簡述會計的監(jiān)督職能
簡述會計的監(jiān)督職能
(6)會計人員要認(rèn)真履行會計監(jiān)督職責(zé)。會計監(jiān)督是《會計法》和《規(guī)范》賦予會計人員的重要責(zé)任,必須嚴(yán)格認(rèn)真地履行。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動更加復(fù)雜多樣,會計監(jiān)督變得異常艱巨。會計人員要履行好會計監(jiān)督職責(zé),一方面要認(rèn)真掌握財經(jīng)法律、法規(guī)、制度,以便準(zhǔn)確地判斷出各種經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合理的界限,不斷提高會計監(jiān)督水平;另一方面,要轉(zhuǎn)變會計監(jiān)督觀念和改進(jìn)工作方法。很長一個時期以來,包括一些會計人員在內(nèi)的很多人把會計監(jiān)督單純理解為“照章辦事”,認(rèn)為會計監(jiān)督就是“挑毛病”、“找別人的錯”,造成許多人一提起會計監(jiān)督就“反感”.這是對會計監(jiān)督的誤解。會計監(jiān)督包括對不合法的收支予以制止和糾正等職能,但更重要的是一種服務(wù)職能,通過有效的會計監(jiān)督為單位的經(jīng)濟(jì)活動服務(wù),達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此,會計人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對會計監(jiān)督的觀念,不斷改進(jìn)會計監(jiān)督的方式和方法,把會計監(jiān)督寓于服務(wù)之中,改變單純的事后“制止和糾正”為事前、事中、事后的全過程控制,改變事無巨細(xì)的監(jiān)督為參與重大經(jīng)濟(jì)問題的管理和控制,更多地為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。這樣,會計監(jiān)督就會得到包括單位領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的大多數(shù)人的理解和支持,會計監(jiān)督就能順利地進(jìn)行。
二、會計監(jiān)督的內(nèi)容
首先說一下會計監(jiān)督的主體:
會計監(jiān)督的主體是指由誰來實(shí)行會計監(jiān)督!吨腥A人民共和國會計法》第十六條規(guī)定:“各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實(shí)行會計監(jiān)督。”這一規(guī)定明確了會計人員是會計監(jiān)督的主體。在我國,會計人員作為會計監(jiān)督的認(rèn)本,有其特殊性。一方面,會計人員是國家財經(jīng)法規(guī)的維護(hù)者;另一方面,會計人員又是本單位的經(jīng)濟(jì)管理人員,要維護(hù)本單位的經(jīng)濟(jì)利益。會計人員的這種雙重身份決定了會計監(jiān)督的復(fù)雜性和艱巨性。這主要表現(xiàn)在,當(dāng)國家利益與單位利益不一致時,會計人員堅持原則、維護(hù)國家利益,往往會遇到來自各方面的阻力。這就要求會計人員有很強(qiáng)的政策性和原則性。
會計監(jiān)督可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:
(1)按監(jiān)督實(shí)行的時間,可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是對將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督,事中監(jiān)督是對正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督,事后監(jiān)督是對已經(jīng)發(fā)生的`經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。事前監(jiān)督與事中監(jiān)督有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時采取補(bǔ)救措施,防患于未然;事后監(jiān)督便于全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地檢查經(jīng)濟(jì)活動的全過程,提高會計監(jiān)督的準(zhǔn)確性。因此,應(yīng)結(jié)合具體情況,靈活選擇監(jiān)督的方法。
(2)按監(jiān)督的要求不同,可以分為政策性監(jiān)督和技術(shù)性監(jiān)督。政策性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟(jì)活動是否符合國家有關(guān)政策、法規(guī),著眼于經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性和合法性。技術(shù)性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟(jì)活動是否符合財務(wù)會計的核算技術(shù)要求,著眼于經(jīng)濟(jì)活動的準(zhǔn)確性、完整性和全面性。會計監(jiān)督的主要內(nèi)容是根據(jù)《中華人民共和國會計法 》和其他有關(guān)會計法規(guī) 的規(guī)定的,會計人員進(jìn)行會計監(jiān)督的對象和內(nèi)容是本單位的經(jīng)濟(jì)活動。
