為踐行國(guó)家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹(shù)立“以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興（下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng)）是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展，總行特成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總行董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，成員由各部（室）、各支行負(fù)責(zé)人組成�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

二、活動(dòng)時(shí)間

第一階段：20XX年5月1日-20XX年5月31日

總行專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開(kāi)展此項(xiàng)工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，培訓(xùn)員工營(yíng)銷(xiāo)技能。

第二階段：20XX年6月1日-20XX年12月31日

總結(jié)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，采取針對(duì)性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jī)?cè)偬嵘��?/p>

三、主要目標(biāo)

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)，打造本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)（村）、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元；個(gè)人授信覆蓋率達(dá)%，授信戶數(shù)達(dá)戶（2023-2023年）。

三是采集完善客戶信息，通過(guò)引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開(kāi)展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時(shí)掌握客戶的金融需求，切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)可持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是量化目標(biāo)。整合客戶資源，對(duì)細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提升。

三、工作安排和步驟

按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過(guò)消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶授信，以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，總結(jié)沉淀，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì)，不留盲區(qū)。

（一）外環(huán)區(qū)域

老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn)，額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún)?nèi)，產(chǎn)品對(duì)接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，對(duì)沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí)，結(jié)合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng)，將初步對(duì)網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn)，通過(guò)廣泛宣傳，建檔立案，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開(kāi)展授信，以點(diǎn)帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

（二）中環(huán)區(qū)域

解放路、營(yíng)業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶為主要群體的區(qū)域。對(duì)該區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接，如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等，力爭(zhēng)通過(guò)集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對(duì)有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬(wàn)元。二是對(duì)于部分職工收入較高的公司可對(duì)其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬(wàn)元。三是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測(cè)算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會(huì)較高，預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。

（三）市區(qū)支行

西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行

1、緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)；培養(yǎng)員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù)，開(kāi)展針對(duì)性的掃街式營(yíng)銷(xiāo)；以支行為基點(diǎn)，展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)；電話營(yíng)銷(xiāo)、老客戶帶動(dòng)新客戶等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補(bǔ)充渠道；與各類(lèi)平臺(tái)，包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作，推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo)，提高批量授信水平，為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù)；與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務(wù)；利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進(jìn)對(duì)各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信，進(jìn)行結(jié)算賬戶開(kāi)立、結(jié)算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式，營(yíng)銷(xiāo)社區(qū)居民客戶。

（四）農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作

各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則。

四、配套措施

（一）設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合

金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營(yíng)銷(xiāo)，存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，爭(zhēng)取做客戶的主辦銀行。針對(duì)不同客戶群體特點(diǎn)，通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區(qū)網(wǎng)格：通過(guò)許昌都通卡、社�？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機(jī)銀行產(chǎn)品，主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款；商區(qū)網(wǎng)格：通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn)，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品；園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，順勢(shì)推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點(diǎn)，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

（二）打造特色服務(wù)

為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識(shí)宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識(shí)、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識(shí)。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度。

為社區(qū)居民，開(kāi)展一系列增值服務(wù)，包括上門(mén)走訪、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。

（二）加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。

1、設(shè)計(jì)宣傳用語(yǔ)，在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌，銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。

2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對(duì)本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺(tái)宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳；2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳；3、戶外媒體宣傳，比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等；4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺(tái)、微信群、朋友圈等。

五、工作需求

（一）強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程，確立定期總結(jié)分析會(huì)議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。

（二）狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接，確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級(jí)管理體系，合力推進(jìn)本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作。對(duì)支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購(gòu)，活動(dòng)開(kāi)展，總行給予大力支持。

（四）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問(wèn)題和不足，及時(shí)向總行專(zhuān)項(xiàng)辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等�？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣普及，以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（五）強(qiáng)化督查考核�？傂谢顒�(dòng)辦公室依托管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對(duì)相關(guān)支行本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對(duì)于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。

篇二：2023金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)人民銀行安慶市中心支行黨委以及XX縣委、縣政府決策部署，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，明確金融支持鄉(xiāng)村振興工作舉措，持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平�，F(xiàn)結(jié)合XX實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察期間的講話精神，緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重大戰(zhàn)略部署，立足建設(shè)現(xiàn)代化美好XX的新發(fā)展階段，以鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新為突破口，引導(dǎo)更多金融資源助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為XX貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提供金融支撐。

（二）主要目標(biāo)

