市場化人才選聘管理辦法三篇
人才是指具有一定專業(yè)知識或技能,從事創(chuàng)造性工作,為社會做出貢獻(xiàn)的人。他們是人力資源方面能力強(qiáng)、素質(zhì)高的勞動者。 以下是為大家整理的關(guān)于市場化人才選聘管理辦法的文章3篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 市場化人才選聘管理辦法
2023年9月13日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《昆明市市屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)就《指導(dǎo)意見》的出臺背景、主要內(nèi)容及把握原則進(jìn)行解讀。
一、《指導(dǎo)意見》的出臺背景
2023年8月,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2023〕22號),對國有企業(yè)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度作出了部署和要求。2023年4月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕36號),進(jìn)一步明確:根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化程度等不同情況,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊伍,有序?qū)嵭惺袌龌匠,探索完善中長期激勵機(jī)制,研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見;國有獨(dú)資公司要積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。
為落實中央精神和省委、省政府,以及市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革的指示要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神、深入調(diào)研、多方借鑒的基礎(chǔ)上,昆明市國資委牽頭起草了《指導(dǎo)意見》文稿,并征求了市級相關(guān)部門的意見建議,報市委、市政府研究審批同意后,市委辦公廳、市政府辦公廳于2023年9月13日正式印發(fā)實施!吨笇(dǎo)意見》的出臺是全面貫徹落實全國、全省、全市有關(guān)國資國企改革的決策部署、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及《云南省省屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》的具體舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè),加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,培養(yǎng)造就一批適應(yīng)市場競爭需求、充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊伍的客觀需要!吨笇(dǎo)意見》的出臺,將為做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國有企業(yè)、促進(jìn)市屬國有資產(chǎn)保值增值和健康發(fā)展提供了有力的人才支撐。
二、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》包括適用范圍、基本原則、選聘職位和方式、任職條件和資格、選聘程序、考核和薪酬、任期與退出、組織領(lǐng)導(dǎo)與附則九個部分。主要有以下幾個特點(diǎn):
。ㄒ唬┦袌龌x聘、契約化管理!吨笇(dǎo)意見》明確:本意見所稱高級管理人員,不納入依照《昆明市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員范圍,由市屬企業(yè)董事會實行市場化選聘、契約化管理。
。ǘ┩貙捛馈V納人才!吨笇(dǎo)意見》明確:堅持解放思想,突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢,打破地域、所有制、行業(yè)、戶籍等限制,不拘一格吸納人才。同時,現(xiàn)職市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在自愿、公平的原則下,可以通過身份轉(zhuǎn)換,成為市場化選聘高級管理人員,按照本意見進(jìn)行管理,原有身份不再保留。
。ㄈ┌牙稳肟,暢通出口!吨笇(dǎo)意見》明確:市屬企業(yè)市場化選聘高級管理人員實行首任試用期制,試用期為1年,試用期滿經(jīng)考核合格的,辦理正式聘任手續(xù),不合格的,不予聘任,協(xié)議終止。實行任期制,3年為一個任期,任期屆滿,經(jīng)董事會考核合格的,可以續(xù)聘,并重新簽訂聘用協(xié)議,否則視為自動解聘。同時,暢通退出渠道,凡出現(xiàn):經(jīng)董事會考核不能勝任工作或未完成目標(biāo)任務(wù)的、聘期內(nèi)有重大失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或不良后果的、身體狀況不能勝任崗位工作需要的、個人提出辭職請求的、聘期內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法行為的、監(jiān)事會提出罷免建議并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意的、企業(yè)董事會認(rèn)定的其他重要情形等七種情形之一的,企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)給予解聘。
