計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文(通用27篇)
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇1
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴(yán)格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進(jìn)了“”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年度目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認(rèn)真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風(fēng)險點。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年度審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴(yán)格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進(jìn)一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、 加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。
一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。
二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。
三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點,健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:
一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異;蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項制度,對公開招標(biāo)項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標(biāo)”。
二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。
三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進(jìn),加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示。
務(wù)工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇2
根據(jù)《成都市人口和計劃生育委員會關(guān)于開展計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量活動的通知》(成人口發(fā)[20xx]23號)、《成都市人口和計劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生關(guān)于開展計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》(成人口發(fā)[20xx]30號)和《成都市人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委辦公室關(guān)于公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定(試行)的通知》(成人口發(fā)[20xx]4號)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,嚴(yán)格按上級要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織
按文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開了專題會議,作了全面部署,同時成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,具體抓行政執(zhí)法質(zhì)量工作及計生辦同志抓落實的有效工作機制。
二、規(guī)范完善,提升質(zhì)量
嚴(yán)格按上級要求,認(rèn)真完善征收社會撫養(yǎng)費處現(xiàn)案件和再生育審批案件的調(diào)查和送達(dá)程序。具體做法是:
(一)違法生育案件處理和再生育審批案件調(diào)查內(nèi)容全面。包括當(dāng)事人的出生時間、結(jié)婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況(即生育幾個孩子、孩子名字、生育時間、地點)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)家庭生產(chǎn)、財產(chǎn)情況,處理案件時所需的情況均應(yīng)在調(diào)查筆錄中有記錄。
(二)調(diào)查、送達(dá)程序合法。調(diào)查、送達(dá)必須是兩名以上具有計生行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行。送達(dá)時,當(dāng)事人和送達(dá)人都應(yīng)簽字并注明時間;適用留置送達(dá)的,送達(dá)人、在場證明人(不少于2人)應(yīng)在送達(dá)回證上當(dāng)場注明不能直接送達(dá)的原因,并簽名和注明時間。再生育審批決定書的送達(dá)應(yīng)法定的審批時間內(nèi)完成。
(三)分期繳納社會撫養(yǎng)費的申請和批準(zhǔn)。因家庭經(jīng)濟困難分期繳納社會撫養(yǎng)費的需本人書面申請,鎮(zhèn)、村、社證明并簽字蓋章報經(jīng)縣局,在本人填寫了《分期繳納社會撫養(yǎng)申請》后報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批,縣局在10日內(nèi)制作《分期繳納社會撫養(yǎng)費意見書》并用送達(dá)回證送達(dá)當(dāng)事人。凡要求上戶的第一次繳納的社會撫養(yǎng)費不低于應(yīng)征金額的60%。
(四)完善征收社會撫養(yǎng)工作記錄。已生效的違法生育處理決定書雖經(jīng)多次征收,但至今未征收到社會撫養(yǎng)費的,我辦將每次上門做工作征收的情況進(jìn)行記錄,在本人的處理檔案(即執(zhí)行卷)中要有《征收社會撫養(yǎng)費工作記錄》。
三、明確主體,全面開展行政告知工作
(一)對符合法定生育條件妊娠的對象,告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起,二十日內(nèi)完成告知送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá))!豆袢焉锲陂g權(quán)利義務(wù)行政告知書》填寫一式兩份,一份送被告知人,一份歸檔保存。
(二)對不符合法定生育條件妊娠的對象,告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起,在一個月內(nèi)完成調(diào)查取證、宣傳教育和《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知書》的送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá)),并將證據(jù)材料、告知書副本做好歸檔保存工作。
(三)對符合法定生育條件妊娠的對象告知面達(dá)到100%以上,對不符合法定生育條件妊娠的對象告知面達(dá)到100%以上。
四、檔案的建立、健全、規(guī)范和清理
(一)分年度按報表建立社會撫養(yǎng)費臺賬:
1、每年度所建臺帳人數(shù)與當(dāng)年統(tǒng)計年報表中的違法生育人數(shù)相符。
2、未處理的,在“是否處理”欄填“否”,同時填上意向性的應(yīng)征金額。
3、將建立的社會撫養(yǎng)費臺賬裝訂成冊。
4、每季度末的次月5日前報送社會撫養(yǎng)費季報。
(二)分年度建立、健全申請再生育審批情況表,裝訂成冊。
(三)檔案的清理。20xx年6月30日前完成了對20xx年1月1日—20xx年6月30日的社會撫養(yǎng)費征收處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理;20xx年5月底前完成對20xx年1月1日以前的社會撫養(yǎng)費處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理(社會撫養(yǎng)費征收處理案件清理以所建臺帳為依據(jù)),并將清理結(jié)果按規(guī)定的格式以電子文檔形式上報縣人口計局政法科。
(四)通過清理,20xx年1月1日—20xx年6月30日,我鎮(zhèn)共查處違法生育25例,下達(dá)處罰文書25件,應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費321508元,已征收社會撫養(yǎng)費173560元。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇3
近兩年來,我鎮(zhèn)計生服務(wù)所加強基層依法行政工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,改進(jìn)工作作風(fēng),履行法定職責(zé),切實解決計劃生育行政行為中存在的主要問題,全面提高人口和計劃生育依法行政工作水平,按照依法行政、宣傳培訓(xùn)、誠實守信、獎勵落實、保障有力的基本要求,從實際根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和縣計生工作要點的精神,加強人口計生法律法規(guī)建設(shè),切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,現(xiàn)將兩年來我服務(wù)所的行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 行政首長對本轄區(qū)、本部門依法行政工作負(fù)總責(zé)任,將依法行政與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。推進(jìn)依法行政有長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、完善的配套制度和保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行年度依法報告制度、聽取依法行政工作匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和依法行政考核等各項制度。政府或部門領(lǐng)導(dǎo)成員模范執(zhí)行法律,依法行使權(quán)力、改選職責(zé),近兩年未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,或者未出現(xiàn)被追究刑事責(zé)任情況。
二、堅持依法科學(xué)民主決策。制定村民民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序和重大行政決策后評估、責(zé)任追究制度。
1、村民民主決策的決策內(nèi)容
主要有:
(1)村建設(shè)規(guī)劃和年度發(fā)展建設(shè)計劃;
(2)公益事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)費籌措方案、建設(shè)承包方案;
(3)村集體資產(chǎn)出租和變賣及村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(4)村集體福利、補助、賠償?shù)雀黝愓呒氨敬逑硎苷`工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn);
(5)村干部報酬及村干部公務(wù)消費補貼標(biāo)準(zhǔn);
(6)村自制重要政策及居民普遍關(guān)心的其他事項.
