安全生產(chǎn).培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)、培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,根據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《天津市安全生產(chǎn)治理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)責(zé)任制是指通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、逐級(jí)監(jiān)視、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、隱患排查、檢查告知、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等制度,監(jiān)視各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,實(shí)行屬地治理與分級(jí)治理相結(jié)合和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)視治理工作,并履行下列職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)安全生產(chǎn)工作會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)視檢查;
。ǘ┙M織推動(dòng)各級(jí)監(jiān)視責(zé)任的落實(shí);
。ㄈ┙M織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核;
(四)組織推動(dòng)隱患排查,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督查,并對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;
(五)提出表彰和處理意見(jiàn)。
第六條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分的安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家和本市確定的相關(guān)職責(zé)執(zhí)行。
第七條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任全面負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和分管其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接治理責(zé)任。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全
生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議主要研究下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┩▓(bào)、分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和現(xiàn)狀;
。ǘ﹨f(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大題目;
。ㄈ┒酱贆z查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作;
。ㄋ模┎贾秒A段性重點(diǎn)工作;
。ㄎ澹┩▓(bào)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制情況。
會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定或者形成會(huì)議紀(jì)要,明確落實(shí)措施和部分。會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)告 。
第九條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分按照下列方式落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:
。ㄒ唬┥霞(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)視下級(jí)人民政府;
。ǘ└骷(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)視本級(jí)人民政府各有關(guān)部分;
。ㄈ┌凑针`屬關(guān)系和職責(zé)規(guī)定,各有關(guān)部分負(fù)責(zé)監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第十條 負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的人民政府及政府有關(guān)部分,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲笇(dǎo)被監(jiān)視單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
。ǘ┍O(jiān)視被監(jiān)視單位排查和治理事故隱患;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決被監(jiān)視單位安全生產(chǎn)的重大和共性題目;
。ㄋ模┌盐毡槐O(jiān)視單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;
(五)每年對(duì)被監(jiān)視單位進(jìn)行綜合考核并組織實(shí)施賞罰;
。┙⒈O(jiān)視工作專門(mén)檔案。
第十一條 被監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的人民政府及政府有關(guān)部分的檢查指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)予以配合,并報(bào)告安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況和其他重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)
任制:
。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制度,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,確定責(zé)任人;
。ǘ┲鸺(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),制定賞罰措施,并由責(zé)任人簽字;
。ㄈ┰诔邪、發(fā)包、分包、出租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,簽訂安全協(xié)議,明確各相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任;
。ㄋ模┙踩a(chǎn)責(zé)任制專門(mén)檔案。
第十三條 每年3月31日前,各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分按照本規(guī)定,與被監(jiān)視單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故控制指標(biāo);
(二)安全生產(chǎn)資金投進(jìn);
。ㄈ┌踩a(chǎn)措施;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)視檢查、考核;
。ㄎ澹┆(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
第十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立隱患排查治理責(zé)任制,對(duì)查出的事故隱患逐一登記建檔,分類分級(jí)進(jìn)行整改,并將整改落實(shí)情況向監(jiān)視單位和安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分報(bào)告 。
第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會(huì)同有關(guān)部分組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合的方法。
