按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好20XX年“定點(diǎn)扶貧幫困“工作，我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計(jì)劃。

(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單。計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度。讓的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭取在6月底前資金落實(shí)到位。

(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶“活動(dòng)。積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。

(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心“活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎�。�?jì)劃今年“七一“前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

一、高度重視，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)扶貧工作

為把扶貧工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專題研究工作措施，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，為做好 年對口扶貧工作創(chuàng)造了條件。我局將繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)由消除貧困為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會(huì)和諧為主要目標(biāo)的要求，結(jié)合貧困戶實(shí)際和國家現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、結(jié)合“掛包幫”活動(dòng)，做好調(diào)研，完善措施

1、根據(jù)《20__-_年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計(jì)劃和安排走訪、慰問對口幫扶貧困村，及時(shí)聯(lián)系與溝通當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，做好調(diào)研工作，掌握貧困村實(shí)際情況，制定扶貧工作措施，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展的信心和能力，提高群眾的參與意識(shí)和主動(dòng)發(fā)展意識(shí)，發(fā)揮群眾的主體作用。

3、深入農(nóng)戶調(diào)查研究，了解群眾的生活狀況，落實(shí)干部幫戶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。

4、合理安排幫扶物資。今年預(yù)計(jì)投入2萬元扶貧資金分別用于幫助貧困戶學(xué)習(xí)科學(xué)技能和技術(shù)、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生和購買大米、油等生活用品。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成

1、定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施。

2、加強(qiáng)與扶貧單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。

20xx年，我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃，著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作，開發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：

一、扶貧開發(fā)工作成效顯著

一是扶貧資金投入創(chuàng)新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。通過渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn)，農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng)，初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，形成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三是疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)

(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資萬元)。20xx年，X村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資萬元，修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前，已完成項(xiàng)目投資萬元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中：完成投資萬元，抗震安居房63戶，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資萬元，修建集中連片暖棚圈舍45座，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。

(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資160萬元)。

移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資160萬元，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為：襯砌渠道公里;種植枸杞700畝;新修村組道路公里。

目前，已完成項(xiàng)目投資160萬元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中：完成投資120萬元，襯砌渠道公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資萬元，鋪筑村組道路公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資萬元，種植枸杞700畝，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。

通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，20xx余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)X村，1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點(diǎn)村為典范，種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項(xiàng)目扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)戶收入顯著提高，農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好，參與的積極性較高，信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。

(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn)，采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法，有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期，820人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè)，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力3224人次以上，其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員882人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬元。

三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施，定期不定期召集成員單位對項(xiàng)目實(shí)施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決。同時(shí)，具體明確相關(guān)部門責(zé)任，并將任務(wù)層層分解，納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾，作為年終考核的重要依據(jù)。

(二)以項(xiàng)目為主線，加大整合力度，整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源，根據(jù)項(xiàng)目整合要求，協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè)，集中投入重點(diǎn)村建設(shè)，分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等，使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)發(fā)揮群眾積極性，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與積極性，提高自我發(fā)展能力，建立以政府為引導(dǎo)，農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面，使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來。在工作開展中，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是落實(shí)群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促其以主人翁的責(zé)任感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系，把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)和提高“兩西”及“疏勒河”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金，積極做好“1245”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施，極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求，重點(diǎn)推行整村2—3年扶持發(fā)展，盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村，在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí)，帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí)，需各項(xiàng)目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。

四、存的困難和問題

我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多，扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。

20xx年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，積極爭取項(xiàng)目配合實(shí)施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類指導(dǎo)，連片開發(fā)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn)，加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。

為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行，加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃如下：

一、總體要求。

以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)的部署，通過扶貧攻堅(jiān)，使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾整體收入。

二、主要措施。

加強(qiáng)扶貧資金的管理力度，提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶，都能得到扶貧資金的幫助，讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人，讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好錢生錢文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。對于其他非貧困戶要鼓勵(lì)他們購買商業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療與大病保險(xiǎn)等，增加自身的保險(xiǎn)能力，以免因病致貧。

三、引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行救助。

要大力引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助，建立政府救助和社會(huì)救助銜接措施，對政府救助無法覆蓋的人群，比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量及時(shí)進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會(huì)救助的作用，引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅(jiān)做好有效救助。

20xx年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們始終堅(jiān)持如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不動(dòng)搖，依據(jù)省、市、縣20xx年度扶貧工作要點(diǎn)和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：

一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

1、完成全鎮(zhèn)剩余xx戶xx人的脫貧任務(wù)。

3、對兜底保障戶的政策落實(shí)情況進(jìn)行按月排查，確保政策享受到位。

二、全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果

1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺(tái)的政策補(bǔ)助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)xx戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項(xiàng)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時(shí)進(jìn)行解決，不能及時(shí)解決的列入問題整改臺(tái)賬，銷號。

3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，造冊排查，隨時(shí)掌握。

4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點(diǎn)也是薄弱點(diǎn)，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行提高。

5、壯大村集體經(jīng)濟(jì)：充分利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督和管理。

6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時(shí)摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時(shí)解決的問題列入問題整改臺(tái)賬，明確專人、明確時(shí)限，有序的解決問題。

三、加強(qiáng)基層治理

1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2、扶志扶智工作：通過“一約四會(huì)”工作機(jī)制，加強(qiáng)扶志扶智的教育引導(dǎo)，改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。

3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。

四、“一月”工作機(jī)制

1、扎實(shí)召開第一書記工作匯報(bào)會(huì)。

2、堅(jiān)持五級書記遍訪工作。

3、堅(jiān)持“一約四會(huì)”工作機(jī)制。

4、每月摸排上報(bào)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。

6、每月上報(bào)一篇典型材料。

五、嚴(yán)格督查機(jī)制

1、駐村工作隊(duì)管理：不定時(shí)查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補(bǔ)助掛鉤。

2、檔案資料的管理：每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報(bào)。與年底排名掛鉤。

3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報(bào)，對一個(gè)季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，**縣_于20xx年8月對**鎮(zhèn)**村進(jìn)行駐村扶貧幫扶。駐村以來，我局嚴(yán)格按照縣委縣政府工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，與**村兩委班子共同努力，基層組織建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧工作成效明顯，村級全面建設(shè)也上了新臺(tái)階�，F(xiàn)將20xx年扶貧工作完成情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保扶貧對象精準(zhǔn)

一是開展扶貧底數(shù)“三項(xiàng)清理”。對建檔立卡貧困戶的家庭狀況、家庭收入、脫貧措施進(jìn)行全面清查梳理。盤清了“明細(xì)賬”，至20xx年底全村貧困戶176戶，貧困人口431人；查明了“窮困源”，梳理出11類致貧原因：因病占，因殘占，因?qū)W占，因?yàn)?zāi)占，缺土地、缺水占，缺技術(shù)占，缺勞力占，缺資金占，交通條件落后占，自身發(fā)展力不足占；制定了“時(shí)間表”，本著“務(wù)實(shí)可行、適當(dāng)超前”的原則，爭取完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)在全鎮(zhèn)靠前，20xx年全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)通過第三方評估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。二是扶貧對象信息數(shù)據(jù)清理糾錯(cuò)。20xx年，先后3次對扶貧對象信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)、清理、糾錯(cuò)，確保扶貧對象精準(zhǔn)。三是及時(shí)開展扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整。20xx年工作總結(jié)，全村實(shí)現(xiàn)脫貧33戶、82人，我們嚴(yán)格按照中央和省市部署，及時(shí)開展每年一度的扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前20xx年動(dòng)態(tài)調(diào)整工作正在開展，12月底前可以完成。

二、強(qiáng)化扶貧措施，確保資金項(xiàng)目精準(zhǔn)

一是強(qiáng)力推進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因村選產(chǎn)業(yè)、因戶定項(xiàng)目，為貧困戶量身定制切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展高筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)養(yǎng)殖、林果、蔬菜、瓜蔞、甜葉菊、勞務(wù)、電商、光伏等十大產(chǎn)業(yè)，多渠道增加群眾收入。其中，全村有30戶貧困戶通過光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)“陽光收入”。二是強(qiáng)力推進(jìn)扶貧小額信貸。為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款。截至20xx年11月20日，全村所有176戶貧困戶全部進(jìn)行了扶貧小額信貸評級、授信，協(xié)助貧困戶獲得貸款600多萬元。三是強(qiáng)力推進(jìn)十大扶貧工程。強(qiáng)力推進(jìn)道路通達(dá)工程、農(nóng)田水利和安全飲水工程、農(nóng)村電力和通信保障工程、易地扶貧搬遷和危房改造工程、教育扶貧工程、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工程、文化扶貧工程、勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程、農(nóng)村社會(huì)保障工程、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工程等十大扶貧工程，著力破解制約發(fā)展瓶頸。四是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和雨露計(jì)劃教育資助行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力素質(zhì)提升。20xx年實(shí)施農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200多人次，平均每人補(bǔ)助600元。

三、健全督查考核，確保扶貧成效精準(zhǔn)

一是健全督查考核機(jī)制。制定《**縣_扶貧工作定期調(diào)度工作制度》，定期對扶貧工作開展調(diào)度。20xx年3月、6月、8月3次對**村貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神情況及脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行核查督查。二是健全監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)通報(bào)未按時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和影響工作進(jìn)度情況，切實(shí)解決扶貧工作中“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”問題，以“負(fù)向激勵(lì)”倒逼脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)高效、快速推進(jìn)。實(shí)行“三個(gè)一律”、“三個(gè)激勵(lì)”，即對搞數(shù)字脫貧、“假脫貧”的一律問責(zé)，對搞數(shù)字致貧、“被貧困”的一律問責(zé)，對因工作不力不能按期完成脫貧任務(wù)，造成不利影響的一律問責(zé)；對脫貧攻堅(jiān)工作成績突出的優(yōu)秀干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、完善結(jié)對包保，確保力量聚集精準(zhǔn)

嚴(yán)格實(shí)行并完善“干部包戶”工作制度，局機(jī)關(guān)全部3名班子成員每人包保3戶**村貧困戶、信訪督查專員作為駐村聯(lián)絡(luò)員、包保2戶貧困戶，與村干部工作任務(wù)相同、工作責(zé)任相同、工作要求相同。

五、20xx年度工作安排

1、完成減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年度，實(shí)現(xiàn)75戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

2、推進(jìn)易地扶貧搬遷戶、“三無”人員（無勞動(dòng)能力、無穩(wěn)定收入來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人）和20xx年未脫貧戶光伏扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

3、推進(jìn)扶貧小額信貸 繼續(xù)為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款。為貸款貧困戶購買意外傷害險(xiǎn)，防范意外返貧。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，精準(zhǔn)到戶到人。做到有勞動(dòng)能力的人都產(chǎn)業(yè)在手、就業(yè)在崗；沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，創(chuàng)新“建管護(hù)”方式，光伏扶貧全覆蓋；易地扶貧搬遷的扶貧戶，穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)，確保貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

5、加大結(jié)對幫扶工作力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度，不斷提升群眾滿意度，確保順利通過省和國家第三方評估驗(yàn)收。

扶貧工作的工作計(jì)劃篇6

在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。

一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況

xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、扶貧互助社的主要成效

(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

(二)促進(jìn)了貧困村和諧

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。

(三)增強(qiáng)了基層組織活力

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí)，正值黨的.群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題

(一)農(nóng)戶入社率偏低

扶貧互助社對于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難

首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低

目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。

四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“專互”結(jié)合的模式�，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。

20xx年上半年，我辦積極貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點(diǎn)，緊密結(jié)合縣委、縣政府工作部署，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，乘勢而上，扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃簡要匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

(一)爭資爭項(xiàng)工作成績顯著。截止6月份，爭取扶貧和移民資金累計(jì)達(dá)萬元，其中整村推進(jìn)資金520萬元、水庫移民資金萬元(其中直補(bǔ)資金萬元、水庫移民專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)23萬元)、雨露計(jì)劃14萬元、產(chǎn)業(yè)扶持資金萬元、移民搬遷萬元，為我縣大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，扶持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。