2、村民民主決策的決策形式
決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議,必須有三分之二以上的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決與村干部利益密切相關(guān)和村民普遍關(guān)心的事項時,應(yīng)采取無記名投票的形式。
三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制度、備案、清理等制度。有專人負(fù)責(zé)管理并辦理《流動人口婚育證》,共辦理婚育證132本。規(guī)范性文件報備率達(dá)到100%。
四、本轄區(qū)或者本部門行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。加大重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,切實維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,管理和服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計工作總結(jié)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,及時做好各項獎勵政策人員的摸底和上報工作,做到一個不漏報、一個不錯報。并按要求及時兌現(xiàn)各項計劃生育家庭獎勵、優(yōu)惠、扶助資金的落實,使獎勵扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時率達(dá)到100%。我所共審批發(fā)放20xx年、20xx年度一孩服務(wù)手冊253本,審查并經(jīng)縣級辦理二孩生育證96本,換發(fā)二孩生育證15本,無發(fā)放錯誤。辦證存根均已歸檔并有專人負(fù)責(zé)。無亂收費現(xiàn)象。
五、行政執(zhí)法監(jiān)督有力有效。建立健全違法、不當(dāng)行政行為查處糾正機制。接受行政執(zhí)法監(jiān)督,自覺履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定。聯(lián)合鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動取得顯著效果:一是全鎮(zhèn)無遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經(jīng)過各部門的協(xié)同合作,我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題得到有效遏制,與往年相比持平。
六、依法化解社會矛盾糾紛,村民自治顯成效。全鎮(zhèn)16個村委積極按照村民自治的原則,健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。積極參與“兩無一提高”活動,已成立計生村民自治管委會,合格村達(dá)60%,先進(jìn)村達(dá)33%。兩年來,簽訂村民自治合同(協(xié)議)314份,簽訂率為89.9%,兌現(xiàn)率為90%。
七、注重依法行政能力建設(shè),強化對公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。積極探索、大膽實踐,推進(jìn)依法行政工作有特色、有創(chuàng)新、有顯著成效。創(chuàng)新方式加強人口計生法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)經(jīng)常開展人口計生法律法規(guī)和政策宣傳活動,舉辦了人口和計劃生育依法行政與基層文明執(zhí)法、政策法規(guī)與依法行政等不同內(nèi)容的培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn),使執(zhí)法人員自覺遵守和執(zhí)行人口和計劃生育工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)利用每月做報表的機會對鎮(zhèn)、村計生專干進(jìn)行政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高技術(shù)法律的知曉率。
八、近兩年來未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、等侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件,無行政訴訟案件,促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,確保了社會撫養(yǎng)費的及時上繳,樹立便民服務(wù)。未發(fā)生重大行政決策失誤,未出臺違法的規(guī)范性文件;未發(fā)生因制度不健全、不落實、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大涉法涉訴案件;未發(fā)生因違法行政或者監(jiān)管不力導(dǎo)致危害公民健康和生命財產(chǎn)安全的重大事件、案件;未發(fā)生因行政不作為、亂作為、遲作為、導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大事件、案件。
兩年來,共立案并上報案件46件。其中20xx年、20xx年違法生育30人,立案30件,歷年違法生育現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并立案16件,當(dāng)年應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費98萬元,已征收25萬元,當(dāng)年違法生育征收率為25.5%,案卷由專人負(fù)責(zé)管理并整理歸檔。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇4
20xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾方面的工作:一是,進(jìn)一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進(jìn)行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進(jìn),推進(jìn)落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀(jì)律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇5
今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo),F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下:
一、抓隊伍,比作風(fēng),創(chuàng)綜合型機關(guān)
1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學(xué)習(xí)機關(guān)”。
堅持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會”、專題講座,深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進(jìn)隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。
認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和縣委“六項要求”,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理,。
3、紀(jì)檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。
實行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度,以“一崗雙責(zé)”為抓手,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍
1、市容管理精細(xì)化。
一是工作競賽,以考促學(xué)強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學(xué)趕超”的勢頭,推進(jìn)市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴(yán)管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點,多方聯(lián)動,逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題,進(jìn)行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違,F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導(dǎo)系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”,并成立督導(dǎo)組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進(jìn)行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進(jìn)行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進(jìn)行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的,督促及時整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn),方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
三、抓重點,比成效,破專項性難題
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進(jìn)緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制,以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督,20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。
2、推進(jìn)重點工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預(yù)算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負(fù)責(zé),具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責(zé),并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇6
一、緊抓機關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)和班子理論中組學(xué)習(xí)
按照縣委宣傳部的要求,對機關(guān)的理論學(xué)習(xí)做了具體安排。近一年來,廣大黨員干部重點學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想;學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神和省、市黨代會精神,關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想;學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、歷史等方面知識。通過學(xué)習(xí)切實提高了機關(guān)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維、戰(zhàn)略思維水平,用發(fā)展的馬克思主義武裝了黨員干部著力在提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫,要求在自學(xué)的基礎(chǔ)上,堅持導(dǎo)讀、中心發(fā)言、專題研討相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、檔案、考核及經(jīng)驗交流等各項制度,把學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。全年各單位中心組的理論學(xué)習(xí),基本上做到了理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合。解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面存在的問題。
二、抓了深入開展“做公仆、樹形象”機關(guān)建設(shè)活動
促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動扎實推進(jìn)為推動新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供創(chuàng)新動力、人才,加大工作力度,保證縣區(qū)良好的投資環(huán)境,更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。開展了以提高黨員干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)為著力點,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動;以講文明,樹形象為著眼點,開展創(chuàng)建文明型機關(guān)活動;以服務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)轉(zhuǎn)型為出發(fā)點,開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動。并要求各單位提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,增強活力。
同時,還抓以牢記黨的宗旨,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)為主題的“做公仆、樹形象”活動,號召機關(guān)黨員干部解放思想,開拓進(jìn)取,不畏困難,克己奉公,勤政廉政。
三、抓了精神文明建設(shè)活動
為有力推進(jìn)縣直機關(guān)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個明建設(shè),保證縣委、縣政府各項任務(wù)的貫徹落實,廣泛深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動。通過在縣直機關(guān)開展文明單位的評選創(chuàng)建活動,提高了廣大黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì),樹立了機關(guān)干部為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)的自覺性,加強了機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)和硬環(huán)境的建設(shè)。認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分熟悉開展社會主義榮辱觀教育在推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興和構(gòu)建和諧懷遠(yuǎn)的重要地位和作用。突出重點、強化措施,再次掀起開展社會主義榮辱觀教育活動新高潮。加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,進(jìn)一步形成開展社會主義榮辱觀教育活動的強大合力。
四、其它工作
1、按照建設(shè)和諧懷遠(yuǎn)要求,積極研究新形勢下機關(guān)思想政治工作的特點和規(guī)律,培養(yǎng)先進(jìn)機關(guān)文化。要求各科室、大隊、中隊結(jié)合實際認(rèn)真思考,提煉出本單位精神,激勵黨員干部勤奮學(xué)習(xí),努力工作。目前各單位基本都完成任務(wù)。
2、完成黨報黨刊的征訂工作。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇7
本年度--鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》及《--市--區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度工作的通知》,積極推進(jìn)行政執(zhí)法各項相關(guān)工作、制度的落實,規(guī)范行政執(zhí)法行為,現(xiàn)將具體行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運行
為確保行政執(zhí)法工作的有序推進(jìn),--鎮(zhèn)人民政府建立起依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記作為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時建立起行政執(zhí)法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法過程公開透明,有效確保依法行政落到實處。
在此基礎(chǔ)上,--鎮(zhèn)人民政府還建立起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于因行政執(zhí)法行為造成的行政訴訟,在明確主要責(zé)任人的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)行政執(zhí)法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法行為。做到在行政執(zhí)法過程中明確任務(wù)分工,事前有部署,事中有重點,事后有落實,爭取完善行政執(zhí)法行為,確保依法行政,有序推進(jìn)行政執(zhí)法工作。
二、加強法治學(xué)習(xí),擴大宣傳范圍,提升行政執(zhí)法群眾滿意度
針對法治宣傳方面,--鎮(zhèn)人民政府在集鎮(zhèn)宣傳的基礎(chǔ)上,擴大了宣傳范圍,同時對行政村社進(jìn)行宣傳,20__年共舉行法治宣傳活動十余次,結(jié)合“8090新時代理論宣講團”在行政村鄉(xiāng)村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執(zhí)法的了解程度。