1、涉農(nóng)服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。各銀行機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)路徑不斷優(yōu)化，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

2、涉農(nóng)信貸資源不斷增加。涉農(nóng)貸款增量、增速持續(xù)提升，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增速。

3、農(nóng)村信用環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機(jī)制顯著改善。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

二、工作舉措

（一）完善農(nóng)村地區(qū)金融組織體系

1、優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)置。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村振興金融部或在相關(guān)部門(mén)下單列鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)條線，下沉服務(wù)重心、延伸服務(wù)半徑，保持農(nóng)村地區(qū)尤其是脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)基本穩(wěn)定，支持打造鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特色支行或網(wǎng)點(diǎn)。支持農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化支農(nóng)支小定位，優(yōu)化資金投向，合理控制用于非信貸業(yè)務(wù)的資金比例，加大涉農(nóng)貸款投放力度。

2、加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍建設(shè)。各銀行機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定金融支持鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍的能力和水平。

（二）加大農(nóng)村地區(qū)金融資源供給力度

3、做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接。充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款、支小再貸款等貨幣政策在金融支持鄉(xiāng)村振興中的作用。做好脫貧人口小額信貸工作，滿足脫貧人口貸款需求。對(duì)有貸款資金需求、符合創(chuàng)業(yè)貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。支持各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)村地區(qū)助學(xué)貸款。

4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域融資保障。支持縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好糧食安全金融服務(wù)，圍繞糧棉油業(yè)務(wù)、農(nóng)地業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域提供優(yōu)惠信貸支持。支持各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好春耕備耕、農(nóng)機(jī)裝備等重要涉農(nóng)行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)，促進(jìn)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5、加大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)信貸支持。結(jié)合轄區(qū)資源稟賦和三產(chǎn)融合發(fā)展目標(biāo)，圍繞國(guó)家儲(chǔ)備林、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)單列金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興信貸計(jì)劃，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（林下經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（森林特色小鎮(zhèn)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、電站儲(chǔ)能配套基地等金融支持力度，創(chuàng)新支持森林休閑、森林旅游、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的有效模式。支持油茶產(chǎn)品加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合理融資需求。

6、增加農(nóng)村地區(qū)綠色發(fā)展資金投入。圍繞綠色發(fā)展理念，立足鄉(xiāng)村環(huán)境治理戰(zhàn)略要求，支持各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善的信貸投放。支持銀行信貸資金重點(diǎn)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌，助力區(qū)域農(nóng)村綠色發(fā)展。完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作機(jī)制。

（三）改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)水平

7、創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品。各銀行機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)要繼續(xù)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，綜合運(yùn)用大棚設(shè)施、農(nóng)機(jī)具、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等抵質(zhì)押措施增強(qiáng)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體融資能力。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首戶貸、信用貸，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶融資可獲得性。

8、強(qiáng)化金融科技服務(wù)。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用線上服務(wù)平臺(tái)或移動(dòng)應(yīng)用程序，推進(jìn)全流程數(shù)字化的移動(dòng)展業(yè)，支持涉農(nóng)主體通過(guò)線上渠道自主獲取金融服務(wù)，破解農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局難題。各銀行機(jī)構(gòu)要積極借助金融科技賦能，因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，提高客戶識(shí)別和信貸投放能力，減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴(lài)，逐步提高發(fā)放信用貸款的比重。

9、改善農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)。推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程向鄉(xiāng)村下沉。規(guī)范發(fā)展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。推廣“鄉(xiāng)村振興主題卡”產(chǎn)品。不斷優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)銀行賬戶服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展支付宣傳服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)持續(xù)改善。

0、推動(dòng)儲(chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極開(kāi)展儲(chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持符合條件的法人銀行取得國(guó)債承銷(xiāo)資格，進(jìn)一步豐富農(nóng)村居民購(gòu)債渠道，鼓勵(lì)承銷(xiāo)團(tuán)成員在農(nóng)村銷(xiāo)售儲(chǔ)蓄國(guó)債，提升農(nóng)村居民理財(cái)服務(wù)水平。

（四）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與防范金融風(fēng)險(xiǎn)

1、深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)推廣開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與評(píng)定。進(jìn)一步完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)功能，擴(kuò)大覆蓋主體范圍。推行授信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

2、繼續(xù)開(kāi)展金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。深入實(shí)施“金惠工程”項(xiàng)目，推動(dòng)金融知識(shí)逐步普及農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)選擇農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)作為聯(lián)系點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)，助推金融教育示范基地建設(shè)。暢通金融消費(fèi)者投訴渠道，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

