定點醫(yī)院如何做好醫(yī)保工作
定點醫(yī)院如何做好醫(yī)保工作
醫(yī)保定點醫(yī)院,是指醫(yī)保部門公布所管轄區(qū)域內(nèi)的具有醫(yī)保醫(yī)療資格的醫(yī)院名單。下面是小編為大家收集的定點醫(yī)院如何做好醫(yī)保工作,希望能夠幫助到大家。
隨著新醫(yī)改的不斷深入,醫(yī)保的覆蓋面越來越廣,參保人數(shù)越來越多,醫(yī);颊唛_始越來越多的占據(jù)醫(yī)院門診和住院的份額。患者對有關(guān)醫(yī)保方面的知識也越來越了解。要求明明白白的消費,這是醫(yī);颊叩暮戏(quán)益,他們對住院費用單據(jù)上的自費部分非常關(guān)注,對此經(jīng)常提出質(zhì)疑,甚至可能由此引發(fā)糾紛和投訴,作為廣大參保人的代言人,定點醫(yī)院就必須在患者的醫(yī)療消費上增加透明度,實行了“一日清單”,這樣維護(hù)了醫(yī);颊叩闹闄(quán)、健康權(quán),加大了醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)的力度,但也給醫(yī)院增加了相應(yīng)的醫(yī)療成本。同時醫(yī)保管理部門對定點醫(yī)院也提出了諸多要求,醫(yī)院如何搞好醫(yī)保工作且兼顧醫(yī)患雙方利益,這又將成為醫(yī)院管理工作中的新課題。
一、醫(yī)保給醫(yī)院帶來機遇也帶來挑戰(zhàn)
基本醫(yī)療保險制度實施以后,醫(yī)院與患者之間提供醫(yī)療服務(wù)和支付醫(yī)療費用由單純的交換關(guān)系,變成了患者、醫(yī)保機構(gòu)、醫(yī)院三者之間的關(guān)系。因此,醫(yī)保機構(gòu)、醫(yī)院、患者處于同一個醫(yī)療保險與服務(wù)運行系統(tǒng)當(dāng)中。一方面醫(yī)保機構(gòu)、醫(yī)院均以保障患者醫(yī)療需求為社會目標(biāo),另一方面又要維持各自的生存和發(fā)展,產(chǎn)生相互利益制約,而醫(yī)保對醫(yī)院的影響則主要體現(xiàn)在:
1.1 醫(yī)保為醫(yī)院提供了新的發(fā)展機遇
隨著醫(yī)療保險的實施,醫(yī)院外部經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生了重大變化;颊呖梢宰灾鬟x擇定點醫(yī)院和藥店,維權(quán)觀念和消費意識增強,醫(yī)療保險管理機構(gòu)對醫(yī)院進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,醫(yī)院不合理的醫(yī)療行為將直接受到經(jīng)濟制裁等,這使得醫(yī)療市場競爭日益激烈。為此,醫(yī)院必須重新審視和調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,變革管理機制,調(diào)整內(nèi)部資源配置和服務(wù)項目,提高技術(shù)水平和市場競爭力,在擴大社會效益的同時才能提高經(jīng)濟效益,這才能促使醫(yī)院盡快適應(yīng)新要求,迅速發(fā)展起來。
1.2 醫(yī)保有利于醫(yī)院經(jīng)營管理規(guī)范化
實施基本醫(yī)療保險前,醫(yī)療服務(wù)市場是典型的供方壟斷市場,其競爭機制存在嚴(yán)重缺陷。實施醫(yī)療保險后,醫(yī)院經(jīng)營行為面臨來自各方的限制。計算機網(wǎng)絡(luò)化的建立和發(fā)展、需求方就醫(yī)選擇范圍的擴大、保險政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的制約等都是各種表現(xiàn)。
1.3 醫(yī)療保險給醫(yī)院帶來挑戰(zhàn)
受競爭主體多元化及患者分流影響,醫(yī)療保險使醫(yī)療市場競爭更加激烈。各醫(yī)院將在醫(yī)療市場上圍繞醫(yī)療質(zhì)量、收費價格、服務(wù)功能、技術(shù)水平、社會聲譽等方面展開激烈競爭,以得到更多市場份額。同時,由于醫(yī)療保險基金普遍緊張,對醫(yī)院制定了較低的支付上線,獲利空間有限,醫(yī)院醫(yī)療行為既不能超出范圍,也不能超定額標(biāo)準(zhǔn),既要符合醫(yī)療保險要求,還要增加醫(yī)院收入,其經(jīng)營管理難度加大、醫(yī)療糾紛也在一定程度上有了增加。