--鎮(zhèn)人民政府對內(nèi)加強法治學(xué)習(xí),本年度共開展四次法治政府建設(shè)推進(jìn)會,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法四次,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時報名參加20__年度學(xué)法用法考試,參與率合格率均達(dá)到100%。積極組織全鎮(zhèn)干部報名參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)及考試,共完成28名鎮(zhèn)干部的跨區(qū)換證、報名及考試工作,現(xiàn)--鎮(zhèn)持證率達(dá)到72.7%,爭取在明年做到應(yīng)持盡持。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實有效進(jìn)行訴源治理
--鎮(zhèn)人民政府20__年度共有行政訴訟案件3起,行政復(fù)議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當(dāng)事人撤訴,1起行政復(fù)議案件最終復(fù)議決定為維持原行政行為?傮w來看--鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復(fù)議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
--鎮(zhèn)人民政府為達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的,按要求建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),爭取讓執(zhí)法行為能夠合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實有效的實行訴源治理。
行政執(zhí)法工作總結(jié) 篇6
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專項行動會議精神,東?h交通運輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體思路,組織成立專門的檢查小組,采取過程管控和源頭管理相結(jié)合,不斷推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法行動,全力營造安全有序的道路運輸市場環(huán)境。
一是大排查,切實摸清底數(shù)。組織專門力量,深入細(xì)致摸排現(xiàn)有企業(yè)個數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,督促監(jiān)管企業(yè)徹底開展安全隱患排查治理并建立臺賬。
二是快整治,徹底消除事故隱患和不安全因素。對存在一般性安全隱患的企業(yè)及項目,邊查邊改、立查立改;一時難以解決的,制定整改方案,限期完成。對存在重大安全隱患的企業(yè)及項目,責(zé)令企業(yè)立即停業(yè)整頓,在隱患消除之前,不得投入生產(chǎn)運營。對非法從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)或個體業(yè)戶,立即依法取締。
三是嚴(yán)執(zhí)法,做到頂格處理、決不姑息。加強企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管,強化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理,對存在重大安全隱患的企業(yè),掛牌督辦,責(zé)令整改;涉嫌違法的,堅決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量,突出化工園區(qū)、危化品集中交易市場等化工產(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域,以及普通國省道主要出入口,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v、未取得從業(yè)資格從事道路危險貨物運輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,建立健全案件移送互動機制。
截至目前,共派出執(zhí)法人員152人次,累計檢查過往危險品運輸車輛240輛次,督促現(xiàn)場整改輕微違章20余輛次;深入6家;愤\輸企業(yè)全面開展安全檢查,累計檢查危險品運輸車輛49輛次,查改隱患30項。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇8
我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標(biāo),始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了學(xué)習(xí)考勤制度,要求集中學(xué)習(xí)有記錄,平時自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓(xùn)班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn),各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條,張貼宣傳標(biāo)語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒,各單位精心制作宣傳展?0多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料20__多份,并設(shè)臵了咨詢臺開展咨詢服務(wù),集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。二是結(jié)合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
三、健全機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報,統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批,并進(jìn)行集體討論,集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及;钒踩a(chǎn)專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的.長效機制,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門監(jiān)督落實,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則,定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關(guān)口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴(yán)管重罰,分別對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產(chǎn)系統(tǒng),一套管理人員的要求,對全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動人員100余次,下達(dá)執(zhí)法文書8份,共計檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門,共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查;方(jīng)營單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當(dāng)場責(zé)令整改120處,消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關(guān)部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當(dāng)場責(zé)令整改770處,下發(fā)責(zé)令改正書328份,下發(fā)復(fù)查意見書181份,下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處,有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認(rèn)識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責(zé)任不到位,作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在事實認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機關(guān)執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算1、深化認(rèn)識,提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對依法行政重要性必要性的認(rèn)識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務(wù)意識,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),增強工作的責(zé)任感,依法履行法定職責(zé),杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和訴訟能力的培訓(xùn),提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)實施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序,提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅持實體、程序并重,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當(dāng)或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格按照上級要求,結(jié)合我縣實際,加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴(yán)管重罰,堅決不允許開工生產(chǎn)。
計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇9
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識 為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄,向群眾公開涉農(nóng)補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。 二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平 為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。 1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護(hù);三是加強林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。 2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。 3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。 4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。 5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo),使動物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。 三、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施 鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。 四、存在的問題 一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。 五、今后的打算 依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。 1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。 2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。 3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。 4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。 5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。 今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)。現(xiàn)將20__年工作情況總結(jié)如下: 一、抓隊伍,比作風(fēng),創(chuàng)綜合型機關(guān) 1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學(xué)習(xí)機關(guān)”。 堅持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會”、專題講座,深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進(jìn)隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。 2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。 認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和縣委“六項要求”,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理,。 3、紀(jì)檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。 實行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度,以“一崗雙責(zé)”為抓手,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。 二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍 1、市容管理精細(xì)化。 一是工作競賽,以考促學(xué)強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學(xué)趕超”的勢頭,推進(jìn)市容市貌整治工作。 二是以人為本,嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴(yán)管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點,多方聯(lián)動,逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題,進(jìn)行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。 三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違,F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導(dǎo)系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。 2、“創(chuàng)無”工作法治化。 為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”,并成立督導(dǎo)組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。 為防止“二次違建”,通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。 3、“五水共治”聯(lián)動化。 我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進(jìn)行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進(jìn)行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。 4、戶外廣告規(guī)范化。 一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。 二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進(jìn)行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的,督促及時整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn),方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。 5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。 一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。 二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。 三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。 四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。 三、抓重點,比成效,破專項性難題 1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進(jìn)緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制,以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督,20__年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。 