農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(通用15篇)
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(通用15篇)
忙碌而又充實(shí)的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)告一段落了,你收獲了什么?不如認(rèn)真地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一份實(shí)踐報(bào)告吧。應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇1
一、引言
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、物價(jià)上漲的情況下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀,而農(nóng)村兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題也引人關(guān)注。為響應(yīng)學(xué)院鼓勵(lì)大學(xué)生走入社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的和國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村,幫扶農(nóng)村的號(hào)召,國(guó)際商學(xué)院團(tuán)總支特組織了此次以“關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,關(guān)愛(ài)農(nóng)村兒童”為主題的暑期支教社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
二、調(diào)查
農(nóng)村由于其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足、師資力量薄弱、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善以及對(duì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足等局限,其教育水平發(fā)展相對(duì)緩慢,兒童的學(xué)習(xí)和心靈成長(zhǎng)得不到足夠的關(guān)注。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我支教團(tuán)隊(duì)特選取了菏澤這一具有代表性的城市,經(jīng)過(guò) 2個(gè)小時(shí)的旅途展開(kāi)了為期1個(gè)月的暑期支教社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。本次活動(dòng)注重調(diào)研的延展性,并未局限于一村一鎮(zhèn)的調(diào)研,而是采取輻射調(diào)研的方式,團(tuán)員分批前往周邊的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展其情況進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)致的調(diào)查研究。
通過(guò)1個(gè)多月的支教服務(wù)和調(diào)查活動(dòng)和為期2周的信息整理工作,我團(tuán)隊(duì)得到了以下信息和結(jié)論:
。1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好但仍存在諸多問(wèn)題。
在政府的扶持和政策的指引下,菏澤農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加,龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織數(shù)量不斷提高,農(nóng)田水利會(huì)戰(zhàn)成效顯著,農(nóng)村交通狀況改善。但是由于自身?xiàng)l件的局限和相對(duì)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),菏澤地區(qū)的農(nóng)村相比較其他地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍存在不小的差距。
農(nóng)村教育得到發(fā)展,但發(fā)展速度緩慢,發(fā)展?fàn)顟B(tài)失衡。
1. 學(xué)校
在政府的政策和資金支持下,農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量增加并且添置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備但是由于農(nóng)村自身多方面的局限,學(xué)校能提供的教學(xué)服務(wù)力仍舊有限。
2. 教師
我們?cè)谥Ы袒顒?dòng)中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師,雖然該部分教師擁有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)但是教學(xué)的熱情和積極性普遍不是很高,一定程度上影響了教學(xué)的質(zhì)量和效果,并且這些教師教學(xué)現(xiàn)代化程度較低,即使學(xué)校在政府的幫助下引進(jìn)了許多現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備的情況下,由于許多教師對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)的使用水平較低,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備也無(wú)法良好的發(fā)揮作用。同時(shí),許多教師在從事教育工作的同時(shí)也在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),精力在一定程度上有所分散,為教學(xué)工作的進(jìn)展帶來(lái)了阻礙。更為重要的是,大多數(shù)的農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重缺乏音、體、美等從事素質(zhì)教育的教師,很多農(nóng)村的中小學(xué)的素質(zhì)教育課程都由語(yǔ)文數(shù)學(xué)老師代課,甚至?xí)霈F(xiàn)為了應(yīng)付上級(jí)教育部門(mén)的檢查在課表中排出音、體、美等素質(zhì)教育課程但并不進(jìn)行教學(xué)的現(xiàn)像。這種情況嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展,影響了素質(zhì)教育在農(nóng)村的推行和實(shí)施。
3. 學(xué)生
通過(guò)給農(nóng)村兒童授課和家訪我們發(fā)現(xiàn),在義務(wù)教育普及的今天仍有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村兒童因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)狀況的影響不能正常的接受教育。而接受教育的兒童觀念上也存在嚴(yán)重的偏差,對(duì)教育的意義和對(duì)自我發(fā)展的影響認(rèn)識(shí)不清。在對(duì)農(nóng)村兒童進(jìn)行文化知識(shí)教育的同時(shí)兒童的心理成長(zhǎng)狀態(tài)并沒(méi)有的到足夠的關(guān)注。
三、研究分析
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況研究分析
