衛(wèi)生部門述職述廉報(bào)告
過去每年述職述廉,我都有一種一吐為快的期待?蓪(duì)于2010年,我左右為難了 。2010年,我有10個(gè)月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,如果在衛(wèi)生系統(tǒng)匯報(bào)我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履職情況,或許會(huì)引起大家的反感,而側(cè)重匯報(bào)我在衛(wèi)生系統(tǒng)所做的工作吧,又感到初來乍到,乏善可陳 。思來想去,我還是匯報(bào)一下我的感想和打算,作為和大家的一個(gè)交流。不妥之處,敬請(qǐng)組織上和各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
2010年,對(duì)于我們的國(guó)家來說,是極為艱難的一年,對(duì)于我們石首來說,是非同尋常的一年,對(duì)于我個(gè)人來講,更是刻骨銘心的一年。先期經(jīng)歷了那么多事不說,就說我的工作變動(dòng),就足以讓我終生難忘,感慨萬(wàn)千。記得2010年10月19日,市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)找我談話,免去我在高基廟鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),調(diào)我到市衛(wèi)生局工作 。我得知以后,心情非常復(fù)雜,既有傷感、惆悵,又有欣慰、期待。惆悵的是,我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作26年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部14年,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作產(chǎn)生了很深的感情,已做好了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一輩子的打算,不料我到了這么大把年紀(jì)的的時(shí)候,突然要離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,特別是要離開生我養(yǎng)我和我先后兩次工作十幾年的高基廟鎮(zhèn),感情上自然有些戀戀不舍,腦子里一時(shí)半會(huì)真還轉(zhuǎn)不過彎來。欣慰的是,作為一個(gè)普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上能安排我到市衛(wèi)生部門工作,也可以自認(rèn)為是盼星星、盼月亮,終于盼來了組織上的一種特殊肯定。
我知道,衛(wèi)生部門是重要的民生部門,也是重要的戰(zhàn)略部門,能在衛(wèi)生部門工作,對(duì)于很多人來說,是踏破鐵鞋無(wú)覓處,但對(duì)于我來說,卻似乎又是得來全不費(fèi)工夫!我真還有點(diǎn)喜出望外。」湃酥v,世有伯樂,而后有千里馬。千里馬長(zhǎng)有,而伯樂不長(zhǎng)有。雖然千里馬長(zhǎng)有,但我肯定不是千里馬。雖然我肯定不是千里馬,但我想伯樂的本事不單單是只會(huì)識(shí)別千里馬,而是能夠識(shí)別所有的馬,包括戀棧的駑馬。我可以想象,對(duì)于我這個(gè)一度處于風(fēng)口浪尖或說一些年來或多或少有些爭(zhēng)議的基層干部,調(diào)整后的市委領(lǐng)導(dǎo)在綜合干部考察情況時(shí),肯定頗費(fèi)思量地得出了一個(gè)客觀判斷。我就聽說過,有的領(lǐng)導(dǎo)用肯定我的語(yǔ)氣說,劉國(guó)林是老實(shí)人一個(gè)!
