎn)存量,實(shí)施有效開(kāi)發(fā),最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源和存量在項(xiàng)目建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。要以三國(guó)文化為主題,整合荊州古城景區(qū)資源;以楚文化為主題整合海子湖、紀(jì)南城、熊家冢及八嶺山古墓群等景區(qū)資源;以水文化為主題,整合荊江大堤沿江景觀帶資源。二是整體開(kāi)發(fā),以大帶小,瞄準(zhǔn)一個(gè)“大”字。用世界眼光、戰(zhàn)略思維和精品意識(shí)策劃大項(xiàng)目,實(shí)施整體開(kāi)發(fā),綜合配套。通過(guò)大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)帶動(dòng)小項(xiàng)目配套建設(shè),把小項(xiàng)目放在大項(xiàng)目之中統(tǒng)籌安排,致力打造核心景區(qū),把景區(qū)(點(diǎn))做大做強(qiáng)做優(yōu),全面提升景區(qū)(點(diǎn))的檔次和級(jí)別,徹底改變景點(diǎn)多而散、小而亂的狀況。三是搶抓機(jī)遇,加快建設(shè),立足一個(gè)“快”字。抓住我省實(shí)施“一帶兩園”戰(zhàn)略的機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)荊州文化旅游又好又快發(fā)展,形成文化旅游項(xiàng)目大上、快上、優(yōu)上的建設(shè)熱潮。對(duì)重大的文化旅游發(fā)展項(xiàng)目要科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),創(chuàng)造條件,加快建設(shè),盡早受益。成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具體協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃論證、房屋拆遷、土地利用、建設(shè)資金等問(wèn)題。
10、傾力實(shí)施古城保護(hù)與建設(shè)。突出荊州文化旅游重點(diǎn),傾力打造“荊州古城”。一是加強(qiáng)荊州古城保護(hù)

今天，你以學(xué)校為榮，明天，學(xué)校以你為榮。如果學(xué)校并不能帶給你榮耀，那你可以帶給學(xué)校榮耀。

。做好古城墻“申遺”工作,使荊州古城在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),將荊州古城整體打造成為5a級(jí)旅游景區(qū)。對(duì)古城歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)維修,恢復(fù)建設(shè)兩漢古建筑,突出三國(guó)名城特色,古城內(nèi)現(xiàn)有建筑和設(shè)施依據(jù)旅游功能進(jìn)行逐街、逐巷、逐屋包裝改造,使其與周圍景觀相協(xié)調(diào),與古城文化相一致。下決心盡快實(shí)施城內(nèi)人口搬遷,列出搬遷時(shí)間表,黨政軍機(jī)關(guān)、行政部門(mén)、醫(yī)院學(xué)校要率先搬遷,對(duì)古城內(nèi)的超高與違章建筑,要依法予以拆除,清除一切與古城景區(qū)(點(diǎn))不和諧的設(shè)施。加快實(shí)施護(hù)城河整治工程,進(jìn)行城垣保護(hù)、河道疏浚、駁岸護(hù)坡,景點(diǎn)建設(shè)、游步配套。近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)護(hù)城河南岸,建成仿明清一條街,仿秦淮河景觀帶

專找我家好吃的，爬桌站凳，眼瞪鍋兒。嘴去舔碗，攪得我炒菜找不到放的地方，地方多的是，

。二是加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。以環(huán)城“四門(mén)”為中心,復(fù)建城垣樓閣,建設(shè)“四大”特色旅游區(qū)域,形成獨(dú)具特色的“三國(guó)名城”游。以東門(mén)為中心,形成古城墻游覽區(qū);以南門(mén)為中心,形成關(guān)公文化祭祀?yún)^(qū);以西門(mén)為中心,形成文博實(shí)物觀賞區(qū);以北門(mén)為中心,形成三國(guó)風(fēng)俗展示區(qū)。乘“關(guān)公文化之鄉(xiāng)”冠名授牌的東風(fēng),加快申報(bào)國(guó)家級(jí)“三國(guó)文化之鄉(xiāng)”。三是優(yōu)化古城景點(diǎn)建設(shè)