通過(guò)對(duì)菏澤農(nóng)村的政府機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)查訪問(wèn)我社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)菏澤農(nóng)村在當(dāng)?shù)卣囊I(lǐng)下健康發(fā)展,但是,由于降水分配不均,不少年份出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣,水利設(shè)施相對(duì)不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定的影響。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)相對(duì)緩慢,數(shù)量質(zhì)量相對(duì)不高,而省里的資金支持基數(shù)可觀,但分?jǐn)傊粮鱾(gè)鄉(xiāng)村便顯得均數(shù)不足,這些情況導(dǎo)致菏澤農(nóng)村在近幾年發(fā)展提速但仍與其他地方的農(nóng)村存在一定的差距。
2.農(nóng)村教育狀況研究分析
學(xué)校在當(dāng)?shù)卣膸椭码m然逐步走入正軌,但是受限于農(nóng)村自身發(fā)展動(dòng)力的不足、教師力量薄弱、當(dāng)?shù)厝藢?duì)對(duì)教育重視不足等多方面的限制,菏澤地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)效果和質(zhì)量往往不高,沒(méi)能夠真正的良好推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。這種狀態(tài)雖然受到了相關(guān)教育部門(mén)的重視,但相關(guān)解決措施不足,推行困難,需要長(zhǎng)期的努力加以改變。
農(nóng)村教師是農(nóng)村教育的關(guān)鍵,通過(guò)支教活動(dòng)我們發(fā)現(xiàn),菏澤地區(qū)農(nóng)村教師的年齡普遍中老齡化,這是長(zhǎng)期的教育落后造成的,但要想提升整個(gè)菏澤地區(qū)農(nóng)村的教育水平,需要改進(jìn)和提升農(nóng)村的教師隊(duì)伍。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和幫助。同時(shí),由于農(nóng)村中心小學(xué)教師的工資長(zhǎng)期維持在一個(gè)較低的水平,眾多教師不得不在從事教育工作的同時(shí)尋求其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,這對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響較大,政府對(duì)農(nóng)村教育工作者待遇的提升很有必要,但也要是視地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件量力而行。
學(xué)生的發(fā)展是教育工作的落腳點(diǎn),在和孩子接觸的過(guò)程中我們感受到由于教育基礎(chǔ)的薄弱、家長(zhǎng)的重視不足和錯(cuò)誤引導(dǎo),菏澤地區(qū)農(nóng)村兒童在接受教育的同時(shí)還是未能認(rèn)識(shí)到教育的重要意義,他們的內(nèi)心訴求得不到滿足,這需要加強(qiáng)學(xué)校的教育并且改變家長(zhǎng)的觀念,對(duì)適齡兒童進(jìn)行正確引導(dǎo),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí)健康積極的成長(zhǎng)。
四、建議對(duì)策
通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的支教活動(dòng)和一系列的調(diào)查研究,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),經(jīng)過(guò)思考、討論我團(tuán)隊(duì)提出了以下建議對(duì)策:
經(jīng)濟(jì)方面:
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2. 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)更多的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力發(fā)展。
3. 繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的政策支持和資金支持,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
教育方面:
1. 鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的大學(xué)生走入農(nóng)村,幫助農(nóng)村提升教育水平。
2. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)和再教育,提升農(nóng)村教育水平。
3. 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的投入,通過(guò)長(zhǎng)期的宣傳和不懈的努力推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。
4. 關(guān)注孩子的心靈成長(zhǎng),引導(dǎo)農(nóng)村兒童行成正確的人生觀、世界觀。
五、結(jié)束語(yǔ)
雖然在團(tuán)委老師的指導(dǎo)下,我團(tuán)隊(duì)全體成員竭盡全力完成了此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),但由于能力和水平的局限,我們的支教活動(dòng)還是無(wú)法做到盡善盡美,但我們希望通過(guò)分享在支教過(guò)程中自身的切實(shí)感受使在校大學(xué)生和整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)教育投入更多的關(guān)注,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村,奉獻(xiàn)自我,服務(wù)三農(nóng)。我們希望通過(guò)支教實(shí)踐精神的傳播使大學(xué)生更加珍惜現(xiàn)在的生活,在大學(xué)既定的學(xué)習(xí)生涯中獲取更多的知識(shí),并通過(guò)社會(huì)實(shí)踐將知識(shí)和理論進(jìn)行轉(zhuǎn)化和拓展,為未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)的深刻認(rèn)知,提升自我的責(zé)任感和使命感,做21世紀(jì)合格的大學(xué)生。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇2
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xxxx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??cè)丝?845萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139 個(gè)村民小組。20xx年,全市GDP達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入WT0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛(ài)民、富民活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展三清三改工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程為依托,培育新農(nóng)民。