醫(yī)保政策的實施,一是促進(jìn)了醫(yī)院的.改革。通過對醫(yī)院的定點與非定點、參保人員按本人意向選擇就診機構(gòu)、不同級別的醫(yī)院實行不同的自付比例,處方藥與非處方藥可在醫(yī)院與定點藥店之間自選劃卡結(jié)算等措施,將醫(yī)院推上了市場競爭的軌道。一系列的醫(yī)保監(jiān)管措施,規(guī)范了用藥、檢查、診療行為,提高了醫(yī)療質(zhì)量,改善了服務(wù)態(tài)度、條件和環(huán)境。二是促進(jìn)了醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過計算機網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),提高了結(jié)算工作效率,方便了參保職工的就診結(jié)算,增強了醫(yī)療消費的透明度,發(fā)揮了對醫(yī)療費全過程的監(jiān)控作用。三是實行及時、足額的結(jié)算辦法后,減少了醫(yī)院的經(jīng)濟風(fēng)險,尤其是參保困難職工的欠費有所下降。
二、醫(yī)院因醫(yī)保感受新的困惑
當(dāng)然,醫(yī)院對醫(yī)保也有許多困惑的地方。比較突出的幾個問題,一是服務(wù)協(xié)議簽訂方面,保方與醫(yī)院同是法人,但不對等。從內(nèi)容上來說,保方責(zé)任小、權(quán)力多、義務(wù)少。而醫(yī)院是責(zé)任大、權(quán)力少、義務(wù)多。二是保方在政策的變動調(diào)整時不能很好地進(jìn)行宣傳,老百姓沒有及時收到信息,就會對醫(yī)院和醫(yī)保政策產(chǎn)生不滿情緒,而矛盾和糾紛又集中在醫(yī)院。三是在同一地區(qū)同時存在省級、地市級、縣市級、區(qū)級等不同級別的統(tǒng)籌,醫(yī)保政策與規(guī)定都有所不同,出現(xiàn)各種不同的軟件版本,醫(yī)院不堪重負(fù),難以應(yīng)對。
目前,醫(yī)院已成為醫(yī)療保險制度中各方利益的交匯點,社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的保險機制,“以籌定支”的費用補償原則,醫(yī)療費用總量控制和支付方法的變革等,加強了對醫(yī)患雙方的制約力度。為了適應(yīng)這種影響帶來的變化,醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行模式,從而降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院市場占有率和社會經(jīng)濟效益。醫(yī)院醫(yī)?剖轻t(yī)、保、患最好的溝通橋梁。
基本醫(yī)療保險制度改革政策性強,涉及面廣,配套文件多,除國家、省市的統(tǒng)一政策外,區(qū)縣還根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鹫魇涨闆r制定了相關(guān)規(guī)定。比如甘肅,除省、市兩級以外,還有好幾個縣、區(qū)都成立了相應(yīng)醫(yī)保管理機構(gòu),出臺的規(guī)定要求也不盡相同。臨床醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)保審核者都存在素質(zhì)參差不齊,自然也就存在對政策理解的偏差。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)院和醫(yī);颊呤腔ハ嗪献鳌⒒ハ鄥f(xié)調(diào)、互相制約的統(tǒng)一體,是構(gòu)筑醫(yī)療保險制度不可缺少的3大部分。定點醫(yī)院面對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和眾多醫(yī);颊撸绾翁幚砗3方關(guān)系,是能否在醫(yī)療市場競爭中勝出的關(guān)鍵。而在醫(yī)院面對醫(yī)、保、患三者之間的最直接職能管理部門就是醫(yī)?啤R虼,醫(yī)?评響(yīng)發(fā)揮好溝通橋梁作用。在醫(yī)、保雙方政策理解上發(fā)生沖突時,作為醫(yī)院醫(yī)?朴胸(zé)任和義務(wù)站在公正的立場上當(dāng)好裁判,以實事求是的態(tài)度作好雙方的溝通解釋,對臨床醫(yī)務(wù)人員重點是政策的宣講,對醫(yī)保管理部門重點是專業(yè)知識的解釋,使雙方達(dá)到統(tǒng)一的認(rèn)識,切實維護(hù)好參保人的利益。
為使定點醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療保險事業(yè)共同進(jìn)步,筆者個人認(rèn)為定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)從以下幾個途徑謀求醫(yī)院與醫(yī)保的協(xié)調(diào)發(fā)展:
2.1 確立醫(yī)保組織管理