(二)建檔立卡工作全面完成。根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案。并嚴(yán)格按照貧困戶建檔立卡方法和步驟，全面完成了全縣6842戶14967人的扶貧對象建檔立卡工作，為下一步開展扶貧到戶工作奠定了基礎(chǔ)。并已經(jīng)逐步完成了20xx年上級下達(dá)2434人的貧困人口脫貧指標(biāo)。

(三)移民搬遷工作進(jìn)展順利。賦春鎮(zhèn)賦春村、中云鎮(zhèn)中云鎮(zhèn)、紫陽陽鎮(zhèn)西坑村、溪頭鄉(xiāng)城口王村164戶663人的易地扶貧移民搬遷項(xiàng)目已啟動(dòng)。

(四)項(xiàng)目推進(jìn)工作有條不紊。一是加快推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。截止目前，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目90余個(gè)，資金報(bào)賬額達(dá)1200多萬元。二是積極協(xié)調(diào)爭取上級部門的支持，加大整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、移民后扶項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷等項(xiàng)目資金的爭取力度，做好項(xiàng)目前期的規(guī)劃、論證和申報(bào)工作。

(五)“十三五”貧困村選定上報(bào)。根據(jù)《江西省扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于選定“十三五”規(guī)劃扶持貧困村的方案》(贛開發(fā)〔20xx〕4號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)XX縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開發(fā)〔20xx〕1號)，按照公開公平公正的原則，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)票決推薦、公示評議，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評審，確定了王家墩、上梅洲村等26個(gè)“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。

(六)成功爭取省移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。一是成立了XX縣扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。二是做好了26個(gè)貧困村的26個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的前期工作，成立了合作社，合作社中貧困戶有一定的比例參加，讓更多的貧困戶受益。三是在全縣選定了10個(gè)移民村做為水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)，按照每個(gè)合作社20萬元的規(guī)模，力爭撬動(dòng)銀行貸款規(guī)模達(dá)1600萬元。

(七)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾工作。按照《XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，我辦對20xx-20xx年扶貧和移民資金進(jìn)行了自查自糾。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分工，相互配合。二是梳理了20xx-20xx年度涉農(nóng)資金萬元，其中扶貧資金萬元，大中型水庫移民后期扶持資金萬元(包含移民直補(bǔ)資金萬元)。摸清本部門涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模等基本情況。三是深入查找問題、解決問題。實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。通過查內(nèi)容、查程序、查流向、查賬目、查落實(shí)的方式，對我辦第一階段自查自糾工作進(jìn)行了“回頭看”，并對于發(fā)現(xiàn)和存在問題進(jìn)行了原因分析，提出了整改建議。

(九)干部紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。自開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題目教育活動(dòng)以來，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，干部職工作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提升，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)明顯：一是為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);二是政治理論及業(yè)務(wù)工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

二、下半年工作計(jì)劃

20xx年下半年，我辦將解放思想，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，加大扶貧攻堅(jiān)力度，提高扶貧精準(zhǔn)度，努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，提高扶貧對象自我發(fā)展能力，促進(jìn)全縣農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

(一)健全完善扶貧開發(fā)考核機(jī)制。要科學(xué)制定部門扶貧業(yè)績考核細(xì)則，強(qiáng)化行業(yè)部門對扶貧到戶及推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的執(zhí)行力度。

(二)積極做好移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作。以納入移民產(chǎn)業(yè)貸款點(diǎn)縣為良機(jī)，大膽創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，積極開展移民產(chǎn)業(yè)貼息貸款試點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶因產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款門檻高、貸款難的資金短缺問題。

(三)全力推進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，參照財(cái)政扶貧資金管理辦法，凡涉及貧困村及關(guān)乎貧困群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先安排，并對所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行陽光操作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重把好“三關(guān)”：一是把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān);二是把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān);三是把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。激發(fā)廣大群眾參與項(xiàng)目管理的積極性，高位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(四)繼續(xù)做好定點(diǎn)扶貧工作。已申報(bào)了4個(gè)省直單位、14個(gè)市直單位定點(diǎn)幫扶18個(gè)“十三五”省定貧困村，現(xiàn)將“十三五”貧困村的產(chǎn)業(yè)、村莊整治情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合行業(yè)扶貧，引導(dǎo)掛點(diǎn)單位把大扶貧理念引向深入，讓全社會(huì)熱心人士都參與到扶貧工作中來。

(五)科學(xué)謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規(guī)劃編制工作。一要進(jìn)一步明確“十三五”規(guī)劃編制的工作思路和目標(biāo)。在繼續(xù)做好直補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結(jié)余資金，集中力量解決移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等突出問題，讓更多的庫區(qū)和移民安置區(qū)人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學(xué)謀劃“十三五”后期扶持工作重點(diǎn)任務(wù)。適度加大后期扶持結(jié)余資金集中使用力度，把改善庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境、移民村基礎(chǔ)設(shè)施和移民村人居環(huán)境以及促進(jìn)移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點(diǎn)任務(wù)把規(guī)劃編制工作放在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、科學(xué)籌劃、落實(shí)人員、明確責(zé)任，確保規(guī)劃科學(xué)合理并具可操作性。

(六)全力做好水庫移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。二是完善工作機(jī)制。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是在新形勢下做好水庫移民信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。

為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處，根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計(jì)劃如下：

一、總體思路

圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神，制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度，確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)工作安排

20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開：

2、抓班子，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。

3、抓經(jīng)濟(jì)，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目，年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。

4、抓服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目，想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事，多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。

5、抓規(guī)范，推動(dòng)實(shí)施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級事務(wù)民主決策，財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實(shí)，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

三、時(shí)間安排

20xx年后進(jìn)村幫扶工作計(jì)劃分為四個(gè)階段：

1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后，要通過召開座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成，后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。

2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上，拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。

3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題，扎實(shí)有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項(xiàng)工作于11月底前完成。

4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃，到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收，將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì)，各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí)，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度，及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況，當(dāng)好駐村干部的后盾。

2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理，每周召開一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊(duì)的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開一次調(diào)度會(huì)議。

3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對督查情況進(jìn)行通報(bào)，年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。

4、加強(qiáng)新聞宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣工作隊(duì)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，年內(nèi)上報(bào)信息12篇，編發(fā)簡報(bào)24期，制作專題電視節(jié)目12期。

5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效，重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來。特別對后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪，對一次無故不在崗的，進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的，給予通報(bào)批評、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員，并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊(duì)要自行起灶，不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝，樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核，不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進(jìn)行考核，并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底，市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核，對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

為了切實(shí)改變__村村民__X的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)有關(guān)文件要求，我于20__年2月29日，深入__村X組村民__X家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合__X家庭實(shí)際，特制訂如下幫扶計(jì)劃：

一、基本情況

貧困戶__X，__X鎮(zhèn)__村X組村民，全家6口人，房屋10間(其中新建房屋5間，尚未搬遷)，住房面積100平方米，耕地面積畝，人均耕地面積畝，家庭簡單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。現(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力2人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:__X，47歲，小學(xué)文化程度，長期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子:__X，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子:__X，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳:__X，23歲，患有貧血病，長期在家療養(yǎng)。孫女:__X，兩歲;__X，4個(gè)月。

二、貧困原因

1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;

3、人均耕地面積少，僅為畝，且種植單一，沒有經(jīng)濟(jì)作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì);

4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，家庭主要因病致貧;

5、兩個(gè)孫女均年幼，家庭拖累較重。

三、幫扶計(jì)劃及時(shí)間安排

經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實(shí)際情況及存在的具體困難，并對20__年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理，具體時(shí)間安排如下：

1、2月—6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃;

2、7月—8月：進(jìn)行思想幫扶，不定期的對其家庭成員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態(tài)面對生活;

一、目標(biāo)任務(wù)

二、工作措施

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，建檔立卡。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案，摸清縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識(shí)別患病貧困人口病情及病種，在此基礎(chǔ)上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺(tái)《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。

(二)實(shí)施“八個(gè)一”工程，分類救治。對患病貧困人口開展“八個(gè)一”工程：明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一_康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會(huì)診、發(fā)放一_康明白紙。將實(shí)施“八個(gè)一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手，精心組織，抓出實(shí)效�？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門為組織主體，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理劃分責(zé)任片區(qū)，測算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標(biāo)準(zhǔn)，對患病貧困人口實(shí)施分類救治。

(三)推行“先治療、后結(jié)算”機(jī)制，便民惠民。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結(jié)算”的機(jī)制，嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。20__年5月底前，在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門診，對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù)。20__-20__年，在繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動(dòng)，分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查和手術(shù)治療。認(rèn)真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù)、血友病治療等惠民便民項(xiàng)目。

(四)健全服務(wù)體系，夯實(shí)人才根基。按照保基本、兜底線、補(bǔ)短板的思路，20__年6月底前出臺(tái)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，確保20__年前全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任，對7005個(gè)省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，確保村村都有衛(wèi)生室服務(wù)。不斷夯實(shí)基層衛(wèi)生人才根基，啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式，20__年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生。20__年，通過開展對口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專業(yè)輪訓(xùn)。20__年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備�？埔陨蠈W(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(五)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，提升服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援政策措施，突出重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化考核評估，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。20__年6月底前，組織省、市級三甲醫(yī)院與扶貧工作重點(diǎn)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對口幫扶，建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)和鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。按照“填平補(bǔ)齊”原則，加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣級公立醫(yī)院臨床�？平ㄔO(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床�？平ㄔO(shè)，提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。推動(dòng)“國醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè)，使中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”優(yōu)勢在健康扶貧工作中得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼓勵(lì)二、三級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程預(yù)約等服務(wù)，利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。20__年，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)全部縣級公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20__年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出縣”。

(七)打造公益平臺(tái)，吸引各方參與。出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)支持群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過多種方式，積極參與健康扶貧事業(yè)。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開展一系列公益活動(dòng)，打造社會(huì)各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺(tái)。加大信息公開力度，建立健康扶貧信息公開制度，在一定范圍內(nèi)定期公開有關(guān)公益活動(dòng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等信息，使健康扶貧真正成為“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽(yù)度。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。省衛(wèi)生計(jì)生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)責(zé)任制。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定健康扶貧工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入，列出專門扶貧資金和項(xiàng)目。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在確定衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目、制定專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實(shí)際，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項(xiàng)目向扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口先行試點(diǎn)，予以優(yōu)先安排。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好評估驗(yàn)收。建立“季度調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核”機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改;對重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮好考核評估“指揮棒”作用，制定考核評估辦法，聘請第三方評估機(jī)構(gòu)參與，重點(diǎn)對組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類救治、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、群眾滿意度等進(jìn)行評估，確保健康扶貧工作規(guī)范、科學(xué)、有效推進(jìn)。

20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況，制定我辦扶貧幫困工作計(jì)劃：

一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，提出解決脫貧致富的好方法。

1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實(shí)，工作人員到位。

2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計(jì)劃。

二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。

1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位，對阿迦汗基金第二期項(xiàng)目給予支相關(guān)的幫助。

2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的支持。

3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵(lì)村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。

4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問。

三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作

針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實(shí)政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時(shí)上報(bào)、反饋，努力做好銜接工作。

一、進(jìn)一步提高對定點(diǎn)幫扶工作重要性的認(rèn)識(shí)

做好定點(diǎn)幫扶工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的迫切要求，是落實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“干部受教育、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對定點(diǎn)幫扶工作重要性的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、干出成效。

二、工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作安排

工作目標(biāo)：

力爭使村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”：扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。

工作任務(wù)：

宣傳黨的__大精神有關(guān)黨的農(nóng)村富民政策，組織召開座談會(huì)，幫助村委會(huì)研究當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研，探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法，選準(zhǔn)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當(dāng)年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在充分調(diào)研和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，幫助村委進(jìn)一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路，引導(dǎo)他們解放思想，走向市場，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科學(xué)技術(shù)增產(chǎn)增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作措施：

通過以下形式圍繞工作任務(wù)開展定點(diǎn)幫扶工作：

(一)組織學(xué)習(xí)宣傳工作。

(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪工作，主要包括：

1、建立民情臺(tái)賬、村情臺(tái)賬、貧困戶戶情臺(tái)賬;

2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會(huì);

3、走訪農(nóng)戶;