一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂的原則編寫(xiě)或選用培訓(xùn)教材。
三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專業(yè)技能知識(shí)為主的大專學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營(yíng)、民受益的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。
一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。
二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。
四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。
五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛(ài)民、富民活動(dòng),把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效:
一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是要錢(qián)要命,而現(xiàn)在是送錢(qián)送物。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。xx無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書(shū)記,是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門(mén)力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門(mén)作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門(mén)的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門(mén)整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門(mén)資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1 億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
(四)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(五)一事一議籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過(guò)以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)?蓛(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門(mén)資金由于利益整合困難,可考慮部門(mén)資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門(mén)規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門(mén)聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇3
一、家庭養(yǎng)老功能弱化
家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會(huì)給老人的生活帶來(lái)一系列的困難和問(wèn)題,并且,有的家庭主要以務(wù)農(nóng)為主,家庭條件沒(méi)有多大改善,老人們的養(yǎng)老問(wèn)題更不能達(dá)到保障。
二、政府幫扶的力度不夠
雖然國(guó)家對(duì)老人提供了養(yǎng)老幫助,每個(gè)月都會(huì)發(fā)放補(bǔ)貼。但是隨著物價(jià)的上漲,國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整,并且老人容易患病,有時(shí)候需要大量醫(yī)藥費(fèi),而國(guó)家辦的合作醫(yī)療大部分都只是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院才可以報(bào)銷(xiāo),而很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是無(wú)法治療的,所以只能去城市的醫(yī)院,這就面臨著昂貴的并且無(wú)法報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),對(duì)那些無(wú)兒無(wú)女的老年人,是沒(méi)有辦法繳納這部分醫(yī)藥費(fèi)的。
三、生活來(lái)源得不到有效保障
農(nóng)村孤寡老人的生活來(lái)源主要是靠老人自己的勞動(dòng)所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來(lái)源。調(diào)查顯示,孤寡老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過(guò)節(jié)送一點(diǎn)錢(qián)物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響,子女寄錢(qián)回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒(méi)有錢(qián)寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來(lái)支付。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“孤寡老人”的生活 來(lái)源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
但是面對(duì)這些問(wèn)題的同時(shí),政府也在盡力的優(yōu)化政府的職能,進(jìn)行健康講座,預(yù)防老人患;對(duì)待孤寡老人,政府會(huì)定期的派發(fā)一些生活必需品幫助老人更好的生活;同時(shí)村子里也會(huì)為老人提供一些斷為老人提供方便:政府會(huì)不定期的去給老人進(jìn)行免費(fèi)體檢,并且進(jìn)服務(wù),使老人可以生活的更好.同時(shí)我也希望政府可以加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,對(duì)喪失了勞動(dòng)能力,沒(méi)有生活來(lái)源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
通過(guò)本次實(shí)踐活動(dòng),讓我深深體會(huì)到黨政府組織人民群眾的深切關(guān)懷之余,也讓我了解到農(nóng)村孤寡老人的出現(xiàn),暴露了我國(guó)人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題。解決好農(nóng)村孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題,是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)希望在我們的共同努力下,老人們可以更好地生活,更好地享受生活!
