2023年信訪工作情況總結(jié)
2023年信訪工作情況總結(jié)(精選6篇)
2023年信訪工作情況總結(jié) 篇1
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程 信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。 (一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。 。ǘ、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。 。ㄈ⑿旁L透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 。ㄋ模、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來(lái)企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開(kāi)通“外來(lái)企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實(shí)架起與外來(lái)客商溝通的橋梁。 二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平 信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。 。ㄒ唬⒆龊媒哟、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無(wú)好人;好事不信訪,信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”,一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶,使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺(jué)。 。ǘ、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送,廣泛搜集外來(lái)企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測(cè),防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。 (三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理外來(lái)企業(yè)投訴。對(duì)外來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來(lái)信要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問(wèn)題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。 。ㄋ模(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來(lái)企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來(lái)企業(yè)管理和服務(wù)。 。ㄎ澹、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來(lái)企業(yè)調(diào)查走訪,聽(tīng)取外來(lái)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,為外來(lái)企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來(lái)企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一部分問(wèn)題。一年來(lái),我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。 2023年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。 近幾年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管 一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。 二、健全制度,完善機(jī)制 針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。 。ㄒ唬┦冀K把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問(wèn)題,定期分析信訪工作形勢(shì),切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。 (二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長(zhǎng)分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。 。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。 。ㄋ模┣袑(shí)解決重信重訪問(wèn)題。群眾多次來(lái)信來(lái)訪,必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者,認(rèn)真開(kāi)導(dǎo),做好說(shuō)服解釋工作。 三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效 今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中。 。ㄒ唬⿵(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。 。ǘ﹦(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng);(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問(wèn)題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。 。ㄈ┖葑ピ搭^預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。 (四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。 四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 。ㄒ唬┨幚砩嬖V信訪工作的經(jīng)驗(yàn) 1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。 2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。 3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。 4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。 (二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn) 1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠 個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。 2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足 多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。 2023年,我鄉(xiāng)信訪工作在黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門的指導(dǎo)下,致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,做了大量的工作,較好地完成了我鄉(xiāng)的信訪工作任務(wù)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,部門齊抓共管信訪問(wèn)題 鄉(xiāng)黨委、政府年初對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作進(jìn)行專題研究,每季度定期召開(kāi)排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。書(shū)記曾躍龍、人大主席梁養(yǎng)賢、鄉(xiāng)長(zhǎng)彭希勇、紀(jì)委書(shū)記鄧紅軒、分管信訪工作的黨委委員喻洪波同志親自解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題,如三圭村原支部書(shū)記肖喜初的信訪問(wèn)題,由于多方面的原因,幾年來(lái)一直得不到解決,成了我鄉(xiāng)上市、赴省、進(jìn)京的上訪老戶。今年來(lái)通過(guò)多方做工作,使問(wèn)題妥善得到了解決落實(shí),本人表示不再上訪。桃子沖的移民用水、用電問(wèn)題,在爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,鄉(xiāng)黨委、政府成立了由人大主席梁養(yǎng)賢同志牽頭的籌辦機(jī)構(gòu),并制訂了具體實(shí)施方案,在繼解決桃子沖用電問(wèn)題后,可望年底水管安裝到戶,解決好桃子沖移民戶用水問(wèn)題。松江村彭桂英的信訪問(wèn)題,也得到了妥善解決。近年石井鄉(xiāng)引進(jìn)的大小企業(yè)多家,引發(fā)的矛盾、糾紛、信訪案件也相對(duì)增加,但鄉(xiāng)黨委、政府、有關(guān)職能部門能及時(shí)調(diào)處到位,起到了化解矛盾、減少信訪的目的。涉及到站辦年的信訪問(wèn)題,有關(guān)單位都能積極配合,解決問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年收閱群眾來(lái)信30余件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦信4件,接待群眾來(lái)訪200多人次,走訪信訪戶20余戶,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,基本上做到有著落,有處理結(jié)果。在本轄區(qū)內(nèi)無(wú)法解決的信訪問(wèn)題,做到及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。 二、完善制度網(wǎng)絡(luò)工作 按照要求,信訪工作一定要達(dá)到"七有"的要求,即有牌子,有班子,有制度,有網(wǎng)絡(luò),有場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi),有服務(wù)措施,有工作格局。鄉(xiāng)黨委、政府在年初根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工的變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整,成立了以人大主席梁養(yǎng)賢同志為組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,分管政法工作的副書(shū)記曾如林、分管信訪工作的黨委委員喻洪波為副組長(zhǎng),其它小組成員都能積極參與各類信訪問(wèn)題的調(diào)處工作。完善了村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),各村支部書(shū)記、鄉(xiāng)屬各企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人為該單位的兼職信訪員。保障了信訪信息的暢通,已形成了上下、左右做信訪工作的合力,并相應(yīng)制訂了有關(guān)制度,使我鄉(xiāng)的信訪工作逐步走上了制度、規(guī)范、法制化的軌道。 三、抓重點(diǎn)、控源治本 1、對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程,復(fù)雜地段實(shí)施重點(diǎn)管理,地處漣鋼附近的村、組,容易出現(xiàn)工農(nóng)矛盾等問(wèn)題、招商引資辦企業(yè)的矛盾糾紛問(wèn)題,群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題,做到分工明確,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,把可能發(fā)生的信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 2、鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)常召開(kāi)信訪工作會(huì)議,分析全鄉(xiāng)的信訪工作形勢(shì),排查信訪案件,研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,盡可能做到心中有數(shù),對(duì)一些重大問(wèn)題決策或辦一件群眾比較關(guān)切的大事之前,對(duì)可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,都要認(rèn)真分析研究,傾聽(tīng)多方意見(jiàn),不至于一旦遇到問(wèn)題而措手不及。 