3、合理管控金融風(fēng)險(xiǎn)。在激發(fā)金融活力、擴(kuò)大金融供給創(chuàng)新推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，各銀行機(jī)構(gòu)要注重做好貸款全流程管理，合理有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化各部門(mén)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置責(zé)任。

（五）完善統(tǒng)計(jì)信息和考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

4、加強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。各銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，全面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)金融系統(tǒng)通過(guò)貸款、債券、保險(xiǎn)等形式支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況，為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐。

5、健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考核中明確涉農(nóng)業(yè)務(wù)的權(quán)重，將對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)情況納入考核評(píng)估結(jié)果，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬激勵(lì)掛鉤。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、流程和范圍。

三、保障要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），人民銀行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各銀行主要負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人民銀行金融管理部，并指定專(zhuān)職崗位聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興日常工作。各銀行機(jī)構(gòu)要把鄉(xiāng)村振興作為重大決策部署，主要負(fù)責(zé)人要親自安排落實(shí)，要制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作重點(diǎn)和措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化試點(diǎn)探索。針對(duì)縣農(nóng)業(yè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)反饋情況，縣人民銀行選取特色農(nóng)林種植、肉類(lèi)禽蛋加工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)，探索建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)，適時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｎ}銀企對(duì)接會(huì)。縣農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行作為鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)聯(lián)系行，形成“縣人民銀行+4家商業(yè)銀行”聯(lián)合推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興的良好工作格局，4家聯(lián)系行要結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，主動(dòng)探索實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力形成可復(fù)制可推廣的典型。

（三）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。一是加大鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，每半年向縣人民銀行專(zhuān)題報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。各銀行機(jī)構(gòu)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入人民銀行年度綜合評(píng)價(jià)。法人機(jī)構(gòu)需參加鄉(xiāng)村振興年度考核評(píng)估。二是加大鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)通報(bào)。按月監(jiān)測(cè)、按季通報(bào)機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款增長(zhǎng)情況，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)、涉農(nóng)領(lǐng)域金融支持力度加大。探索開(kāi)展鄉(xiāng)村重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)金融支持情況、縣域新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款季度監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟進(jìn)掌握工作成效。

（四）強(qiáng)化信息宣傳。各銀行機(jī)構(gòu)特別是4家聯(lián)系行要及時(shí)總結(jié)本機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送縣人民銀行�？h人民銀行將通過(guò)組織銀企對(duì)接會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、編印宣傳手冊(cè)、信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，廣泛宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各銀行機(jī)構(gòu)豐富實(shí)踐，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興安慶轄內(nèi)縣（市）交流合作，講好鄉(xiāng)村振興XX故事，為安徽貢獻(xiàn)XX經(jīng)驗(yàn)。

篇三：2023金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)�，F(xiàn)提出如下工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭(zhēng)到2023年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

三、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足XX資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)XX鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體融資服務(wù)。建立分層分類(lèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。

4、支持漳臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對(duì)漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開(kāi)展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化，促進(jìn)臺(tái)農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)”頒證工作，便利臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程

1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、PPP等融資工具，增加中長(zhǎng)期資金投入，推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級(jí)。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來(lái)門(mén)票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺(tái)商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬(wàn)2。0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺(tái)六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺(tái)”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷(xiāo)售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，在XX臺(tái)商投資區(qū)、長(zhǎng)泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國(guó)庫(kù)普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

（三）實(shí)施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程

1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，探索統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與信息共享機(jī)制，先行開(kāi)展東山縣“信用船”評(píng)定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策，著力提升涉農(nóng)貸款信用類(lèi)占比。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以及信用警示退出機(jī)制，營(yíng)造守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動(dòng)信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評(píng)選評(píng)價(jià)活動(dòng)等有機(jī)銜接，推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。

2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識(shí)教育。充分運(yùn)用助農(nóng)取款點(diǎn)、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識(shí)宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊(duì)、巡回宣講隊(duì)等進(jìn)村入戶，開(kāi)展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。線上線下融合開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。

（四）實(shí)施“金融助力治理有效”工程。

1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭(zhēng)議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點(diǎn)建立涵蓋經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)、拍賣(mài)、仲裁等機(jī)制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財(cái)（村財(cái)出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。