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇4
這個(gè)寒假的實(shí)踐活動(dòng)我是在一個(gè)小得幾乎沒(méi)人知道的果園做的,但它在當(dāng)?shù)馗愎麍@的都失敗的情況下它頑強(qiáng)的生存了下來(lái),盡管它規(guī)模小得可憐,就是一個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。它能生存下來(lái)畢竟是有它的道理的,這也是我選擇在這么小的果園做的原因。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多星期的勞動(dòng)和學(xué)習(xí),我覺(jué)得當(dāng)時(shí)園子的主人選對(duì)了方向,其他人爭(zhēng)著種植蘋(píng)果和梨的時(shí)候他明智的選擇了核桃,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕煌ê托畔⒍枷鄬?duì)落后,很多農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)不出去找不到買(mǎi)家,價(jià)格低得可憐,甚至根本就賣(mài)不出去,而核桃可以儲(chǔ)存一段時(shí)間,受交通的限制相對(duì)較小,更好的是近幾年核桃價(jià)格很好,目前為止還是供不應(yīng)求,因此我認(rèn)為近幾年核桃還是比較有前途的果樹(shù)之一。
我來(lái)自農(nóng)村,心中也放不下自己的家鄉(xiāng),另外我覺(jué)得農(nóng)村的改革和發(fā)長(zhǎng)對(duì)于現(xiàn)在的大學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)難得的機(jī)遇,我們應(yīng)該關(guān)注一下農(nóng)村,或許在那兒我們能做點(diǎn)什么。
一、果園基本情況
興達(dá)果園是一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的果園,約有三十畝地,主要種植核桃,近一半的果樹(shù)掛果,因?yàn)橐?guī)模不是很大,圓中的工作也不是很多,只在工作較忙的時(shí)候才請(qǐng)幾個(gè)短工幫忙,平時(shí)都只是園子主人張大爺一家親自打理一切事務(wù),但不知怎么的,園中果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)不齊,有的大有的小,并且有一定的病害,因此效益不是很好。
以前園中的果樹(shù)的株距基本一樣,沒(méi)有考慮到土地肥沃程度的不同果樹(shù)會(huì)長(zhǎng)得參差不齊,沒(méi)有做到合理密植,導(dǎo)致現(xiàn)在園中果樹(shù)有的相互爭(zhēng)強(qiáng)陽(yáng)光,有的地方果樹(shù)小浪費(fèi)了土地資源。這樣下來(lái)果樹(shù)的掛果量少且質(zhì)量差,嚴(yán)重影響果園的效益。
張大爺介紹說(shuō):“每年都施用化肥,每到春季一家人忙不過(guò)來(lái)就請(qǐng)人來(lái)幫忙施肥,雖然每年花在施肥上的費(fèi)用不少,但效果一直不是很好,果樹(shù)起色不大,但樹(shù)下的草到長(zhǎng)得很好。原來(lái)以前他們施肥是把化肥撒在果樹(shù)周?chē)黉z一鋤,這樣做嚴(yán)重浪費(fèi)了化肥而且還會(huì)污染環(huán)境,是不科學(xué)的,必須改進(jìn)。
張大爺還介紹說(shuō):“近幾年因?yàn)椴∠x(chóng)害增加,果實(shí)的質(zhì)量有所下降,幸好國(guó)家政策好,核桃種植戶都領(lǐng)到了預(yù)防病蟲(chóng)害的農(nóng)藥,希望今年有個(gè)好收成!笔前!農(nóng)民勞動(dòng)一年為的不就是有好收成。
二、到園中勞作