二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。 2、推進(jìn)重點工程建設(shè)。 一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預(yù)算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。 二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。 因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 20__份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。 3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負(fù)責(zé),具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責(zé),并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。 近年來,我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。 一、取得的成效 自20__年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件__起,處罰違法人員__人次,沒收木材__立方米,罰沒款共計__萬元、木材變價款__萬元;其中盜伐__起、濫伐__起 、違法征占用林地__起、違法運輸木材__起、非法收購木材__起、非法獵捕野生動物_起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品_起、違反森林植物檢疫規(guī)定_起、其它__起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。 二、主要措施 1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“ 愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。 2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出__人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。 3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認(rèn)定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。 4、認(rèn)真組織實施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。 為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下: 一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作 (一)堅持科學(xué)、民主的決策 按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。 (二)堅持以人為本,加強隊伍建設(shè) 一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進(jìn)機關(guān)進(jìn)單位活動,認(rèn)真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的積極性。 (三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)文明形象 1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項目進(jìn)行了清理。 2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。 (四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境 我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。半年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅18余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。 二、完善制度建設(shè),加強行政執(zhí)法監(jiān)督 一是認(rèn)真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。 三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m椪?/h2> (一)深化貨運、維修市場的專項整治 配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護(hù)道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。 (二)深化非法營運和超限超載整治 按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查, 路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。 20--年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè) 我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進(jìn)來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學(xué)法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學(xué)一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學(xué)法時間超過48學(xué)時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為 制度建設(shè),是促進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。 (一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。 (二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),對各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依 據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。 (三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進(jìn)行審查,出臺后進(jìn)行備案,對提出的審查意見及時糾正。20--年,我們按照市政府的部署和要求,對當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。 三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度 (一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《--市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進(jìn)一步強化部門監(jiān)管責(zé)任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責(zé)分工,把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。 (二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。 (三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責(zé)任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。 1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。 2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進(jìn)行檢查。年終,我局還按照 全市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進(jìn)行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。 3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進(jìn)建議。 20__年12月20日 近年來,我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。 一、取得的成效 自20xx年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件起,處罰違法人員XX人次,沒收木材立方米,罰沒款共計XX萬元、木材變價款XX萬元;其中盜伐起、濫伐起 、違法征占用林地起、違法運輸木材起、非法收購木材起、非法獵捕野生動物X起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品X起、違反森林植物檢疫規(guī)定X起、其它起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。 二、主要措施 1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“ 愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。 2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出XX人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。 3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認(rèn)定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。 4、認(rèn)真組織實施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。 一、緊抓機關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)和班子理論中組學(xué)習(xí) 按照縣委宣傳部的要求,對機關(guān)的理論學(xué)習(xí)做了具體安排。近一年來,廣大黨員干部重點學(xué)習(xí)重要思想;學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神和省、市黨代會精神,關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想;學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、歷史等方面知識。通過學(xué)習(xí)切實提高了機關(guān)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維、戰(zhàn)略思維水平,用發(fā)展的馬克思主義武裝了黨員干部著力在提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫,要求在自學(xué)的基礎(chǔ)上,堅持導(dǎo)讀、中心發(fā)言、專題研討相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、檔案、考核及經(jīng)驗交流等各項制度,把學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。全年各單位中心組的理論學(xué)習(xí),基本上做到了理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合。解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面存在的問題。 二、抓了深入開展“做公仆、樹形象”機關(guān)建設(shè)活動 促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動扎實推進(jìn)為推動新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供創(chuàng)新動力、人才,加大工作力度,保證縣區(qū)良好的投資環(huán)境,更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。開展了以提高黨員干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)為著力點,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動;以講文明,樹形象為著眼點,開展創(chuàng)建文明型機關(guān)活動;以服務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)轉(zhuǎn)型為出發(fā)點,開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動。并要求各單位提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,增強活力。 同時,還抓以牢記黨的宗旨,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)為主題的“做公仆、樹形象”活動,號召機關(guān)黨員干部解放思想,開拓進(jìn)取,不畏困難,克己奉公,勤政廉政。 三、抓了精神文明建設(shè)活動 為有力推進(jìn)縣直機關(guān)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個明建設(shè),保證縣委、縣政府各項任務(wù)的貫徹落實,廣泛深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動。通過在縣直機關(guān)開展文明單位的評選創(chuàng)建活動,提高了廣大黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì),樹立了機關(guān)干部為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)的自覺性,加強了機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)和硬環(huán)境的建設(shè)。認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分熟悉開展社會主義榮辱觀教育在推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興和構(gòu)建和諧懷遠(yuǎn)的重要地位和作用。突出重點、強化措施,再次掀起開展社會主義榮辱觀教育活動新高潮。加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,進(jìn)一步形成開展社會主義榮辱觀教育活動的強大合力。 四、其它工作 1、按照建設(shè)和諧懷遠(yuǎn)要求,積極研究新形勢下機關(guān)思想政治工作的特點和規(guī)律,培養(yǎng)先進(jìn)機關(guān)文化。要求各科室、大隊、中隊結(jié)合實際認(rèn)真思考,提煉出本單位精神,激勵黨員干部勤奮學(xué)習(xí),努力工作。目前各單位基本都完成任務(wù)。 2、完成黨報黨刊的征訂工作。 西縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領(lǐng)域。 (一)、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性一是建立班子負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務(wù)的有效貫徹落實。二是建立以局領(lǐng)導(dǎo)分管的股、所為一個單位的集結(jié)辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達(dá)到50%。三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細(xì)化職能、精確監(jiān)管、準(zhǔn)確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設(shè)12315紅盾維權(quán)舉報網(wǎng)點,拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按股、室業(yè)務(wù)職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務(wù)股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構(gòu)查辦案件的積極性和主動性。四是建立后勤服務(wù)與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務(wù)優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費、裝備最大限度地向辦案機構(gòu)傾斜,為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時,實行法制機構(gòu)與辦案機構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。 (二)、堅持強化指導(dǎo)與崗位練兵相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的精確性該局把加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務(wù)能力的重要手段,局機關(guān)各業(yè)務(wù)股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導(dǎo)方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務(wù)骨干都要指導(dǎo)工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做起,直至案件終結(jié),一對一、面對面地指導(dǎo),使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進(jìn)行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經(jīng)驗,案件質(zhì)量明顯提高。 (三)、堅持突出重點與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農(nóng)資市場為重點,深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,端掉制假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件,每件罰沒金額達(dá)2萬元。二是以《食品安全法》實施為契機,結(jié)合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學(xué)校周邊等重點地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護(hù)了食品消費安全。三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達(dá)16萬元;查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。四是以維護(hù)家電下鄉(xiāng)秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件(四)、堅持行政指導(dǎo)與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應(yīng)金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導(dǎo)和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導(dǎo)、行政告誡會,在指導(dǎo)重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進(jìn)行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領(lǐng)導(dǎo)匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。 《水法》、《水保法》、《防洪法》等水行政法律法規(guī)頒布實施以來,我縣堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,切實加大宣傳力度,健全執(zhí)法機構(gòu),強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。特別是近年來,我們以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強化依法治水管水工作,深入開展了水環(huán)境和水土流失治理活動,保證了水資源的合理開發(fā)和利用,促進(jìn)了經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,F(xiàn)就我縣水行政執(zhí)法工作情況匯報如下: 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為水行政執(zhí)法提供保障。 1、領(lǐng)導(dǎo)重視,執(zhí)法工作納入日常議事日程。我局高度重視水行政執(zhí)法工作,把依法治水、科學(xué)治水納入水行政執(zhí)法工作重中之重來抓,與水利工程建設(shè)同部署、同安排、同落實?h政府分管縣長召開專題會,研究水行政執(zhí)法工作,明確水政監(jiān)察大隊工作目標(biāo)任務(wù),使我縣水行政執(zhí)法工作有條不紊地開展,圓滿完成了20xx年工作任務(wù)。 2、健全機構(gòu),確保有人辦事。我縣水政監(jiān)察大隊于20xx年升格為副科級建制事業(yè)單位,設(shè)隊長、書記兩個副科級職數(shù)。大隊依法受水務(wù)局的委托,履行水資源、水保、防洪和河道執(zhí)法責(zé)任,在執(zhí)法上實現(xiàn)了水行政執(zhí)法權(quán)的統(tǒng)一。 3、投入資金,完善執(zhí)法裝備。根據(jù)水行政執(zhí)法要求和需要,縣政府安排專項執(zhí)法資金,配備了執(zhí)法車1輛,電腦7臺,打印機1臺,照相機、攝像機各1臺,提供執(zhí)法辦公室4間,基本滿足了日常執(zhí)法辦案等工作需要。 二、加強隊伍建設(shè),為水行政執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。 加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)是確保水行政法規(guī)全面貫徹實施的基礎(chǔ)條件。近年來,我局以創(chuàng)建一支“依法履政、文明執(zhí)法”的水行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),不斷強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。 1、加強政治理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍政治水平?h水政監(jiān)察大隊黨支部利用每周五的政治理論學(xué)習(xí)時間,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的路線方針和上級主管部門的文件精神,讓每個人政治立場堅定,作風(fēng)過硬,能吃苦,能扎實開展工作。 2、強化法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平。一是水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)水法律法規(guī),提高執(zhí)法隊伍的法律意識;二是組織人員到本縣執(zhí)法先進(jìn)單位學(xué)習(xí)其調(diào)查程序和運用法律法規(guī)等情況,增強執(zhí)法隊伍的認(rèn)知能力;三是開展執(zhí)法案件大討論,增強執(zhí)法隊伍的協(xié)作能力和判斷力。 3、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加省、市和縣政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn),統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法證,實行持證上崗。 三、加強水法律法規(guī)宣傳,為水行政執(zhí)法營造良好氛圍。 1、著力開展“水日”、“水周”水法律宣傳活動,緊緊圍繞宣傳主題,以設(shè)立宣傳臺、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等常規(guī)形式對公民進(jìn)行了水法規(guī)宣傳;繼續(xù)在縣級“兩會”期間以給代表、委員一封信的形式向人大代表、政協(xié)委員宣傳水法規(guī);以請縣電視臺對涉河涉水違法案件報道的形式宣傳違法的危害性。 2、結(jié)合“12.4”普法宣傳,在縣政府法治廣場開辟水利普法專欄,努力提高公民對水法律法規(guī)的認(rèn)識程度,增強公民守法意識,提高公民對計劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認(rèn)識。 四、規(guī)范行政許可,理順執(zhí)法程序,加強規(guī)費征收。 1、根據(jù)縣政府的要求,我局水行政許可事項進(jìn)行了全面清理,水行政許可審批15項全部進(jìn)入縣公共政務(wù)管理局,在政務(wù)管理局設(shè)置服務(wù)窗口,所有水行政許可審批辦理均由“窗口”統(tǒng)一受理、告知,按規(guī)定程序和時間“一站式”為企事業(yè)單位辦理水行政許可審批。 2、按省政府令第206號文精神,堅守用水“三條紅線”,加強全縣取用水戶管理,對取用水條件不符合要求、退水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、地下水超采區(qū)域堅決不予審批。全面開展水資源論證工作,對所有辦理取水許可證的單位均要求以編制水資源論證為審批前置條件,20xx年5家申請取水許可單位均按要求編制了水資源論證,水資源論證編制率達(dá)100%,目前有金龍純凈水、萍青啤酒有限公司依法取得了取水許可證,長青、恒達(dá)紙業(yè)有限公司和九峰山泉有限公司取水許可正按程序進(jìn)行審批。對需換發(fā)證的單位開展了水資源論證補報工作,目前彭高鎮(zhèn)韶陂電站的論證正在編制中。 3、認(rèn)真落實《水保法》,狠抓工業(yè)園區(qū)企業(yè)水保審批和生產(chǎn)建設(shè)單位水保驗收工作。今年來,縣工業(yè)園區(qū)共有5家企業(yè)編制了水保方案并按程序申報水保審批,其中鑫揚電子、天陽攪拌站2家企業(yè)水保方案已審批,德陽機械、正德藥業(yè)等3家企業(yè)水保方案正在報批中。一年來,縣水務(wù)局共審批企業(yè)水保方案12起,水保方案申報率達(dá)90%,審批率達(dá)80%。依據(jù)《水保法》要求,縣水務(wù)局先后對萍鄉(xiāng)cng加氣母站、萍泰農(nóng)林開發(fā)有限公司、萍鄉(xiāng)市楊岐山煤礦等9個生產(chǎn)建設(shè)項目開展了水保設(shè)施驗收,驗收率達(dá)88%。 4、按照水保監(jiān)便字[20xx]053號《關(guān)于印發(fā)水土保持行政執(zhí)法文書和制作規(guī)范的通知》要求并結(jié)合工作實際,理順了水保執(zhí)法程序,完善了案卷歸檔,對執(zhí)法文書的制作、歸檔進(jìn)行了調(diào)整,做到立案查處違法案件依據(jù)充分、執(zhí)法身份、取證方式、程度、時間、現(xiàn)場處理等手段合法,法律運用、執(zhí)法文書正確,案件查處過程有詳細(xì)記錄和證據(jù)保全。 5、全面開展水行政規(guī)費征收工作,組建兩個執(zhí)法中隊,分別到各企事業(yè)單位對水資源、水保費依法進(jìn)行征收,20xx年共收取到們水利規(guī)費75.6796萬元,同比上年增長近25%,其中:水保費60.3243萬元,水資源費15.3553萬元。 五、加大違法案件查處力度,促全縣水事秩序穩(wěn)定。 1、抽調(diào)縣供水公司人員成立專門供水監(jiān)察隊伍,由縣水政監(jiān)察大隊統(tǒng)一管理,加強城區(qū)盜、轉(zhuǎn)供水案件的查處。 2、加強河道和用水巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法案件并作出處理。先后對上栗縣碧水藍(lán)天洗浴會所違法取水、赤山鎮(zhèn)樓泉村村民易某某違法占河建房行為進(jìn)行了立案查處。 3、加強上下聯(lián)動,及時查處水保違法案件。一年來縣水政大隊配合市水政支隊查處了江西誠泰金屬、江西佳聯(lián)科技有限公司、贛西變壓器有限公司3家水保違法案。 法律底線是不容討價還價的,底線之上,方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實需要的求解空間 “合同工”、“臨時工”再次聚攏輿論目光。《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》6月1日起施行,要求依法確定行政執(zhí)法資格,加強行政執(zhí)法隊伍管理,杜絕合同工、臨時工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。 廣東此舉并非首吃螃蟹。自20xx年行政強制法實施以來,河南、重慶、黑龍江、云南昆明等多地先后出臺過“禁止臨時工參與行政執(zhí)法”的明文規(guī)定。廣東此次仍能引發(fā)輿論“激動”,蓋因現(xiàn)實與法理的錯位:臨聘工、合同工,仍是當(dāng)下執(zhí)法隊伍中的重要組成部分,在屢見報端的暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法事件中,一而再再而三地被推到前臺當(dāng)“擋箭牌”。最近陜西延安城管執(zhí)法人員被指殘暴地“跳起來踩頭”,當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)也稱“涉事人為臨時工”。 法理上早已喪失了正當(dāng)性,現(xiàn)實中卻總能頑固生存,當(dāng)然有現(xiàn)實的復(fù)雜性:能拿到桌面上說的是“正規(guī)編制少、工作量大,我們又有這樣那樣的新情況、新任務(wù),不得已而為之”;拿不到桌面上說的則可能是,“臨聘人員”執(zhí)法,比起正式職工來成本小、干活多、好管理、易指揮,出了問題還可以斷尾求生,不啻一道便利的“防火墻”。 可關(guān)鍵在于,我們不能容忍“小道理”隨便就擠走“大道理”,也不該容忍法理向現(xiàn)實無限度地遷就妥協(xié)。一波又一波的“臨時工”橫行執(zhí)法,引發(fā)輿論強烈不滿,已嚴(yán)重沖刷了權(quán)力公信,成為法律威嚴(yán)之“傷”,必須著眼于全國范圍,正本清源,有一個“一攬子”解決思路。 首先是再度明確臨時工執(zhí)法的非正義、違法性。行政單位不能非法用工,按照新的勞動合同法,凡簽訂合同就是單位職工,“臨時聘用”顯然不能成為避責(zé)的擋箭牌,相反,追究起責(zé)任來甚至要“罪加一等”——為什么要聘用這么多臨時工?如此倚重臨時工干活,“正式工”是否涉嫌團體性偷懶? 其次是對輔助人員的規(guī)模、權(quán)限、任務(wù)必須廓清邊界。即便有的領(lǐng)域暫時離不開臨聘人員,需要時間過渡,哪些工作可以做,哪些工作不能做,也必須限定得一目了然,絕對不能眉毛胡子分不清。有權(quán)必有責(zé),無責(zé)必?zé)o良,這是權(quán)力運行的基本邏輯。隨意將執(zhí)法權(quán)授予臨聘人員,一旦闖禍被揪出來,執(zhí)法單位必須被倒追責(zé)任。法律不是用來做擺設(shè)的,而是用來規(guī)范權(quán)力運行的。行政執(zhí)法隊伍,尤其要成為依法執(zhí)法的典范。 短期來看,有些單位使用臨聘人員可能有這樣那樣的苦衷,但苦衷絕不是對法律置若罔聞的借口?嘀灾,還有起碼的底線——無條件地遵守法律、確定性的執(zhí)法授權(quán)、極高透明度的公眾監(jiān)督,這些都是行政權(quán)運行最基本的要求,是不容任何狀況壓倒的最大道理。法律是不容討價還價的,底線之上,方是具體執(zhí)法部門可尋找辦法、解決現(xiàn)實需要的求解空間。這是我們對待行政倫理的基本態(tài)度,也是樹立法治思維、建設(shè)法治國家的必然要求。 一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化執(zhí)法監(jiān)督 為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。 二、強化宣傳教育,努力提高運政執(zhí)法水平 今年我所借法制宣傳日契機,組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運站站前廣場進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單----份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運企業(yè)開展道路運輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運企業(yè)、車站運用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。 三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度 健全的組織機構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求,為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運政大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認(rèn)定事實準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。 四、加強市場管理 保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法運輸,培育一個健康有序的道路運輸市場,是道路運輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營,維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴(yán)重超載的客運車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運旅客;對無危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)和駕乘人員從事運輸?shù),一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場中止運行。并及時通知有資格運輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。 五、組織開展專項行動 一是開展府河客運市場整頓活動。為了保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運市場整頓,進(jìn)行專項檢查。查處黑車5臺,有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運輸市場秩序。 二是積極開展“進(jìn)站場,達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運站整頓活動。曾都運管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的運管機構(gòu)工作人員與各客運站抽調(diào)人員組成3個工作組進(jìn)駐客運站開展“進(jìn)站場、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動中共清理不按批準(zhǔn)的客運站點進(jìn)站車輛22臺。查處客運站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。 