《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》全文
《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》全文
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善作風(fēng)建設(shè),根據(jù)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》要求,結(jié)合檢察工作實(shí)際,最高人民檢察院日前對(duì)2023年12月修訂的最高檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,經(jīng)黨組會(huì)討論通過,最近正式發(fā)行。修訂后的《最高人民檢察院貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的幾項(xiàng)規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)共七部分二十七條,從改善調(diào)查研究、簡(jiǎn)化會(huì)議活動(dòng)、簡(jiǎn)化文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范訪問等出國(guó)(國(guó)境)活動(dòng)、改善新聞報(bào)道、勤儉節(jié)約、加強(qiáng)督促檢查等方面,對(duì)最高檢查機(jī)構(gòu)各內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位實(shí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和修訂后實(shí)施細(xì)則提出具體要求。
關(guān)于改善調(diào)查研究,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),在困難多、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方進(jìn)行調(diào)查解決問題。要求完善最高檢查領(lǐng)導(dǎo)、檢查委員會(huì)專職委員聯(lián)系基礎(chǔ)制度,各領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系兩個(gè)基礎(chǔ)檢察院,每年至少調(diào)查基礎(chǔ)聯(lián)系點(diǎn)一次。在調(diào)查點(diǎn),需要更多的自主活動(dòng),聽真相,調(diào)查實(shí)情,在調(diào)查過程中,既要講成績(jī),也要講問題,要肯定,要批評(píng)。
關(guān)于簡(jiǎn)化會(huì)議活動(dòng),《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議活動(dòng)的規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格審查程序。
關(guān)于文件簡(jiǎn)報(bào)的簡(jiǎn)化,《規(guī)定》要求減少各種文件簡(jiǎn)報(bào),提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,積極推進(jìn)電子文件,嚴(yán)格發(fā)表原稿。
關(guān)于規(guī)范訪問和其他因公出國(guó)(國(guó)境)活動(dòng),《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),合理安排訪問和其他因公出國(guó)(國(guó)境)活動(dòng),控制隨行人員,嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(國(guó)境)規(guī)定,簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)迎接和接待。
《規(guī)定》從簡(jiǎn)化會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道、規(guī)范調(diào)查和外事活動(dòng)新聞報(bào)道、規(guī)范新媒體報(bào)道、規(guī)范其他新聞報(bào)道等四個(gè)方面對(duì)改善新聞報(bào)道提出具體要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新聞報(bào)道統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),最高檢查領(lǐng)導(dǎo)、檢查委員會(huì)專職委員必須嚴(yán)格執(zhí)行事務(wù)。
房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定,要教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。
《規(guī)定》要求,最高檢各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際情況,制定完善涵蓋本部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法,要把監(jiān)督執(zhí)行《規(guī)定》作為改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)和工作作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作切實(shí)抓緊抓好,每年年中、年底分別對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》全文
為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,制定如下實(shí)施細(xì)則:一、改進(jìn)調(diào)查研究
1.注重實(shí)際效果。安排中央政治局委員(含中央政治局常委,下同)到基層調(diào)研要緊緊圍調(diào)研主題,實(shí)事求是地安排考查內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾、深入實(shí)際創(chuàng)造條件,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。在考察點(diǎn)上,要使領(lǐng)導(dǎo)同志有更多的自主活動(dòng),力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止調(diào)研工作走形式、走過場(chǎng)。中央政治局常委可結(jié)合分管工作聽取省(自治區(qū)、直轄市)工作匯報(bào),一般不召開全省(自治區(qū)、直轄市)性工作匯報(bào)會(huì)和由省級(jí)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議。各考察點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)要真實(shí),不能為迎接考察裝修布置,更不能弄虛作假。匯報(bào)工作時(shí)要講真話、報(bào)實(shí)情。
2.減少陪同人員。中央政治局常委到地方考察調(diào)研,陪同的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過5人,省(自治區(qū)、直轄市)陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人;其他中央政治局委員到地方考察調(diào)研時(shí),陪同的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人,省(自治區(qū)、直轄市)由1位負(fù)責(zé)同志陪同,省(自治區(qū)、直轄市)主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。中央政治局委員到地方考察調(diào)研,不搞層層多人陪同,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;考察企事業(yè)單位和條條管理部門時(shí),其在異地的上級(jí)單位和主管部門的負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場(chǎng)陪同。