首先張大爺安排我們施肥,他要求我們?cè)跇?shù)的周?chē)錾匣屎蟀训劁z一遍。但是我覺(jué)得這樣會(huì)造成化肥的嚴(yán)重浪費(fèi),大部分被草吸收,而果樹(shù)則是缺肥,最后的結(jié)果是果樹(shù)長(zhǎng)得不好,果樹(shù)周?chē)牟莜傞L(zhǎng),即這種施肥的方法是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)改進(jìn)。
我認(rèn)為給果樹(shù)施肥應(yīng)當(dāng)盡量施在樹(shù)的'須根較多的地方,因?yàn)橹参镂盏V質(zhì)離子主要是由跟毛區(qū)來(lái)完成的,須根主要就是根毛區(qū),因此施肥就因施在須根多的地方,一般距樹(shù)干一到兩米左右,當(dāng)然要看具體情況,不能生搬硬套,應(yīng)該靈活處理,只要把化肥施在須根較多的地方即可。并且化肥應(yīng)當(dāng)適當(dāng)深埋,一般要比草跟深一點(diǎn),一以便果樹(shù)能吸收到而草不能吸收到,具體深度也應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)定。因此我認(rèn)為應(yīng)該先給果樹(shù)除草,除草后在施肥,施肥采用“坑施”,我想這樣可以達(dá)到較好的效果。
我向張大爺提出我的看法并說(shuō)明理由后,他同意今年試一試,如果效果好以后就用這種方法。
幾天的勞動(dòng)還真有點(diǎn)累,盡管我是個(gè)不折不扣的農(nóng)民,畢竟很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行這種高強(qiáng)度的勞動(dòng)了。不過(guò)我們還是為我們高效順利完成任務(wù)感到高興,我還開(kāi)玩笑說(shuō)明年我還去果園幫忙。
施肥后我們有修剪果樹(shù),修剪果樹(shù)—這活看起來(lái)簡(jiǎn)單,但要真做起來(lái)還真不容易,這里面有著許多學(xué)問(wèn)呢!大家都知道核桃生長(zhǎng)結(jié)果習(xí)性特殊,傳統(tǒng)的修剪方法不能完全適用于核桃樹(shù)上。目前核桃結(jié)果大樹(shù)存在的主要問(wèn)題是:對(duì)于未修剪的荒長(zhǎng)大樹(shù)來(lái)說(shuō),主要是枝焦梢,內(nèi)膛光禿、結(jié)果部位外移。其原因是:大枝過(guò)多,內(nèi)膛缺少足夠的空間供枝生長(zhǎng);內(nèi)外枝條密集,內(nèi)膛光照不良;枝條頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng),下部的生長(zhǎng)勢(shì)力弱;混合芽頂生的習(xí)性加速了結(jié)果部位迅速外移;結(jié)果枝壽命短,連續(xù)結(jié)果3——5年生長(zhǎng)勢(shì)力變?nèi)酰辉灾策^(guò)密,肥水管理跟不上,加速光禿現(xiàn)象的發(fā)展。在搞好土肥水和病蟲(chóng)防治的基礎(chǔ)上,核挑的修剪是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵措施。
在很多季節(jié)都可以對(duì)核桃樹(shù)進(jìn)行修剪,方法也較多,可以參看以下方法,如果您有更好的方法也可以按您的好方法來(lái)操作,不要生搬硬套。
(一)修剪季節(jié)
1、秋前:白露——霜降(上/9——上/10,摘果后到落葉前半個(gè)月),秋剪促壯,宜剪弱樹(shù)、老樹(shù)、山上樹(shù)。
2、夏剪:立夏棗小滿(落花后到生理落果前),夏剪治旺,宜剪過(guò)旺不結(jié)果的樹(shù),核桃一般不采用冬剪,冬剪傷流嚴(yán)重,但對(duì)干旱缺水地區(qū),也可以冬剪。
。ǘ⑿藜舴椒
1、鋸傷逼枝:核桃沒(méi)有不定芽,隱芽是更新的基礎(chǔ)。有的樹(shù)隱芽在枝段的基部,有的在枝段中部和基部都有,所以對(duì)已經(jīng)光腿的部位,要在光腿部位的隱芽上方鋸傷深入木質(zhì)部才能逼出新枝。逼出的新枝生長(zhǎng)量因其基枝粗細(xì)及鋸傷的深度而異,長(zhǎng)的可達(dá)1——2米以上(這種方法可以用在光禿部位),若鋸的很淺,只能長(zhǎng)出不足30公分長(zhǎng)的小枝,用這種方法可以在光腿部位達(dá)成結(jié)果枝組或培養(yǎng)出新的骨干枝。在早實(shí)性核桃上逼出的新梢,只要生長(zhǎng)健壯,次年都能開(kāi)花結(jié)果,有的早實(shí)性樹(shù)的部分隱芽是混合芽,萌生當(dāng)年就能開(kāi)花結(jié)果,而晚實(shí)性樹(shù)上萌生的新梢,需3年才能開(kāi)花結(jié)果。