也許有的人會(huì)說“老實(shí)是無(wú)用的別名”,但在我看來,說我老實(shí)是對(duì)我的最高獎(jiǎng)賞!做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,是我青少年時(shí)期就受過的教育,一直以來,也是我的信條和追求。不是說“政聲人去后,民意閑談中”嗎?在我工作過的團(tuán)山寺鎮(zhèn)、九合垸鄉(xiāng)、高基廟鎮(zhèn),我知道大家直到現(xiàn)在對(duì)我為人處事的評(píng)價(jià)都還可以。多數(shù)人認(rèn)為,我還算一個(gè)比較正派、比較老實(shí)、比較自律的人。所謂是“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,就是要求老老實(shí)實(shí)做人做事。對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,可說一直以來,我做到了不貪污、不受賄、不挪用公款、不奢侈浪費(fèi)、不以權(quán)謀私、不涉足高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所、不跑官要官。做到了有利家國(guó)書常讀,無(wú)益身心事莫為。做到了盡可能多講真話,少講錯(cuò)話,不講假話。
因?yàn)橄矚g說點(diǎn)真話和實(shí)話,基層的干部群眾總是愿意向我反映一些真實(shí)的情況,而我了解到了真實(shí)情況后,不說出來就覺得沒有盡到自己的責(zé)任。所以,無(wú)論是在官方舉辦的座談會(huì)上,還是在體現(xiàn)草根民意的網(wǎng)絡(luò)博客上,我都是荊州電視臺(tái)的《江漢風(fēng)》的直播風(fēng)格,有么子說么子。有些領(lǐng)導(dǎo)聽到看到以后,也覺得我說得好寫得好,但一旦遇到干部變動(dòng)的好事,卻總也輪不上我。這么些年來,我把自己從不同角度和自己曾經(jīng)有過相同經(jīng)歷和閱歷的弟兄們相比,總覺得自己掉了一大截。對(duì)此要說我沒有想法,絕對(duì)說是麻木不仁或者說是不坦誠(chéng)的,但要說我很在意,也不是那么回事。性格即命運(yùn),我知道這是我的性格使然的,是不按“潛規(guī)則”行事的后果,也是干部使用問題上比較普遍的“老實(shí)人吃虧”的一種弊端。
老實(shí)人吃虧,滑稽人討好,用人導(dǎo)向出了問題,必然導(dǎo)致吏治腐敗和公信力下降。當(dāng)由此引發(fā)的一系列社會(huì)矛盾日積月累積重難返的時(shí)候,最終必將釀成突發(fā)性的群體性事件。過去的教訓(xùn)真是太深刻了!中央已經(jīng)敏銳的觀察到了這個(gè)問題,近幾年來不斷強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部人事制度的改革力度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立“不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,把“不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”寫進(jìn)了十七屆四中全會(huì)的決定,可謂是對(duì)癥下藥,切中要害,也真是牽牛牽住了牛鼻子!我們石首市短短幾個(gè)月的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。
2010年9月到10月,新調(diào)整后的市委領(lǐng)導(dǎo)和市委一般人,對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了一次大規(guī)模的考察和調(diào)整,盡管不能說是做得盡善盡美和沒有遺憾,但我感覺做得還是非常之好。這次干部考察調(diào)整,在很多方面破除了石首歷史上習(xí)非成是的傳統(tǒng)習(xí)慣和潛規(guī)則,開啟了重品德、重民意、重基層、重老實(shí)人的用人新風(fēng),樹立了體現(xiàn)改革精神的新的用人導(dǎo)向,對(duì)深化新的市委提出的訪民情、解民難、保穩(wěn)定、保發(fā)展的“十大行動(dòng)”起到了很好的促進(jìn)作用。作為過來人,我有資格談?wù)勎业倪@方面的感受。現(xiàn)身說法吧,我這次進(jìn)城,就沒有去跑去要,根本就是意料之外的。我向干部考察組匯報(bào)思想時(shí),提出的第一方案是留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),第二方案,還是留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因?yàn)榘凑者^去的做法,我這個(gè)在有些人看來有點(diǎn)“另類”的老實(shí)人,根本不可能安排進(jìn)城,更不可能安排到衛(wèi)生系統(tǒng)這么重要的工作部門。然而,青山遮不住,畢竟東流去!石首新政的實(shí)施和推行,使我親身享受到了“不讓老實(shí)人吃虧”的吏治改革成果,使我親身體驗(yàn)到了“一切皆有可能”這句廣告詞的別具匠心!前不久,省委組織部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)來石首進(jìn)行組織工作滿意度和治理用人不正之風(fēng)滿意度調(diào)查,我就以政協(xié)委員和縣市級(jí)黨代表的雙重身份,如實(shí)反映我的這種感受。
我非常感謝組織上對(duì)我的厚愛和照顧,也非常珍惜能在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的機(jī)遇。2010年10月20日,市委領(lǐng)導(dǎo)找我談話后的第一天,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)就把我接到了衛(wèi)生局。兩個(gè)多月來,我雖然和大家伙兒面對(duì)面的交流不多,但我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在感受大家伙兒對(duì)我的溫暖和關(guān)懷。我雖然沒做多少工作,但我畢竟經(jīng)歷了甲流防控、醫(yī)改啟動(dòng)、醫(yī)療安全整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“學(xué)習(xí)實(shí)踐”活動(dòng)等大型活動(dòng) 。我在用心學(xué)習(xí),從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一個(gè)衛(wèi)生干部,從一個(gè)基層干部到一個(gè)機(jī)關(guān)干部,從一個(gè)黨務(wù)干部到一個(gè)工會(huì)干部,不學(xué)習(xí)就不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越!能者為師,衛(wèi)生系統(tǒng)的每一個(gè)干部職工都比我先進(jìn)來,都是我的老師。我在用心感受,我感受到,石首衛(wèi)生系統(tǒng)有市委、市政府的大力支持,有勵(lì)精圖治的領(lǐng)導(dǎo)班子,有素質(zhì)精良的干部隊(duì)伍,有出類拔萃的專業(yè)人才,有規(guī)范有序的工作秩序,有相對(duì)優(yōu)越的辦公條件,有受人尊敬的社會(huì)地位。我在用心思考,在石首衛(wèi)生這么好的背景和環(huán)境下,作為班子成員,工會(huì)主任,我究竟應(yīng)該做什么,怎么做?雖然,我不敢放言,“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)水擊三千尺”,但是,我有決心,“老牛明知夕陽(yáng)晚,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”!