4、寫出調(diào)研報(bào)告。

(三)以辦實(shí)事好事促進(jìn)農(nóng)村黨建工作，主要包括：

1、幫助貧困戶脫貧;

2、幫助村部加蓋第二層建設(shè)直至裝修好投入使用;

3、為村部第二層每間辦公室、會(huì)議室添置辦公臺(tái)、電腦桌、會(huì)議臺(tái)凳等辦公用品;

4、計(jì)劃給村建設(shè)村民飲用水池，并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。

(四)抓好穩(wěn)定工作，開展法制教育，主要包括：

1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;

2、開展反_警示教育：崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對_;

3、加強(qiáng)法制教育，幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。

三、定點(diǎn)幫扶工作情況及計(jì)劃

根據(jù)縣委、縣人民政府的安排，我局定點(diǎn)幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶，確定重點(diǎn)幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計(jì)劃如下：

(一)對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助，協(xié)助取得民政大病救助資金補(bǔ)助;

(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶，計(jì)劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設(shè)物資不足的困難。

(三)由于家里長期有病人，沒有錢治病，生活困難的，屬于孤寡或無耕地人員，無勞動(dòng)力的，計(jì)劃開展走訪慰問給予救濟(jì)。

四、制定定點(diǎn)幫扶工作制度并提出要求

根據(jù)安排，貴定縣水務(wù)局掛幫聯(lián)系新巴鎮(zhèn)樂邦村和谷兵村。為更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，貴定縣水務(wù)局黨組班子高度重視，及時(shí)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議認(rèn)真研究，探討如何結(jié)合水務(wù)工作職能，做好“水”文章，以水富民，著力發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為指導(dǎo)、推動(dòng)幫扶工作，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”為總抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以改善掛幫聯(lián)系村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)、利用現(xiàn)有資源，極力幫助掛幫聯(lián)系村的群眾加快脫貧致富奔小康步伐，實(shí)現(xiàn)與其他鎮(zhèn)村同步建成小康社會(huì)。

二、基本情況

(一)樂邦村位于位于新巴鎮(zhèn)政府西南面，距鎮(zhèn)政府8公里，距縣城33公里，村級硬化公里穿境而過。全村總面積平方公里，轄24個(gè)自然寨，17個(gè)村民組，總戶數(shù)887戶3190人。是一個(gè)以漢族聚居為主的村。全村貧困戶394戶960人(其中低保戶203戶、409人)，占總?cè)丝诘?1%，屬省級二類貧困村，縣級一類貧困村�？偢�地面積畝，其中旱地畝、田畝。

(二)谷兵村地處貴定縣與龍里縣、開陽縣、福泉市交界處，屬丘陵地帶，東與本縣新鋪、福泉市仙橋隔河相望，南與本鎮(zhèn)幸福村相連，西與龍里縣洗馬鎮(zhèn)相鄰，北與開陽縣接壤，距離鎮(zhèn)政府所在地5公里，距離縣城30公里。谷兵村屬于省級二類貧困村，全村轄17個(gè)村寨，16個(gè)村民小組，689戶2746人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%，人均占有耕地畝。

樂邦村、谷兵村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要以水稻、小麥、玉米、土豆為主;經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、大蒜、生姜、豆類等為主，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)樂邦村：近年來，樂邦村加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。引進(jìn)浙江省寧波市茂盛園林公司在樂邦村種植香榧，完成畝育苗基地建設(shè)、2538畝嫁接苗基地土地流轉(zhuǎn)。采取“公司+農(nóng)戶”建設(shè)模式發(fā)展種植油茶20xx畝。發(fā)動(dòng)大戶種植茶葉500畝，種植烤煙308畝。村民就近務(wù)工增加了收入，樂邦村及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)收的集體資金用于建設(shè)公益事業(yè)，改善村莊環(huán)境，讓群眾得實(shí)惠，發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的作用，展示了基層組織的能力、鞏固了基礎(chǔ)組織的地位。但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約樂邦村的發(fā)展。

(二)谷兵村：谷兵村至今仍然未有村集體產(chǎn)業(yè)。今年，谷兵村作為全縣脫殼村之一，如何實(shí)現(xiàn)脫殼，這是擺在鎮(zhèn)黨委政府及村支兩委當(dāng)前工作的一件大事。谷兵村是新巴鎮(zhèn)唯一的一個(gè)沒有脫殼的村。從村集體產(chǎn)業(yè)來說，樂邦有香榧、油茶;新華村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。為實(shí)現(xiàn)谷兵村的精準(zhǔn)脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與全縣同步全面小康，只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村寨發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，促進(jìn)谷兵社會(huì)穩(wěn)定、群眾脫貧致富奔小康。

四、幫扶計(jì)劃

縣水務(wù)局在深入調(diào)查了解掌握掛幫村基本情況的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與鎮(zhèn)、村共同謀劃，并在項(xiàng)目資金等方面予以政策傾斜，積極探索“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民”等發(fā)展模式，幫助加快掛幫村脫貧致富步伐。

(一)樂邦村

1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。20xx至20xx年，計(jì)劃在樂邦村實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程、小山塘建設(shè)、配套溝渠建設(shè)等項(xiàng)目17個(gè)，總投資3796萬元。

2、深化小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改革，加快發(fā)展。一是將樂邦村小型水利工程產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資開展水利項(xiàng)目前期工作，嘗試先建后補(bǔ)發(fā)展山塘等水利工程建設(shè)，增加集體資產(chǎn)，將山塘等水利工程使用權(quán)入股發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。二是充分發(fā)揮新巴鎮(zhèn)樂邦村用水戶協(xié)會(huì)的職能，收繳用水戶水費(fèi)保障工程運(yùn)行正常。三是將長沖、上寨、牛滾凼等山塘承包給企業(yè)或個(gè)人，收取管理費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)。

3、引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致富。一是幫助、引進(jìn)企業(yè)建設(shè)竹鼠特色養(yǎng)殖示范基地，根據(jù)農(nóng)戶需求托管或分散養(yǎng)殖，再由合作社統(tǒng)一收購轉(zhuǎn)銷。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式助民增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是充分發(fā)揮樂邦村佳佳種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢，組織規(guī)模放養(yǎng)土雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目發(fā)展一些“短、頻、快”的產(chǎn)業(yè)。

4、盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。將集體山林出租給寧波市茂盛園林公司開發(fā)種植香榧，出租山林400畝，每畝每年收益租金30元，年積累集體經(jīng)濟(jì)萬元。將集體公益林補(bǔ)償?shù)荣Y金入股發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，年終分紅積累集體經(jīng)濟(jì)。如集體資金入股5萬元，扣除生產(chǎn)成本，年終分紅萬元，即集體經(jīng)營性收入萬元。

(二)谷兵村

1、進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，助推群眾增收。20xx至20xx年，計(jì)劃在谷兵村(含該村受益的工程)實(shí)施水庫建設(shè)、小山塘整治、小流域治理工程、污水處理等項(xiàng)目7個(gè)，總投資11755萬元。

2、依靠龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng)，助農(nóng)增收。一是智誠牧業(yè)有限公司落戶谷兵，幫助谷兵村動(dòng)員精準(zhǔn)扶貧戶、貧困戶通過貸款入股分紅的形式加入到肉牛養(yǎng)殖發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來。同時(shí)，引導(dǎo)群眾利用自己的土地向公司要草種并按照公司的要求種植牧草，從中獲取一定的收益。二是通過發(fā)展飼養(yǎng)黑豬大戶，帶動(dòng)一批精準(zhǔn)扶貧戶、貧困戶參與飼養(yǎng)。同時(shí)，大力發(fā)展能繁母豬和種公豬養(yǎng)殖，逐步擴(kuò)大飼養(yǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。

3、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以幫助和大力支持，鼓勵(lì)在種養(yǎng)殖方面有一技之長的年輕人創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”帶動(dòng)更多的人參與創(chuàng)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

4、挖掘甘塘紅色旅游資源。以甘塘紅軍墳為依托，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民族特色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用歷史民俗特色的獨(dú)特資源，壯大“獨(dú)木河畔猴啼鳥舞，山水相連自然和諧;玩水釣魚尋紅軍路，觀景耕作吃特色飯”旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游富民。

同時(shí)，縣水務(wù)局積極引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧戶組建水利建筑勞務(wù)隊(duì)并參與水利工程建設(shè)，從中增加工資性收入，幫助脫貧致富。經(jīng)常組織全局干部職工深入農(nóng)戶家中，根據(jù)掛幫貧困戶的實(shí)際情況，想方設(shè)法做好所掛幫貧困戶的脫貧解困工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣水務(wù)局成立由局黨組書記、局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、股所站、分局、公司負(fù)責(zé)人為成員的水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目調(diào)度、水利基礎(chǔ)設(shè)施、建筑勞務(wù)扶貧、黨建扶貧、項(xiàng)目督查、宣傳報(bào)道等6個(gè)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)水利扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

舞鋼市教育體育局扶貧辦的統(tǒng)一安排，我?guī)头龅膶ο笫且�集�?zhèn)康莊村劉西組劉長林。為了切實(shí)幫助劉長林家盡快脫貧致富，20__年4月，我進(jìn)行入戶調(diào)查，了解幫扶對象家的實(shí)際情況，有針對性地制定了此幫扶計(jì)劃。

一、幫扶對象家庭成員基本情況

幫扶對象劉長林家里共有5口人，妻子王鳳歌，兒子劉亞培，兒媳杜智慧，孫女劉震熙，耕地面積畝，林地面積畝，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入�？紤]到劉長林家里簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力4人，致貧原因主要是缺資金、缺技術(shù)，因此村里將劉長林家定位一般貧困家庭。

二、幫扶計(jì)劃

20__年幫扶計(jì)劃

1、脫貧思路：行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行勞務(wù)輸出。

2、20__年進(jìn)行勞務(wù)輸出，到蘇州一家勞動(dòng)密集型企業(yè)務(wù)工，以劉長林和兒子劉亞培、兒媳杜智慧為主要?jiǎng)趧?wù)輸出對象，王鳳歌照看孫女劉震熙。

3、脫貧年度目標(biāo)

（1）20__年達(dá)到人均年度純收入2800元（目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)）；

（2）20__年達(dá)到人均年度純收入3500元；

（3）20__年達(dá)到人均年度純收入4000元。

三、定期電話聯(lián)系，及時(shí)了解劉長林一家在外務(wù)工實(shí)際情況，及時(shí)跟進(jìn)幫扶指導(dǎo)，進(jìn)行國家脫貧政策宣講，保證按時(shí)超額實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、主要措施

1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。

2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。

3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。

4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)�？偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部、_“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。

5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技_智力幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技_全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。

8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。

9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識(shí)別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、責(zé)任分工

干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。

四、完成時(shí)限

本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五、檢查驗(yàn)收

將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會(huì)專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。

為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神，我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對口支援，為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展，醫(yī)院專門下發(fā)文件，使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化�，F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下：

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜，是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證

我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作，20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召，勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作，對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化，于20xx年初全院發(fā)文，要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜，從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。

20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對口扶貧任務(wù)， 20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師，涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求，我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識(shí)衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在，在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理，努力發(fā)揮個(gè)人專長，成功治愈大批患者，使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教，針對急危重病人搶救水平較弱，開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對急危重癥病人主動(dòng)參與搶救，必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管，挽救患者生命，多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀，成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作，并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下，還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座，如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等，贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)�？萍膊≡\療知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)800人次，穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高，平均住院費(fèi)用下降幅度2%，平均住院日減少天，放射甲片率>95%，順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年，我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行_“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目，在臨床工作極為繁重的情況下，抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成_“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”，我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù)，涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等，婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。

衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年，我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團(tuán)，利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識(shí)、新技術(shù)巡講演示”，內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè)，專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。

除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外，我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等，先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教，他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。

通過以上扶貧工作的開展，我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障，我們愿為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)而繼續(xù)努力。

結(jié)窮親、幫窮戶、撥窮根精準(zhǔn)扮貧已經(jīng)開始了。那么，我村的貧困現(xiàn)狀如何?扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?精準(zhǔn)扶貧對象如何產(chǎn)生確立?上一輪扶貧情況怎樣?現(xiàn)在又如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?有哪些意見和建議?帶頭這些問題，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，三送工作組對村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、我村基本情況與現(xiàn)狀