2、環(huán)鋸:對(duì)于較大的非骨干枝,從隱芽上方環(huán)鋸深達(dá)木質(zhì)部,即能減弱該枝生長(zhǎng)勢(shì),又能使下部長(zhǎng)出小枝,以填充光禿部位的空間,其效果與鋸傷逼枝相似,但作用更強(qiáng)烈,螺旋式對(duì)口環(huán)鋸則更安全,一般枝粗5——10厘米的鋸一圈,10——15厘米的鋸兩圈,兩圈間距在15厘米左右,若間距過(guò)窄,鋸的過(guò)深,枝條會(huì)枯死。
3、捏枝:內(nèi)膛的新梢在未木質(zhì)化前(6月份)把生長(zhǎng)方向不合適的可以按到有空間的地方去,因?yàn)楹颂抑l很柔韌且葉大而肥厚,對(duì)直徑5——10厘米以下的枝,在夏季向下彎拉,就能使角度開(kāi)張到需要的角度,無(wú)需棍撐繩拉。
4、疏枝:核桃疏大枝,宜自基部?jī)?nèi)低外高留個(gè)斜茬,這樣外部就能長(zhǎng)些小枝,以補(bǔ)充空間,不能留殘樁,否則樁死成洞。
5、掰頂芽:核桃頂芽肥大,頂端優(yōu)勢(shì)強(qiáng),往往形成大頂芽中條跑,成枝率低。在未發(fā)芽前掰去頂芽或發(fā)芽后掐去幼枝嫩頂梢,均能提高成枝率,形成緊湊的結(jié)果枝組。
6、剪嫩梢:在6月份修剪沒(méi)有木質(zhì)化的嫩梢,能使腋芽立即萌發(fā),用這種方法促分枝,培養(yǎng)結(jié)果枝組,比短截木質(zhì)化的枝條好得多。
7、換頭回縮:核桃修剪主要用換頭回縮法,很少采用短截,如果對(duì)大枝回縮時(shí)造成的傷口過(guò)大,就在目的枝之上留一個(gè)剪口枝,以保護(hù)傷口,或在剪口下留一個(gè)隱芽。
8、一年生枝留保護(hù)芽短截:核桃枝髓心空大,對(duì)一年生枝短截后,剪口下常要干縮一段使剪口芽生長(zhǎng)不良,所以一年生枝短截時(shí)應(yīng)在目的芽之上再留一個(gè)保護(hù)芽,緊貼保護(hù)芽短截,使保護(hù)芽能長(zhǎng)出小枝,這樣既避免剪口干縮,又保證了目的芽的長(zhǎng)勢(shì)。
9、小枝復(fù)壯三種方法:盛果期以后的大樹(shù)每年產(chǎn)量主要靠健壯結(jié)果枝組連續(xù)結(jié)果,結(jié)果的弱枝不能繼續(xù)形成混合芽,所以及時(shí)復(fù)壯果枝是爭(zhēng)取連年豐產(chǎn)的途徑之一;果枝連續(xù)結(jié)果幾年后、長(zhǎng)勢(shì)就要變?nèi),目前在生產(chǎn)上常有弱了就剪去,但是在改善肥水和光照的基礎(chǔ)上,采用適當(dāng)?shù)男藜舸胧,就可以使弱枝?fù)壯,其方法主要有三種:
。1)回縮基枝:若小枝著生的基枝是細(xì)長(zhǎng)瘦弱的,從小枝著生部位上方剪斷基枝,可以使小枝復(fù)壯。
(2)刻傷基枝:基枝如果粗大,從小枝上方鋸傷基枝,深達(dá)木質(zhì)部,即可使小枝復(fù)壯。
。3)短截單軸延長(zhǎng)的小枝:有的小枝單軸向前延長(zhǎng)形成了較長(zhǎng)的馬鞭枝,長(zhǎng)勢(shì)就弱了,如果小枝基部在1厘米以上,可在基部留隱芽重短截,再生新技;如果小枝基部是1厘米以下的細(xì)枝,短截后通常從基部不能再生出新枝,只能用回縮基枝或刻傷基枝的方法來(lái)復(fù)壯。
修剪果樹(shù)是一門(mén)學(xué)問(wèn),不同的人可以有不同的看法,必須經(jīng)過(guò)不斷的嘗試,尋找最佳方法,不同的果樹(shù)不同的地點(diǎn)采取不同的方法,要靈活運(yùn)用。我們修剪了幾天,也從中找到了一些感覺(jué),希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)到果園中去,那里不但環(huán)境優(yōu)美還可以學(xué)到許多東西。
三、對(duì)果園的建議
