新三板上市有什么條件
新三板上市有什么條件
全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所,是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,主要針對(duì)中小型非上市股份公司公開轉(zhuǎn)讓股份、融資、并購(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。
自《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》公布起,全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)掛牌的股份公司已不再限于高新技術(shù)企業(yè),凡符合業(yè)務(wù)規(guī)則掛牌條件的公司均可申請(qǐng) 掛牌;2023年6月20日《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》對(duì)掛牌條件予以細(xì)化,為中小企業(yè)掛牌上市起到積極的推動(dòng)作用。
一,公司企業(yè)新三板掛牌上市條件
2023年申請(qǐng)新三板掛牌應(yīng)當(dāng)符合以下條件
《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》規(guī)定,股份 有限公司申請(qǐng)掛牌在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,不受股東所有制的限制,不限于高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1,依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;
2,業(yè)務(wù)明確,具有持續(xù)經(jīng)營(yíng) 能力;
3,公司治理機(jī)制健全,合法規(guī)范經(jīng)營(yíng);
4,股權(quán)明晰,股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī);
5,主辦券商推薦并持續(xù)督導(dǎo);
6,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。
《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》將上述六項(xiàng)掛牌條件進(jìn)行細(xì)化,形成基本標(biāo)準(zhǔn)如下:依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;依法設(shè)立,是 指公司依據(jù)《公司法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,并已取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;公司設(shè)立的主體、程序合法合規(guī);
國(guó)有企業(yè)需提供相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院、地方政府授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)關(guān)于國(guó)有股權(quán)設(shè)置的批復(fù)文件;外商投資企業(yè)須提供商務(wù)主管部門出具的設(shè) 立批復(fù)文件;《公司法》修改(2006年1月1日)前設(shè)立的股份公司,須取得國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力
公司可同時(shí)經(jīng)營(yíng)一種或多種業(yè)務(wù),每種業(yè)務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)的關(guān)鍵資源要素,該要素組成應(yīng)具有投入、處理和產(chǎn)出能力,能夠與商業(yè)合同、收入或成本費(fèi)用等相匹配。
公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)有持續(xù)的營(yíng)運(yùn)記錄,不應(yīng)僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。營(yíng)運(yùn)記錄包括現(xiàn)金流量、營(yíng)業(yè)收入、交易客戶、研發(fā)費(fèi)用支出等。
公司應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定編制并披露報(bào)告期內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司不存在《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)——持續(xù)經(jīng)營(yíng)》中列舉的影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的相關(guān)事項(xiàng),并由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
治理制度健全
公司依法建立“三會(huì)一層”,并按照《公司法》、《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》及《非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)—章程必備條款》等規(guī)定建立公司治理制度;公司“三會(huì)一層”應(yīng)按照公司治理制度進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作;公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司治理機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行討論、評(píng)估。
控股股東、實(shí)際控制人合法合規(guī),最近24個(gè)月內(nèi)不存在涉及以下情形的重大違法違規(guī)行為:控股股東、實(shí)際控制人受刑事處罰;受到與公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政處 罰,且情節(jié)嚴(yán)重;情節(jié)嚴(yán)重的界定參照前述規(guī)定;涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見;現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)具備和遵守《公司法》規(guī) 定的任職資格和義務(wù),不應(yīng)存在最近24個(gè)月內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或者被采取證券市場(chǎng)禁入措施的情形。
股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)
公司股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī),不存在下列情形:最近 36個(gè)月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券;違法行為雖然發(fā)生在36個(gè)月前,目前仍處于持續(xù)狀態(tài),但《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》實(shí) 施前形成的股東超200人的股份有限公司經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)確認(rèn)的除外;
公司股票限售安排應(yīng)符合《公司法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定;在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)及其他交易市場(chǎng)進(jìn)行權(quán)益轉(zhuǎn)讓的公司,申請(qǐng)股 票在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓等行為應(yīng)合法合規(guī);公司的控股子公司或納入合并報(bào)表的其他企業(yè)的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為需符合本指引的規(guī)定!《酒髽I(yè)新三板掛牌上市辦理流程,