要對(duì)數(shù)據(jù)敏感、負(fù)責(zé)，票據(jù)與實(shí)物相符，不得有絲毫懈怠

。在突出“三國(guó)名城”特色的同時(shí),還應(yīng)充分體現(xiàn)荊州數(shù)千年歷史文化,展示“文化之都”的品位。高水平建設(shè)一批博物館、紀(jì)念館、名人故居和文化廣場(chǎng)。逐步在古城內(nèi)原址上復(fù)建“荊州將軍府”、“承天寺”、“三管筆”、“相爺府”、“梁朝皇都”、“江陵縣衙”等,改擴(kuò)建荊州博物館,建設(shè)楚文化博覽園。荊州古城保護(hù)與開(kāi)發(fā),功在當(dāng)代,利在千秋,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,應(yīng)成立荊州歷史文化名城保護(hù)指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)荊州古城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。
11、致力打造文化旅游精品。在傾力打造“荊州古城”的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)文化旅游優(yōu)勢(shì)資源,打造以下文化旅游精品:一是打造以熊家冢楚墓遺址為主體的楚文化品牌。加快熊家冢楚墓考古發(fā)掘,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的楚墓遺址博物館;盡快啟動(dòng)楚紀(jì)南城遺址公園暨海子湖休閑度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;加快八嶺山森林公園建設(shè)及古墓群保護(hù)。二是打造以屈原、關(guān)公、張居正等為主體的名人文化品牌。以屈原塑像為中心,建設(shè)以屈原祠、江瀆宮、屈原廣場(chǎng)等為主要內(nèi)容的屈原文化園;以關(guān)廟為中心,建設(shè)以關(guān)廟、關(guān)府、關(guān)公劇院、關(guān)公陳列館、關(guān)公祭祀廣場(chǎng)等為主要內(nèi)容的關(guān)公文化園;以“相爺府”為中心,建設(shè)張居正故居、相爺府、張居正文化一條街等為主要內(nèi)容的張居正文化園;建設(shè)孫叔敖、“岑門(mén)相府”、“公安三袁”文化園。三是打造以章華寺為主體的宗教文化品牌。將章華寺按照4a級(jí)景區(qū)打造,擴(kuò)大景區(qū)面積、拆除違章建筑,將太師淵、烈士陵園、章華寺進(jìn)行聯(lián)體開(kāi)發(fā);恢復(fù)建設(shè)太暉觀、開(kāi)元觀、玄妙觀,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。四要打造以濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶為主體的水文化品牌。以荊江大堤為主體,建設(shè)好萬(wàn)壽園、荊江分洪工程紀(jì)念碑亭、水文化博物館等,貫通護(hù)城河、荊沙河、文湖、江津湖、內(nèi)荊襄河、海子湖等內(nèi)河水域,沿河多點(diǎn)布景、縱深綠化,讓游客感受親水文化