雖然興達(dá)果園規(guī)模不大,但是如果提高土地的利用率還是有可觀的收入的,就目前而言,我認(rèn)為選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間方法修剪、合理施肥和合理密植是最有價(jià)值的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的來(lái)看,可以發(fā)展生態(tài)果園,因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品是否環(huán)保是否安全是十分重要的,價(jià)格上就會(huì)有很大的變化。
首先果樹(shù)的修剪是果樹(shù)管理的重要部分,就目前而言果園修剪果樹(shù)主要選擇在春季,但事實(shí)上修剪果樹(shù)不一定在春季,秋季修剪是比較好的,這個(gè)時(shí)候水分充足,而且葉子上的許多養(yǎng)分還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到樹(shù)枝上,如果是還沒(méi)有掛果的小樹(shù),可以選擇在夏季修剪,這樣效果可能會(huì)更好。另外云南氣候溫和,沒(méi)有霜凍,因此選擇在秋季修剪果樹(shù)等到第二年春天,傷口已經(jīng)愈合,有利于果樹(shù)的生長(zhǎng)。
修剪果樹(shù)也是相當(dāng)講究的,幼樹(shù)與結(jié)果樹(shù)必須采取不同的方法。
幼樹(shù)整形核桃樹(shù)干性強(qiáng),芽的頂端優(yōu)勢(shì)特別明顯,頂芽發(fā)育比側(cè)芽充實(shí)肥大,樹(shù)冠層性明顯,結(jié)合此特性,以采用主干疏層形為宜,且整形極易。其整形方法為:干高50—80厘米(若當(dāng)年幼苗不夠高,可待苗木生長(zhǎng)一年后再整形),定植當(dāng)年不作任何修剪,只將主干扶址),并保護(hù)好頂芽(若頂芽損壞,可選一壯芽代替),待春季發(fā)芽后,頂芽將向上直立生長(zhǎng),將其作為中心干,頂芽下部的5—6月選分布均勻生長(zhǎng)旺的5—6個(gè)芽將萌發(fā)側(cè)枝(其余芽不能萌發(fā)),5—6月選分布均勻生長(zhǎng)旺的3—4個(gè)側(cè)枝為第一層主枝,將其作新梢全部抹去。第二年按同樣的方法培育第二層主枝,第二層保留2—3個(gè)主枝(與第一層相距60—80厘米),第三年選第三層主枝,保留1—2個(gè)主枝,與第二層相距50—70厘米。1—4年主枝不用修剪,可自然分生側(cè)枝,擴(kuò)大樹(shù)冠。一般3—4年成形,成形時(shí)樹(shù)高3—5米左右。
結(jié)果樹(shù)修剪核桃進(jìn)入結(jié)果盛期,樹(shù)冠仍在繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)果部位不斷增加,容易出現(xiàn)生長(zhǎng)與結(jié)果之間的矛盾,保證核桃達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)是這一時(shí)期修剪的主要任務(wù)。因此在修剪上應(yīng)經(jīng)常注意培養(yǎng)良好的枝組,利用好輔養(yǎng)枝和徒長(zhǎng)枝,及時(shí)處理背后枝與下垂枝。從結(jié)果初期開(kāi)始,就應(yīng)有計(jì)劃地培養(yǎng)強(qiáng)健的結(jié)果枝組,不斷增加結(jié)果部位。防止樹(shù)冠內(nèi)膛空虛和結(jié)果部位外移。進(jìn)入盛果期后,更應(yīng)加強(qiáng)枝組的培養(yǎng)和復(fù)壯。培養(yǎng)枝組可采用先放后縮和去背后枝,留斜生枝與背上枝的修剪方法。徒長(zhǎng)枝在結(jié)果初期一般不留,以免擾亂樹(shù)形,在盛果期可改造為枝組。背上枝要及時(shí)控制,以免影響骨干枝和結(jié)果母枝。下垂枝多不充實(shí),結(jié)果能力差,徒耗養(yǎng)分,應(yīng)根據(jù)具體情況處理。
