**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望
**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望 改革開放以來(lái),**各族人民在歷屆縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,解放思想,實(shí)事求是,搶抓國(guó)家實(shí)施“西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力拼搏,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),人民生活水平有了很大提高,為在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體歷經(jīng)以下幾個(gè)階段!傲濉保1981—1985年)初期,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的施行,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不斷增加農(nóng)業(yè)投入,糧食生產(chǎn)喜獲豐收 。年均糧食產(chǎn)量達(dá)71328噸。工業(yè)經(jīng)濟(jì)除幾家國(guó)有企業(yè)外,尚無(wú)成型的鄉(xiāng)、村企業(yè),全縣年均工業(yè)總產(chǎn)值不到千萬(wàn)元 !捌呶濉睍r(shí)期(1986—1990年),由于各種自然災(zāi)害較為頻繁,糧食生產(chǎn)下滑,年均糧食產(chǎn)量為64608噸,比“六五”時(shí)期下降9.4%。進(jìn)入九十年代以來(lái),縣委、政府不斷增加農(nóng)業(yè)投入,開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),實(shí)施“溫飽”工程,推廣“兩雜”良種,普及農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。國(guó)家和省在我縣的重點(diǎn)工程—**電站和**電廠建成投產(chǎn),一批骨干企業(yè)在**落戶,房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)崛起,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。交通運(yùn)輸、郵電通迅、商業(yè)貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2003年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值165390萬(wàn)元(其中省屬及以上工業(yè)產(chǎn)值129032萬(wàn)元,縣屬工業(yè)產(chǎn)值36358萬(wàn)元),比1990年增長(zhǎng)13倍,年均增長(zhǎng)22.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21240萬(wàn)元,比1990年增長(zhǎng)7.8倍,年均增長(zhǎng)18.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)19300萬(wàn)元,比1990年增長(zhǎng)3.6倍,年均增長(zhǎng)12.5% 。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,2003年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)111085噸,比1990年增長(zhǎng)34.8%,年均增長(zhǎng)2.3%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40308萬(wàn)元,比1990年增長(zhǎng)65.5%,年均增長(zhǎng)4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1418元,是1990年的4.2倍,生產(chǎn)總值118529萬(wàn)元,比1990年增長(zhǎng)4.32倍,年均增長(zhǎng)13.7%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值25789萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)3.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值68614萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)26.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值24126萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.8%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由1990年的59.84:16.32:23.84變?yōu)?1.75:57.89:20.35,第一產(chǎn)業(yè)逐步弱化,第二產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二、“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)“十五”以來(lái),根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體構(gòu)想:搶抓一個(gè)機(jī)遇(西部大開發(fā)),夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)施三大戰(zhàn)略(科教興縣、開放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展),開發(fā)四大資源(能源、礦產(chǎn)、生物、旅游),實(shí)施五大突破(結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)總量、生態(tài)重建、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè))。按照年度經(jīng)濟(jì)工作確定的目標(biāo)和任務(wù),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的良好開局。**電廠4×30萬(wàn)千瓦機(jī)組全部建成發(fā)電,**、**、**等規(guī)模企業(yè)相繼建成投產(chǎn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益顯現(xiàn)!笆濉遍_局前三年,全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.6%,人均gdp由1918元遞增到2869元,但近期尚無(wú)大型企業(yè)在我縣落戶形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素!笆濉焙髢赡辏(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩。預(yù)計(jì)2004年全縣生產(chǎn)總值為133000萬(wàn)元,比2003年增長(zhǎng)10.5%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)27500萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,第二產(chǎn)業(yè)80000萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.2%,第三產(chǎn)業(yè)25500萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,2005年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)146500萬(wàn)元,比2004年增長(zhǎng)10%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)29700萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%,第二產(chǎn)業(yè)89200萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.5%,第三產(chǎn)業(yè)27600萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.5% 。據(jù)此測(cè)算,“十五”期間,全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%,比預(yù)期目標(biāo)高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)2.3%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)19 .4%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)8%。
三、“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)制定“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,首先要研討經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展規(guī)律,確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,客觀、實(shí)際地提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),“八五”、“九五”、“十五”三個(gè)五年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況如下:
時(shí)期
生產(chǎn)總值“八五”(1991—1995年)“九五”(1996—2000年)“十五”(2001—2005年)1990年(萬(wàn)元)1995年(萬(wàn)元)年均增長(zhǎng)(%)2000年(萬(wàn)元)年均增長(zhǎng)(%)2005年(萬(wàn)元)年均增長(zhǎng)(%)gdp122094067414.67600513.514650011.7第一產(chǎn)業(yè)7306218096.3265553.4297002.3第二產(chǎn)業(yè)19931261636.23107519.48920019.4第三產(chǎn)業(yè)291062498.71837516.5276008.1從上表可以看出,“八五”期間,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛,由于期初(九o年)經(jīng)濟(jì)總量小,全縣生產(chǎn)總值大幅增長(zhǎng),增速達(dá)14.6%!熬盼濉逼谀ⅰ笆濉逼诔,雖有**電廠按期建成投產(chǎn),全縣工業(yè)產(chǎn)值成倍增長(zhǎng),但由于經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升,增速逐期遞減!熬盼濉北取鞍宋濉边f減1.1個(gè)百分點(diǎn),“十五”比“九五”遞減1.8個(gè)百分點(diǎn) 。到2005年,第二產(chǎn)業(yè)增加值將占gdp總量的60%,“十一五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體仍然依賴工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 。若**二廠能在“十一五”期間爭(zhēng)辦建成投產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)可保持“十五”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。否則,雖有一產(chǎn)、三產(chǎn)和縣屬工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增速會(huì)逐年下滑。下表為按高、中、低增速測(cè)算的“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)(表中絕對(duì)數(shù)按2003年價(jià)格計(jì)算)。
增速(%)2010年gdp(萬(wàn)元)凈增(萬(wàn)元)高中低高中低高中低生產(chǎn)總值111082468602359402152501003608939068740第一產(chǎn)業(yè)876436404165039750139401195010040第二產(chǎn)業(yè)12.511.38.6160760152790134950715606359045750第三產(chǎn)業(yè)98.58424604150040550148601385012950四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)2000年,全縣生產(chǎn)總值76005萬(wàn)元,人均1918元(折合231美元)。而全國(guó)人均達(dá)6930元(折合835美元)。全省人均2660元(折合320美元),我縣2000年人均gdp占有量?jī)H為全國(guó)的27.6%,為全省的72.2%,到2020年,全國(guó)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo),人均gdp可達(dá)3000美元。我縣人均gdp要達(dá)到3000美元,生產(chǎn)總值將翻4番,達(dá)到年均增長(zhǎng)15%的超常規(guī)發(fā)展(下表)。
增速(%)
全縣gdp(萬(wàn)元)翻番(番)人均(元)折合美元94259632.587471054105113242.810500126511612776312582151612.58014803.41645819831512439384255423077按10%的人口自增率計(jì)算2020年總?cè)丝冢?8.7萬(wàn)人)按全市人均2000美元的標(biāo)準(zhǔn),我縣必須達(dá)到年均12.5%的高增長(zhǎng)速度,生產(chǎn)總值翻3.4番。根據(jù)我縣實(shí)際,生產(chǎn)總值按年均11%左右的速度增長(zhǎng),到2020年可實(shí)現(xiàn)翻三番的目標(biāo),人均gdp達(dá)1500美元 。全縣經(jīng)濟(jì)總量小,人口密度高達(dá)每平方公里375人,位居全省各縣之首,在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量同步增長(zhǎng)。
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