醫(yī)院成立醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)醫(yī)保管理辦公室,具體負(fù)責(zé)對醫(yī)院醫(yī)保工作的管理和運行,這一點各醫(yī)院基本做到。對臨床科室醫(yī)保工作的管理,醫(yī)院應(yīng)設(shè)立兼職醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,制訂“護(hù)士長收費負(fù)責(zé)制”等一系列規(guī)章制度。這樣,全院從上到下,從內(nèi)到外,可形成層層落實的醫(yī)保組織管理體系。
2.2 確立培訓(xùn)機制,落實醫(yī)保政策
將醫(yī)保有關(guān)政策、法規(guī),醫(yī)保藥品適應(yīng)癥以及自費藥品目錄匯編成冊,下發(fā)全院醫(yī)護(hù)人員并深入科室進(jìn)行醫(yī)保政策法規(guī)的培訓(xùn),強化醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)保政策的理解與實施,掌握醫(yī)保藥品適應(yīng)癥。通過培訓(xùn)、宣傳工作,使全院醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)保政策有較多的了解,為臨床貫徹、實施好醫(yī)保政策奠定基礎(chǔ)。通過對護(hù)士長、醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員的強化培訓(xùn),使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定、準(zhǔn)確核查費用,隨時按醫(yī)保要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況,從而杜絕或減少不合理費用的發(fā)生。
2.3 重視各環(huán)節(jié)的管理
由于醫(yī)院的醫(yī)保工作與醫(yī)政管理關(guān)系密切,其環(huán)節(jié)管理涉及到醫(yī)務(wù)、護(hù)理、財務(wù)、物價、藥劑、信息等眾多管理部門,故醫(yī)院應(yīng)明確規(guī)定全院各相關(guān)部門都要重視醫(yī)保工作,從完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系、規(guī)范醫(yī)療行為入手。醫(yī)院醫(yī)?撇粌H要接受醫(yī)院院長的領(lǐng)導(dǎo),還要接受省、市、區(qū)醫(yī)保中心的指導(dǎo),必須認(rèn)真落實上級醫(yī)保中心的各項規(guī)定,還需要院內(nèi)各相關(guān)職能部門如醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、財務(wù)科、計算機中心等的全力支持和配合。同時醫(yī)?埔矐(yīng)積極行動起來,如與藥劑科、計算機房配合對3個目錄庫的信息進(jìn)行及時維護(hù)和修正,為臨床準(zhǔn)確使用藥品、診療項目奠定基礎(chǔ);與醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部通力協(xié)作要求各科室各種報告單的數(shù)量應(yīng)與醫(yī)囑、結(jié)算清單三者統(tǒng)一,避免多收或漏收費用;嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥用藥及特殊治療、特殊檢查的使用標(biāo)準(zhǔn),完善病程記錄中對使用其藥品、特治特檢結(jié)果的分析;嚴(yán)格掌握自費項目的使用,自費協(xié)議書簽署內(nèi)容應(yīng)明確、具體;與財務(wù)科密切合作,保障參保人員入院身份確認(rèn)、出院結(jié)算準(zhǔn)確無誤等。
2.4 確立新的獎懲機制,完善規(guī)章制度
醫(yī)?圃谡J(rèn)真學(xué)習(xí)各項醫(yī)保政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合醫(yī)院具體情況,制定一系列配套規(guī)定和獎懲條例,并發(fā)放到科室,供大家遇到問題時隨時隨地查閱,例如醫(yī)生不顧醫(yī)保規(guī)定超范圍用藥、濫用抗生素、超范圍檢查、過度治療等造成醫(yī)保扣款,這些損失就從當(dāng)月獎金中扣除,對一些有多次犯規(guī)行為者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理等等。加強與各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的溝通,定點醫(yī)院作為醫(yī)療保險服務(wù)的載體,必須加強與省、市、區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的溝通與交流,及時匯報工作中存在的問題及困難,爭取省、市、區(qū)醫(yī)保中心的支持和幫助,同時醫(yī)院應(yīng)加強自律建設(shè),認(rèn)真貫徹落實醫(yī)保管理各項規(guī)章制度及服務(wù)協(xié)議,真正讓參保人員收益,贏得更多醫(yī);颊撸@取醫(yī)、患、保3方的共贏。