2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮XX市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。提升反洗錢(qián)工作有效性，強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測(cè)、識(shí)別能力，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷(xiāo)等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢(shì)群體過(guò)度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險(xiǎn)。配合政府部門(mén)加大打擊金融逃廢債力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

（五）實(shí)施“金融支持生活富�！惫こ�

1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動(dòng)詔安、云霄、平和3個(gè)原省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué)，助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施追償，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制予以核銷(xiāo)抵補(bǔ)，妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期風(fēng)險(xiǎn)。

2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡(jiǎn)化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3、推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。積極拓展“個(gè)人小額綜合消費(fèi)貸”、信用卡大額分期等消費(fèi)信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車(chē)、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

四、保障措施

（一）加大貨幣信貸政策支持。發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵(lì)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組織開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對(duì)接活動(dòng)，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類(lèi)債券融資工具和向境外市場(chǎng)籌措資金，拓寬融資渠道。

（二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)先行先試，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式，重點(diǎn)爭(zhēng)取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專(zhuān)屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷(xiāo)資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。

（三）宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富�！钡牡湫徒�(jīng)驗(yàn)做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學(xué)習(xí)借鑒，每個(gè)縣（市）要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”作用，在全市形成串點(diǎn)連線成面的整體效果。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的XX故事，共同營(yíng)造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

（四）完善金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。推進(jìn)市、縣兩級(jí)政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)保縣域全覆蓋。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）書(shū)記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立XX市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜��?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）健全管理機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制，單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣域支行的差別化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，簡(jiǎn)化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對(duì)于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以?xún)?nèi)的，不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行XX市分行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行XX（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，堅(jiān)定主業(yè)主責(zé)。

（四）開(kāi)展考核評(píng)估。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村信用評(píng)選、金融知識(shí)宣傳、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測(cè)體系，定期監(jiān)測(cè)通報(bào)指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為政府激勵(lì)、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。

篇四：2023金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，根據(jù)《中共XX市委XX市人民政府印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（揭委發(fā)〔20XX〕5號(hào)）、《中共XX市委XX市人民政府印發(fā)<關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案>的通知》（揭委發(fā)〔20XX〕6號(hào)）要求，圍繞《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（X鄉(xiāng)振組〔20XX〕8號(hào)）確定的任務(wù)目標(biāo)，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，以目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政策支持相協(xié)調(diào)，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，推進(jìn)涉農(nóng)金融改革創(chuàng)新，把更多金融資源配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，助力XX鄉(xiāng)村振興。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興多層次金融服務(wù)體系建設(shè)

1、突出發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)主力軍作用。大力推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行管理體制機(jī)制改革，穩(wěn)妥化解存在突出風(fēng)險(xiǎn)，完善公司治理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，全面提升縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化管理水平。引導(dǎo)農(nóng)合機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，資金投放應(yīng)以本縣域?yàn)橹�、涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主、小額為主，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，靈活創(chuàng)新支持當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提高新增可貸資金用于當(dāng)?shù)乇壤�。〔�?zé)任單位：XX銀保監(jiān)分局、人行XX市中心支行、XX市農(nóng)商行系統(tǒng)黨委、各農(nóng)合機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行〕

2、引導(dǎo)大中型商業(yè)銀行加大支持力度。各商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，抓住鄉(xiāng)村振興重要環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)服務(wù)人群，突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入逐年增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)銀行強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，加快改革完善“三農(nóng)”事業(yè)部體制機(jī)制，加大對(duì)縣域地區(qū)的信貸投放力度，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款傾斜；加快推進(jìn)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率和信貸滲透率。郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持零售商業(yè)銀行定位，突出做好鄉(xiāng)村振興中農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、中小微企業(yè)等普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)。其他大型國(guó)有商業(yè)銀行及股份制銀行立足優(yōu)勢(shì)，注重特色，加大涉農(nóng)資金投放力度；加大應(yīng)用金融科技賦能，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，挖掘鄉(xiāng)村金融需求潛力，打造綜合且具特色的鄉(xiāng)村金融服務(wù)�！藏�(zé)任單位：XX銀保監(jiān)分局、人行XX市中心支行、各商業(yè)銀行〕