掛牌上市基本流程公司從決定進(jìn)入新三板、到最終成功掛牌,中間需要經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié),可以分為四個(gè)階段:
1、第一階段為決策改制階段,企業(yè)下定決心掛牌新三板,并改制為股份公司;
2、第二階段為材料制作階段,各中介機(jī)構(gòu)制作掛牌申請(qǐng)文件;
3、第三階段為反饋審核階段,為全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司與中國(guó)證監(jiān)會(huì)的審核階段;
4、第四階段為登記掛牌結(jié)算,辦理股份登記存管與掛牌手續(xù)。一、各個(gè)階段要求與工作
(一)決策改制階段
決策改制階段的主要工作為企業(yè)下定改制掛牌的決心,選聘中介機(jī)構(gòu),中介結(jié)構(gòu)盡職調(diào)查,選定改制基準(zhǔn)日、整體變更為股份公司。
根據(jù)掛牌上市規(guī)則,股份公司需要依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年。
(1)依法設(shè)立,是指公司依據(jù)《公司法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,并已取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
(2)存續(xù)兩年是指存續(xù)兩個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度。
(3)有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,存續(xù)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。整體變更不應(yīng)改變歷史成本計(jì)價(jià)原則,不應(yīng) 根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,應(yīng)以改制基準(zhǔn)日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)額為依據(jù)折合為股份有限公司股本。申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表最近一期截止日不得早于改制基準(zhǔn)日。
有限公司整體變更股份公司的基本流程:
整體變更后設(shè)立的股份公司應(yīng)達(dá)到以下基本要求:
(1)形成清晰的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);
(2)突出主營(yíng)業(yè)務(wù),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力;
(3)避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),減少和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易;
(4)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,不存在法律障礙;
(5)建立公司治理的基礎(chǔ),股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層規(guī)范運(yùn)作;
(6)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力,做到資產(chǎn)完整、人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、業(yè)務(wù)獨(dú)立;
(7)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法規(guī)、規(guī)章的要求;
(8)建立健全有效的內(nèi)部控制制度,能夠保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法性和營(yíng)運(yùn)的'效率與效果。
此外,企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌,還需要根據(jù)《公司法》、《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》、《非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)——章程必備條款》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則對(duì)股份公司的相關(guān)要求,會(huì)在后續(xù)工作中落實(shí)。
(二)材料制作階段
材料制作階段的主要工作包括:
(1)申請(qǐng)掛牌公司董事會(huì)、股東大會(huì)決議通過新三板掛牌的相關(guān)決議和方案;
(2)制作掛牌申請(qǐng)文件;
(3)主辦券商內(nèi)核;
(4)主辦券商推薦等主要流程。主要工作由券商牽頭,公司、會(huì)計(jì)師、律師配合完成。
(三)反饋審核階段
反饋審核階段的工作主要是交易所與證監(jiān)會(huì)的審核階段,大約會(huì)在45天-60天左右;中介結(jié)構(gòu)會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行反饋。反饋審查的工作流程如下:
1、全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司接收材料
全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司設(shè)接收申請(qǐng)材料的服務(wù)窗口。申請(qǐng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓、股票發(fā)行的股份公司(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)通過窗口向全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司提交掛牌(或股 票發(fā)行)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)符合《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌申請(qǐng)文件內(nèi)容與格式指引(試行)》等有 關(guān)規(guī)定的要求。
全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司對(duì)申請(qǐng)材料的齊備性、完整性進(jìn)行檢查:需要申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,按規(guī)定提出補(bǔ)正要求;申請(qǐng)材料形式要件齊備,符合條件的,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司出具接收確認(rèn)單。
2、全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司審查反饋
(1)反饋
對(duì)于審查中需要申請(qǐng)人補(bǔ)充披露、解釋說明或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核查落實(shí)的主要問題,審查人員撰寫書面反饋意見,由窗口告知、送達(dá)申請(qǐng)人及主辦券商。
(2)落實(shí)反饋意見
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在反饋意見要求的時(shí)間內(nèi)向窗口提交反饋回復(fù)意見;如需延期回復(fù),應(yīng)提交申請(qǐng),但最長(zhǎng)不得超過三十個(gè)工作日。