。ㄋ模╆P(guān)心支持、享受優(yōu)惠!吨笇(dǎo)意見》明確:加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員的關(guān)心和支持,對符合昆明市引進(jìn)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)條件的市場化選聘的高級管理人員,將積極協(xié)調(diào)申報在住房保障、戶籍辦理、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險、職稱評聘等方面享受的優(yōu)惠政策。
三、貫徹落實《指導(dǎo)意見》應(yīng)把握的原則
。ㄒ唬┮獔猿盅驖u進(jìn)、分步實施的原則。加快建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,是中央和省、市關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮董事會職權(quán)的根本要求,也是國有企業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的根本途徑。但不能急于求成,必須認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府有關(guān)國資國企改革發(fā)展的決策部署,結(jié)合市屬國有企業(yè)實際和行業(yè)特點(diǎn),采取先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實施的方式推進(jìn)實施。
。ǘ┮獔猿旨訌(qiáng)監(jiān)督、確保質(zhì)量的原則。《指導(dǎo)意見》雖然明確了市場化選聘高級管理人員的相關(guān)程序,并明確了需經(jīng)市級相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后,企業(yè)方能啟動選聘工作。但為確保選聘工作公平公正,原則上應(yīng)依托中介機(jī)構(gòu)開展選聘工作,黨組織、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會要加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員工作的全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)審核把關(guān),切實提高選聘工作質(zhì)量。
。ㄈ┮獔猿挚茖W(xué)考評、合理激勵的原則。應(yīng)建立健全與市場化選聘高級管理人員相適應(yīng)的業(yè)績考核、薪酬管理、獎懲制度,科學(xué)合理設(shè)置評價體系和考核目標(biāo),并嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬和獎懲,不斷激發(fā)選聘人員的開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)動力,切實把國有企業(yè)打造成為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才的舞臺,促進(jìn)市屬國有企業(yè)健康發(fā)展。
第2篇: 市場化人才選聘管理辦法
市場化選聘人才就是運(yùn)用市場化機(jī)制公開選聘人才。對于國有企業(yè)而言,實施市場化選聘人才方略是企業(yè)人力資源工作的重點(diǎn)內(nèi)容,也是企業(yè)充分利用第一資源發(fā)展企業(yè)的必要手段。
一、市場化選聘人才的必要性
目前,國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作較以前有了很大進(jìn)步,但仍然存在人才觀念陳舊、人才總量不足、專業(yè)人才流失、人才機(jī)制不健全、人才市場化程度不高等問題。為了有效解決上述問題、改善國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀、推動國有企業(yè)更好發(fā)展,加快市場化選聘人才步伐十分必要。
1、市場化選聘人才是把國有企業(yè)打造成具有一定國內(nèi)外競爭優(yōu)勢企業(yè)的需要。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量、中國特色社會主義的重要支柱、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。為了更好地履行國有企業(yè)的使命和責(zé)任,企業(yè)必須以人才優(yōu)勢來增強(qiáng)企業(yè)競爭力。市場化選聘人才將成為推動企業(yè)長足發(fā)展和在激烈市場競爭中立于不敗之地的重要手段。