人人享有醫(yī)療保險,人人享有衛(wèi)生保健,是檢驗全面建設(shè)小康社會的重要指標(biāo);踞t(yī)療保險制度作為一項系統(tǒng)的工程,要在有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益的同時,按照客觀規(guī)律的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理規(guī)劃、循序漸進(jìn),進(jìn)一步完善和體現(xiàn)社會穩(wěn)定、社會和諧的基本醫(yī)療保險制度。醫(yī)療改革發(fā)生在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境中,醫(yī)院必然要在其運行規(guī)律的基礎(chǔ)上樹立新觀念,重新確立自己的定位,“以患者為中心”,提高經(jīng)濟效益,增加服務(wù)項目,發(fā)展自我補償,建立醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)督機制。這樣醫(yī)院才可穩(wěn)定快速發(fā)展,醫(yī)院醫(yī)保工作也會不斷進(jìn)步。
擴展資料:
定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理的改革策略探究
為了解決人民群眾看病難、看病貴等問題,2009年中國中央國務(wù)院出臺了關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見,并指出要建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度,讓醫(yī)療保險制度受益更多人。隨著醫(yī)改不斷深化,醫(yī)院在整個醫(yī)保體系中的制度中的作用越來越大。但是當(dāng)前,有很多醫(yī)保定點醫(yī)院,因為不重視財務(wù)管理或者對醫(yī)保制度認(rèn)識不深刻,導(dǎo)致在醫(yī)療保險制度執(zhí)行過程中,醫(yī)院一些工作人員給病患巧立名目增加患者各項檢查費用、亂開藥等現(xiàn)象,這樣不僅沒有損耗了廣大患者的權(quán)益,而且還嚴(yán)重影響了我國醫(yī)保制度的發(fā)展。因此,定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理應(yīng)該針對出現(xiàn)的問題做出一些調(diào)整,促進(jìn)我國醫(yī)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 目前定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1 社會醫(yī)療保險機構(gòu)與醫(yī)保醫(yī)院的財務(wù)管理無法有效銜接
所有參加國家醫(yī)療保險的居民在定點醫(yī)保醫(yī)院就診后,病人出院以后就可以直接在就診醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算,為了方便居民辦理醫(yī)保報賬,在信息系統(tǒng)相對完善的省份已經(jīng)推出了異地保險的舉措,定點醫(yī)院的醫(yī)保財務(wù)管理更加便捷。當(dāng)前,一些社會醫(yī)療保險機構(gòu)醫(yī)藥結(jié)算的方式卻依然執(zhí)行屬地化管理,但是定點醫(yī)保醫(yī)院的醫(yī)保保險可以隨時進(jìn)行,但是社會醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)藥報銷卻是在參保人對定點醫(yī)院醫(yī)保報銷后完成的。兩者相互矛盾,這是因為兩者設(shè)置的目的不同。醫(yī)療保險是國家為了保障參保人的權(quán)益,而不是醫(yī)院,定點醫(yī)保醫(yī)院是政府和社會醫(yī)療保險機構(gòu)委托的第三方,定點醫(yī)院負(fù)責(zé)幫助醫(yī)保參保人結(jié)算醫(yī)療費用,并墊付醫(yī)保報銷費用,但是社會醫(yī)療保險機構(gòu)的報賬費用不能及時完成。國家推行的醫(yī)療保險制度是為了一種基本醫(yī)療保險制度,而社會醫(yī)療保險機構(gòu)是按照不同的繳費基數(shù)對參保人員分層次管理,并墊付不同等級的醫(yī)保賠付標(biāo)準(zhǔn)。因此在結(jié)算的時候會出現(xiàn)兩種不同的報賬方式。