2023年,盡管做了大量的信訪工作,取得了一定的成績(jī),但還存在一些急待解決的信訪問(wèn)題,如村級(jí)財(cái)務(wù)暴露的信訪問(wèn)題,譚家村肖家組的熄訪工作,松江等村養(yǎng)鹿戶的信訪問(wèn)題,雖然穩(wěn)定了陣腳,但不排除有繼續(xù)上訪的情況。2023年,雖然極大限度地控制了我鄉(xiāng)的集體上訪,穩(wěn)定了一些信訪老戶,減少越級(jí)上訪和重復(fù)信訪做了大量的工作,取得了一定成績(jī)。但跟形勢(shì)的發(fā)展、上級(jí)的要求、群眾的愿望還存在一定差距,作為信訪工作人員,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門的指導(dǎo)下,積極工作,為今后的信訪工作上臺(tái)階而努力。 一、1-8月份信訪基本情況 今年以來(lái),我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下,通過(guò)采取切實(shí)有效的措施,信訪形勢(shì)較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。 (一)來(lái)訪情況 1-8 月份,我辦接待來(lái)訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和 32.2;個(gè)人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級(jí)訪128件次835人次,其中進(jìn)京訪9件,集體訪1批次7 人,個(gè)體訪8件次16人次,已辦結(jié)6件;上省訪21件,集體訪9批次173人次,個(gè)體訪12件次32人次,已辦結(jié)12件;到市上訪98件,其中集體訪20 批次,個(gè)體訪78件次109人人次。 集體上訪反映的問(wèn)題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問(wèn)題共127 件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問(wèn)題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問(wèn)題7件次131 人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問(wèn)題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問(wèn)題共4件次37人次,占受理總量的 2.4和1.3。 (二)來(lái)電情況 1至8月份,區(qū)長(zhǎng)信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結(jié)1409件,辦結(jié)率98.39。完成市長(zhǎng)信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。 群眾來(lái)電反映的問(wèn)題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問(wèn)題共計(jì)973 件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問(wèn)題518件,水電氣熱問(wèn)題344件,私建亂建問(wèn)題75件,物業(yè)管理問(wèn)題36件;二是各類糾紛問(wèn)題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問(wèn)題70件,占受理總量的4.89;四是勞動(dòng)人五)繼續(xù)深入有效開(kāi)展區(qū)長(zhǎng)信訪電話、人民來(lái)信和人民建議征集活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善區(qū)長(zhǎng)信訪電話、人民來(lái)信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施,同時(shí),熱情主動(dòng)接聽(tīng)群眾來(lái)電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級(jí)各類電話反映的信訪問(wèn)題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問(wèn)題 今年以來(lái),我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績(jī) ,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,其主要是:個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對(duì)有的信訪問(wèn)題涉及到多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí),牽頭單位主動(dòng)性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級(jí)上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。 四、20xx年工作打算 (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績(jī)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定,為保改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì)的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。 (二)在鞏固已取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問(wèn)責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問(wèn)題。 (三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問(wèn)題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和報(bào)告。 (六)認(rèn)真做好20xx年國(guó)家、盛市重大會(huì)議及重要活動(dòng)的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)備工作。 現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予指正。 近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是: 一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制 近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是: 1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。 2、兩級(jí)法院對(duì)信訪工作齊抓共管 針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2023年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂(lè)供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。 3、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度 日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。 4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定” 對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2023年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2023元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2023年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。 在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。 二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件 實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。 我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過(guò)及警告處分。 三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序 做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。 就涉訴上訪案件而言,不乏一些無(wú)理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來(lái)擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪,可她七、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級(jí)法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬(wàn)元。她也因鬧訪被拘留過(guò)幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,20xx年4月12日,省人大召開(kāi)常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹(shù)上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對(duì)違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對(duì)個(gè)別以上訪為名,無(wú)理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來(lái),多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來(lái),關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。20xx年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,20xx年對(duì)無(wú)理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢(shì)頭。 市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對(duì)法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺(tái)階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無(wú)效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。 在2023年—2023年集中處理涉訪案件以來(lái),經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。 2023年—2023年,僅中院信訪辦就接待來(lái)訪群眾1200余人(次),處理人民來(lái)信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。 對(duì)我市法院的信訪工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒(méi)有發(fā)生“告洋(yang)狀”的現(xiàn)象,省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)表?yè)P(yáng)。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。 