2、市場化選聘人才是適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。國有企業(yè)要實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須依靠深化內(nèi)部改革,逐步構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。面對新一輪組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,法人治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步規(guī)范和完善,市場化選聘人才工作更加凸現(xiàn)其重要性,人才選聘與市場接軌會加快推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展步伐,并鞏固和擴(kuò)大企業(yè)改革發(fā)展成果。
3、市場化選聘人才是改善國有企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)的需要。目前,國有企業(yè)人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等不盡合理,特別是不能很好滿足企業(yè)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。通過市場化選聘人才,能夠有效的改善人才隊伍結(jié)構(gòu),推動人才隊伍更加專業(yè)化、職業(yè)化、市場化、知識化。
4、市場化選聘人才是開創(chuàng)國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作新局面的需要。選聘人才工作是人力資源開發(fā)與管理功能中的重要一環(huán),市場化選聘人才會相應(yīng)拉動人力資源開發(fā)與管理的其他功能進(jìn)一步增強(qiáng),推動企業(yè)用人、育人、勵人等各項機(jī)制進(jìn)一步完善,使企業(yè)的人力資源系統(tǒng)更好地發(fā)揮吸引人才、留住人才、激勵人才的作用,為國有企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅實的人才保證和智力支持。
二、市場化選聘人才的原則
市場化選聘人才應(yīng)遵循如下原則:
1、堅持黨管人才與市場配置、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作相結(jié)合的原則。凡涉及人才選聘工作的重大問題、重要事項應(yīng)提交黨委會研究決定;在實施中,要嚴(yán)格按照市場化機(jī)制運(yùn)作;選聘的法人治理結(jié)構(gòu)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理任用手續(xù)。
2、堅持公開、公平、公正的原則。堅持公開就是要擴(kuò)大民主,提高選人用人的透明度;堅持公平就是要強(qiáng)化競爭,堅持憑德才、作風(fēng)和實績選人用人;堅持公正就是要公道正派,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。
3、堅持競爭擇優(yōu)的原則。全面實行競爭機(jī)制,在競爭中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,堅持以品德、知識、能力、業(yè)績作為人才選拔的主要標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選拔和使用優(yōu)秀人才。
4、堅持考試和考察相結(jié)合的原則。在選聘中,要嚴(yán)格依據(jù)考試成績并結(jié)合考察結(jié)果選聘人才,以確保選聘人員的質(zhì)量,杜絕選人中的不正之風(fēng)。
5、堅持全過程監(jiān)督的原則。紀(jì)委或監(jiān)督部門全程參與市場化選聘人才工作,既對參與選聘的所有工作人員進(jìn)行監(jiān)督,又要對選聘中的考試、考察過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,對擬聘人員進(jìn)行公示,公布監(jiān)督聯(lián)系人及電話,不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能。
三、市場化選聘人才的途徑
市場化選聘人才主要采取高校應(yīng)屆畢業(yè)生選聘、獵頭公司協(xié)聘、社會招聘、內(nèi)部培養(yǎng)四種途徑。
1、通過校園應(yīng)屆畢業(yè)生選聘,儲備專家基礎(chǔ)人才。國有企業(yè)在原有計劃招生的基礎(chǔ)上,可有針對性的開展“訂單式培養(yǎng)”和“牽手高校畢業(yè)生”等活動,在同等條件下優(yōu)先錄用家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀高校畢業(yè)生,在提高企業(yè)知名度中確保生源的質(zhì)量和數(shù)量,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和專家隊伍建設(shè)積蓄基礎(chǔ)人才。
2、通過獵頭公司協(xié)聘,選拔高級經(jīng)營管理人才。獵頭公司推薦是成熟市場條件下獲取高端人才的重要途徑。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同獵頭公司的合作,通過零散招聘、定向挖掘,選聘企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需的高級經(jīng)營管理人才,也可聘請一些客座專家、顧問,逐步實現(xiàn)企業(yè)高端人才擴(kuò)容。