怎么個(gè)“奮蹄”法?我不禁想起了一個(gè)工會(huì)干部的一番感慨,他說,在科局單位做工會(huì)工作,不做一點(diǎn)工作覺得有點(diǎn)不好意思,工作做多了人家可能會(huì)說你什么意思,所以只好做一點(diǎn)工作意思意思。這的確反映了一些單位工會(huì)工作的現(xiàn)狀。我覺得這與工會(huì)工作的地位和作用是很不相稱的。但用辯證的方法來分析,工會(huì)工作的這一現(xiàn)狀也為我們依法拓展工會(huì)工作,留下了廣闊的空間,工會(huì)干部任重道遠(yuǎn)。市委常委、市總工會(huì)新任主席夏光宏同志在2010年11月13日工會(huì)工作會(huì)議上就對(duì)工會(huì)工作提出了新的要求:一是要圍繞大局開展工會(huì)工作,二是要向黨政爭(zhēng)取更多的資源和手段開展工會(huì)工作,三是要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性開展工會(huì)工作,四是要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),要把建會(huì)建家工作落實(shí)好,把工會(huì)干部隊(duì)伍配備好。對(duì)照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,聯(lián)系衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,我們決不能滿足于“做一點(diǎn)工作意思意思” 。這既是對(duì)工會(huì)干部的要求,似乎也應(yīng)該看做是對(duì)單位主職干部的要求。
就說工會(huì)干部的配備吧,有些單位還真是沒有落實(shí)好。原因雖難是多方面的,但我認(rèn)為,根本原因是對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不夠,是依法治會(huì)的觀念還不強(qiáng)。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是要學(xué)學(xué)《工會(huì)法》,學(xué)學(xué)《工會(huì)章程》。我倒是聽說,荊州市委書記應(yīng)代明還是很重視工會(huì)工作的。有一家進(jìn)駐荊州的外資企業(yè)開始不想建工會(huì),反映到了應(yīng)書記那兒,應(yīng)書記說,不建工會(huì)肯定不行,哪怕是撤資也在所不惜。通過應(yīng)書記這么一表態(tài),問題就解決啦。應(yīng)書記為什么要這么講?我想,他肯定是了解《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的剛性要求。領(lǐng)導(dǎo)干部按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的剛性要求支持工會(huì)工作,工會(huì)干部就有擔(dān)待按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》開展工會(huì)工作 。學(xué)學(xué)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工會(huì)干部來說,都很重要。再回到工會(huì)干部的配備問題上來 ,F(xiàn)在不是很多事情都要求召開職工大會(huì)和職工代表大會(huì)嗎?如果一個(gè)單位連工會(huì)主席也沒有,真不知道他們的職工大會(huì)和職工代表大會(huì)怎末開?因?yàn)榘凑铡豆?huì)法》和《工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,職工大會(huì)和職工代表大會(huì),是必須由工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)主席主持的。沒有工會(huì)主席,改由其他人主持,哪怕是改由行政主要領(lǐng)導(dǎo)主持,從根本上說,都是程序上的違法。程序上的違法,必然導(dǎo)致結(jié)果的不合法。如果這樣的職工大會(huì)和職工代表大會(huì)來討論決定單位的重大制度和重大問題,應(yīng)該是無(wú)效的,是不受法律保護(hù)的。所以,抓好工會(huì)工作的前提和保證,甚至說抓好單位日常管理的前提和保證,就是要配好工會(huì)干部,特別是配好工會(huì)主席。正是出于這樣的考慮,我曾經(jīng)向永紅同志匯報(bào)過我的一些基本思路,他表示支持和同意。