3、用足用好開(kāi)發(fā)性政策性金融資源。牢牢把握開(kāi)發(fā)性、政策性金融特點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供大額、低息的中長(zhǎng)期信貸支持。整合地方國(guó)有資產(chǎn)，做實(shí)做大骨干國(guó)有企業(yè)，依法合規(guī)承接“三農(nóng)”領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目，用好國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行融資工具，積極破解鄉(xiāng)村振興融資難題。發(fā)揮好開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)的積極作用，對(duì)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、農(nóng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期信貸支持，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)地整治等項(xiàng)目建設(shè)，糧油收儲(chǔ)及全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)及支持人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)等方面發(fā)揮主力和骨干支持作用，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力�！藏�(zé)任單位：XX銀保監(jiān)分局、人行XX市中心支行、農(nóng)發(fā)行XX市分行〕

4、發(fā)揮其他金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用。支持地方類(lèi)金融機(jī)構(gòu)揚(yáng)長(zhǎng)避短，彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)中小微企業(yè)等小微市場(chǎng)主體的不足，提升鄉(xiāng)村信貸市場(chǎng)整體效率。支持融資擔(dān)保公司聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難融資貴問(wèn)題，發(fā)揮粵財(cái)普惠金融(XX)融資擔(dān)保公司作用，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)小額貸款公司將資源和業(yè)務(wù)向農(nóng)村傾斜，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，努力探索縣域小額貸款公司的信用貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù)解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置更新以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金不足問(wèn)題。規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助社，堅(jiān)持以服務(wù)社員生產(chǎn)生活需求為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，著力發(fā)揮利率導(dǎo)向作用，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、XX銀保監(jiān)分局、人行XX市中心支行、市工業(yè)和信息化局〕

（二）加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度

5、拓展鄉(xiāng)村振興多元化融資渠道。發(fā)揮XX市上市后備企業(yè)資源庫(kù)作用，積極開(kāi)展分類(lèi)培育，大力支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市融資，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行公司債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品擴(kuò)大直接融資渠道。借助保險(xiǎn)資金資本存量大、現(xiàn)金流穩(wěn)定、存續(xù)期長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，支持資金需求量大的田園綜合體、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)綠色項(xiàng)目建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+綠色金融工具”，支持金融機(jī)構(gòu)推廣移動(dòng)線上信貸產(chǎn)品，助力農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局〕

6、拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵（質(zhì)）押物范圍。各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作對(duì)接，推動(dòng)開(kāi)辦廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍和活體畜禽抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，創(chuàng)新訂單、倉(cāng)單、保單、應(yīng)收賬單質(zhì)押等金融產(chǎn)品，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵質(zhì)押融資，探索門(mén)票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置更新資金不足問(wèn)題。探索未來(lái)收益權(quán)抵押融資機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其聯(lián)合體等市場(chǎng)主體依托區(qū)域特色資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔責(zé)任單位：市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市林業(yè)局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

7、進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。加大農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)知識(shí)普及力度，借助各類(lèi)宣傳平臺(tái)和政府宣教渠道，逐步提高農(nóng)企農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保覆蓋面。2023年，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度提高到1%以上，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度提高到290元/人，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本覆蓋全市種養(yǎng)業(yè)主要品種。推動(dòng)森林保險(xiǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)、蔬菜、花卉苗木、茶葉、肉鴨、蛋雞等新增險(xiǎn)種全市實(shí)施，在市內(nèi)種植的所有水果品種納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)主要優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)全覆蓋；穩(wěn)步提高水稻、森林、水果、育肥豬、能繁母豬、家禽等對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活有重大影響的農(nóng)產(chǎn)品保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)生產(chǎn)成本全覆蓋。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一攬子綜合保險(xiǎn)、農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)、自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)試點(diǎn)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、XX銀保監(jiān)分局、市金融工作局〕

8、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融。支持金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體金融服務(wù)水平。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展廷伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。圍繞“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)大戶”“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”“批發(fā)市場(chǎng)+市場(chǎng)商戶+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，依托核心企業(yè)，在應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、物流服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，引入擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賦能，更好滿足產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)戶、小微企業(yè)融資需求。重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資效能，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園金融需求，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)特別是各農(nóng)合機(jī)構(gòu)，要在總結(jié)推廣支持青梅、花木、茶葉、竹筍等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，推出一批針對(duì)性強(qiáng)、各具特色的涉農(nóng)金融產(chǎn)品，支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！藏�(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