3.簡(jiǎn)化接待工作。中央政治局委員在地方考察調(diào)研期間,不張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不組織專場(chǎng)文藝表演,不安排超規(guī)格套房,一般不安排接見合影,不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn),不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,自助餐也要注意節(jié)儉。除工作需要外,不安排中央政治局委員到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。中央政治局常委外出考察時(shí)根據(jù)工作需要可由空軍安排飛機(jī),也可乘坐民航飛機(jī);其他中央政治局委員外出考察乘坐民航班機(jī),如有特殊情況需要乘坐空軍飛機(jī),須經(jīng)中央辦公廳報(bào)中央批準(zhǔn)。
4.改進(jìn)警衛(wèi)工作。中央政治局委員的警衛(wèi)工作,要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式,減少擾民。中央政治局委員出行時(shí)要減少交通管制,不得封路。中央政治局委員如因工作需要前往名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察,一律不得封山、封園、封路。在公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),要合理安排警力,盡可能縮小警戒控制范圍,不清場(chǎng)閉館,不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。警衛(wèi)部門要根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,進(jìn)一步修改完善有關(guān)安全警衛(wèi)工作的具體規(guī)定,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定部署組織警衛(wèi)工作,不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍、提高警衛(wèi)規(guī)格。
二、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)
5.減少會(huì)議活動(dòng)。各地區(qū)各部門要本著務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決合并。各部門召開本系統(tǒng)全國(guó)性會(huì)議,每年不超過1次。未經(jīng)中央批準(zhǔn),不在地方任職的中央政治局委員一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等,在地方任職的中央政治局委員出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)掌握。要嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)審批程序,以黨中央、國(guó)務(wù)院名義召開的全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌安排。中央各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門召開的全國(guó)性會(huì)議和舉行的重要活動(dòng),須經(jīng)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批,涉外會(huì)議和重要活動(dòng)還須送中央外辦、外交部審核。
6.控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模和時(shí)間。嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模,減少參加人員。各部門召開的全國(guó)性會(huì)議,只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,人數(shù)不超過300人,時(shí)間不超過2天,不請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。中央政治局常委不出席各部門召開的工作會(huì)議。要堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。各類會(huì)議活動(dòng)不安排中央政治局委員接見會(huì)議代表并合影。
7.提高會(huì)議活動(dòng)效率和質(zhì)量。各地區(qū)各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式,提高會(huì)議效率。全國(guó)性會(huì)議可視情采用電視電話會(huì)議形式召開,在不涉密且技術(shù)條件允許的情況下,有的會(huì)議可直接開到基層。電視電話會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)都要控制規(guī)模、簡(jiǎn)化形式,不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì),各地分會(huì)場(chǎng)布置要因地制宜、精簡(jiǎn)節(jié)約。需要安排討論的會(huì)議,要精心設(shè)置議題,充分安排討論時(shí)間,提高討論深度。中央政治局委員會(huì)見外賓的形式、地點(diǎn)可靈活安排,注重實(shí)效。
8.嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各部門舉辦會(huì)議活動(dòng),要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
9.減少各類文件簡(jiǎn)報(bào)。凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由中共中央、國(guó)務(wù)院(含中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳)轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。未經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求地方黨委和政府報(bào)文。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按程序報(bào)文,不得多頭報(bào)文。各部門報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)原則上只保留1種。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡(jiǎn)報(bào),一律不報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。
10.提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。各地區(qū)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,對(duì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān),切實(shí)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性,嚴(yán)格控制篇幅;簡(jiǎn)報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。各地區(qū)各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,降低運(yùn)行成本,提高工作效率。
三、規(guī)范出訪活動(dòng)