會計監(jiān)督的基本內(nèi)容包括:
(1)對會計憑證 、會計賬簿和會計報表等會計資料的進(jìn)行監(jiān)督,以保證會計資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法;
(2)對各種財產(chǎn)和資金進(jìn)行監(jiān)督,以保證財產(chǎn)、資金的安全完整與合理使用;
(3)對財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,以保證財務(wù)收支符合財務(wù)制度的規(guī)定;
(4)對經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)計劃及其他重要經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督,以保證經(jīng)濟(jì)管理活動的科學(xué)、合理;
(5)對成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,以保證用盡可能少的投入,獲得盡可能多的產(chǎn)出;
(6)對利潤的實(shí)現(xiàn)與分配進(jìn)行監(jiān)督,以保證按時上交稅金和進(jìn)行利潤分配,等等。
三、會計兩大基本職能的關(guān)系
會計的兩大基本職能-核算和監(jiān)督。
會計監(jiān)督離不開會計信息的作用,而會計信息的生成及作用,顯然又離不開會計核算職能 的作用。在會計發(fā)展歷史上,會計監(jiān)督與會計核算是互為表里的。沒有會計核算,監(jiān)督就成了“空中樓閣”;離開了會計監(jiān)督,會計核算將陷于盲目性,而且其一系列創(chuàng)造性發(fā)展也將得不到合理的解釋,由此可得出以下結(jié)論:
1.會計監(jiān)督職能依附于會計核算職能而存在,會計核算職能作用則以會計監(jiān)督職能存在并作用且成為會計之靈魂為前提。
2.會計監(jiān)督職能的主要含義是會計在工作中所具有的對經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)力、制約力和對經(jīng)濟(jì)管理的保證力、促進(jìn)力。
3.現(xiàn)代會計主要借助于提供以下信息實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能:
(1)反映資產(chǎn)購存、流轉(zhuǎn)、流量的實(shí)況;
(2)反映資產(chǎn)利用效率、效益的差異;
(3)反映、制止和糾正本單位收支偏離規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及規(guī)模。
四、會計監(jiān)督職能健康發(fā)展的條件
目前,人們普遍知道會計監(jiān)督的重要性,有著更進(jìn)一步的發(fā)展前景;然而,現(xiàn)實(shí)效果如何呢?筆者實(shí)難恭維。因此結(jié)合我自己的學(xué)習(xí)和在中小企業(yè)的工作體會,我認(rèn)為,會計監(jiān)督職能要想有健康的發(fā)展前景就必須做到:
(1)會計人員必須守住自己的這片凈土。在實(shí)際工作中來自各方面,特別是企業(yè)內(nèi)部的壓力,使得會計人員無法完全按照正常的程序進(jìn)行會計監(jiān)督,希望我們會計人員能頂住壓力,堅持原則。
(2)單位負(fù)責(zé)人要重視和尊重會計人員,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上依據(jù)國家的相關(guān)法律、制度辦事,不要把不合規(guī)定或不合法的業(yè)務(wù)強(qiáng)壓財務(wù)人員去辦理,不要出了問題以自己不懂財務(wù)為借口,把責(zé)任推給會計人員。
(3)提高會計人員的地位和待遇。
(4)在私有經(jīng)濟(jì)這塊,會計監(jiān)督職能要真正建立起來,使會計人員能真正行使監(jiān)督的職權(quán)和發(fā)揮監(jiān)督作用。
只有做到以上幾點(diǎn),會計監(jiān)督職能才能在實(shí)踐中得到健康有序的發(fā)展。
五、結(jié)束語
我的畢業(yè)論文終于完成了,寫到最后真有“驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的感覺。在此要感謝XX大學(xué)的老師們,是他們教給了我學(xué)以致用的知識。
在論文設(shè)計過程中,我通過查閱大量有關(guān)資料,學(xué)到了不少知識,經(jīng)歷了不少艱辛,但收獲同樣巨大。在整個論文設(shè)計中,我充分體會到了在創(chuàng)造過程中探索的艱辛和成功時的喜悅,并培養(yǎng)了我獨(dú)立工作的能力,相信會對今后的學(xué)習(xí)工作生活有著非常重要的影響。
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