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人大調(diào)研組關(guān)于全縣道路交通安全管理情況的調(diào)研報(bào)告

【概述】

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【正文】

主任、各位副主任、各位委員:

按照《威遠(yuǎn)縣人大常委會2020年工作要點(diǎn)》的安排,縣人大常委會調(diào)研組深入縣公安局、連界鎮(zhèn)、越溪鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)等單位,通過召開座談會、查看資料、聽取匯報(bào)等形式,對全縣道路交通安全情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要做法

2017年以來,縣人民政府認(rèn)真貫徹道路交通安全法,堅(jiān)持以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以“防事故、保安全、促暢通”為工作主線,加強(qiáng)道路交通綜合治理,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),為服務(wù)威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)強(qiáng)化交通宣傳,安全意識逐步增強(qiáng)。開展文明交通行動計(jì)劃和交通安全進(jìn)社區(qū)等活動,通過制作宣傳展板、橫幅、宣傳手冊,利用互聯(lián)網(wǎng)+微信、QQ群等,與威遠(yuǎn)廣播電臺合作播報(bào)威遠(yuǎn)交通情況等多種形式,全方位、多層面宣傳交通安全法規(guī),公民安全意識明顯提高。

(二)排查道路安全隱患,強(qiáng)化事故預(yù)防。堅(jiān)持把交通事故預(yù)防擺在首要位置,“突出重點(diǎn)、動態(tài)排查、源頭管控、綜合治理”,排查治理城區(qū)路網(wǎng)、交通信號燈、標(biāo)識標(biāo)線的安全隱患520余處,提高了全縣公路安保設(shè)施建設(shè)水平。聯(lián)合整治攤位亂擺、違規(guī)占道經(jīng)營、機(jī)動車違法亂停,開展違法未處理和逾期未報(bào)廢車輛清理,取得了階段性成效。

(三)完善交通設(shè)施,管理水平逐步提升。不斷優(yōu)化城區(qū)道路交通資源配置。安裝中央物理隔離設(shè)施,規(guī)范設(shè)置機(jī)動車占道停車位,安裝供摩托車停放的地樁,安裝機(jī)動車亂停亂放抓拍系統(tǒng),安裝不禮讓行人抓拍系統(tǒng),安裝區(qū)間測速系統(tǒng)等。

(四)治理交通亂象,交通秩序逐步改善。加大路面警力投放密度,提高見警率、管事率。開展“三駕”“三亂”“兩牌”“兩闖”、超載超限等整治行動,三年查處交通違法行為48萬余起,不斷促進(jìn)全縣交通秩序的規(guī)范。

二、存在問題

(一)交通安全教育學(xué)習(xí)宣傳還需加強(qiáng)。雖然道路交通安全法宣傳多年,但車輛駕駛?cè)税踩庾R仍然淡薄,出租車違法停靠、搶燈、隨意調(diào)頭現(xiàn)象比較普遍,非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥俗晕冶Wo(hù)意識弱,人車爭道、闖紅燈、隨意橫穿道路的違法違章現(xiàn)象普遍。

(二)交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃還需優(yōu)化。老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)不配套,不少小區(qū)、公共建筑、商業(yè)樓宇的停車位嚴(yán)重不足,城區(qū)停車難、行車不暢現(xiàn)象突出。

(三)交通安全隱患整治還需加強(qiáng)。貨車超載超限及非機(jī)動車上路違法現(xiàn)象較為突出。農(nóng)村公路岔口增多、超速行駛現(xiàn)象較多,行人隨意橫穿公路引發(fā)的事故逐年上升(2017年1338起、2018年2045起、2019年2630起)。在交通安全綜合整治過程中,綜合整治力度不強(qiáng),成效不夠明顯。

(四)交警隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。目前,全縣現(xiàn)有正式交警35人,交警隊(duì)輔警115人。在當(dāng)前機(jī)動車保有量、駕駛?cè)撕凸防锍炭焖僭鲩L,建成區(qū)面積不斷增加的情況下,交警執(zhí)法點(diǎn)多、面廣、線長,警力不足、正式民警老齡化問題日益突出。群眾反映個(gè)別民警執(zhí)法中仍然存在講關(guān)系、講人情、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。

三、建議意見

為貫徹實(shí)施好道路交通安全法,加強(qiáng)道路交通安全管理工作,進(jìn)一步提升我縣城市以及政府招商引資形象,借鑒宜賓市等地經(jīng)驗(yàn),提出以下建議:

(一)要注重協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃交通設(shè)施。要認(rèn)真協(xié)調(diào)好舊城與新區(qū)道路交通發(fā)展,統(tǒng)籌好近期與長期、建設(shè)與改造道路交通規(guī)劃,盡快解決道路交通的突出問題,強(qiáng)化新老城區(qū)的交通對接,完善交通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)道路循環(huán)。科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn),引導(dǎo)商業(yè)、教育、醫(yī)療等民生項(xiàng)目向新城區(qū)發(fā)展,減少老城區(qū)的交通壓力。審批城市規(guī)劃特別是道路沿線的大型建筑及其他重大建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)尊重公安交警部門意見,確!叭瑫r(shí)”(交通安全設(shè)施與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)落地。要將靜態(tài)交通納入城市規(guī)劃,加強(qiáng)停車場建設(shè),增加停車位,著力解決停車難問題。城市新區(qū)必須配套建設(shè)好停車場。

(二)要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民道路交通安全意識。交通安全關(guān)鍵是預(yù)防,要按照道路交通安全法規(guī)定,進(jìn)一步加大道路交通安全教育力度,機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位、學(xué)校和廣播電視等單位要配合交警部門做好交通安全宣傳教育工作,提高宣傳的覆蓋面和普及率。并選擇典型案例開展警示教育,曝光、譴責(zé)不文明的交通行為,提高全民遵法守法、安全出行意識。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化交通管理秩序。完善交警、交通、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門的道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,嚴(yán)格依法行政,合力加強(qiáng)對道路交通安全管理的監(jiān)督檢查。立足老城區(qū)道路現(xiàn)實(shí)狀況,科學(xué)設(shè)置單行線、限制左轉(zhuǎn)彎等區(qū)域性交通優(yōu)化措施,盤活城區(qū)相關(guān)支路交通,合理控制、分流疏導(dǎo)交通流量,緩解交通堵塞。加強(qiáng)事故多發(fā)地段的交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置,確保實(shí)現(xiàn)交通最大通行效果。要充分利用現(xiàn)有停車場資源,合理增設(shè)老城區(qū)路面停車位,緩解城區(qū)停車難的矛盾,清理違規(guī)占道停車,規(guī)范停車秩序,確保道路暢通。

(四)要依法開展專項(xiàng)整治,把交通安全貫穿始終。嚴(yán)格依法查處超限超載、酒駕醉駕、亂停車、闖紅燈等交通違法行為,加強(qiáng)整治農(nóng)村三輪汽車和摩托車無牌無證、違法行駛等行為,專項(xiàng)治理電動自行車違章、三輪車非法營運(yùn)、老年代步車無照上路行駛等違法行為。要優(yōu)化公交服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)市民乘坐公交出行,減輕城區(qū)通行壓力,優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(五)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍的純潔性。堅(jiān)持科技強(qiáng)警,加大交通監(jiān)控設(shè)施和交通安全執(zhí)法科技裝備的投入,有效提升交通安全管理能力和執(zhí)法效率。要完善警力警務(wù)保障機(jī)制,保證警力的合理配置和增長。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警,加強(qiáng)對干警的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的交警隊(duì)伍。

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