2023工程招標(biāo)年終總結(jié)范文

　　在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以“十六大”精神為指針，緊緊圍繞“管辦分離、政事分開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo)，努力建好政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái)，工作平穩(wěn)有序，成效明顯。使政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-12月份政府采購(gòu)共658次，預(yù)算金額4.34億元，實(shí)際采購(gòu)金額3.32億元 ，節(jié)約資金1.02億元，節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461 項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的，預(yù)算總造價(jià)34.42億元，實(shí)際中標(biāo)價(jià)26.53億元，節(jié)約建設(shè)資金7.89億元，平均讓利率為22.93%。其中，6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購(gòu)行為和改革招投標(biāo)辦法，政府采購(gòu)比上半年提高節(jié)資率4.68%，多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%，多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。

　　(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，5月份開(kāi)始籌建義烏市政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“采招監(jiān)管辦”)，6月份接管政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管，不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購(gòu)中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來(lái)，隸屬365便民服務(wù)中心，采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù)，不管人事。推行業(yè)主(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)制，交易中心、政府采購(gòu)中心提供服務(wù)，監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過(guò)去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式，進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能，從而真正做到“管辦分離”，各司其職。

　　(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。

　　1、隨著《政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn)，過(guò)去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求，市采招監(jiān)管辦成立后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合義烏實(shí)際，先后起草制定了《政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā))，各項(xiàng)管理辦法13 個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā))，這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法，有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過(guò)程，改變了先前人為因素過(guò)多，無(wú)章無(wú)序的操作辦法。做到了關(guān)口前移，用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。

　　2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后，所有采購(gòu)與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。 “標(biāo)前監(jiān)督”，首先通過(guò)對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購(gòu)方面：通過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目備案，要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開(kāi)標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開(kāi)標(biāo)，做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間，辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面：通過(guò)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》，嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為，把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn)，預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。

　　“標(biāo)中監(jiān)督”：嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律，并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人，并經(jīng)公示無(wú)異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過(guò)對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案，采購(gòu)資料備案，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。

　　“標(biāo)后監(jiān)督”：政府采購(gòu)方面：就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況，通過(guò)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式，對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面：在完成招標(biāo)工作后，及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界的反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和改進(jìn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理，加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。

　　通過(guò)全過(guò)程監(jiān)督，不僅可以避免失誤，減少投訴，更能充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的原則。到目前為止，各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立，政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依，各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范，監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化，取得了明顯的成效。

　　(三)不斷創(chuàng)新，切實(shí)改進(jìn)工作方法

　　政府采購(gòu)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。

　　針對(duì)義烏政府采購(gòu)工作量大面廣的現(xiàn)狀，我們本著“簡(jiǎn)便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則，今年上半年，針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購(gòu)頻繁而采購(gòu)速度慢這一矛盾，與市財(cái)政局、政府采購(gòu)中心經(jīng)過(guò)充分的醞釀和準(zhǔn)備，召集教育局等采購(gòu)人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談，在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下，完成了對(duì)2023年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機(jī)、電腦試點(diǎn)成效顯著的基礎(chǔ)上，下半年通過(guò)招標(biāo)評(píng)標(biāo)再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行，一方面，進(jìn)一步提升了政府采購(gòu)工作的“規(guī)模效應(yīng)”，提高了采購(gòu)速度和效率，有效節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面，也減少了供應(yīng)商的采購(gòu)成本;再者，使政府采購(gòu)中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來(lái)，減輕了工作壓力;另外，協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序，使整個(gè)采購(gòu)更透明、更規(guī)范。同時(shí)也有利于采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上，而是真正落到了實(shí)處。

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