村屬鄉(xiāng)中心村，地域面積平方公里，全村共有12個(gè)村民小組，698戶，人口2937人，耕地面積畝，其中退耕還林面積197畝，林地面積8500畝，我村現(xiàn)有貧困戶248戶，786人，占全村總?cè)丝诘摹?/p>

有史以來，村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)水平低，成本高，效益低下，增收門路少。農(nóng)民思想意識(shí)，觀念落后，因?yàn)?zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)，嚴(yán)重制約著發(fā)展。

二、精準(zhǔn)扶貧對象的產(chǎn)生，識(shí)別和確立

根據(jù)有關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，改漫灌為滴灌。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶，規(guī)定九種人員不納入扶貧對象。召開戶主會(huì)，逐級申報(bào)摸底，明確扶貧方式主要是項(xiàng)目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對象是動(dòng)態(tài)的，可每年更換。正是這種宣傳氛圍中，產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對象。

三、精準(zhǔn)扶貧的`目標(biāo)

針對我村貧困現(xiàn)狀，村兩委多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，初步擬定發(fā)展規(guī)劃，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效，生活空間綠色宜人，生態(tài)空間山清水秀，文化事業(yè)興旺繁榮，人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，生態(tài)改善，村容靚麗，村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

四、上一輪扶貧開發(fā)的成就

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)：完善道路硬化公里，修建簡易公路和公里。

2、水利建設(shè)：新建和維修水陂5座，水圳9300米。

(二)低電壓改造。積極爭取政策，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)并配合，新增設(shè)變壓器5臺(tái)，新鋪設(shè)線路4000多米，大大改進(jìn)了低電壓改造問題。

(三)多方投資，對中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造，極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了一村一名中(大)專生各3名的培養(yǎng)。

(四)新農(nóng)村建設(shè)。積極爭資爭項(xiàng)，實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)，幾年來，共打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)5個(gè)，有效地提升了村生活質(zhì)量。

五、本輪精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

(一)整合項(xiàng)目，建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在20__年投資100萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為全民辦事、健身提供服務(wù)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米，新修簡易公路1200米，并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè)，形成和諧景觀帶。

2、水利建設(shè)。興修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。

3、改善土地生產(chǎn)條件。針對我村土地特點(diǎn)，進(jìn)行標(biāo)糧改造360畝，新砌河堤護(hù)坎5000米，改挖河道20__米，修建機(jī)耕道21條1800米，田間作業(yè)道33條4000米。

(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。

分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

積極爭資立項(xiàng)，興建新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)8個(gè)，完成建設(shè)點(diǎn)內(nèi)布點(diǎn)規(guī)劃，盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀，努力提升村民的生活質(zhì)量。

(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。

充分發(fā)動(dòng)各方力量，積極宣傳，加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè)，提升村民思想意識(shí)境界，努力改善衛(wèi)生條件，做到病有所醫(yī)。積極輸送一村一名大學(xué)生培養(yǎng)人才。大力提倡社會(huì)養(yǎng)老，提倡個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老形式，跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

六、幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程，做到心中有目標(biāo)，工作有計(jì)劃，行動(dòng)有措施，活動(dòng)有內(nèi)容。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。

3、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧為主要方式，千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。

4、對五保戶、純低保戶實(shí)行兜底扶貧。

5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

6、每個(gè)自然村莊搞好一個(gè)文化健身小廣場。

在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的'同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評。

一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。

二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個(gè)人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開全村黨建工作會(huì)議，通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。

四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊，召開黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、萬延長米的村屯綠化、完成總長公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。

下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對接，主動(dòng)開展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。

貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是群眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)的理念，以增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)能力，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則，不斷提高輸出質(zhì)量和效益。

20xx年，我們堅(jiān)持市場化運(yùn)作，以企業(yè)需求為先導(dǎo)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為xx人，其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)xx名。選送xx名學(xué)員到省雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地（江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）接受學(xué)制式培訓(xùn)。截止到目前，我縣已完成培訓(xùn)xx人，（含“一村一名中高級技師培訓(xùn)人員xx名），占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為xx%，其中在園區(qū)就業(yè)的有xx人，省內(nèi)就業(yè)率為xx%。為我縣重點(diǎn)貧困村困難群眾擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)脫貧增收,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施雨露計(jì)劃提供組織保障。為了做好雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，同時(shí)，“縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難要及時(shí)解決，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。

二是廣泛宣傳，為實(shí)施雨露計(jì)劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項(xiàng)利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發(fā)個(gè)文件和招生簡章很難實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)，為此縣扶貧辦采取“千金重?fù)?dān)共同挑，人人身上有指標(biāo)”的工作措施，委派培訓(xùn)中心與培訓(xùn)基地密切配合，采取多種方式，加大雨露計(jì)劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)貧困村村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳，宣講雨露計(jì)劃的優(yōu)惠政策；二是利用科技培訓(xùn)平臺(tái)，在集中重點(diǎn)村農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)時(shí)，發(fā)放雨露計(jì)劃政策解讀xx余份。

三是規(guī)范管理，確保雨露計(jì)劃培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)監(jiān)管上，針對學(xué)員大多為往屆初中畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)水平，要求基地對文化基礎(chǔ)差、思想松懈、紀(jì)律松散的學(xué)員，嚴(yán)格加以管理。

二、鞏固成果，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)工作新業(yè)績

一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范培訓(xùn)。從每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)入手，糾正學(xué)員的不良習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)員一切行動(dòng)聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質(zhì)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、紀(jì)律嚴(yán)明的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)緊貼企業(yè)用工要求，從最基礎(chǔ)的知識(shí)入手，從最實(shí)用的技能入手，使學(xué)員的言行舉止、技能操作必須標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二是進(jìn)一步整合資源，加大扶持。積極創(chuàng)新，整合培訓(xùn)資源，采取全免方式，讓學(xué)員入學(xué)參加培訓(xùn)，減輕他們的資金壓力，并確保其都有所收獲。

三、面臨的困難和建議

（一）存在的問題和困難

自實(shí)施雨露計(jì)劃以來，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績，但也顯現(xiàn)出了一些問題和茅盾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有限的扶持資金無法滿足培訓(xùn)的需要。

二是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)工作多與無工作經(jīng)費(fèi)的矛盾。資金少，壓力大，業(yè)務(wù)工作多是實(shí)施雨露計(jì)劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實(shí)施雨露計(jì)劃一個(gè)比較系統(tǒng)，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，加之基礎(chǔ)檔案建設(shè)等等都無經(jīng)費(fèi)來源。

三是有限的扶持資金無法滿足市場行業(yè)競爭的需要。現(xiàn)在社會(huì)上各行各業(yè)都不得在實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，各部門出臺(tái)的政策可以說是千姿百態(tài)，互不相同，并且有些部門為了爭取生源，完成任務(wù)指標(biāo)，已增加了培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，比如勞動(dòng)部門的金藍(lán)領(lǐng)工程。

（二）幾點(diǎn)建議：

回顧過去的工作和工作中面臨的困難以及工作中所暴露出來的突出矛盾 我們有以下幾點(diǎn)建議和請求：

1、建議提高人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)現(xiàn)行市場需求。

2、請求省、市協(xié)調(diào)安排實(shí)施雨露計(jì)劃配套工作經(jīng)費(fèi)

總之，過去的一年里，我們在實(shí)施的雨露計(jì)劃工作中雖然取得了一定的成績，但按照省市扶貧部門的要求還存在著一定的差距，我們將在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服存在的不足，緊緊抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)地抓好雨露計(jì)劃的實(shí)施，為全縣困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻(xiàn)。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，根據(jù)省委關(guān)于深入退進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)的要求，局機(jī)關(guān)對村戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入、種植面積和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行了全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定本計(jì)劃。

本人幫扶對象：寧縣九峴鄉(xiāng)__村__。

一、家庭基本情況：

李學(xué)義，小學(xué)文化程度，全家3口人，耕地4畝，20__年總純收入7110元，人均純收入2370元。

二、幫扶計(jì)劃：

按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其栽植蘋果樹和其它經(jīng)濟(jì)作物，使其增加收入，緩解貧困現(xiàn)狀。

(二)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。給該兩戶宣傳我縣婦聯(lián)小額無息貸款政策，動(dòng)員其貸一定數(shù)目款額，做小生意。在有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下，做其思想工作，使其擴(kuò)大種植規(guī)模，早日走出貧困。

(三)學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)。鼓勵(lì)李學(xué)義學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理、動(dòng)物養(yǎng)殖等相關(guān)技術(shù)知識(shí)，向其提供各種有價(jià)值信息，提高其信心和決心。

總之，本人從幫扶對象的'實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，他們早日走出貧困，奔向小康生活。

20xx年，我局扶貧工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊按照縣委的工作要求，依靠自身的優(yōu)勢條件，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高結(jié)對幫扶工作實(shí)效。

一、幫扶村基本情況

今年，我局結(jié)對幫扶村為XX鎮(zhèn)XX村，該村位于XX鎮(zhèn)西北部，全村人口5000余人，36個(gè)村民小組，1209戶，可耕面積4500畝，年人均收入不足3000元，村內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)，農(nóng)民靠外出務(wù)工和種植水稻、棉花收入維持生活，村經(jīng)濟(jì)資源匱乏，集體經(jīng)濟(jì)簿弱，是XX縣貧困村之一，全村特困戶98戶，特困人口200人，貧困戶284戶，貧困人口1132人，五保戶60人。

XX村貧困存在的主要原因有：一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多；二是村級集體經(jīng)濟(jì)不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負(fù)債較重；三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)

總體上講，我局將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合村實(shí)際，有針對性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭取通過一年的努力，使全村220人脫貧。

三、幫扶措施

（一）強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。今年，我局將在村級道路項(xiàng)目建設(shè)上著力給予幫扶，努力完善高河美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全塘組通村水泥路建設(shè)、龍馬路建設(shè)、毛畈水泥路建設(shè)，為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞結(jié)對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

（三）強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要一年，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，以_理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟(jì)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力，加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭當(dāng)我縣推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的排頭兵。

一、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)3。37億元，與去年相比增長了9。1%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元，比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)1億元，比增22。0%;鎮(zhèn)級機(jī)動(dòng)財(cái)力預(yù)計(jì)達(dá)300萬元，比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)5900元，比增20。1%;村級集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)300萬元，比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝，糧食總產(chǎn)量18040噸。目前，我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個(gè)，面積5000多畝，有科技示范戶53戶，面積1300多畝，其中掛鉤戶41戶，面積800多畝。

(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上

為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)蕉嶺綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展：一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè)，力促征地拆遷工作按時(shí)保質(zhì)完成。該項(xiàng)目總投資6。5億元，已投入建設(shè)資金1。6億元，預(yù)計(jì)20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項(xiàng)目完成后，可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元，為縣財(cái)政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作，協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源，擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置，淘汰立窯水泥，使水泥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求，協(xié)同有關(guān)部門，采取有力措施，對下南水泥廠實(shí)施關(guān)閉工作，同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護(hù)好原廠職工的利益。目前，已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系合同，并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)：一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地，扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動(dòng)為契機(jī)，推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，在徐溪片建立大豆種植基地，扶助當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩�。二是抓好“黃坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為利益導(dǎo)向，以引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機(jī)，成立了黃坑茶專業(yè)合作社，對茶葉進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng)，讓更多的群眾走上致富之路。

(三)名貴樹木再掀熱潮

我鎮(zhèn)今年通過召開會(huì)議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路，制定發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大宣傳，積極發(fā)動(dòng)能人老板、干部群眾種植名貴樹木，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。今年植樹節(jié)，我鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金5萬多元，為本鎮(zhèn)群眾，特別是貧困戶免費(fèi)發(fā)放名貴樹木近萬株，充分調(diào)動(dòng)起干部群眾積極性，再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動(dòng)新基地的發(fā)展，在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝，并依托梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件，加強(qiáng)全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導(dǎo)服務(wù)。迄今為止，全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個(gè)品種，近70萬株，種植面積為3187畝，其中百畝以上的名木基地有8個(gè)。

二、抓住機(jī)遇乘勢發(fā)力，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)以林權(quán)改革為契機(jī)，推進(jìn)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

