什么是中國經(jīng)濟(jì)"新常態(tài)"(2)
中國政府在過去30年中營造了一個(gè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)有利的法律、制度環(huán)境,功不可沒。進(jìn)一步改善營商環(huán)境,縮小與成熟經(jīng)濟(jì)體之間的距離,是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件。
那么,何為新常態(tài)?我認(rèn)為它包含兩方面的內(nèi)容。一是經(jīng)濟(jì)增速常態(tài)化放緩——這是一個(gè)既成事實(shí)。二是新的增長模式:從投資帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、特別是國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)的增長。新模式要求我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,制定長遠(yuǎn)政策——這也是希望之所在。
什么是中國經(jīng)濟(jì)"新常態(tài)" [篇2]
摘要:近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長速度的逐漸回落,中國經(jīng)濟(jì)開始由常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁B(tài)。作為一個(gè)熱門的經(jīng)濟(jì)術(shù)語,新常態(tài)包含著更多的新的思維。習(xí)在考察河南時(shí)就為中國經(jīng)濟(jì)定下了新常態(tài)的基調(diào)。這都標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)的改革勃興之路再次啟程。因此,如何理解新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì),分析新常態(tài)的特征,謀求如何適應(yīng)新常態(tài)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式獲得質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改革
正文:一、引言: 2017年5月,在考察河南時(shí),指出我國目前的發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”來描述中國經(jīng)濟(jì)。之后不久,再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,深刻的揭示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化,充分體現(xiàn)了中央高-瞻遠(yuǎn)矚的眼光和處變不驚的決策定力。
二、什么是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
新常態(tài)這個(gè)作為近年來重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語,并不是一個(gè)新詞。它最先是由美國太平洋基金會(huì)管理公司的總裁埃里安提出來的。雖然其在不同的領(lǐng)域擁有不同的含義。但是就宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說,它被西方輿-論普遍認(rèn)為是指經(jīng)濟(jì)經(jīng)過危機(jī)之后緩慢而痛苦的恢復(fù)過程。
而對于中國而言,面對著近幾年中國經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下滑,國內(nèi)的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都試圖論述中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和表現(xiàn),但對于新常態(tài)究竟是中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的各種不穩(wěn)定的表現(xiàn),還是指中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)常態(tài)的周期,有很多不同的看法。事實(shí)上,2017年—2012年中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)11個(gè)季度下滑,而2012—2017年GDP增速連續(xù)兩年低于8%。對此,一部分學(xué)者認(rèn)為,2017年以來經(jīng)濟(jì)下滑是因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)等外部因素的影響,一旦這些因素消除,中國經(jīng)濟(jì)會(huì)恢復(fù)快速增長;而絕大多數(shù)的學(xué)者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)近幾年增速下滑的原因是趨勢性
的,在經(jīng)歷了30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,增速下滑成為必然。這兩種觀點(diǎn)蘊(yùn)含著完全不同的宏觀政策導(dǎo)向:如果中國經(jīng)濟(jì)減速是外部因素所導(dǎo)致的,那么也就意味著目前的經(jīng)濟(jì)增長是低于潛在的增長率的,也就是說政府可以采取一些刺激政策來使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長;而如果中國經(jīng)濟(jì)減速是內(nèi)在因素所致,則減速的原因是潛在增長率的下降,那么宏觀政策對此應(yīng)該保持克制和包容。
事實(shí)上,新一屆決策層對中國經(jīng)濟(jì)的減速和先前模式的不可持續(xù)有著極為清醒的認(rèn)識。中央領(lǐng)導(dǎo)人也在多個(gè)場合為盲目的追求GDP增長的行為及理念降溫,表示中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長階段進(jìn)入到了新的中高速增長階段,中國經(jīng)濟(jì)的增長應(yīng)該從單純追求速度到追求質(zhì)量和速度的結(jié)合。僅僅是追求速度會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的后遺癥。這種對追求速度保持強(qiáng)烈克制的執(zhí)政思維在2017年得到了充分的體現(xiàn)。盡管全年增長壓力很大,但外界概括的“”經(jīng)濟(jì)學(xué)精髓之一——不刺激的政策方向貫穿全年,讓外界看到了決策層推動(dòng)改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決心。
三、新常態(tài)的特點(diǎn)
從總體上看,新常態(tài)主要應(yīng)該包括四個(gè)特征:一是中高速增長,經(jīng)濟(jì)增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%―8%的中高速增長;二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化,不斷優(yōu)化升級;三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);四是挑戰(zhàn)增多,面臨新的挑戰(zhàn),一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。
從速度層面看,經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長是新常態(tài)的最基本特征。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,新常態(tài)的成因與潛在增長率有關(guān)。什么是潛在增長率呢?潛在增長率是一國(或地區(qū))一定時(shí)期內(nèi)在所有生產(chǎn)要素最優(yōu)配置和各種資源充分利用條件下所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長率。潛在增長率是理想狀態(tài)下的增長率,GDP增速往往圍繞潛在增長率合理波動(dòng)。而在未來一段時(shí)間里,我國的潛在增長率下降將成為必然趨勢。因?yàn)椋瑵撛谠鲩L率主要由勞動(dòng)投入、資本投入和全要素生產(chǎn)率等因素決定。從勞動(dòng)投入來看,2012年,我國15―59歲勞動(dòng)年齡人口第一次出現(xiàn)
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