考慮到市委領(lǐng)導(dǎo)今兒親自來局里檢查考核,我也想利用這個(gè)機(jī)會(huì)向市委領(lǐng)導(dǎo)表一個(gè)態(tài)。我堅(jiān)決支持市委的工作,維護(hù)石首的大局。這里我不妨舉一個(gè)具體事例。2010年的最后一天,體制內(nèi)一個(gè)叫《中國(guó)xx》的主流媒體的網(wǎng)站主編(注意,是體制內(nèi),不是體制外,是主編,不是一般的編輯。)通過我的新浪微博發(fā)來私信,關(guān)心地詢問我:“前些日子見到某省一副省級(jí)官員,一提石首,他馬上說到了您。可見您的影響!后來不見您寫‘正經(jīng)’文章了,有壓力嗎?”這個(gè)主編在北京的學(xué)界和政界聯(lián)絡(luò)很廣,也很有點(diǎn)影響力,她在那個(gè)特殊的背景下發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)注我的聲援活動(dòng)。不過當(dāng)時(shí)她在一家體制外的網(wǎng)站工作。想不到時(shí)過境遷,我們居然都換了工作,我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到了城區(qū),她從體制外的網(wǎng)站調(diào)到了體制內(nèi)的網(wǎng)站。她說,她在體制外時(shí)不跟我聯(lián)系,是怕給我?guī)砺闊,F(xiàn)在是體制內(nèi)了,不存在這樣的憂慮了。我感覺她這是真正的在關(guān)心我,保護(hù)我!我必須給她一個(gè)認(rèn)真的答復(fù) ?紤]再三,我做了這樣的回復(fù)。我說: xx老師:您好!我那篇“稿子”發(fā)表以后,的確遇到了很大的壓力!好在有您等幾位有影響、有良心的學(xué)者支持,有廣大網(wǎng)友的力挺,我艱難地走過來了。后來落實(shí)了問責(zé),調(diào)整了干部,我才有種揚(yáng)眉吐氣、如釋重負(fù)的感覺。盡管石首還有一些人仍然記恨于我,但是畢竟邪不壓正!現(xiàn)在,新來的市委書記余紅星同志是一位閱歷豐富而又低調(diào)、務(wù)實(shí)、親民的領(lǐng)導(dǎo)。在他的治理下,幾個(gè)月來石首的環(huán)境和面貌有了明顯的改觀 。為了石首的穩(wěn)定與發(fā)展,我必須支持他的工作,有什么意見和想法,就可以直接向他反映。您這么關(guān)心我,我真的很感動(dòng)!祝您在新的崗位上大展宏圖!
我之所以要拿出這個(gè)例子,也是經(jīng)過了反復(fù)考慮。請(qǐng)別誤會(huì),我不是想利用媒體和他人抬高自己,而是想通過真憑實(shí)據(jù),證明我一定會(huì)支持市委的工作,請(qǐng)市委放心!我還是一個(gè)石首人,會(huì)在不同的情況下權(quán)衡利弊,并利用自認(rèn)為恰當(dāng)?shù)姆绞街С质形墓ぷ鳌?br /> 拉拉雜雜寫了這么多,著實(shí)有些疲沓了,也浪費(fèi)了大家寶貴的時(shí)間,真是有點(diǎn)過意不去。大家看了以后,肯定會(huì)覺得有些話語(yǔ)涉事敏感,但我是過來人了,沒有什么顧慮的。我這是實(shí)事求是的態(tài)度,套用溫總理會(huì)見記者時(shí)的話講,也是“用心在說話”!說的不妥的地方,還望大家批評(píng)指正。如果大家想和我交流,還可以上我的博客。記得俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫2010年12月9日說過:博客是一種不錯(cuò)的交流方式!可通過直接交流獲取信息。我保證,無(wú)論大家是潛水還是冒泡,是灌水還是拍磚,我都能正確對(duì)待,決不刪帖。我就是這樣一個(gè)老實(shí)人。
最后,我想用一句老話,結(jié)束我這篇不倫不類的述職報(bào)告。這句老話是:路遙知馬力,事久見人心!
謝謝大家!
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