為更好地貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作，專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組，與涉及林改的20個(gè)村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任書》，召開鎮(zhèn)村林改動(dòng)員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民大會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等會(huì)議共五十多場次，并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道，開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效，全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝，占應(yīng)改革面積95%，完成林權(quán)登記面積20。5萬畝，占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)幫助下，林權(quán)改革過程_解決山林糾紛案件20多宗，群眾的基本權(quán)益得以維護(hù)。12月26日，我鎮(zhèn)接受市林改驗(yàn)收組的驗(yàn)收，驗(yàn)收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價(jià)，并一致評定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過驗(yàn)收。此外，我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真做好森林防火工作，加強(qiáng)林區(qū)巡邏布控，打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊(duì)的支持下，全年共查處林政案件19宗，有效地打擊了違法犯罪人員。

(二)以扶貧“雙到”為契機(jī)，發(fā)揮社會(huì)救助職能

新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和各級幫扶單位的努力下，掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止，共投入資金270萬元，規(guī)劃到戶率達(dá)100%。我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊，并實(shí)行了電腦管理，建立了幫扶臺(tái)帳，幫扶項(xiàng)目資金物資及時(shí)落實(shí)到位。建立了督促檢查制度，鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金，落實(shí)和實(shí)施工作均達(dá)到了12次以上，駐村干部到掛點(diǎn)村幫助工作達(dá)到了6個(gè)月。今年以來，我鎮(zhèn)“雙到”工作堅(jiān)持“靶向療法”，落實(shí)“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，如黃坑種茶，黃沙養(yǎng)蜂，高乾養(yǎng)鴨等，取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善，各村均實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播，教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日，省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定，認(rèn)為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施到位、成效明顯。

(三)以教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，提高群眾人文素質(zhì)

我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動(dòng)新鋪經(jīng)濟(jì)騰飛、促進(jìn)新鋪和諧發(fā)展的根本大計(jì)來抓。今年3月份，我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)后，迅速行動(dòng)，精心部署，成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，完成了臺(tái)帳記錄、自評報(bào)告等工作。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然：學(xué)生升重點(diǎn)中學(xué)錄取率為19。08%，在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績，其中獲縣級獎(jiǎng)勵(lì)108人，市級獎(jiǎng)勵(lì)17人，省級獎(jiǎng)勵(lì)4人。在成人教育方面注重實(shí)效：培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)1000多人次，現(xiàn)場會(huì)6期，分發(fā)資料多份，為提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月，我鎮(zhèn)的創(chuàng)強(qiáng)工作順利通過了廣東省人民政府教育督導(dǎo)室評估驗(yàn)收，成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

(四)以平安創(chuàng)建為契機(jī)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境

我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓民生”工作意識(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、感情到位、作風(fēng)到位、能力到位。同時(shí)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”(即解決好綜治隊(duì)伍建設(shè)問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施)，圍繞“三個(gè)難點(diǎn)”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制)，著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常進(jìn)京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達(dá)指標(biāo))，努力實(shí)現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬，我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗(yàn)收組的檢查，肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。

(五)以人口普查為契機(jī)，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作

為了進(jìn)一步摸清人口底數(shù)，加強(qiáng)人口計(jì)生基礎(chǔ)工作，我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路，將人口普查和計(jì)劃生育工作緊密結(jié)合起來，雙管齊下，努力實(shí)現(xiàn)人口普查與人口計(jì)生工作齊驅(qū)并進(jìn)、互動(dòng)雙贏。在縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過124名普查指導(dǎo)員和27名普查員的辛勤努力，我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我鎮(zhèn)共出生414人，出生率9。16‰，政策內(nèi)出生399人，政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育人口清理清查活動(dòng)，重點(diǎn)摸清人口底數(shù)，清查違法生育隱患，將人口普查與計(jì)劃生育人口出生信息核查活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人口普查與計(jì)劃生育工作的雙促進(jìn)。

三、立足民生關(guān)注民情，切實(shí)維護(hù)群眾利益

(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交工作，多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)專題培訓(xùn)會(huì)議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底，我鎮(zhèn)實(shí)際參保人數(shù)已達(dá)到6126人，完成任務(wù)數(shù)的101%。

(二)水利工程建設(shè)有條不紊

全鎮(zhèn)共有水庫9座，山塘32座，我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理，并根據(jù)雨情、水情，不定期檢查水庫的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年，我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險(xiǎn)加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進(jìn)行了技術(shù)施工指導(dǎo)，保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行協(xié)助施工，按程序完成整體工程，使農(nóng)村飲水安全得到了保證，并通過市、縣級相關(guān)部門檢驗(yàn)。

(三)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)抓不怠

一、宣傳黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)路線、方針和政策

二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

對優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動(dòng)。加大勞動(dòng)力輸出的組織化管理，切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。

三、抓好扶貧工作

制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案，抓好結(jié)對幫扶工作，為每個(gè)貧困戶發(fā)放10棵香榧苗，引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富，做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項(xiàng)目建設(shè)，確保20__年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。

四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社，通過“合作社+農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)茶葉品質(zhì)和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

五、加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)

完善計(jì)劃生育服務(wù)、老年活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無手機(jī)信號問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充，協(xié)助上級部門抓好新型社會(huì)救助工作。力爭到20__年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。

20xx年上半年，我縣的扶貧開發(fā)工作，在區(qū)、市扶貧部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、區(qū)、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞縣委、政府工作思路，始終堅(jiān)持以貧困農(nóng)戶為對象，以貧困村為主體，以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧培訓(xùn)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，上半年扶貧各項(xiàng)工作取得新成效，現(xiàn)將我辦開展的主要工作概要總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

1、健全干部駐村幫扶機(jī)制。

按照縣委、縣政府制定的《興安縣20xx年至20xx年實(shí)行部門聯(lián)村責(zé)任的意見》，115個(gè)行政村選派“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員，區(qū)、市、縣配備了第一書記，確保各貧困村都有一位第一書記，并將任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。

今年年初，興安縣出臺(tái)了《興安縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(興發(fā)[20xx]2號)文件，對新時(shí)期扶貧工作提出了意見。目前，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責(zé)任人”的要求，制定了《興安縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案》，建立了干部一對一幫扶關(guān)系，進(jìn)一步明確了幫扶人的職責(zé)和任務(wù)。切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，切實(shí)做到真扶貧，扶真貧，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別工作。

3、努力抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

今年上半年，我縣安排第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)108萬元，升級硬化道路5條，村屯巷道硬化1個(gè)，獨(dú)立橋1座;安排市本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)59萬元;安排興安縣“美麗廣西R26;生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級道路硬化專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目資金224萬元7個(gè)。目前這些已全部做好前期規(guī)劃，已動(dòng)工5條，由于上半年雨水季節(jié)項(xiàng)目無法施工，下半年待雨水季節(jié)過后，加快項(xiàng)目施工，力保在20xx年所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面完工。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

今年在貧困村安排第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金130萬元，安排市本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金萬元，其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)年初，扶貧辦發(fā)放果苗130000株，主要是種植金槐80000株1300畝，地點(diǎn)在高尚鎮(zhèn)的靈龍、鳳凰，白石鄉(xiāng)的高圩，華江瑤族鄉(xiāng)水的水埠，嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)的清水;種植桔柑420xx株700畝，界首鎮(zhèn)的寶峰、崔家鄉(xiāng)的三義，湘漓鎮(zhèn)的江口，漠川鄉(xiāng)的財(cái)金;種植獼候桃8000株100畝，地點(diǎn)在興安鎮(zhèn)的源江;種植山地葡萄200畝，發(fā)放葡萄樁220xx根，主要在高尚靈龍、鳳凰;種植巨峰葡萄200畝，主要在溶江鎮(zhèn)的富江、五甲;預(yù)計(jì)完成果樹種植2500畝，受益群眾近10000余人。

5、積極開展實(shí)用技術(shù)扶貧培訓(xùn)。

今年，我們專門安排資金，聘請專家講課，針對貧困村群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，舉辦了3期培訓(xùn)班，共有310人次參與培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓農(nóng)民基本掌握1至2門種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了技術(shù)保障。

20xx年上半年完成建檔立卡貧困戶貧困學(xué)生20xx、20xx年本科生68人審核，計(jì)劃補(bǔ)助34萬元，完成20xx年中高職學(xué)生71個(gè)審核，計(jì)劃補(bǔ)助萬元，完成20xx年中高職學(xué)生92個(gè)審核，計(jì)劃補(bǔ)助萬元，學(xué)生補(bǔ)助去年完成30個(gè)萬元，20xx年共已完成學(xué)生資料審核231個(gè)，計(jì)劃發(fā)放學(xué)生補(bǔ)助萬元，預(yù)計(jì)7月份可以全部發(fā)放到位。

6、“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧完成情況

今年計(jì)劃在7個(gè)貧困村(漠川的莊子和財(cái)金、湘漓的雙河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品質(zhì)2400畝，目前已制定好實(shí)施方案，正在對這7個(gè)貧困村的農(nóng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查。

7、創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。

建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)制度。一是根據(jù)區(qū)、市扶貧辦的有關(guān)社會(huì)扶貧文件精神，積極組織動(dòng)員社會(huì)幫扶力量，加強(qiáng)對貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目，采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧，做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目;二是建立健全“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查;三是建立目標(biāo)考核機(jī)制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評先的一項(xiàng)依據(jù)，對幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評;四是充分發(fā)揮貧困村第一書記作用，通過下派第一書記駐村工作，摸清貧困村基本情況，協(xié)調(diào)及整合各項(xiàng)社會(huì)資源扶持貧困村。

我縣定點(diǎn)扶貧工作通過爭取區(qū)直單位投入幫扶資金442萬元;8個(gè)市直幫扶單位投入幫扶資金1430萬元;縣直單位對口幫扶15個(gè)“”貧困村投入幫扶資金1270萬元為15個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。

8、“美麗興安、清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)完成情況

興安縣扶貧辦自20xx年開展“美麗興安R26;清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)以來，辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，今年進(jìn)一步明確了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，采取新舉措，全辦人員堅(jiān)持到責(zé)任區(qū)開展“每周一大掃”活動(dòng)，效果明顯。20xx爭取區(qū)扶貧辦“美麗廣西R26;生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級道路建設(shè)7條7公里。為改善“美麗廣西R26;生態(tài)鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施盡最大努力。

二、當(dāng)前遇到的主要問題和困難：

1、由于我縣貧困村和項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)都較偏遠(yuǎn)，交通不便，建設(shè)成本較高。而資金安排相對較少，群眾自籌壓力較大。

2、部門資金安排整合到扶貧項(xiàng)目在時(shí)間和規(guī)模上較難切合。

3、貧困村“等靠要”思想較嚴(yán)重，部分項(xiàng)目實(shí)施群眾配合度不夠，影響項(xiàng)目進(jìn)度。

4、貧困村的勞動(dòng)者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是由于貧困村勞動(dòng)力的文化普遍低，實(shí)用技術(shù)掌握不牢;二是貧困村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能還缺乏。因此，加強(qiáng)貧困村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，仍需繼續(xù)努力。

5、扶貧資金在縣扶貧辦沒有專戶，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于扶貧資金使用要經(jīng)過多重審批，報(bào)批時(shí)間長，財(cái)政支付中心調(diào)度難，往往會(huì)造成扶貧資金下拔遲遲不到位。

三、下半年工作打算及措施

盡管上半年的工作取得了一定成效，但下半年的工作更需抓緊，下面將下半年的工作做如下計(jì)劃：

1、繼續(xù)抓好項(xiàng)目的落實(shí)。第一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取措施進(jìn)一步落實(shí)年初的計(jì)劃，確保根據(jù)貧困村農(nóng)民的實(shí)際需求，按照缺什么培訓(xùn)什么的要求全面完成任務(wù)。

2、繼續(xù)做好“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作。進(jìn)一步抓好貧困農(nóng)戶技能培訓(xùn)工作和“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完成貧困家庭子女學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助扶持項(xiàng)目，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

3、繼續(xù)完善建檔立卡扶貧對象數(shù)據(jù)，有效減少貧困人口。對于現(xiàn)已采集的20xx、20xx年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項(xiàng)及錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真修改、補(bǔ)充、完善。