三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點停車休息制度落實情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強制二級維護(hù)是否超期,車載GPS監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營運,并針對這一情況對所屬湖北通宇運業(yè)有限公司、中心客運站下達(dá)了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運站加強站內(nèi)管理力度,落實“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。 今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。 市法制局: 一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實《延安市人民政府關(guān)于全面推行依法行政綱要》和《延安市級行政執(zhí)法機關(guān)部門行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》,進(jìn)一步深化和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,使今年旅游工作取得了歷史最好成績,全年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)到1024.3萬人次,同比增長37%,旅游綜合收入達(dá)到53.88億元人民幣,同比增長25%,超額完成了市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)。根據(jù)《延安市20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,我們主要做了以下幾個方面的工作: 一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)是做好旅游行政執(zhí)法管理工作的關(guān)鍵 1、為了加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市旅游局調(diào)整了延安市旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長趙熙盛擔(dān)任,副組長由崔泉平副局長、白懷君副局長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局政策法規(guī)科。 2、與我局下屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所和旅游監(jiān)查大隊簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,使依法行政責(zé)任到人。 3、落實了執(zhí)法內(nèi)容和對象。主要依據(jù)國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》,省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》,對旅游市場以及旅游從業(yè)人員進(jìn)行依法管理。為了加大旅游行政執(zhí)法力度,在各縣區(qū)都成立了旅游執(zhí)法監(jiān)督組織,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。 4、做到了行政執(zhí)法工作有計劃和有落實。在年初,年底以及旅游黃金周期間分別召開專題工作會議,研究部署旅游市場專項檢查工作,處理一些違法單位和個人。全年受理旅游咨詢服務(wù)406余次,投訴21起,投訴均得到妥善解決,無重大投訴案件。 5、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尉然成風(fēng)。今年4月份,組織了市旅游局機關(guān)旅游行政執(zhí)法人員率先對修改后的《旅行社管理條例》、省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》進(jìn)行了培訓(xùn)。 6、積極與市法制辦、財政局協(xié)調(diào),經(jīng)市政府審批,由我局制定出臺了《延安市旅游營銷獎勵辦法》,今年在7省15市舉辦了延安旅游推介會,成功運作了10趟包機、專列、大巴車隊等大型旅游團隊。今年11月,我局根據(jù)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,制定出臺了《延安市“農(nóng)家樂”星級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,管理我市專家猛發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游工作。 二、規(guī)范旅游企業(yè)行為,完善激勵機制 我們通過業(yè)務(wù)年檢和質(zhì)量信譽等級評定工作,對旅行社的機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量財務(wù)管理、經(jīng)營收入等情況進(jìn)行了全面清理整頓,對沒有達(dá)到規(guī)定要求的三家旅行社下達(dá)了限期整改通知書,對年檢的整體情況進(jìn)行了公示,并嚴(yán)格按照《陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽等級評定辦法》和“陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了百分制考核。在旅游飯店管理方面,我局和旅游相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法24次,對全市旅行社、旅游星級飯店進(jìn)行了全面檢查和專項檢查,取消1家二星級飯店資格,對4家星級飯店進(jìn)行了年度資格復(fù)查,新評定三星級飯店7家、二星級旅游飯店1家。初審四星級飯店1家。在導(dǎo)游人員管理方面,我們加強了導(dǎo)游IC卡管理工作,健全了全市導(dǎo)游檔案,對416名導(dǎo)游人員進(jìn)行了年審,暫緩?fù)ㄟ^年審5人,按規(guī)定收回了38位不在崗導(dǎo)游的IC卡證,為56位新上崗導(dǎo)游辦理了IC卡證。 三、強化依法治旅、依法興企意識 今年以來,我們先后在旅游企業(yè)和旅游行政管理部門建立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法律顧問隊伍和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員隊伍等組織機構(gòu),完善了法制學(xué)習(xí)日、法律顧問咨詢、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、企業(yè)誠信、法制檔案等制度。在旅行社企業(yè)內(nèi)部推行國家旅游局制定的旅游合同范本、導(dǎo)游勞動合同制度和傭金制度;在旅行社企業(yè)之間建立了公開合法的“公對公”銀行賬戶往來結(jié)算制度,從管理體制上有效地扼制了旅游經(jīng)營單位和導(dǎo)游之間暗折暗扣等違法行為。同時,我們還建立了旅行社經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員的信譽檔案制度和管理信息聯(lián)網(wǎng)公示制度,對有嚴(yán)重違規(guī)行為的經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員采用內(nèi)部通報、新聞媒體暴光和互聯(lián)網(wǎng)公告。 四、強化教育,努力提高執(zhí)法水平。 1、定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行評議考核,建立執(zhí)法人員檔案,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。 2、6月中旬,我局舉辦了新頒布的《旅行社條例》和《實施細(xì)則》宣貫培訓(xùn)班,各縣區(qū)旅游主管部門主要負(fù)責(zé)人、全市各旅行社總經(jīng)理和市旅游局、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全體人員共80余人參加了培訓(xùn)。 3、在今年初和年底,利用旅游淡季,對全市旅游景點,飯店、旅行社的從業(yè)人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),同時在延安大學(xué)等四所旅游定點學(xué)校,對學(xué)生進(jìn)行旅游政策法規(guī)的專項教育。分層次,分類別,對旅游行政執(zhí)法人員和從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高全行業(yè)的法制意識、執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法的能力。 在各極黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市糾風(fēng)辦的支持下,在全市旅游從業(yè)人員中開展了“迎國慶,講文明、樹新風(fēng)促發(fā)展”專題教育活動。針對旅游市場中存在的突出問題,由旅游局牽頭聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、物價、交通、質(zhì)檢等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合治理,收到了較好效果,全年沒有出現(xiàn)一起上訪或復(fù)議事件。在旅游安全方面,與各相關(guān)單位簽訂了《延安市旅游行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)暨消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,印發(fā)了《20xx年度全市旅游景區(qū)安全生產(chǎn)專項整治方案》,在全市旅游景區(qū)組織開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,采取全市聯(lián)動、縣區(qū)督查、景區(qū)落實、責(zé)任包干的方法,督促各有關(guān)單位健全安全管理機構(gòu),配齊專職安全員,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)和急救操作規(guī)程及預(yù)案;開展安全宣傳和教育活動,對員工進(jìn)行全面安全法規(guī)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練;排查景區(qū)內(nèi)及其周邊區(qū)域的安全設(shè)施,確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患,制定整改措施等。 總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的大力支持下,延安市旅游行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但與上級的要求仍有一定差距,在實際工作中還存在一些問題和不足,我們決心在今后的工作中加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,增強法制意識,提高執(zhí)法水平,加大依法治旅的力度,為延安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認(rèn)真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結(jié)案10起,結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法科學(xué)行政 為進(jìn)一步推進(jìn)我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負(fù)責(zé)對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。 二、加強學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平 (一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。 為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過以案釋法,增強學(xué)法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日,由部門分別組織進(jìn)行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關(guān)森林保護(hù)的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料,并要求結(jié)合工作,實際做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得。 局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,對學(xué)習(xí)不力,執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動3次,培訓(xùn)人員70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達(dá)100%。;通過學(xué)習(xí)活動的開展,干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。 (二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。 在加強法律學(xué)習(xí)的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護(hù)意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標(biāo)語懸掛條幅4和有關(guān)專項法規(guī)90余份(條)。 三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為 (一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳(yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán),要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時報告,如出現(xiàn)濫用職權(quán)或不能正當(dāng)履行職權(quán)的,將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 (二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。 (三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則: 一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。 二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。 三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。 四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。 五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。 為了維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。 一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進(jìn)一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。 X年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,(“三嚴(yán)三實”專題教育總結(jié)匯報)現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:一、行政執(zhí)法、審批基本情況 今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制 1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。 2、認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾方面的工作: 一是,進(jìn)一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件 ;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進(jìn)行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進(jìn),推進(jìn)落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊。為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神。 著重抓好以下幾方面的工作: (1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。 (2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。 (3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)5篇20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)5篇。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。 (4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀(jì)律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。 (5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。 四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。 