信訪化解方案及穩(wěn)控措施【七篇】
信訪是指公民個(gè)人或群體以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式,與全國(guó)性政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪工作的企業(yè)事業(yè)單位聯(lián)系,反映情況的制度,表達(dá)他們的觀點(diǎn)并尋求解決方案。相關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員以一定方式進(jìn)行處理。 以下是為大家整理的關(guān)于信訪化解方案及穩(wěn)控措施的文章7篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則
1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時(shí)間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
(三)接訪重點(diǎn)
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動(dòng)的組織
1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng),并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對(duì)案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對(duì)合理的要求,盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
3、包案完成時(shí)限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日。
第2篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2023年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:xxx
三、工作方法
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
第3篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
明確任務(wù)。全市公安機(jī)關(guān)集中交辦19起重點(diǎn)信訪案件,逐一明確市局分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任辦案民警,要求各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點(diǎn)。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機(jī)關(guān),絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序,嚴(yán)防赴省進(jìn)京集體訪、群體訪案事件發(fā)生,給濟(jì)源造成不良影響。二是對(duì)歷史遺留信訪案件,按照“四個(gè)弄清楚”、“四個(gè)處理到位”的原則,在全力推進(jìn)案件信訪問題解決的同時(shí),重點(diǎn)跟進(jìn)信訪穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負(fù)總責(zé),逐案明確分包領(lǐng)導(dǎo),親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在接訪時(shí)要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態(tài)度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決。對(duì)非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚的,堅(jiān)決依法打擊,不能手軟。
落實(shí)責(zé)任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責(zé)任人,分管包案領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)過問,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自解決,確保全市公安信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序,確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟(jì)源的干擾。
第4篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng),其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞問題,及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?br /> (二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行
一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù),力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第5篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
為切實(shí)做好我市2023全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2023年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第6篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2023年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:xxx
三、工作方法
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
第7篇: 信訪化解方案及穩(wěn)控措施
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
四、工作要求
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度
。ㄒ唬⿲(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
。ǘ⿲(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī);虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
。ㄈ┓值燃(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
。1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
。2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后,立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
。2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
。3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)辦事處信訪辦。
九、領(lǐng)導(dǎo)組織及工作職責(zé)
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨工委書記李寅興擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級(jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點(diǎn)集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時(shí)內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
十、責(zé)任追究
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
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