3、通過面向社會招聘,補(bǔ)充稀缺專業(yè)人才。國有企業(yè)補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才和熟悉上游產(chǎn)業(yè)、國際化經(jīng)營發(fā)展等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)人才,可采取面向社會公開招聘途徑,因為社會上的人才多而全,這樣會在較短的時間內(nèi)及時添補(bǔ)企業(yè)稀缺人才的空白,促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
4、通過企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),選配關(guān)鍵崗位人才。對于國有企業(yè)主專業(yè)高端人才,主要選聘渠道還應(yīng)是注重內(nèi)部培養(yǎng),通過有組織、有針對性的培養(yǎng),不斷增強(qiáng)他們的企業(yè)歸屬感和使命感,從而激發(fā)他們不斷鉆研專業(yè)技術(shù)、不斷提升專業(yè)水平,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵崗位上最大化發(fā)揮作用。
四、市場化選聘人才的措施
國有企業(yè)要確保市場化選聘人才工作扎實有效的開展并不斷取得新成果,應(yīng)逐步健全和完善一系列的保證措施。
1、加強(qiáng)對市場化選聘人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視市場化選聘人才工作,黨政一把手負(fù)總責(zé),并專門成立市場化選聘人才工作機(jī)構(gòu),在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅持探索研究市場化選聘人才工作面臨的新情況、新問題,加快人才選聘的市場化進(jìn)程,加強(qiáng)理論研究、過程跟蹤和評價監(jiān)督,保證市場化選聘人才工作健康、持續(xù)、有效開展。
2、樹立市場化選聘人才新觀念。國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都應(yīng)在牢固樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立“人人都能成才”、“人才市場化”和“人才不求為我有、但求為我用”等全新的人才觀,為市場化選聘人才工作創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
3、完善市場化選聘人才工作機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)以市場化選聘人才工作為牽動,健全和完善人才工作的各項機(jī)制。在選人機(jī)制上要加大市場化配置人才的力度,不斷創(chuàng)新選聘渠道;在用人機(jī)制上要充分發(fā)揮業(yè)績導(dǎo)向作用,認(rèn)真推行績效考核與員工職務(wù)升降掛鉤機(jī)制;在評人機(jī)制上要完善以崗位問責(zé)為依據(jù),以業(yè)績考核為核心的人才評價體系;在勵人機(jī)制上要健全市場化薪酬體系,對特殊人才實行協(xié)議薪酬制,深化推行文化激勵、培訓(xùn)激勵、工作激勵等具有國有企業(yè)特色的激勵機(jī)制;在育人機(jī)制上要按照企業(yè)需要、員工需要的要求,有計劃、分類別進(jìn)行培訓(xùn)、培養(yǎng);此外,在員工發(fā)展機(jī)制上要從組織的角度為員工量身設(shè)計個人職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助員工更好地實現(xiàn)職業(yè)理想。圍繞健全各項人才工作機(jī)制,著力完善相應(yīng)的工作流程,為市場化選聘人才工作提供強(qiáng)有力的制度保證。
4、規(guī)避市場化選聘人才的風(fēng)險。市場化選聘人才為企業(yè)帶來巨大效益的同時也帶來了一定的風(fēng)險。為規(guī)避風(fēng)險,國有企業(yè)應(yīng)盡其所能地為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、完善人才管理制度、落實拴心留人機(jī)制、科學(xué)設(shè)置崗位和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)組織考察力度,切實防范風(fēng)險于未然,提高企業(yè)的人才效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
第3篇: 市場化人才選聘管理辦法
近年來,黨和國家高度重視人才和人才工作,把人才作為第一資源。人才發(fā)展機(jī)制核心理念由“擇天下英才而用之”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;聚天下英才而用之”。由“擇”到“聚”,體現(xiàn)出對人才多元化需求的側(cè)重,以及對充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)的渴求。國企市場化選聘經(jīng)營管理人才正是對“聚天下英才”的積極踐行。
國企市場化選聘的政策背景
黨和國家從政策上引導(dǎo)、鼓勵、倡導(dǎo)國企經(jīng)營管理人才市場化選聘工作。《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等文件,拉開國企經(jīng)營管理人才市場化配置的序幕;《2023-2023年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)》等文件,推動市場化選聘逐步成為國企經(jīng)營管理人才選拔任用的重要方式;《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度,對市場導(dǎo)向的選人用人和激勵約束提出具體意見和要求。