9、積極探索涉農(nóng)綜合金融服務(wù)。充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用，積極推動(dòng)我市特色農(nóng)產(chǎn)品成為期貨交易品種，擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”覆蓋面，進(jìn)一步推廣“保險(xiǎn)+期貨+銀行”模式，通過(guò)金融協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。大力推廣“政銀擔(dān)”合作模式，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司深化合作，進(jìn)一步提升“政銀擔(dān)”涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。積極發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小的作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)推廣“電商貸”“青梅貸”“荔枝貸”“漁船貸”“農(nóng)擔(dān)貸”“農(nóng)戶小額信用貸”等金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)村多樣化、多層次的金融需求�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)〕

0、豐富移動(dòng)便民支付應(yīng)用。優(yōu)化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付在農(nóng)村各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用，為農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)提供金融便利。推動(dòng)移動(dòng)支付向縣域及縣域以下地區(qū)下沉，進(jìn)入公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、公共事業(yè)繳費(fèi)等重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域，嵌入農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。圍繞文化旅游、紅色教育、老區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色，豐富移動(dòng)支付便民場(chǎng)景應(yīng)用，深化移動(dòng)支付在服務(wù)“三農(nóng)”等重要領(lǐng)域的應(yīng)用，到20XX年末，新增建成8個(gè)移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)，到2023年末，實(shí)現(xiàn)全市至少30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)商戶移動(dòng)支付受理全面覆蓋。高度重視弱勢(shì)群體支付需求，組織優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)功能，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)，有針對(duì)性地提升老年人、農(nóng)民等弱勢(shì)群體的支付便利度�！藏�(zé)任單位：人行XX市中心支行、市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局，XX銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

（三）不斷完善金融支農(nóng)配套服務(wù)體系

1、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮廣東金融支農(nóng)聯(lián)盟作用，建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展各級(jí)政府部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)支部共建等黨建活動(dòng)，支持各金融機(jī)構(gòu)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。支持申建國(guó)家普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)，總結(jié)推廣金融精準(zhǔn)幫扶的典型模式、成功案例、經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新機(jī)制�！藏�(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

2、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)。支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦“鄉(xiāng)村振興特色”網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信用體系建設(shè)，開(kāi)展信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，支持構(gòu)建縣域內(nèi)共享涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。支持金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)村信用體系建設(shè)，探索“整村授信”融資模式，促進(jìn)金融資源流向信用良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極開(kāi)展與農(nóng)企農(nóng)戶需求相匹配的首貸、信用貸業(yè)務(wù)。探索建設(shè)建立農(nóng)村地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)民的金融知識(shí)普及力度，提高農(nóng)民善學(xué)善用善辨金融意識(shí)，妥善處置非法集資等涉農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，全力清收壓降不良貸款，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)失信行為人的懲戒措施，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

3、建立健全金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測(cè)，在健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名錄共享機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。健全完善涉農(nóng)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款、縣域存貸比、農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等“三農(nóng)”金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、差別化監(jiān)管等工作的重要參考依據(jù)�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局〕

4、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機(jī)制作用，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)等基層組織聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)一批熟悉“三農(nóng)”的金融顧問(wèn)、金融助理、金融聯(lián)絡(luò)員、金融志愿者等普惠金融服務(wù)隊(duì)伍，走村入戶摸查金融需求，提升普惠金融服務(wù)對(duì)鎮(zhèn)村（社區(qū)）和涉農(nóng)市場(chǎng)主體的覆蓋面。加強(qiáng)與高校的合作，探索開(kāi)展與高校開(kāi)辦金融專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興金融建設(shè)者�！藏�(zé)任單位：市金融工作局、人行XX市中心支行、XX市農(nóng)商行系統(tǒng)黨委、各農(nóng)合機(jī)構(gòu)、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）〕

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)工作要求，市金融工作局、人行XX市中心支行、XX銀保監(jiān)分局要主動(dòng)發(fā)揮職能作用，其他部門(mén)要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，共同做好金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)工作。市各金融機(jī)構(gòu)一把手要親抓親管，落實(shí)政策要求，拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，增加支農(nóng)資源投放，為鄉(xiāng)村振興提供金融保障。

（二）及時(shí)總結(jié)推廣

各地各部門(mén)各金融機(jī)構(gòu)要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。要結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性地推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，提高整體工作成效。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，營(yíng)造有利于推動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化督促檢查

市金融工作局要牽頭加強(qiáng)督促檢查，動(dòng)態(tài)掌握金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況，有序推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。每年1月底前，各縣（市、區(qū)）、市各責(zé)任部門(mén)要將上年度貫徹落實(shí)情況書(shū)面報(bào)市金融工作局。