4、探索和實(shí)施金融扶貧。圍繞金融扶貧“百千萬工程”的實(shí)施，一是安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是充分利用扶貧貸款財(cái)政貼息方式扶持培植扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等覆蓋帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。三是鼓勵(lì)有效實(shí)施貧困村互助資金的縣繼續(xù)安排資金用于貧困村互助資金發(fā)展。

5、制定扶貧開發(fā)“十三五”貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃，做好“”整村推進(jìn)評估驗(yàn)收。

機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

第15批駐村工作組在常委會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為xx村辦了大量的實(shí)事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進(jìn)行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實(shí)際，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求，促進(jìn)農(nóng)民增收

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì)。

四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。

五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

(一)開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。

六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

(一)深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。

大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20xx年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的巨大阻力，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃

通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題；計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝；對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

根據(jù)《市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案》文件精神，我處必須在20xx年完成2個(gè)貧困村“出列”，所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標(biāo)。現(xiàn)在距離20xx年只剩下不到兩年時(shí)間，我處還有824戶1524名貧困群眾，“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，意味著我處扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人，我們必須進(jìn)一步提高對新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)極端重要性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵、要義和關(guān)鍵，切實(shí)把“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”這個(gè)硬責(zé)任硬任務(wù)擔(dān)當(dāng)起來、努力完成好，確保如期兌現(xiàn)。

現(xiàn)對20xx年我處扶貧開發(fā)工作計(jì)劃如下。

1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級

掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn)；同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級作戰(zhàn)圖中；明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來

去年，村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動(dòng)貧困戶增收；三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照；四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件；五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。

4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本

兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開發(fā)基金專項(xiàng)賬戶，“專項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，�？顚Ｓ�，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。

處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)縣委、縣政府“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作的安排部署，按照中城鎮(zhèn)的具體要求，我局及時(shí)啟動(dòng)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓落實(shí)中村村的精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)將幫村計(jì)劃擬定如下：

一、按照中城鎮(zhèn)的工作步驟和要求，分年度逐步實(shí)施中村村精準(zhǔn)工作，確保20xx年150戶困難戶全部脫貧致富。

二、按照中城鎮(zhèn)對危房改造具體工作要求，分年度逐步實(shí)施危房改造工作，20xx年計(jì)劃完成50戶危房改造，20xx年計(jì)劃完成13戶危房改造，20xx計(jì)劃完成19戶危房改造，20xx計(jì)劃完成23戶危房改造，確保20xx年全面完成任務(wù)。

三、“十三五”期間，我局已將中村村7個(gè)組646人新建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和改造中村8組12組14組15組20組27組28組農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目列入“十三五”計(jì)劃，待項(xiàng)目資金下達(dá)后分年度逐步實(shí)施，全面解決中村村農(nóng)村飲水困難問題。

四、根據(jù)十三五規(guī)劃，待項(xiàng)目資金下達(dá)后，最大努力優(yōu)先幫助中村村解決水利工程方面的問題。

為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴(kuò)大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20__年繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定20__年。

一、指導(dǎo)思想

20__年駐村幫扶工作，要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴(kuò)大保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達(dá)到干部受鍛煉，農(nóng)民得實(shí)惠的目的。

二、工作任務(wù)

今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進(jìn)展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，精神文明建設(shè)明顯改善。

1、配合做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)中做出的重要指示，領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，正確把握相關(guān)政策，實(shí)施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開展。

2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊(duì)要貫徹落實(shí)全市三級干部會(huì)議精神，把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，從所駐村實(shí)際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點(diǎn)作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實(shí)農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實(shí)現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強(qiáng)所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實(shí)施“雙強(qiáng)”工程。重點(diǎn)是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻(xiàn)、有威信的人選進(jìn)黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進(jìn)各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化為重點(diǎn)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會(huì)等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。

三、工作隊(duì)的組建及派駐

1、派駐對象。20__年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個(gè)別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個(gè)別調(diào)整。

2、工作隊(duì)組建。從市直單位抽調(diào)230名機(jī)關(guān)干部，組成75個(gè)工作隊(duì)，和三門峽市9個(gè)工作隊(duì)一起，進(jìn)駐全市84個(gè)貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。

3、隊(duì)員選派。(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊(duì)員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個(gè)市直單位不少于3人，其中隊(duì)長為副科級實(shí)職干部。(3)采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式。

4、時(shí)間安排。駐村幫扶工作從20__年2月下旬開始，至20__年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報(bào)駐村幫扶工作隊(duì)員名單，3月上旬入村開展工作。

四、隊(duì)員管理

1、實(shí)行總隊(duì)長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與其他工作隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，溝通情況，推動(dòng)區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊(duì)隊(duì)長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會(huì)積極做好各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)員管理。駐村幫扶隊(duì)員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時(shí)間視同下基層鍛煉時(shí)間。隊(duì)員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時(shí)間不少于10個(gè)月。凡是累計(jì)超過2個(gè)月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長要定期到村里蹲點(diǎn)，全年駐村時(shí)間不少于6個(gè)月。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊(duì)員學(xué)習(xí)、請銷假、工作日志等制度，抓好隊(duì)員管理，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。

3、建立目標(biāo)責(zé)任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實(shí)際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo)。年終工作結(jié)束時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實(shí)責(zé)任目標(biāo)完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊(duì)進(jìn)行年度考核與評先表彰。

4、建立激勵(lì)約束機(jī)制。通過對駐村幫扶隊(duì)員的嚴(yán)格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評;對違反組織紀(jì)律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

繼續(xù)實(shí)行“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)員的各項(xiàng)待遇，幫助解決隊(duì)員工作、生活中的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。

市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊(duì)所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍，推動(dòng)駐村幫扶工作深入開展。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署，切實(shí)做好扶貧幫困工作，根據(jù)《___市委辦公室、__市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)的意見》（廣委辦發(fā)〔20__〕12號）文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng)，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確�！胺稣尕殹薄�

（二）堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確�！罢娣鲐殹�。

（三）堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

三、幫扶內(nèi)容

（一）改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

（二）發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。

（三）增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

（四）提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

四、幫扶方式

（一）參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員（近三年即將退休職工和困難職工除外）。

（二）結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。

（三）結(jié)對幫扶時(shí)間。20__年至20__年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。

（四）結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村，學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員（近三年即將退休職工和困難職工除外）每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。（詳見附表）

（五）30歲以下青年教師（干部）定期下派幫扶行動(dòng)計(jì)劃（方案另行印發(fā)）。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。

（二）整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

（三）落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員（近三年即將退休職工和困難職工除外）為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20__元/年，幫扶人員每年到村到戶時(shí)間不低于15天，達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

（四）嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時(shí)，學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進(jìn)行通報(bào)。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)效能問責(zé)，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和

為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我局駐村扶貧的古溪鄉(xiāng)西源村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)對西源村扶貧三年規(guī)劃要求，在本年底實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶脫貧，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，村內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步得到改善，基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。為此，20xx年計(jì)劃完成脫貧3戶，進(jìn)一步改善該村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。

二、強(qiáng)化組織

局黨支部組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和西源村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。

三、工作內(nèi)容

(一)完成20xx年脫貧戶認(rèn)定工作，與20xx年已脫貧的貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”;

(二)20xx年計(jì)劃完成脫貧3戶;

(三)在貧困戶中繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧;

(四)進(jìn)一步健康脫貧，防止“因病返貧”;

(五)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證兩橋建設(shè)項(xiàng)目完成;

(六)積極組織干部職工赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。

四、工作措施

(一)完成20xx年脫貧戶認(rèn)定工作。對已脫貧的貧困戶要簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”，并在村內(nèi)予以公示。對已脫貧的繼續(xù)保持“脫貧不脫政策”，保證扶貧工作的長效機(jī)制。

(二)明確20xx年計(jì)劃脫貧任務(wù)。我局幫扶貧困戶3戶，今年計(jì)劃全部脫貧，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(三)繼續(xù)改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃20xx年建成村中兩座橋，方便3個(gè)組村民的生產(chǎn)生活所需，投入一萬元。

(四)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排。做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(五)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，積極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取政策和項(xiàng)目，予以支持。一是養(yǎng)殖扶持。對有一定勞動(dòng)力，自身有脫貧愿望的貧困戶，鼓勵(lì)其發(fā)展各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等;二是茶園扶持。根據(jù)該村土壤及傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，鼓勵(lì)貧困戶擴(kuò)大茶園，提供炒茶制茶技術(shù)支持，穩(wěn)定銷售渠道;三是勞務(wù)輸出。貧困戶中有勞動(dòng)力，又愿意外出務(wù)工的，可根據(jù)其自身情況和技術(shù)能力，推薦到企業(yè)或外地進(jìn)行務(wù)工。

(六)落實(shí)“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。落實(shí)好一本、二本及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，對貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，積極組織開展，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。

五、工作要求

要求全局干部職工每月赴村進(jìn)行扶貧工作，關(guān)注貧困戶的生活情況，分階段、分步驟切實(shí)落實(shí)好扶貧工作，并形成完整資料。工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使西源村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)方針政策及要求，堅(jiān)持“大扶貧”工作理念及開發(fā)式扶貧方針，強(qiáng)化新一輪整村推進(jìn)實(shí)施“1119”幫扶工程的責(zé)任和機(jī)制，著力在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升勞動(dòng)力素質(zhì)上下功夫，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)改變天鵝村的面貌，不斷提高扶貧實(shí)效，奮力開創(chuàng)結(jié)對幫扶工作的新局面。

二、工作思路

20xx年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的縣直單位結(jié)對幫扶工作要求，以盡早幫助貧困人口脫貧致富為基本點(diǎn)，以幫助楊林橋鎮(zhèn)天鵝村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以牲豬、蔬菜、魔芋產(chǎn)業(yè)為依托，突出公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施廣播電視“村村通”建設(shè)等文化扶貧工程，努力改善貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，著力增加貧困群眾收入，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為推進(jìn)天鵝村新農(nóng)村建設(shè)而不懈努力。

三、工作重點(diǎn)

一是繼續(xù)抓好扶貧解困民生工程。按照縣委、縣政府的工作部署，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向深化、鞏固、提高和擴(kuò)大上;樹立“大扶貧”理念，不斷創(chuàng)新扶貧工作方式方法，積極探索幫扶途徑，積極幫助天鵝村爭取政策、項(xiàng)目、資金，努力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)水平，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建立起困難群眾增收致富的長效機(jī)制，促使天鵝村人民群眾增產(chǎn)增收。

二是大力實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目。要大力組織發(fā)展牲豬、蔬菜、魔芋等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力培育貧困村群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)該村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，發(fā)展勞務(wù)收入。協(xié)助抓好村道扶貧、沼氣扶貧等其他項(xiàng)目的實(shí)施。

三是進(jìn)一步向上爭取項(xiàng)目支持。要通過積極主動(dòng)的工作匯報(bào)，幫助該村爭取產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧項(xiàng)目及其他項(xiàng)目，以爭取更多的項(xiàng)目和資金用于天鵝村的建設(shè)和發(fā)展。

四是大力實(shí)施文化惠民工程“村村通”工程建設(shè)。局扶持3萬元資金建設(shè)村廣播室，使全村七個(gè)組均能收聽廣播，為天鵝村宣傳政策、教育引導(dǎo)人民群眾、統(tǒng)一干部群眾的思想提供支持。按照統(tǒng)一規(guī)劃，在該村人群集中的地方，積極創(chuàng)造條件發(fā)展有線電視，力爭入戶率達(dá)到40%。同時(shí)，積極爭取20戶以下通電自然村廣播電視“村村通”項(xiàng)目扶持，為該村偏遠(yuǎn)地帶人民群眾安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施，不斷豐富人民群眾精神文化生活。

五是支持村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員組織我局干部職工開展結(jié)對幫扶工作，多方籌資2萬元，支持天鵝村公路建設(shè)，改善村容村貌。

四、幫扶工作要求

1、注重結(jié)合。要把結(jié)對幫扶工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來，深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，圍繞低收入農(nóng)戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為低收入農(nóng)戶排憂解難。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，幫助聯(lián)系村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對全年幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并加強(qiáng)督查、協(xié)調(diào)。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，按照本計(jì)劃的要求，積極開展干部職工結(jié)對幫扶活動(dòng)，力爭所幫扶戶早日脫貧致富。