出谷鶯聲舊?來(lái)儀鳳羽新

。
12、大力推動(dòng)縣市統(tǒng)籌發(fā)展。按照“區(qū)域合作、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,加快縣市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌發(fā)展。各縣市應(yīng)根據(jù)資源特點(diǎn),確定發(fā)展重點(diǎn):江陵縣重點(diǎn)打造南星洲長(zhǎng)江文化園,建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、旅游度假區(qū)、人水和諧體驗(yàn)區(qū);松滋市重點(diǎn)打造洈水風(fēng)景區(qū),建設(shè)山、水、島、洞、泉等景點(diǎn);公安縣重點(diǎn)打造北閘風(fēng)景區(qū)、黃山頭風(fēng)景名勝區(qū),建設(shè)分洪文化博物館、生態(tài)園,南閘紀(jì)念館等景點(diǎn);石首市重點(diǎn)打造天鵝洲長(zhǎng)江故道濕地保護(hù)區(qū)、桃花山自然風(fēng)景區(qū),建設(shè)麋鹿科普博物館、白鰭豚標(biāo)本陳列館;監(jiān)利縣重點(diǎn)打造洪湖西岸“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”景區(qū);洪湖市重點(diǎn)打造“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”景區(qū),建設(shè)藍(lán)田生態(tài)園、明清一條街、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)、烏林溫泉國(guó)際度假村。
四、綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善文化旅游城市功能
13、強(qiáng)化城市交通設(shè)施建設(shè)。按照“完善骨架、突出旅游”的原則,規(guī)劃交通項(xiàng)目,加快鐵路、公路、水運(yùn)、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè),使公路、鐵路、港口對(duì)接,形成完善的城市交通網(wǎng)絡(luò),為文化旅游發(fā)展提供交通支撐。一是構(gòu)建荊州對(duì)外聯(lián)內(nèi)的快速通道。加快城際間高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)荊州到周邊大中城市的高速快捷通達(dá)。加快建設(shè)江南、江北高速公路通道,實(shí)現(xiàn)荊州中心城區(qū)與縣市之間通達(dá)高速公路。加快環(huán)城高速公路建設(shè),打通城市出口通道。加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)與干線路網(wǎng)連接,形成全市境內(nèi)主要景區(qū)(點(diǎn))一小時(shí)旅游圈。二是構(gòu)建江漢平原航道網(wǎng)。依托長(zhǎng)江,結(jié)合引江濟(jì)漢工程,重點(diǎn)建設(shè)引江濟(jì)漢、內(nèi)荊河航道,規(guī)劃建設(shè)引江濟(jì)漢旅游碼頭。依托中心城區(qū)重要港口,建設(shè)荊州長(zhǎng)江國(guó)際旅游碼頭,把荊州建成三峽之旅(武漢-荊州-宜昌)精華游的節(jié)點(diǎn)。三是要加快鐵路建設(shè)。推進(jìn)“滬漢蓉”高速客運(yùn)鐵路盡快建成通車和“荊岳”、“準(zhǔn)荊”鐵路開(kāi)工建設(shè)。此外,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮可重新規(guī)劃建設(shè)荊州新機(jī)場(chǎng),形成文化旅游發(fā)展的區(qū)域空港。
14、強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市旅游功能,為文化旅游發(fā)展提供城建支撐。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。完善與旅游景區(qū)(點(diǎn))配套的道路、停車場(chǎng)、給排水、公廁、污水及垃圾處理、供電、通信、消防、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市旅游及道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),車站、港口、城區(qū)及主要景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置中外文對(duì)照的各類規(guī)范標(biāo)識(shí)牌,在高速公路設(shè)立旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)牌。二是加快星級(jí)酒店建設(shè)。改造提升現(xiàn)有酒店星級(jí),在中心城區(qū)、重點(diǎn)景區(qū),建設(shè)高品位、有特色、能吸引高端商務(wù)客人、港澳臺(tái)及海外游客的四星級(jí)和五星級(jí)酒店及度假村。三是加快休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)。建設(shè)一批演藝中心、娛樂(lè)中心、度假中心、健身中心、養(yǎng)生中心等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。四要加快文化廣場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化文化廣場(chǎng)布局,興建能夠展示荊州文化特色的休閑公園、綠地公園與文化廣場(chǎng),實(shí)施城市綠化、亮化、美化工程,提高城市綠地覆蓋率,提升公園、游園及廣場(chǎng)的生態(tài)功能、景觀功能和游憩休閑功能。
15、強(qiáng)化旅游服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持“以游客為本”的服務(wù)理念,提升旅游服務(wù)水平,優(yōu)質(zhì)提供中轉(zhuǎn)、購(gòu)物、咨詢、本地游等一站式系列服務(wù),為文化旅游發(fā)展提供服務(wù)支撐。做好游客接待服務(wù),建立“荊州市游客集散中心”,在荊州火車站、荊州客運(yùn)站、荊州旅游港等分別建立“游客接待中心”,各旅游景區(qū)建立“游客服務(wù)中心”,形成多級(jí)接待服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好導(dǎo)游服務(wù),實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理,提高導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)。做好游客交通服務(wù),游客接待中心、游客服務(wù)中心應(yīng)成立游客代步車隊(duì),為游客提供交通方便。做好購(gòu)物服務(wù),抓好旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售,建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、娛樂(lè)街區(qū)、楚風(fēng)民俗一條街、荊州古玩一條街、荊州美食一條街,建設(shè)并完善重點(diǎn)旅游景區(qū)游客集中購(gòu)物場(chǎng)所,形成旅游購(gòu)物一體化。
16、強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)實(shí)景建設(shè)。注重荊州歷史文化研究和挖掘,策劃楚文化、三國(guó)文化、水文化的實(shí)景演藝精品,充分展示楚文化之豪氣、三國(guó)文化之大氣、水文化之靈氣,為文化旅游發(fā)展提供文化支撐。一是楚文化實(shí)景演藝區(qū)。以楚紀(jì)南城遺址公園為背景,以楚都宮門(mén)為載體,以楚都迎賓儀式為主要內(nèi)容,舉行大型開(kāi)城迎賓演藝活動(dòng),再現(xiàn)楚國(guó)雄風(fēng)。二是三國(guó)文化實(shí)景演藝區(qū)。以公安門(mén)為背景,以九龍淵為載體,以三國(guó)故事為主要內(nèi)容,實(shí)景演藝“劉備迎親”、“草船借箭”等膾炙人口的三國(guó)故事,讓游客親歷三國(guó)、感知三國(guó)、夢(mèng)回三國(guó)。三是水文化實(shí)景演藝區(qū)。以荊州城垣為背景,以護(hù)城河為載體,以水上游樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容,實(shí)景演藝水上泛舟、龍舟競(jìng)渡、乾隆游荊城等水上娛樂(lè)活動(dòng),讓游客互動(dòng)參與,親水體驗(yàn)。四是民俗文化實(shí)景演藝區(qū)。在重點(diǎn)景區(qū)實(shí)景演藝荊楚民俗,讓游客感受荊州民俗風(fēng)情。
五、創(chuàng)新機(jī)制加大投入,營(yíng)造文化旅游發(fā)展環(huán)境
17、加大資金投入力度。采取積極有效措施,多渠道籌措資金,大力招商引資、聚集社會(huì)資本、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、運(yùn)作行政資本,力爭(zhēng)在招商引資,城市資本營(yíng)運(yùn),爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金上有重大突破,實(shí)現(xiàn)文化旅游發(fā)展大投入。加大招商引資力度,積極籌劃文化旅游發(fā)展的重大項(xiàng)目,采取多種形式招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)投資荊州。加大社會(huì)資本聚集力度,成立“荊州市文化旅游發(fā)展投資公司”,負(fù)責(zé)文化旅游重大項(xiàng)目策劃,資本運(yùn)作,項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)社會(huì)資本、民營(yíng)資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)。加大國(guó)家項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債、國(guó)家旅游發(fā)展基金、革命老區(qū)建設(shè)資金等國(guó)有資金,積極爭(zhēng)取“鄂西生態(tài)文化旅游圈”項(xiàng)目資金,積極爭(zhēng)取古城古墓保護(hù)、城市防洪建設(shè)資金,使專項(xiàng)建設(shè)與文化旅游建設(shè)結(jié)合起來(lái),提高資金投入的使用效益。加大行政資本經(jīng)營(yíng)力度,整合市級(jí)行政資產(chǎn),實(shí)施資本營(yíng)運(yùn),建設(shè)市級(jí)政務(wù)新區(qū),促進(jìn)文化旅游城市的發(fā)展。
18、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)文化旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”分離,推進(jìn)文化旅游資源配置和旅游資源經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化,解決“資源分散、部門(mén)分割、多頭管理、各自為政”的問(wèn)題。打破部門(mén)壟斷、行業(yè)封鎖、區(qū)域界限,堅(jiān)持以市場(chǎng)為中心,以資本和品牌為紐帶,通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式,整合文化旅游資源,組建文化旅游優(yōu)質(zhì)企業(yè),成立“荊州市文化旅游發(fā)展總公司”,實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)