今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo),F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下: 一、抓隊伍,比作風(fēng),創(chuàng)綜合型機關(guān) 1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學(xué)習(xí)機關(guān)”。 堅持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會”、專題講座,深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、習(xí)近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進(jìn)隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。 2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。 認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和縣委“六項要求”,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看”梳理。 3、紀(jì)檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。 實行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度,以“一崗雙責(zé)”為抓手,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。 二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍 1、市容管理精細(xì)化。 一是工作競賽,以考促學(xué)強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學(xué)趕超”的勢頭,推進(jìn)市容市貌整治工作。 二是以人為本,嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴(yán)管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點,多方聯(lián)動,逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題,進(jìn)行了多次集中治理,做到了“還道于民”。 三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違,F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導(dǎo)系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。 2、“創(chuàng)無”工作法治化。 為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”,并成立督導(dǎo)組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。 為防止“二次違建”,通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。 3、“五水共治”聯(lián)動化。 我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進(jìn)行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進(jìn)行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。 4、戶外廣告規(guī)范化。 一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約6萬平方米。 二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進(jìn)行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的,督促及時整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn),方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。 5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。 一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。 二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。 三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。 四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。 三、抓重點,比成效,破專項性難題 1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進(jìn)緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制,以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督,20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。 二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。 2、推進(jìn)重點工程建設(shè)。 一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預(yù)算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。 二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。 因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。 3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負(fù)責(zé),具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責(zé),并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。 工作總結(jié)能加強政府部門的依法行政,能夠很好的提升自己的工作效率,讓自己的工作變得更加的輕松,能夠讓自己避免工作中的失誤,全文如下: 一年來,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅持貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點,依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進(jìn)一步整治和規(guī)范流通市場秩序,促使地方經(jīng)濟健康、有序發(fā)展,保障消費者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報如下: 一、主要工作及措施 一年來,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高”的總體思路,從整合執(zhí)法隊伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過省商務(wù)廳市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目試點工作檢查評估驗收。一年來,共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4。01萬元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1。06萬元;成品油案件13起,處罰金額2。95萬元,通過處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序。 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊伍。隨著社會的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來越繁重,加強商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊到今年9月正式納入財政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成為有編制,有辦公場所、辦公設(shè)備,獨立法人資格的執(zhí)法機構(gòu)。下設(shè)一、二中隊和“12312”舉報投訴服務(wù)中心網(wǎng)點,一中隊負(fù)責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊負(fù)責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實問題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。 (二)加大投入,強化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬元,對原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進(jìn)行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊長辦公室、副大隊長辦公室、一中隊辦公室、二中隊辦公室、12312舉報投訴服務(wù)網(wǎng)點辦公室、檔案室、陳列室和會議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺、復(fù)印機2臺、照相機2臺、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊影響力。 (三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來,為加強商務(wù)職能的宣傳,擴大商務(wù)工作影響力,營造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進(jìn)行新聞報道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級集市進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊500冊、報道50余條、宣傳橫幅20余條、出動宣傳車10臺次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊接群眾舉報,錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(點),我商務(wù)執(zhí)法大隊迅速出擊,聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對非法私設(shè)屠宰點進(jìn)行強制拆除,對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育,縣電視臺記者全程跟蹤,通過電視臺報道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動快、效果好。 (四)強化管理、提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅持“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則,凈化消費環(huán)境、保障消費安全,我們著手做了以下幾個方面工作:一是健全各項管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強化執(zhí)法紀(jì)律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊員按照職責(zé)范圍,嚴(yán)格遵守“事實清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備”的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強執(zhí)法隊員法律、法規(guī)方面知識培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴(yán)格按照商務(wù)部令20xx第6號《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴(yán)格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過召開集體會議研究決定;實現(xiàn)結(jié)案歸檔“一案一卷”;四是堅持例會制度,每周五召開會議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過強化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。 (五)強化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對全縣酒類經(jīng)營者實行酒類經(jīng)營許可和備案登記,嚴(yán)格推行“隨附單”監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營責(zé)任追溯制。同時根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪蔚耐ㄖ?湘商運調(diào)[20xx]7號)和《麻陽縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆庸ぷ鞣桨浮肺募,集中力量對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m椪喂ぷ,出動車輛19臺次,出動執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達(dá)100%,酒類零售備案登記率達(dá)95%,《酒類流通隨附單》使用率達(dá)98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1。06萬元,通過專項整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場秩序,凈化酒類經(jīng)營環(huán)境。 在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場、報廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點進(jìn)行排查共出動執(zhí)法車20臺次、出動執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2。95萬元。 (六)部門聯(lián)動,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長面廣,問題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動制度,建立了“部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機制。在實際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動,今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場經(jīng)營秩序的通告》(麻政發(fā)[20xx]13號),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動,共出動宣傳車4臺次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點25起,規(guī)范了肉品市場經(jīng)營秩序。今年8月全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項行動,成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動;同時按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對全縣成品油(柴油、汽油)進(jìn)行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險化學(xué)品“打非”專項行動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊接到舉報,麻陽境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊進(jìn)行聯(lián)合行動,后經(jīng)偵查,沒有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。 (七)開展商務(wù)“12312”服務(wù)體系,積極推進(jìn)舉報投訴工作。今年來,我們在開展商務(wù)“12312”舉報投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場顯著位置張貼商務(wù)“12312”舉報投訴標(biāo)識及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立“12312”投訴舉報服務(wù)熱線,建立“12312”熱線臺帳,一年來共接到舉報投訴咨詢18起,其中:舉報投訴5起,咨詢13起,通過我們的熱情解答,及時辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費者的一致好評。 二、20xx年工作打算 1、加強商務(wù)執(zhí)法理論知識學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊整體素質(zhì)。按照上級的要求,繼續(xù)邀請相關(guān)法律專家開展法律知識理論培訓(xùn),積極參加上級部門開展法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法,通過學(xué)習(xí)和實踐,使每一位執(zhí)法隊員執(zhí)法理論水平和實際工作技能得到進(jìn)一步提高。 2、加強內(nèi)部管理,健全各項制度。