3、及時(shí)總結(jié)。要及時(shí)做好結(jié)對幫扶工作臺(tái)賬、信息和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的收集上報(bào)工作。年終對幫扶資金落實(shí)情況，結(jié)對幫扶的措施及工作成效及時(shí)總結(jié)。

根據(jù)博委辦發(fā)20__60號文《_博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、明確幫扶任務(wù)

1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。

2、幫扶目標(biāo)：

①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;

②子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);

③有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;

④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);

⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)。

3、工作重點(diǎn)：

①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動(dòng)協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長，再學(xué)有所成之時(shí)，通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。

要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，結(jié)合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金，走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式，確保不因貧困而失學(xué)。

二、方法步驟

結(jié)對幫扶工作從20__年12月開始到20__年12結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

(一)第一階段——調(diào)查摸底，掌握情況(20__年12月1日——12月31日)

①企業(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。

② 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問題和的迫切愿望，找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(二)第二階段——探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，做出成效。(20__年1月1日至12月31日)

1、結(jié)對幫扶，責(zé)任到位。

由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎(chǔ)，成立幫扶小組。

2、集資捐款，救助到位。

幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺(tái)帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。

3、定期走訪，提供切實(shí)的幫助。

定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜，制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。

一、精心組織，周密部署

為做好結(jié)對幫扶工作，社區(qū)立即成立了組織機(jī)構(gòu)，建立了由書記、主任孫新國同志任組長，社區(qū)戶籍龔道平任副組長的結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，文明創(chuàng)建專干柳瑩思任秘書長，具體負(fù)責(zé)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、情況收集、信息反饋、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等一些具體工作。

二、加大宣傳，創(chuàng)造氛圍

為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，社區(qū)建立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組后，立即召開了結(jié)對幫扶工作動(dòng)員大會(huì)，對志愿者進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使志愿者充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性，鼓勵(lì)社區(qū)各界人士踴躍參加弱勢群體幫扶工作。

三、深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃

為使社區(qū)“空巢老人”“一對一”幫扶工作扎實(shí)有效開展，志愿者多次上門入戶開展調(diào)研摸底，了解空巢老人的的基本情況和迫切需要解決的困難和問題。在進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，志愿者針對每位空巢老人的實(shí)際情況，制定了符合他們每個(gè)人的幫扶計(jì)劃，為下一步幫扶工作的開展指明了方向。

四、真情幫扶，真心相助

幫扶工作中，我社區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)的示范作用和典型的激勵(lì)作用，以此推動(dòng)工作的順利開展，促使結(jié)對幫扶工作整體推進(jìn)。書記、主任孫新國多次到結(jié)對的王懷宋老人家中進(jìn)行走反，送錢送物，幫助他解決具體的困難。志愿者每周都會(huì)到結(jié)對的老人家三到四次，了解他們的需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人聊天散步、為老人讀書讀報(bào)等，了解他們的生活和精神狀態(tài)，并力所能及的幫助解決一些生活上的困難;在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，志愿者會(huì)到老人的家中探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受到家庭的溫暖、兒女般的親情。

五、健全機(jī)制，立足長遠(yuǎn)

結(jié)對幫扶活動(dòng)，不能一蹴而就，它是一項(xiàng)長期的艱巨工作。為了使社區(qū)黨員干部長期受教育、困難群眾長期得實(shí)惠，社區(qū)將著手建立健全幫扶工作長效機(jī)制。一是建立健全調(diào)查研究機(jī)制。定期摸清幫扶對象的基本情況，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，對通過幫扶已經(jīng)脫貧致富的家庭和個(gè)人，在開展“回訪”的基礎(chǔ)上，及時(shí)做好調(diào)整，以便進(jìn)一步幫助那些迫切需要幫助的困難群眾。二是建立健全幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、黨員的帶動(dòng)作用和黨組織的保證作用，明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長及具體負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，制定對幫扶工作失職失誤造成不良后果的責(zé)任追究規(guī)定。

20xx年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)際的效果。

一、扶貧村基本情況

今年，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。

該3個(gè)村存在的主要困難有：

一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多；

二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負(fù)債較重；

三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少，農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)

總體上講，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際，有針對性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭取通過一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè)，增加村級積累15萬元以上。

三、幫扶措施

（一）強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目；扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目；扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

（三）強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金x萬元，

個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。

（四）強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶，建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定20xx年扶貧工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過結(jié)對精準(zhǔn)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全縣平均水平，通過近年扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作

(二) 科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學(xué)劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。

(三) 動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

三、落實(shí)幫扶措施

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，摸實(shí)致貧原因，抓準(zhǔn)幫扶措施，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。

1、做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。

2、引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。

3、不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。

4、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。

5、幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。

7、積極鼓勵(lì)貧困戶參加技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

認(rèn)真貫徹落實(shí)_關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

一、政策措施

1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，保證上級的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.爭取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作，關(guān)系到加快普及高中階段教育，關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要，才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。

二、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。同時(shí)，成立駿馬學(xué)區(qū)教育脫貧工作工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長: 張 強(qiáng)

副組長：常 峰

成員：崔建光 宣志峰 曹航 王杰 鄭建喜 各校校長

(二)保證資金落實(shí)到位。對于縣級財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等，要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里

(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的`作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力

xx村有村民858人，296戶。其中貧困戶6戶，22人，脫貧享受政策的5戶，13人。20xx年，我村在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，在鄉(xiāng)各部門的協(xié)助下，我村扶貧工作取得了不錯(cuò)的成績。我村結(jié)對幫扶責(zé)任人員有：縣公安人員和鄉(xiāng)政府人員，其中縣公安局3人，鄉(xiāng)政府1人。下面介紹一下20xx的工作計(jì)劃。

20xx年，我村會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)的脫貧規(guī)劃，對村進(jìn)行全面安排部署，并嚴(yán)格按照相關(guān)程序和方法開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。我村準(zhǔn)備通過全面推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、農(nóng)村危房改造等政策，確保我村20xx年6戶貧困戶，22人，全部脫貧。

一、結(jié)對幫扶到村到戶，我村準(zhǔn)備召開會(huì)議，安排包村干部、幫扶責(zé)任人、村干部定時(shí)入戶，到扶貧對象家中了解情況，重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，落實(shí)幫扶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

二、產(chǎn)業(yè)扶持到戶，針對我村貧困戶實(shí)際情況，我村部分貧困戶將繼續(xù)與林祥源合作簽訂合同，定期進(jìn)行分紅，增加貧困戶的收入。

三、教育培訓(xùn)到村到戶，我村將加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育的宣傳，我村將加大對貧困戶適學(xué)兒童排查力度，確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)，推進(jìn)“雨露計(jì)劃”杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。

四、農(nóng)村危房改造到村到戶，全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣里的相關(guān)政策我村按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造37戶，已經(jīng)全部改造完畢，資金全部撥付到位。

六、強(qiáng)化管理，對每個(gè)貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊，做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合扶貧的相關(guān)政策，加強(qiáng)扶貧宣傳工作，總結(jié)精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。定期對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。

我校按照縣教育局的扶貧幫困工作部署，堅(jiān)持構(gòu)建和-諧校園的科學(xué)發(fā)展觀，開展多種幫困活動(dòng)，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф�影響學(xué)習(xí)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，教務(wù)處、會(huì)計(jì)室、各班主任具體落實(shí)，廣大老師積極響應(yīng)學(xué)�！懊棵�教師進(jìn)十家，溫暖送進(jìn)每一戶”號召，各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學(xué)思路，然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。

二、工作落實(shí)到人，溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人，做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛，每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定趙靜等9名同學(xué)為上一年度扶貧幫困助學(xué)金發(fā)放對象，在上學(xué)期末由劉世攀副校長、教務(wù)處徐進(jìn)文主任、以及團(tuán)委陳濤書記等親自將助學(xué)金送到貧困學(xué)生手中。每到一處，他們都要同家長促膝交談，詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。同時(shí)確定凌杰等18名同學(xué)享受團(tuán)縣委希望工程捐助對象。學(xué)校還組織全體師生為患病的林春敏同學(xué)捐款，短短半天時(shí)間，就籌集捐款7000余元。當(dāng)把這筆捐款送到林春敏同學(xué)家中的時(shí)候，他的父母連聲感謝。林春敏同學(xué)自己也表示一定會(huì)振奮精神，刻苦學(xué)習(xí)，報(bào)答學(xué)校、社會(huì)和父母關(guān)愛。

三、爭取各方力量，拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高，經(jīng)過各方努力，周邊的好幾個(gè)企業(yè)主已經(jīng)答應(yīng)向我校的林浩男等同學(xué)每年捐贈(zèng)600元，以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);各村委會(huì)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生，為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛心，解決貧困學(xué)生的后顧之憂。

扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到寒門學(xué)子的未來，關(guān)系到和-諧社會(huì)的創(chuàng)建，任重而道遠(yuǎn)，我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)熱心人士的幫助下，將這項(xiàng)工作做得更完善，讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖，社會(huì)的關(guān)愛。

根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省“千校扶千�！毙袆�(dòng)計(jì)劃的通知》和《廣東省“千校扶千�！毙袆�(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求，我校主動(dòng)落實(shí)開展小學(xué)中學(xué)“結(jié)對幫扶”的文件精神，本著實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則，我校充分參考深圳沙溪小學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié)，虛心向沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)，同時(shí)充分發(fā)揮了本校的主觀能動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量�，F(xiàn)將一年來有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:

首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“結(jié)對幫扶”工作的布置安排，在深圳松崗區(qū)沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下，兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“結(jié)對幫扶工作會(huì)議”，制定了相關(guān)工作計(jì)劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并具體明確了工作職責(zé):

1、每學(xué)期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，宣傳“結(jié)對幫扶”工作的相關(guān)精神。

2、負(fù)責(zé)組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導(dǎo)的相關(guān)事宜。

3、負(fù)責(zé)與沙溪小學(xué)建立對口聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)每學(xué)期“結(jié)對幫扶”的相關(guān)事宜。

4、負(fù)責(zé)督促、自查“結(jié)對幫扶”工作協(xié)議書各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)給予指導(dǎo)解決。

其次，我校領(lǐng)導(dǎo)及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20xx年12月6日至9日，我校彭濤校長、黃章財(cái)主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀學(xué)習(xí)，他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認(rèn)識(shí)、熱度的款待方法，無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認(rèn)真聽取并指導(dǎo)了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學(xué)課，他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習(xí)的老師，使前往學(xué)習(xí)的老師滿載而歸。而后，張老師在學(xué)校上了觀摩課，受到本校老師的一致好評，促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。

第三，沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對幫扶活動(dòng)中，沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺(tái)2臺(tái)，計(jì)算機(jī)7臺(tái)，打印機(jī)2臺(tái)，課桌100多套，黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件，激發(fā)我校教師的工作主動(dòng)性。

第四，雙方同時(shí)再次商定:

1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。

3、加強(qiáng)聯(lián)系，建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪，了解幫扶工作實(shí)施情況，確定下一階段的工作重點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)，保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪，開展教研活動(dòng)。主要以公開課、示范課、講座課為載體，來提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力。

第五，感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學(xué)理念，明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是受援學(xué)校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享，促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助，改善了辦學(xué)條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

總之，開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措，支援學(xué)校為薄弱學(xué)校帶來了諸多的教育管理、教育教學(xué)幫助。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，使支教學(xué)校和受援學(xué)校達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高，優(yōu)質(zhì)資源共享的目的，為逐步改變我們薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。

一、高度重視，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)扶貧工作

為把扶貧工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專題研究工作措施，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，為做好 年對口扶貧工作創(chuàng)造了條件。我局將繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)由消除貧困為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會(huì)和諧為主要目標(biāo)的要求，結(jié)合貧困戶實(shí)際和國家現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、結(jié)合“掛包幫”活動(dòng)，做好調(diào)研，完善措施