11.合理安排出訪。圍繞外交工作需要合理制定年度出訪總體方案,中央政治局委員每人每年出訪不超過1次,時(shí)間不超過10天。中央政治局常委每次出訪不超過4個(gè)國(guó)家(包括經(jīng)停國(guó)家),其他中央政治局委員每次出訪不超過3個(gè)國(guó)家(包括經(jīng)停國(guó)家)。中央政治局常委同一期出訪安排不超過2人;中共中央總書記、國(guó)務(wù)院總理根據(jù)工作需要安排出訪,原則上不安排同期出訪。出席全球性或地區(qū)性會(huì)議、雙邊和多邊機(jī)制活動(dòng)、外國(guó)執(zhí)政黨重要會(huì)議以及特殊情況需要出訪的,另行報(bào)批。
12.控制隨行人員。嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排陪同人員和工作人員,中共中央總書記、國(guó)務(wù)院總理出訪,陪同人員(不含領(lǐng)導(dǎo)同志配偶和我駐往訪國(guó)大使夫婦,下同)不超過6人,工作人員總數(shù)原則上不超過50人,其他中央政治局常委出訪,陪同人員不超過5人,工作人員不超過40人;其他中央政治局委員出訪,陪同人員不超過4人,工作人員不超過16人。出席全球性或地區(qū)性會(huì)議、雙邊機(jī)制性會(huì)晤活動(dòng),陪同人員根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)中央外辦或外交部報(bào)中央批準(zhǔn)。
13.規(guī)范乘機(jī)安排。嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,中共中央總書記、國(guó)務(wù)院總理出訪乘坐專機(jī),其他中央政治局常委出訪根據(jù)工作需要可乘坐民航包機(jī)或班機(jī),如需乘坐民航包機(jī),須經(jīng)中央外辦報(bào)中央批準(zhǔn);其他中央政治局委員出訪乘坐民航班機(jī),一律不乘坐民航包機(jī)。中央政治局委員一律不乘坐私人包機(jī)、企業(yè)包機(jī)和外國(guó)航空公司包機(jī)。
14.簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)迎送和接待工作。中央政治局常委出訪抵離京時(shí),可安排出訪主辦部門、中國(guó)民航局各1位負(fù)責(zé)同志到機(jī)場(chǎng)迎送,其他部門不安排負(fù)責(zé)同志前往迎送;其他中央政治局委員出訪抵離京時(shí),不安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前往機(jī)場(chǎng)迎送。中央政治局委員出訪,各有關(guān)駐外使領(lǐng)館不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人和留學(xué)生代表到機(jī)場(chǎng)迎送。駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)一律不得向代表團(tuán)贈(zèng)送禮品,外方所贈(zèng)禮品應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
15.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央政治局委員出訪,由中央外辦商有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,年度出訪計(jì)劃每年1月底前報(bào)中央批準(zhǔn),當(dāng)年年中進(jìn)行1次綜合協(xié)調(diào)。年度出訪計(jì)劃和年中協(xié)調(diào)安排經(jīng)中央批準(zhǔn)后,有關(guān)單位原則上不再臨時(shí)安排中央政治局委員出訪。
四、改進(jìn)新聞報(bào)道
16.簡(jiǎn)化中央政治局委員出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),有的可刊播簡(jiǎn)短消息,有的只報(bào)標(biāo)題新聞。中央政治局委員新聞報(bào)道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會(huì)議活動(dòng)主題內(nèi)容確定,不必報(bào)道擔(dān)任的全部職務(wù)。要遵循新聞傳播規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化中央政治局委員會(huì)議活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),調(diào)整播發(fā)順序,除涉及重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外,一般可安排在報(bào)刊、電視的頭條新聞之后,以突出民生和社會(huì)新聞,增強(qiáng)傳播效果。除具有全局意義和重大影響的會(huì)議活動(dòng)外,一般情況下不安排廣播電視直播。除中共中央總書記外,其他中央政治局委員出席會(huì)議活動(dòng),中央電視臺(tái)報(bào)道時(shí)不出同期聲。
17.精簡(jiǎn)全國(guó)性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn)舉辦的全國(guó)性會(huì)議活動(dòng),除中共中央總書記外,中央政治局常委出席的,文字稿不超過1000字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘;其他中央政治局委員出席的,文字稿不超過500字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播不作報(bào)道,晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘,未經(jīng)中央批準(zhǔn)的不作報(bào)道。中央各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室召開的會(huì)議,原則上不作報(bào)道;特殊情況需作報(bào)道的,須報(bào)中央批準(zhǔn),字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18.規(guī)范中央政治局委員考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道?疾煺{(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。除中共中央總書記外,中央政治局常委考察調(diào)研時(shí),隨行中央媒體記者一般不超過5人,其中包括2名攝像記者、1名編輯、1名攝影記者和1名文字記者,地方媒體一般不派記者參加;中央媒體報(bào)道中央政治局常委考察調(diào)研活動(dòng),新華社發(fā)文字信息通稿不超過1000字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過3分鐘,不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。其他中央政治局委員的考察調(diào)研活動(dòng)如需公開報(bào)道,新華社發(fā)文字消息通稿不超過800字,可安排在中央電視臺(tái)晚間新聞播出,時(shí)間不超過1分鐘。
19.簡(jiǎn)化治喪活動(dòng)新聞報(bào)道。擔(dān)任“四副兩高”以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志逝世后,中央政治局委員出席遺體送別活動(dòng)的,新華社消息稿中只列名報(bào)道中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志名單,其他中央政治局委員不再列名。中共中央總書記出席可配發(fā)慰問親屬的照片,其他中央政治局委員一般不配發(fā)照片。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播可播出中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志送別畫面,不再播出其他中央政治局委員畫面。省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及社會(huì)知名人士逝世后,中央政治局委員出席遺體送別活動(dòng)或以其他方式表示哀悼、慰問的,中央電視臺(tái)不報(bào)道,新華社消息稿中不列名報(bào)道中央政治局委員名單。