要建立嚴(yán)格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對案件查處:“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制,對執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。 3、加強硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進(jìn)一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭配置1臺執(zhí)法車輛,加大對執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時效性,安全性。 4、加強商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗交流。信息是我們執(zhí)法工作的動態(tài)“晴雨表”,是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺,是向上級反映問題主要渠道,加強信息工作是促進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。 5、加強相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動,進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴(yán)格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動執(zhí)法監(jiān)管。 6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。 總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法文明”的商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍,為推進(jìn)我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。 一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平 (一)清理確認(rèn)行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進(jìn)行清理,確認(rèn)我區(qū)--個部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運行流程圖,明確各項執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。 (二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和審查制度,堅持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進(jìn)行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個。 (三)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓(xùn)講座--場次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。 二、健全執(zhí)法工作機制,改進(jìn)執(zhí)法方式 (一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制建設(shè),著力推進(jìn)精細(xì)化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運作機制,加強綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。 (二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進(jìn)方法。 (三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機關(guān)審查機制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機關(guān)。 (四)建立隨機抽查事中事后監(jiān)管機制。建立健全雙隨機一公開工作機制,督促執(zhí)法部門制定工作實施細(xì)則,建立抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項清單--項,執(zhí)法部門運用雙隨機一公開機制開展執(zhí)法----人次。 三、強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為 (一)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。深入推進(jìn)行政權(quán)力電子平臺公開運行,嚴(yán)格實施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項,并編制《-區(qū)行政許可項目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項----項,規(guī)范行政權(quán)力事項名稱、要素和流程圖。加強行政職權(quán)事項動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項---項,強化行政權(quán)力運行監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運作。 (二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強執(zhí)法資格管理,細(xì)化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認(rèn)真落實《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實施辦法》,細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查-次。認(rèn)真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。 (三)推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊伍、推進(jìn)執(zhí)法重心下移、充實基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施方案》,積極推進(jìn)跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機制建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。加強重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認(rèn)真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。 在過去的一年里,我局的氣象行政執(zhí)法工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,貫徹落實我局行政執(zhí)法工作思路,依法行政,文明執(zhí)法,積極履行社會管理職能,以執(zhí)法隊伍建設(shè)為核心,不斷加強執(zhí)法能力建設(shè),努力提高綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平,確保執(zhí)法龍頭帶動作用,現(xiàn)把我分管的行政執(zhí)法工作總結(jié)如下: 一、執(zhí)法能力建設(shè)成效顯著。為了發(fā)揮執(zhí)法的龍頭作用,年內(nèi)以執(zhí)法能力建設(shè)為核心,以規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、藝術(shù)執(zhí)法、高效執(zhí)法為目標(biāo),以隊伍建設(shè)為重點,以提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)為抓手,積極開展執(zhí)法能力建設(shè),努力提高執(zhí)法水平,確保氣象法律法規(guī)的實施,全面提升我市氣象系統(tǒng)依法行政、科學(xué)管理水平。認(rèn)真落實執(zhí)法崗位練兵方案,組織了法律知識考試,進(jìn)行了全市執(zhí)法案卷評查,通過案卷評查發(fā)現(xiàn)問題,通過解決問題提高依法辦事的水平。 二、執(zhí)法龍頭帶動作用明顯增強。20__年,對執(zhí)法工作來說是不平凡的一年,1、工作壓力大,省局提出科技服務(wù)創(chuàng)收翻番的工作目標(biāo),作為龍頭帶動的執(zhí)法隊,工作任務(wù)首當(dāng)其沖,2、是金融危機影響,我市房地產(chǎn)市場一片蕭條,上半年我市沒有開工一家新的工程建設(shè)項目,防雷裝置設(shè)計審核完成年度創(chuàng)收指標(biāo)面臨巨大的挑戰(zhàn),3、地方政府為發(fā)展經(jīng)濟出臺一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的舉措,行政執(zhí)法檢查面臨種種制約。面對種種困難,執(zhí)法隊創(chuàng)新工作思路,積極研究解決問題辦法,1、在沒有新建項目的情況下,執(zhí)法隊與相關(guān)單位認(rèn)真排查,挖掘潛力,把以往遺留的釘子戶重新拾起,納入執(zhí)法計劃強力推進(jìn),力求解決。(范莊安置小區(qū)),開辟新的陣地,首次把違法發(fā)布?xì)庀笮畔噶腥雸?zhí)法計劃,通過我們的工作促使北京、鄭州兩家SP商到我局與專業(yè)臺協(xié)商信息發(fā)布合作事宜。2、縮短執(zhí)法周期,提高執(zhí)法效率。對排查出的隱患單位列入執(zhí)法計劃,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照關(guān)于縮短執(zhí)法周期的規(guī)定,強力推進(jìn)。形成了“短、平、快”的執(zhí)法方法,取得良好執(zhí)法效果。3、采取激勵措施,進(jìn)行責(zé)任分包,引入競爭。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共下發(fā)責(zé)令整改通知書68份,處罰告知書24份,行政處罰決定書2份,強制執(zhí)行1家,局直通過執(zhí)法促成整改的直接經(jīng)濟效益為133.3萬元,中工程為60.5其萬元,審核驗收為72.8萬元。全年完成防雷工程隱患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建項目報審驗收大案要案12家,信息違法發(fā)布大案要案2家。在這里重點說一下華電漯河熱電廠建設(shè)項目,華電項目是我市建市以來一次投資最大的項目,一期投資17億元,20__年初我們把華電項目作為開展雷擊風(fēng)險評估的重點單位,和防雷中心合作強力推進(jìn),但是華電項目是市政府招商引資重大建設(shè)項目,由于有市領(lǐng)導(dǎo)在背后撐腰,在加上華電集團屬于國資委管理的企業(yè),財大氣粗,對氣象行政執(zhí)法不屑一顧,執(zhí)法在一開始就碰壁,進(jìn)不了門,找不到人,我們并沒有放棄,而是通過其他關(guān)系打聽內(nèi)部情況,找到分管領(lǐng)導(dǎo)的電話,多次接觸,多次溝通,在談判過程中充分利用法規(guī)政策,軟硬兼施,歷經(jīng)大半年時間,終于在經(jīng)過執(zhí)法隊和防雷中心的不懈努力、干旋,以及局領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮、協(xié)調(diào),終于促成了華電集團大型熱電項目單項報審驗收創(chuàng)收18萬元的成績。 三、積極參加我局三加一崗位技能競賽我局出臺崗位技能競賽方案后,本人具有人影作業(yè)資格證書,符合參加人影崗位技能競賽條件,積極報名參加崗位技能競賽。作為執(zhí)法人員,執(zhí)法工作是我的主要工作,在不影響執(zhí)法工作的前提下,利用業(yè)余時間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)人影作業(yè)知識,在省局組織的競賽中,本人獲得個人三等獎,我局獲團體二等獎的好成績,在為我局爭得榮譽的同時,我本人的人影專業(yè)知識也得到明顯的提高。四、工作打算20--年工作,貫徹我局工作方針,服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,努力工作,發(fā)揮龍頭作用,完成年度工作目標(biāo)。 一年來,教委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞依法治國方略的實施深入開展法制宣傳教育,使法制教育成為學(xué)校教育教學(xué)活動的重要內(nèi)容和有機的組成部分,堅持法制教育和法制實踐、法制教育和道德教育相結(jié)合,積極推進(jìn)依法治教,使全辦事處的教育干部、師生增強了法律意識,為保障和促進(jìn)全辦事處教育的改革發(fā)展,推動各項工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。 1、堅持依法行政,全面推進(jìn)依法行政,切實提高教委機關(guān)依法行政的能力和水平。嚴(yán)格依法辦事,依法規(guī)范教委工作人員的行為,確保國家法律、法規(guī)、規(guī)章的正確執(zhí)行,為全方位推進(jìn)教育各項工作的依法治理奠定了堅實的基礎(chǔ);健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,做到行使職權(quán)實體合法,程序規(guī)范。 2、堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法治校、依法育人的過程。把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治國和以德治國結(jié)合起來,高度重視學(xué)生的德育工作和教師的師德建設(shè),充分發(fā)揮法律規(guī)范在教書育人中的作用,促進(jìn)了教育民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。健全完善了“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年教育機制,充分發(fā)揮了法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,充分利用教育德育基地,以普法工作為基礎(chǔ),以依法治教、依法治校為重點,進(jìn)一步加強了法制宣傳教育,切實促進(jìn)了依法治教的順利開展。 3、加強了行業(yè)依法治理。進(jìn)一步規(guī)范了義務(wù)教育公辦學(xué)校收費管理,新出臺的收費政策或具體的收費政策,都通過校內(nèi)外公開欄及時向社會公布,讓學(xué)校清清楚楚收費,學(xué)生家長明明白白交費,堅決杜絕了亂收費;加強了對學(xué)校收費的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,杜絕了平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費的行為,確保學(xué)校收費收入全部用于了教育事業(yè);完善了扶貧幫困制度,通過政府撥款、愛心捐助、結(jié)對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學(xué)生,不讓一個孩子因貧困輟學(xué)。 4、開展了系列法制教育。通過組織教育行政干部、教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》及與教師利益相關(guān)的系列教育政策法規(guī),培養(yǎng)了現(xiàn)代法治理念,提高了學(xué)校、教師保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的意識和能力,增強了廣大師生員工遵紀(jì)守法,維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高教育行政干部的社會主義法制理論水平與依法決策、依法行政、依法管理的自覺性和能力。組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),強化未成年人的自我保護(hù)意識和法制意識,充分發(fā)揮了教育主陣地作用,形成學(xué)校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取各種形式,把課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強了青少年的法律意識,提高了青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。 5、完善了學(xué)校保護(hù)機制,依法保障了學(xué)生權(quán)益。在教育教學(xué)和管理活動中,牢固樹立了“以人為本”的理念,依法自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格和其他人身權(quán)益。牢固樹立了“安全第一”的意識,認(rèn)真貫徹落實了有關(guān)校園安全的法律法規(guī);建立健全了學(xué)校安全管理制度,明確了責(zé)任,加強了對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,認(rèn)真落實了各項防范措施;加強了學(xué)生安全教育,預(yù)防和減少了學(xué)生傷害事故,保護(hù)了學(xué)生人身和財產(chǎn)安全;健全和完善了學(xué)生安全及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制;保護(hù)了未成年人的受教育權(quán),嚴(yán)格限制了開除、勸退未成年人學(xué)生就學(xué),對學(xué)生的處理做到了事實清楚,證據(jù)充分,依據(jù)合法,符合法定程序,保障了學(xué)生申訴的法定權(quán)利。 在下一年的工作中,我們要進(jìn)一步加強法制教育隊伍建設(shè),堅持學(xué)法和用法相結(jié)合,積極推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,實現(xiàn)依法治教。計生行政執(zhí)法半年度工作總結(jié)范文 篇10
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