3、全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司出具審查意見
申請(qǐng)材料和回復(fù)意見審查完畢后,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司出具同意或不同意掛牌或股票發(fā)行(包括股份公司申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行、掛牌公司申請(qǐng)股票發(fā)行)的審查意見,窗口將審查意見送達(dá)申請(qǐng)人及相關(guān)單位。
(四)登記掛牌階段
登記掛牌階段主要是掛牌上市審核通過后的工作,主要工作包括:
(1)分配股票代碼;
(2)辦理股份登記存管;
(3)公司掛牌敲鐘。這些工作都會(huì)由券商帶領(lǐng)企業(yè)完成。
所需中介機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
新三板掛牌上市一般需要聘請(qǐng)以下中介機(jī)構(gòu):
(1)證券公司,即主辦券商;
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(3)律師事務(wù)所;
(4)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(證券評(píng)估資質(zhì))。各機(jī)構(gòu)主要工作如下:
(一)主辦券商
主辦券商主要負(fù)責(zé)掛牌公司的改制、掛牌公司的規(guī)范、申請(qǐng)材料的制作與內(nèi)核、掛牌申請(qǐng)及后續(xù)的持續(xù)督導(dǎo)等工作,具體工作如下:
1、按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定協(xié)助企業(yè)進(jìn)行股份制改制、成立股份有限公司,具體工作包括:
(1)對(duì)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查;
(2)協(xié)助企業(yè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)制訂改制的整體方案并進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)等方面的可行性研究;
(3)組織股份制改制工作小組;
(4)調(diào)查企業(yè)的資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況, 對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況中與改制要求不相符合的部分向企業(yè)提出整改的意見或建議, 并協(xié)助企業(yè)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所解決有關(guān)財(cái)務(wù)問題;
(5)協(xié)助企業(yè)以及律師事務(wù)所解決在企業(yè)改制過程中的法律問題;
(6)編制企業(yè)股份制改制的工作時(shí)間表;
(7)協(xié)助企業(yè)及律師事務(wù)所制作、編制有關(guān)企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的申請(qǐng)文件;
(8)協(xié)助企業(yè)與政府有關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào)以取得股份制改制的所有批準(zhǔn);
(9)協(xié)助企業(yè)召開創(chuàng)立大會(huì)和第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議;
(10)協(xié)助企業(yè)完成有關(guān)設(shè)立股份有限公司的其他工作。
2、對(duì)企業(yè)改制后設(shè)立的股份有限公司進(jìn)行新三板掛牌前的輔導(dǎo)工作。
3、按新三板掛牌的相關(guān)規(guī)定對(duì)股份有限公司進(jìn)行盡職調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決辦法并協(xié)助企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施。
4、協(xié)調(diào)、安排中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)工作,并使其按時(shí)制作掛牌申報(bào)材料。
5、協(xié)助企業(yè)與相關(guān)的主管部門溝通,推進(jìn)企業(yè)資本運(yùn)作、順利開展掛牌工作。
6、負(fù)責(zé)制作企業(yè)進(jìn)行新三板掛牌申請(qǐng)所需材料,并為與之相關(guān)聯(lián)的工作提供參考意見。
7、企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌材料的內(nèi)核。
8、向全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)遞交掛牌申請(qǐng)的相關(guān)材料,并進(jìn)行及時(shí)的反饋。
9、企業(yè)掛牌之后,主辦券商應(yīng)持續(xù)督導(dǎo)所推薦掛牌公司誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范履行信息披露義務(wù)、完善公司治理機(jī)制。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌,須聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)有關(guān)審計(jì)和驗(yàn)資等工作。主要工作如下:
(1)負(fù)責(zé)企業(yè)改制的審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告;
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)資本驗(yàn)證,并出具有關(guān)驗(yàn)資報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),并出具兩年及一期的審計(jì)報(bào)告;
(4)對(duì)發(fā)行人原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異情況出具專項(xiàng)意見;
(5)提供與新三板掛牌有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)。
(三)律師事務(wù)所
企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌,必須依法聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,其主要工作如下:
(1)對(duì)掛牌企業(yè)改制重組方案的合法性進(jìn)行論證;
(2)指導(dǎo)掛牌企業(yè)股份公司的設(shè)立或變更;
(3)對(duì)企業(yè)掛牌過程中涉及的法律事項(xiàng)進(jìn)行審查并協(xié)助企業(yè)規(guī)范、調(diào)整和完善;
(4)對(duì)企業(yè)主體的歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作、獨(dú)立性、稅務(wù)等公司法律事項(xiàng)的合法性進(jìn)行判斷;
(5)對(duì)企業(yè)掛牌過程中的各種法律文件的合法性進(jìn)行判斷;
(6)協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)起草公司章程等公司法律文件;
(7)出具法律意見書等掛牌所需要的文件;
(8)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)掛牌文件提供鑒證意見。
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
企業(yè)股改的過程中必須要有證券資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
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