每年3月31日前,被監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)視單位書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)責(zé)任制自查自評(píng)結(jié)果。監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)視單位自查自評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合考核?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被考核單位,并向同級(jí)人民政府報(bào)告。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分發(fā)現(xiàn)存在涉及安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的單位。有關(guān)部分在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分,安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十七條 市人民政府對(duì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰。評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的,由市人民政府授予獎(jiǎng)牌或榮譽(yù)證書(shū),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會(huì)同監(jiān)察部分對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中分歧格的人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見(jiàn)談話,聽(tīng)取約談對(duì)象有關(guān)安全生產(chǎn)治理情況、存在題目及采取措施情況的匯報(bào)。約談情況應(yīng)當(dāng)形成記錄。
第十九條 市人民政府有關(guān)部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部分會(huì)同監(jiān)察部分約見(jiàn)談話后,仍不履行監(jiān)視責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,由監(jiān)察部分依法予以處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 行政問(wèn)責(zé)包括下列方式:
。ㄒ唬┴(zé)令作出書(shū)面檢查;
。ǘ┴(zé)令公然道歉;
。ㄈ┱{(diào)離現(xiàn)工作崗位;
。ㄋ模┮剔o職;
。ㄎ澹┴(zé)令辭職;
。┟饴殹
前款規(guī)定的責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)或者合并適用。
第二十一條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分對(duì)負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的單位處xx元罰款,并對(duì)有關(guān)責(zé)任職員處1000元罰款:
。ㄒ唬┙(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分告知,未履行監(jiān)視責(zé)任的;
。ǘ┪唇⒈O(jiān)視工作專門(mén)檔案的;
。ㄈ┎话匆(guī)定簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的;
。ㄋ模┎话匆(guī)定進(jìn)行事故隱患排查或重大事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;
。ㄎ澹┍槐O(jiān)視單位發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
。┠甓人劳鍪鹿食^(guò)控制指標(biāo)的。
有前款規(guī)定行為之一,對(duì)市人民政府有關(guān)部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處相關(guān)責(zé)任職員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,由監(jiān)察部分依法予以行政問(wèn)責(zé)。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的,由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分處xx元罰款,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1000元罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全例會(huì)制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行***生產(chǎn)方針、政策,及時(shí)了解和把握安全生產(chǎn)情況,促進(jìn)互相互學(xué)互相交流,達(dá)到共同進(jìn)步的目的,杜盡各類安全事故的發(fā)生,經(jīng)研究決定建立安全例會(huì)制度,現(xiàn)將有關(guān)要求和事項(xiàng)通知如下:
一、 每季度召開(kāi)安全會(huì)議一次,要求各單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)或安全員參加。
二、 安全例會(huì)內(nèi)容
1、 傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)主管部分關(guān)于安全生產(chǎn)的文件指示及會(huì)議精神。
2、 學(xué)習(xí)推廣安全工作經(jīng)驗(yàn)、做法。
3、 各單位先容上階段安全生產(chǎn)情況,存在的安全應(yīng)還及解決的方案。
4、 部署階段性的安全生產(chǎn)工作。
三、 要求
1、 不許曠到、遲到、早退,曠到一次罰款1000元處理;遲到、遭到按50元處理。
2、 各單位必須建立相應(yīng)的安全列會(huì)制度,并做好記錄以便考查。
安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
公司的安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)工作,以國(guó)家、某某市的關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度為指針以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo)原則,以國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為關(guān)注焦點(diǎn)。
二:安全培訓(xùn)教育和學(xué)習(xí)工作達(dá)到四個(gè)落實(shí)的總要求,即:職員落實(shí),時(shí)間落實(shí),內(nèi)容落實(shí),效果落實(shí)。
三:公司全體從業(yè)職員均為安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的對(duì)象,均應(yīng)無(wú)條件地,自覺(jué)參加公司組織的各種教育培訓(xùn)課程,車輛駕駛員為培訓(xùn)重點(diǎn)
四:教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
駕駛員:
駕駛員職業(yè)道德教育,法紀(jì)教育,道路旅客運(yùn)輸常識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)教育,安全駕駛和機(jī)械安全常識(shí)教育,道路交通事故案例分析等為主
其他從業(yè)職員;職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、業(yè)務(wù)操縱安全知識(shí)教育等為主。
五:公司的教育培訓(xùn)工作每一月舉行一次,每次不少于4課時(shí)
六:教育培訓(xùn)的工作的形式形象生動(dòng),內(nèi)容豐富多彩,也可采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出往”的方式,及請(qǐng)執(zhí)法職員(運(yùn)管、***、刑警和其他法律工作者)上課,到事故案發(fā)地(也可以音像物品代替)直擊現(xiàn)場(chǎng)等。主持學(xué)習(xí)的安全員,必須有內(nèi)容、有形式、有記錄、有簽字嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),搞形式主義或簽字。
七:授課人課前要認(rèn)真預(yù)備講義和教材,保證授課質(zhì)量,達(dá)到良好的教育培訓(xùn)效果。
八:對(duì)因故未能參加安全培訓(xùn)和教育的職員,要及時(shí)組織補(bǔ)課,對(duì)無(wú)故不參加安全培訓(xùn)和教育的職員礦工論處,并要脫產(chǎn)補(bǔ)課 。
九:安全治理職員沒(méi)半年要進(jìn)行一次安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)工作總結(jié),并對(duì)下一個(gè)半年的教育培訓(xùn)工作做出安排。
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