1.根據(jù)《20xx-2012年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計(jì)劃和安排走訪、慰問對口幫扶貧困村，及時(shí)聯(lián)系與溝通當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，做好調(diào)研工作，掌握貧困村實(shí)際情況，制定扶貧工作措施，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2.幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展的信心和能力，提高群眾的參與意識(shí)和主動(dòng)發(fā)展意識(shí)，發(fā)揮群眾的主體作用。

3.深入農(nóng)戶調(diào)查研究，了解群眾的生活狀況，落實(shí)干部幫戶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。

4.合理安排幫扶物資。今年預(yù)計(jì)投入2萬元扶貧資金分別用于幫助貧困戶學(xué)習(xí)科學(xué)技能和技術(shù)、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生和購買大米、油等生活用品。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成

1.定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施。

2.加強(qiáng)與扶貧單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。

按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務(wù)

幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)（常來村）貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意，即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內(nèi)容

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷（具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件）。

2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。

3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。

4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。

7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：

1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。

2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金；對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。

4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。

20__我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。

一、扶貧對象情況

全村精準(zhǔn)扶貧對象共涉6個(gè)組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。

二、主要做法

1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會(huì)評議后張榜公示的形式，認(rèn)真對各組扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)

2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)�業(yè)戶，一個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。

3、解決村內(nèi)實(shí)際問題，對三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。

三、下一步打算

1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。

2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。

3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹_精準(zhǔn)扶貧工作精神，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，依據(jù)本校對貧困生“結(jié)對子、送溫暖”活動(dòng)，為他們提供精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學(xué)機(jī)會(huì)，而成為未來孤立無援的社會(huì)弱勢者。通過全體教師和學(xué)生的大力支持和自己的努力，促進(jìn)該生健康成長，從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。

二、扶助對象

建檔立卡貧困學(xué)生

三、扶助方式

1、教師與困難學(xué)生結(jié)對幫扶。

2、扶助以扶志、扶心為重點(diǎn)。

四、扶助內(nèi)容

1、思想上解惑

鑒于困難生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟(jì)來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

許多貧困生在與同學(xué)的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強(qiáng);要讓他們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都是平等的，貧困是暫時(shí)的，是可以改變的，進(jìn)而激發(fā)他們的進(jìn)取心，真正體會(huì)到多一份努力，就會(huì)多一份收獲的道理;幫扶者平時(shí)要把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時(shí)多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>

2、生活上資助

學(xué)困生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當(dāng)?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。

3、學(xué)習(xí)上幫助提高

一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這樣才能在未來社會(huì)立足，有所建樹，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習(xí)上去幫助，幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

總之，我們嚴(yán)格貫徹黨的精準(zhǔn)扶貧政策、嚴(yán)格按照學(xué)校扶貧工作安排扎實(shí)開展扶貧工作，通過我們的努力爭取貧困學(xué)生早日脫貧。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神，根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞20xx年“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年圓滿完成脫貧摘帽的歷史任務(wù)，為建成全面小康新田奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過實(shí)施貧困戶貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鄉(xiāng)1429人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)5萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

三、主要措施

(一)、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

(二)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

(三)、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

(四)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

(五)、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼 ，進(jìn)一步營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

(六)、積極開展危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。

(七)、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

(八)、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成扶貧路、光伏扶貧等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

四、責(zé)任落實(shí)

(一)、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

(二)、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

(三)、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

(四)、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。

(五)、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅(jiān)持做到�？顚Ｓ�，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

(六)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

(七)、加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì)，對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

根據(jù)市扶貧辦要求，現(xiàn)將今年上半年公管局開展扶貧攻堅(jiān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、 目前基本情況：

公管局幫扶對象是管店鎮(zhèn)羅嶺村5戶居民：20__年12月份已脫貧3戶，分別是李青水、吳傳芝、朱祥虎;20__年12月份已脫貧2戶，分別是趙克啟、王興連;該五戶扶貧對象跟蹤幫扶來看，人均收入都超過了脫貧底線要求，目前生活生產(chǎn)和其他方面正常。

二、 工作開展情況：

1、 開展了“大培訓(xùn)、大排查、大走訪、大宣傳、大整大問責(zé)”活動(dòng)。對照扶貧戶“一檔一戶”基本材料認(rèn)真核查，及時(shí)理清“四項(xiàng)清單”，完善幫扶措施和手冊填寫。

2、 積極協(xié)調(diào)扶貧戶種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)資金扶持。目前對5戶產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助10300元已落實(shí)到位。對涉及醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、教育獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策積極宣傳并跟蹤核實(shí)。

3、 脫貧攻堅(jiān)政策已見成效，“兩不愁、三保障”得到了有效解決。去年五戶扶貧對象人年均純收入4000元以上，收入明顯提高，每月不少于一次到扶貧戶家中開展扶貧工作，及時(shí)解決問題，今年幫助解決問題4個(gè)。今年四月份積極協(xié)調(diào)解決王興連夫妻倆在__市區(qū)企業(yè)就業(yè)，每人月工資收入20__多元，真正達(dá)到就業(yè)脫貧。

4、 對扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)開設(shè)“綠色通道”。局長辦公會(huì)專題研究部署，對涉及扶貧項(xiàng)目進(jìn)場優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先，保障優(yōu)先，上半年已落實(shí)扶貧招投標(biāo)項(xiàng)目17個(gè)，有力推動(dòng)扶貧項(xiàng)目效益化。

5、 多舉措實(shí)施幫扶扶貧。今年上半年局召開扶貧攻堅(jiān)專題研究會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)市委市政府對扶貧工作的要求，拿出5萬元支持管店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府用于開展扶貧工作，落實(shí)“1+N”幫扶工作機(jī)制，對一般農(nóng)戶進(jìn)行政策宣講。

局黨支部與管店鎮(zhèn)羅嶺村黨支部開展了結(jié)對共建活動(dòng)，今年開展活動(dòng)6次，黨員青年和志愿者積極深入下去走村入戶宣傳民生惠農(nóng)政策，幫助扶貧戶脫貧。

三、下步幫扶計(jì)劃

一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。突出養(yǎng)生態(tài)草雞、鴨鵝等養(yǎng)殖，提供資金扶持和補(bǔ)助，發(fā)展養(yǎng)殖收益。(20__年—20__年)

二是突出種植業(yè)發(fā)展�；ㄉ�、甜葉菊、艾草等種植，依靠傳統(tǒng)的地理位置和土壤特性，增加扶貧戶收入。(20__年—20__年)

三是健康教育。積極協(xié)調(diào)醫(yī)保，家庭和國家相關(guān)政策，讓扶貧戶健康生活。(20__年—20__年)

四是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、農(nóng)村飲水質(zhì)量，確保扶貧戶飲用水安全有保障。(協(xié)調(diào)水務(wù)局)

2、 農(nóng)村公共廁所建設(shè)、老舊電路改造、飲水質(zhì)量檢測等方面要有力度。(協(xié)調(diào)住建局、水務(wù)局)

3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)不高，延伸服務(wù)點(diǎn)打掃到位。

(協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村)

四、保障措施

一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。

二是明確責(zé)任分工。局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展扶貧幫扶工作，黨員積極主動(dòng)深入扶貧村入戶開展工作。

三是突出扶貧攻堅(jiān)。定期研究扶貧工作，查找問題，解決問題，每月不少于一次的戶下走訪活動(dòng)。

為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，幫助選派村早日脫貧。按照__縣委組織部《關(guān)于開展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)的通知》(岳選辦字〔20__〕5號)要求，__縣環(huán)保局積極開展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局黨組高度重視，成立幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，研究制定《縣環(huán)保局“集中走訪幫扶月”實(shí)施方案》和結(jié)對幫扶工作制度。把開展“集中走訪幫扶月”活動(dòng)作為開展選派工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，保障幫扶活動(dòng)順利進(jìn)行。

二是明確任務(wù)責(zé)任。局黨組要求選派干部胡曉梯同志要按照縣委組織部要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持真心為民，扎實(shí)開展工作，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善村民生活質(zhì)量。同時(shí)，要求各職能股室結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃，加大對選派村的幫扶力度，確保幫扶取得實(shí)效。

三是開展實(shí)地調(diào)研。6月23日，程衛(wèi)華局長帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)人員和部分職工到銀河村開展幫扶慰問活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，程局長主持召開貧困村民座談會(huì)，詳細(xì)了解大家經(jīng)濟(jì)狀況和面臨的實(shí)際困難，并就如何提高收入，實(shí)現(xiàn)早日脫貧進(jìn)行一對一指導(dǎo)，梳理發(fā)展思路，指明發(fā)展方向。另外，“幫扶月”期間，程衛(wèi)華局長帶領(lǐng)相關(guān)人員三次到銀河村走訪了困難農(nóng)戶，指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入。

四是進(jìn)行幫扶慰問。為增強(qiáng)幫扶的實(shí)效性，我局建立了黨員干部結(jié)對幫扶銀河村貧困戶和困難黨員的工作機(jī)制，要求局主要領(lǐng)導(dǎo)至少結(jié)對幫扶兩戶，局二級機(jī)構(gòu)成員至少結(jié)對幫扶一戶�！捌咭弧鼻跋Γ�程衛(wèi)華局長帶領(lǐng)分管副局長和有關(guān)二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到銀河村慰問了9戶43人，共送去慰問金2000元。了解選派干部在生活上、工作中還有哪些困難，及時(shí)解決其后顧之憂。

五是共同謀劃工作。與結(jié)對幫扶銀河村干部進(jìn)行溝通交流，共同謀劃幫扶工作，切實(shí)為群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，解決群眾的實(shí)際困難。

六是做好幾件實(shí)事。為整治銀河村村容村貌，改善村民的居住環(huán)境，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，我局為銀河村建設(shè)垃圾收集池14個(gè)、購置垃圾桶50只、購置垃圾清理工具3套，切實(shí)解決村民的生活環(huán)境。并對創(chuàng)建省級生態(tài)村進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

為了深入貫徹扶貧開發(fā)會(huì)議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實(shí)為村民解決實(shí)際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于20__年10月22日到家進(jìn)行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，特制定幫扶計(jì)劃：

一、家庭成員基本情況

家共3口人，地有畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

我，小學(xué)文化，身體良好；

兒子，小學(xué)文化，身體良好；

女兒，小學(xué)文化，身體良好。

二、主要貧困原因

1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。

2、無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計(jì)。

三、幫扶計(jì)劃

經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實(shí)際困難情況，具體安排如下：

1、進(jìn)行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。

2、贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過多種方法需找致富門路。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)本領(lǐng)，為家庭致富打下基礎(chǔ)。

總之，對家庭的幫扶是一個(gè)長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強(qiáng)，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。

我校對“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視，為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù)，根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求，結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況，特制訂本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧，在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí)，切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧，是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則�！胺鲐毾确鲋恰保�我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣，2月25日《_》、《甘肅日報(bào)》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹，對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展，結(jié)合我省教育扶貧工作的要求，發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢，我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上，著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生，以智力扶貧為核心抓手，切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。

二、工作內(nèi)容

(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息，并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生，包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記，弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息，做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助，體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。

(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶

梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué)，在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟，具有普遍的教育幫扶需求

同時(shí)，由于該校辦學(xué)條件所限，許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解，20__年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng)：

為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立幫扶長效機(jī)制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實(shí)際，通過幫扶切實(shí)改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀，現(xiàn)就20__年扶貧工作做如下安排。

一、進(jìn)一步提高對扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí)

做好扶貧幫困工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要體現(xiàn);是建立“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”、“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、干出成效。

二、幫扶計(jì)劃

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞_看真貧、扶真貧、真扶貧_和_六個(gè)到村到戶_、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村_兩委_匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。

通過召開群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)單位要將扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，工作措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。

(二)采取有效幫扶措施，狠抓落實(shí)

各有關(guān)單位要在全面了解和掌握貧困戶家庭的基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化幫扶措施，對貧困戶的生活、就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)諸多方面的問題，有針對性地開展幫困工作。

(三)加大投入力度，確保工作目標(biāo)完成

各有關(guān)單位要加大幫扶工作力度，想方設(shè)法多渠道籌集資金幫扶定點(diǎn)村和貧困戶。用于定點(diǎn)村和貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負(fù)責(zé)人和貧困戶的簽名，并作為審計(jì)的依據(jù)。