篇一:法院信訪工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 20xx年,石龍區(qū)法院在市中院和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市信訪工作會(huì)議精神和上級(jí)政法委、上級(jí)法院關(guān)于涉訴信訪工作的要求,立足我區(qū)、我院實(shí)際,以學(xué)習(xí)宣傳信訪條例、提高信訪意識(shí)、營(yíng)造 大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。 為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。 一、稅務(wù)信訪的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 本局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪工作列入議事日程,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。 二、稅務(wù)信訪工作部門、人員的落實(shí)。 我局的信訪工作實(shí)行分級(jí)管理,在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,各股、室全力配合。信訪部門、人員要履行以下職責(zé): (一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。 (二)承辦上級(jí)有關(guān)部門和本級(jí)其他單位交由處理的信訪事項(xiàng)。 (三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。 (四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。 (五)開(kāi)展信訪信息調(diào)研工作。 三、稅務(wù)信訪工作原則。 稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。 四、稅務(wù)信訪的主要內(nèi)容。 稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。主要信訪事項(xiàng)為: (一)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求; (二)舉、揭發(fā)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為; (三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為; (四)其他信訪事項(xiàng)。 五、稅務(wù)信訪渠道。 (一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng),并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn),為信訪人提供便利。 (二)通過(guò)廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。 六、稅務(wù)信訪的受理、處理、督辦工作。 (一)登記制度。 信訪人員在信訪接待過(guò)程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來(lái)訪人所反映的有關(guān)問(wèn)題,記錄內(nèi)容包括: 1.檢舉控告類:來(lái)訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位,現(xiàn)任職務(wù),主要問(wèn)題的事實(shí)、證據(jù),問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過(guò),受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理的意見(jiàn)和這次來(lái)訪的要求,等等。 2.申訴類:來(lái)訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì),主要錯(cuò)誤事實(shí),處分決定和上級(jí)批復(fù)意見(jiàn);曾向哪些機(jī)關(guān)提出過(guò)申訴、次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見(jiàn);這次上訪申訴理由與要求等等。 3.其他類:來(lái)訪人姓名、工作單位、地址,來(lái)訪內(nèi)容和要求。 4.接待人員做完記錄后,應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無(wú)誤后,請(qǐng)上訪人簽名或押印,對(duì)電話來(lái)訪者,如其同意可以錄音。 (二)接待制度。本局接待場(chǎng)所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,要推選代表,走訪人數(shù)不能超過(guò)5人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難,安撫上訪人員的情緒,并認(rèn)真記錄,恰當(dāng)處理。。 (三)受理告知制度。 1.信訪工作人員對(duì)直接向本部門提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,以下相同)書(shū)面告知信訪人(信訪人姓名、名稱、地址不詳?shù)某?。對(duì)屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延。 2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)部門或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪人,并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位。 3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),不予受理,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如:涉及到人大常委會(huì)、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的)。如無(wú)法告知信訪人的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。 4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的,不予受理。 (四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問(wèn)題及重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。對(duì)有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。 (五)信訪件處理流程: 1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對(duì)上訪人反映的情況填寫(xiě)“信訪問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告單”,連同原信或來(lái)訪來(lái)電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。 2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營(yíng)地走訪核實(shí)情況,聽(tīng)取意見(jiàn),掌握第一手資料,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人意見(jiàn)的重視,安撫舉報(bào)人員情緒,防止矛盾激化。 3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)及個(gè)人思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行書(shū)面陳述,并由所在部門出具反饋報(bào)告,就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)、如何處理做出說(shuō)明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。 4.由局紀(jì)檢組長(zhǎng)與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,針對(duì)投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)防。 5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),通過(guò)召開(kāi)成因分析會(huì)對(duì)產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析,提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施,杜絕類似信訪件的再次發(fā)生,使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。 (六)交辦、督辦制度。 1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對(duì)口部門處理。 2.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)批示、市長(zhǎng)熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理,并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告。 3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)30日,并要告知信訪人延期理由。 4.對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理情況,未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng),辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延,不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦,并通報(bào)批評(píng)。 (七)答復(fù)制度。各部門對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù)信訪人: 1.請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持。 2.請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù),要對(duì)信訪人做好解釋工作。 3.請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。 (八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。 七、稅務(wù)信訪工作的責(zé)任追究。 (一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開(kāi)展,因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。 (二)信訪人在稅務(wù)信訪過(guò)程中如違反法律、法規(guī),損害了國(guó)家、社會(huì)、集體和他人合法權(quán)利,破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的,參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任。 八、稅務(wù)信訪的統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、上報(bào)工作。局辦公室信訪人員負(fù)責(zé)每季后5日內(nèi)向市局辦公室報(bào)送《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》,每年1月5日前向市局辦公室報(bào)送上年度信訪工作總結(jié)!2023年信訪工作情況總結(jié) 篇2
2023年信訪工作情況總結(jié) 篇3
2023年信訪工作情況總結(jié) 篇4
2023年信訪工作情況總結(jié) 篇5
2023年信訪工作情況總結(jié) 篇6
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