1.2 定點醫(yī)院醫(yī)保資金回籠慢
當(dāng)前擁有定點醫(yī)保醫(yī)院存在著參保人不合理用藥檢查、超常規(guī)用藥和治療等現(xiàn)象,最后在醫(yī)保結(jié)算的時候,參保人出現(xiàn)拒付醫(yī)保費用資金。隨著定點醫(yī)院醫(yī)保的目錄逐漸放寬,拒付現(xiàn)象也越來越多,而醫(yī)院墊付的醫(yī)療資金無法短期內(nèi)回籠,這部分資金占據(jù)醫(yī)院總資金相當(dāng)大的比例,這導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理困難
1.3 定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差
定點醫(yī)院報財務(wù)管理工作人員大多數(shù)都是從醫(yī)院其他科室調(diào)過來的,他們本身不具備太多專業(yè)的財務(wù)管理知識,或者是醫(yī)院也不太重視醫(yī)保人員的財務(wù)管理能力,大多數(shù)醫(yī)保財務(wù)管理工作人員只會簡單的財務(wù)知識或者醫(yī)保結(jié)算,所以醫(yī)保財務(wù)管理人員無法真正完成財務(wù)管理工作。我國實施醫(yī)療改革以后,醫(yī)保政策年年都有所調(diào)整,所以這就要求我們的醫(yī)保財務(wù)人員既要熟悉相關(guān)的財務(wù)知識還要熟悉醫(yī)保政策和相關(guān)的醫(yī)學(xué)常識,所以要成為一名合格的醫(yī)保財務(wù)管理人員必須具備綜合素質(zhì),才能很好的完成財務(wù)管理。當(dāng)前,很多定點醫(yī)院財務(wù)管理部門并沒有指定相關(guān)的監(jiān)督制度,很多工作人員工作積極性不高,工作不認(rèn)真,所以也無法發(fā)揮醫(yī)院財務(wù)管理的作用。
2 定點醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理改革措施
醫(yī)療改革以來,政府給予了醫(yī)院更多的自主經(jīng)營權(quán),醫(yī)院自負(fù)盈虧自主經(jīng)營,這就要求醫(yī)院必須學(xué)會經(jīng)營管理,財務(wù)管理對醫(yī)院經(jīng)營活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它可以直觀的體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營活動。因此,定點醫(yī)院補習(xí)加強財務(wù)管理,健全醫(yī)院財務(wù)管理體系,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。
2.1 轉(zhuǎn)變醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理人員的思想觀念
真正要做好醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理的工作,首先要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員的思想。醫(yī)院貫徹落實國家醫(yī)保政策,做好醫(yī)保預(yù)算和核算,認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)知識,并熟悉醫(yī)院財務(wù)管理技巧,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時做好醫(yī)保資金使用情況的監(jiān)督工作,當(dāng)前一些醫(yī)護(hù)人員為了謀取個人利益,鉆了公費醫(yī)療制度的空子,給病人開具一些昂貴的藥品或者治療設(shè)備,讓病人花很多冤枉錢。我國的醫(yī)保制度提倡的是基本醫(yī)療和基本用藥,所以在結(jié)算的時候,醫(yī)保財務(wù)人員在審核結(jié)算的時候要仔細(xì),發(fā)現(xiàn)這樣的情況應(yīng)該立即上報。
2.2 引入現(xiàn)代財務(wù)管理模式
現(xiàn)代財務(wù)管理是通過對資金合理的分配和運用,利用財務(wù)核算得出經(jīng)營活動的相關(guān)數(shù)據(jù),從而發(fā)現(xiàn)經(jīng)營問題,能夠給經(jīng)營管理者提高參考價值。通過醫(yī)保核算制度了解醫(yī)院收支關(guān)系,保證醫(yī)院資金政策運行。將醫(yī)療保險超支費用與醫(yī)院收入分離,減少醫(yī)院虛假收入沉淀。
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