在上述政策背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才成為國務(wù)院國資委確定的國企十項改革試點(diǎn)之一。構(gòu)建“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的職業(yè)經(jīng)理人管理體系,也成為雙百行動完善市場化經(jīng)營機(jī)制方面的重點(diǎn)內(nèi)容。
國企市場化選聘的現(xiàn)實意義
(一)適應(yīng)國企改革發(fā)展,落實董事會選人用人職權(quán)
開展市場化選聘,有助于構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市場化選聘經(jīng)營管理人才是董事會充分行使其選人用人職權(quán)的重要方式,將董事會、經(jīng)理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,形成分類分層的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。
。ǘ┚厶煜氯瞬哦弥,改善國企經(jīng)營管理隊伍結(jié)構(gòu)
隨著國企改革發(fā)展以及市場化競爭加劇,內(nèi)部人才已不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需要,尤其是戰(zhàn)略新興部署領(lǐng)域,內(nèi)部一般缺少人才儲備。通過市場化選聘經(jīng)營管理人才,既能發(fā)現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的內(nèi)部人才,又能吸引一批市場化程度高、職業(yè)化程度好的外部精英,打破人才藩籬,擴(kuò)大選人視野和范圍,聚天下英才而用之,推動國企經(jīng)理管理隊伍更加市場化、專業(yè)化、職業(yè)化。
。ㄈ⿵(qiáng)化市場競爭意識,開創(chuàng)干部選任與管理工作新局面
當(dāng)前國企仍不同程度存在“干部能上不能下、能進(jìn)不能出”、“論資排輩”的慣性思維。隨著市場化選聘經(jīng)營管理人才的加入,在一定程度上可以破除對干部選任、使用的固有假設(shè),促使國企內(nèi)部人員主動將自身的能力價值放到市場競爭中考量,有助于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力、提高干部隊伍積極性、培養(yǎng)企業(yè)家精神,進(jìn)而吸引更多能人志士加入國企改革發(fā)展大潮。
國企市場化選聘的實踐探索
2001年以來,中組部和國務(wù)院國資委堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,堅持黨管干部原則同市場化選聘人才方式相結(jié)合,面向海內(nèi)外公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者,至2023年,共為115戶中央企業(yè)招聘121名高級經(jīng)營管理者。追蹤調(diào)研結(jié)果顯示,上任后的優(yōu)良率達(dá)到93%,說明公開招聘突破傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用模式,是深化干部人事制度改革的成功探索與實踐。
為進(jìn)一步推動國企改革,2023年開始,國務(wù)院國資委在寶鋼、新興際華、中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)等5家中央企業(yè)落實董事會選聘和管理經(jīng)營層成員的職權(quán)。按照黨組織推薦、董事會選擇、市場化選聘、契約化管理的基本思路,新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán)選聘了6名副總經(jīng)理。此后,眾多中央企業(yè)開始在不同層級公司實施市場化選聘改革,地方政府出臺市場化選聘改革計劃,各省市逐步開展落實經(jīng)理層市場化選聘工作。國企經(jīng)營管理人才市場化選聘從試點(diǎn)到擴(kuò)容,增加市場化選聘比例,成為大勢所趨。
國企市場化選聘的痛點(diǎn)
國有企業(yè)改革和干部人事制度改革背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才是一項系統(tǒng)性工作,涉及到選拔、使用、激勵、管理等各個方面,而不是孤立的面向社會公開招聘。開展市場化選聘工作,首要會面臨三大挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)該選什么人?
哪些崗位應(yīng)該通過市場化選聘來選人,什么樣的人最有可能干好這些崗位的工作?市場化選聘的經(jīng)營管理人才是“新鮮事物”,有別于過往組織任命的干部,企業(yè)內(nèi)部各方的需求和期望不盡相同,有的抱有不切實際的幻想,有的抱著舊的思維和看法難以改變,有的只顧解決眼前問題不顧長遠(yuǎn)影響……
。ǘ┠芊襁x到合適的人?
市場化選聘應(yīng)該從哪里去選人,到底能不能選到合適的人?市場化選聘擴(kuò)大了選人視野和范圍,同時也增加了識人用人的難度和風(fēng)險。實踐過程中面臨很多不確定因素,比如:選聘崗位吸引到的市場關(guān)注不足,內(nèi)外部候選人履歷背景相差較大,有的候選人“會考不會干”或者“會干不會考”,有的評委視野局限思維定勢……
(三)選的人能否發(fā)揮價值?