但是每當(dāng)我看到母親為過(guò)節(jié)心力交瘁，處心積慮的時(shí)候，我又有些于心不忍了。是啊，在平時(shí)，

。實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)、保護(hù)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理“三產(chǎn)”有效分離。將文化產(chǎn)業(yè)從文化事業(yè)中剝離出來(lái),分別履行經(jīng)營(yíng)職能和公益職能,對(duì)特殊的文保單位、宗教單位,在保護(hù)資源、維護(hù)所有權(quán)的前提下,運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種方式,盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),提高資產(chǎn)管理水平。
19、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷。發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用,爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)新聞媒體宣傳荊州文化旅游產(chǎn)品,建立文化荊州網(wǎng)站、荊州文化旅游網(wǎng)站,形成宣傳文化旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)體系,多層次宣傳荊州。舉辦荊州國(guó)際龍舟節(jié),國(guó)際關(guān)公祭祀節(jié),楚文化、三國(guó)文化國(guó)際研討會(huì),古城保護(hù)國(guó)際研討會(huì)等,以節(jié)慶活動(dòng)為載體,全方位展示荊州。加強(qiáng)區(qū)域間旅游城市的合作,推出一批跨區(qū)域的文化旅游產(chǎn)品,借助各類旅游交易會(huì)平臺(tái),強(qiáng)力推介荊州。建設(shè)城市規(guī)劃展覽館,利用規(guī)劃的展示,統(tǒng)一全市人民思想,增強(qiáng)發(fā)展信心。大力加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建,形成“人人都是旅游形象、家家都是旅游窗口、處處都是旅游風(fēng)景”的社會(huì)氛圍。
20、實(shí)施優(yōu)惠政策扶持。制定財(cái)政引導(dǎo)政策,設(shè)立“文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”、“文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)基金”,市財(cái)政每年按年度財(cái)政收入總額1‰的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政預(yù)算

在那段時(shí)間，我是學(xué)校出了名的“小混混”，整天游手好閑，常常鬧事。在路上，可以說(shuō)是見(jiàn)誰(shuí)不順眼就給誰(shuí)來(lái)上一拳。

。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的文化旅游企業(yè)予以稅收扶持,凡在市內(nèi)投資興辦旅游商品生產(chǎn)的企業(yè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可適當(dāng)給予稅收減免。制定土地供用政策,嚴(yán)格城市規(guī)劃用地,在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先安排文化旅游項(xiàng)目用地,對(duì)利用存量土地建設(shè)的文化旅游項(xiàng)目,優(yōu)先辦理建設(shè)用地供地手續(xù);對(duì)占用新增建設(shè)用地的文化旅游項(xiàng)目,積極安排用地指標(biāo),優(yōu)先辦理用地手續(xù);對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目,以出讓的方式取得土地使用權(quán)的,適當(dāng)減免土地出讓金。制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)、四星級(jí)以上的賓館酒店、有突出貢獻(xiàn)的旅行社、旅游招商引資取得重大進(jìn)展的企業(yè)和單位,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。