20.簡(jiǎn)化誕辰紀(jì)念活動(dòng)新聞報(bào)道。曾任中央政治局常委職務(wù)的已故黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動(dòng),中央政治局常委出席并講話的,文字稿不超過1000字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘,講話全文另發(fā),人民日?qǐng)?bào)摘發(fā)座談會(huì)發(fā)言;中共中央總書記出席的紀(jì)念活動(dòng),可適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。曾任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的已故黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動(dòng),中央政治局常委出席,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席并講話的,文字稿不超過300字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過1分鐘,講話全文另發(fā),人民日?qǐng)?bào)不摘發(fā)座談會(huì)發(fā)言。
21.優(yōu)化中央政治局委員外事活動(dòng)新聞報(bào)道。提高外事報(bào)道針對(duì)性,增加信息量,減少一般性報(bào)道。中央政治局委員同日會(huì)見多批外賓或多位中央政治局委員同日分別會(huì)見同一批外賓,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、晚間新聞發(fā)一條綜合消息,不單獨(dú)報(bào)道每場(chǎng)會(huì)見。除中共中央總書記、國(guó)務(wù)院總理外,中央政治局委員出訪,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播每個(gè)國(guó)家綜合報(bào)道1次,新聞消息稿不超過1200字,電視新聞時(shí)間不超過3分鐘。除中共中央總書記外,其他中央政治局委員不發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等其他形式報(bào)道;其他中央政治局委員出訪期間會(huì)見外國(guó)元首、政府首腦等活動(dòng)可作報(bào)道,新聞消息稿不超過500字,不配發(fā)照片,可安排在中央電視臺(tái)晚間新聞中播出,時(shí)間不超過1分鐘,出訪的其他活動(dòng)一般不作報(bào)道。出訪活動(dòng)新聞報(bào)道的報(bào)紙截稿時(shí)間為凌晨1時(shí),新聞聯(lián)播截稿時(shí)間為19時(shí)20分,此后主要政治局委員的外事活動(dòng),可在次日安排報(bào)道。
22.規(guī)范重大專項(xiàng)工作新聞報(bào)道。中央政治局委員受中央委托到地方指導(dǎo)特大搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專項(xiàng)工作,在應(yīng)急階段,文字稿不超過1000字,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目播出時(shí)間不超過2分鐘;上述專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)后,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目一般只綜合報(bào)道工作進(jìn)展情況,不單獨(dú)報(bào)道中央政治局委員參加活動(dòng)或講話,改由晚間新聞節(jié)目報(bào)道,文字稿不超過500字,晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘。
23.規(guī)范其他新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn),中央政治局常委和從中央政治局常委職務(wù)上退下來(lái)的同志出版著作等作品,由新華社播發(fā)簡(jiǎn)短出版消息,字?jǐn)?shù)不超過200字,中央電視臺(tái)不作報(bào)道。除經(jīng)中央批準(zhǔn)的重大展覽和文藝演出活動(dòng)外,中央政治局委員參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動(dòng),一律不作報(bào)道。中央政治局委員給部門、地方的指示、批示等一般不作報(bào)道。
24.加強(qiáng)新聞報(bào)道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新手段加強(qiáng)中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志與群眾的直接聯(lián)系。充分發(fā)揮中央職能部門的作用,中央政治局委員的新聞報(bào)道工作由中央宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,并督促指導(dǎo)中央新聞媒體落實(shí)有關(guān)規(guī)定。涉及中央重大會(huì)議活動(dòng)的新聞報(bào)道工作,中央宣傳部商中央辦公廳統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)同志處不直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)、版面、畫面等提出要求,有關(guān)要求可按中央規(guī)定,由中央宣傳部向新聞單位提出或由新聞單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定。從中央政治局常委職務(wù)上退下來(lái)、仍擔(dān)任國(guó)家機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)同志,新聞報(bào)道工作仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如有特殊情況,由中央宣傳部研究解決。
五、加強(qiáng)督促檢查
25.改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況,制定涵蓋各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),確保抓出成效。
26.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則,每年年底對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果分別報(bào)送中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。
27. 中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳要定期督促檢查,每年底通報(bào)執(zhí)行情況,并向中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行情況,對(duì)違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。審計(jì)部門每年要對(duì)各地區(qū)各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。
28.人大、政協(xié)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)參照本細(xì)則執(zhí)行。
29.本細(xì)則由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
30.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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