如何確保市場化選聘來的人到崗后真正發(fā)揮作用?市場化選聘的經(jīng)營管理人才是“空降兵”,他們能否融入企業(yè)、做出成績、創(chuàng)造價值,是檢驗市場化選聘工作有效與否的關(guān)鍵點(diǎn)。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。若因“水土不服”而無法施展才能,就無法實現(xiàn)市場化選聘的初衷,甚至?xí)䦟ζ髽I(yè)和員工隊伍帶來負(fù)面影響。
國企市場化選聘的解決之道
基于長期服務(wù)中央企業(yè)、地方國企市場化選聘工作的實踐經(jīng)驗,中智咨詢深度理解市場化選聘工作的痛點(diǎn)和需求,提出市場化選聘經(jīng)營管理人才的全流程解決方案。
。ㄒ唬┻x什么人——崗位分析和人才畫像
按照人崗匹配原則,首先對市場化選聘的崗位進(jìn)行深入分析,然后確定承擔(dān)該崗位工作對人的要求。
崗位分析
開展市場化選聘的崗位,大多是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人才緊缺的崗位,或者是新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的崗位,企業(yè)內(nèi)部對這些崗位的認(rèn)知和理解很可能有偏差。因此有必要通過內(nèi)外部調(diào)研和分析,確定崗位的核心職責(zé)、主要工作場景、可能的困難挑戰(zhàn)等。
人才畫像
通過人才畫像可以清晰全面地勾勒出對人的要求,便于內(nèi)部統(tǒng)一語言、達(dá)成共識、作為市場化選聘的人才標(biāo)準(zhǔn)。繪制人才畫像的方法主要有企業(yè)戰(zhàn)略文化演繹、崗位職責(zé)和角色演繹、外部對標(biāo)等,人才畫像的內(nèi)容主要有專業(yè)素養(yǎng)要求、資歷經(jīng)驗要求、領(lǐng)導(dǎo)能力要求、動機(jī)價值觀要求等。
。ǘ┰趺慈ミx——渠道、方法、流程和專家
選聘渠道
合理有效的選聘渠道,能形成良好的傳播效應(yīng),有助于快速吸引到潛在的優(yōu)質(zhì)候選人。通常市場化選聘圍繞崗位用人要求,針對性地組合多個信息發(fā)布渠道,通常有企業(yè)官方宣傳平臺、招聘平臺、行業(yè)性平臺、地方性媒體平臺、個人社交平臺、專業(yè)社交圈等。
選聘方法
選聘方法直接影響到選聘結(jié)果的有效性。應(yīng)兼顧科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性原則,參照選聘崗位的人才畫像,組合多種人才測評方法,對候選人進(jìn)行全面客觀的考察和識別。市場化選聘常用的方法組合有:經(jīng)歷業(yè)績評價、心理測驗、筆試、面試等。多種方法交叉印證,可以最大程度降低“會考不會做”、“學(xué)習(xí)效應(yīng)”等誤差。
選聘流程
針對可能的風(fēng)險和問題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計預(yù)案,可以確保選聘全流程的規(guī)范性與公正性。第一,引入“盲評機(jī)制”,在部分評估環(huán)節(jié)隱藏候選人信息;第二,各評估環(huán)節(jié)評委簽字確認(rèn),使得權(quán)利與責(zé)任對等;第三,配套紀(jì)檢監(jiān)察方案,監(jiān)督工作獨(dú)立于選聘工作,紀(jì)檢監(jiān)察專門負(fù)責(zé)。這些設(shè)計可以減少人為因素對評估結(jié)果的干擾。
選聘專家
采用多重評估主體模式,在紙筆類評估方法中,引入“雙專家評審-第三方協(xié)商”機(jī)制,即兩位顧問同時評審,雙方意見偏差較大時則通過第三方協(xié)商評定;在面試類評估方法中,由用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)/專業(yè)領(lǐng)域?qū)<、人才測評專家等共同組成評估小組,通過合議取得共識。綜合多視角的評估意見,可以得出更客觀合理的結(jié)果。
(三)如何融入——確定人選和入職準(zhǔn)備
確定人選
經(jīng)過資格審查、經(jīng)歷業(yè)績評價、心理測驗、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)的綜合考察之后,可以得出選聘崗位的目標(biāo)人選范圍。在目標(biāo)人選不止一人的情況下,用人單位還應(yīng)考慮候選人與企業(yè)現(xiàn)有班子成員的搭配情況,是期望彌補(bǔ)現(xiàn)有班子成員哪些方面的短板,或是承擔(dān)起經(jīng)營管理工作中哪些新的職責(zé)。
入職準(zhǔn)備溝通
候選人在入職前對企業(yè)更多是“遠(yuǎn)距離”眺望,難以感受到實際具體問題,可能導(dǎo)致對新工作準(zhǔn)備不足,入職后容易受挫。入職準(zhǔn)備溝通,是指用人單位與候選人就企業(yè)文化、經(jīng)營狀況、發(fā)展定位、資源配置、激勵機(jī)制、權(quán)責(zé)邊界等進(jìn)行溝通,以幫助候選人提前做好融入新環(huán)境的準(zhǔn)備。
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