然后是施肥,合理施肥可以大大提高果實(shí)的質(zhì)量和掛果數(shù)量,如何施肥也是很講究的,施肥最好是安排在秋季,因?yàn)槭┓蕰?huì)損傷到樹(shù)的根,如果在春季,果樹(shù)就要發(fā)芽了,你去挖斷它的根肯定是不利于當(dāng)年結(jié)果的,如果在秋季施肥,雖然根還是有所損傷,但在冬天來(lái)臨之前已經(jīng)能長(zhǎng)出許多須根了,因此在秋季施肥是最好的選擇。
施肥可以選擇農(nóng)家肥和化肥,我更贊成施農(nóng)家肥,如果沒(méi)有條件施農(nóng)家肥也可以施化肥,無(wú)論是化肥還是農(nóng)家肥都應(yīng)該采用“坑施”,要做到樹(shù)能吸收到但草不能吸收到,避免出現(xiàn)樹(shù)長(zhǎng)得不好但草卻十分茂盛的現(xiàn)象。如果有條件還可以用枯枝落葉來(lái)覆蓋地表面,一方面枯枝落葉腐爛后可以作為肥料,另一方面還可以起到保暖的作用。
除了規(guī)范修剪和合理施肥外,合理密植也十分關(guān)鍵,土地較肥沃的地方株距和行距可以適當(dāng)大一些,當(dāng)然也可以長(zhǎng)得差不多的時(shí)候再砍掉一部分,但這樣有點(diǎn)浪費(fèi);而土壤相對(duì)較貧瘠的地方則可以密植,行距和株距應(yīng)當(dāng)小,以便長(zhǎng)大后能充分利用土地合理密植是要和科學(xué)修剪相配合的,土地肥沃的的地方應(yīng)當(dāng)把它培養(yǎng)成高大的主枝型植株,而相對(duì)較貧瘠的地方主枝就不能太明顯,甚至可以說(shuō)沒(méi)有主枝,這樣的樹(shù)不會(huì)太大,正好適應(yīng)了土地貧瘠樹(shù)長(zhǎng)的慢這一事實(shí)。
合理密植的宗旨是盡可能的使土地被完全覆蓋,提高單位面積產(chǎn)量,從而提高效益。只要能達(dá)到這一目的,不必拘泥于書(shū)本上或是其他地方的方法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用合理的方法。
另外還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加果樹(shù)品種,品種單一抗風(fēng)險(xiǎn)能力就弱,萬(wàn)一哪天核桃價(jià)格猛跌,那果園的收入就沒(méi)法保障了?梢栽诳臻e的地方或?qū)iT(mén)劃出一快地方來(lái)試著栽培其他果樹(shù),如果以后需要了,你馬上就可以種植,可以比其他人快一步,事實(shí)上賺錢(qián)也就是這一不步。小的經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型快,應(yīng)該發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代的農(nóng)村果園應(yīng)當(dāng)給人們衛(wèi)生安全的形象,這樣不但可以提高價(jià)格,還可以建立品牌,這是件很劃算的事。要建生態(tài)果園就應(yīng)該少施化肥,主要施農(nóng)家肥和有機(jī)肥,可以模仿生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)建設(shè)生態(tài)果園。
四、勞動(dòng)后的收獲
近一個(gè)星期的勞動(dòng),雖然有些累,但學(xué)到了許多東西,有了以前沒(méi)有的想法,我感到農(nóng)村缺少專門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,特別是一些落后的農(nóng)村,因?yàn)槲幕降,他們學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力有限,許多技術(shù)在這些地方難以普及。在落后的農(nóng)村,近幾年有許多農(nóng)民到外地打工,這是件好事,但也有他的缺點(diǎn),他們到外地看到了別人發(fā)展了,也能掙點(diǎn)錢(qián),但自己的家鄉(xiāng)終究還是沒(méi)有發(fā)展,他們要發(fā)展也十分艱難,因?yàn)闆](méi)有有能力的人來(lái)帶頭發(fā)展。所以農(nóng)村需要有知識(shí)的人,作為學(xué)生我覺(jué)得我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展。
在果園中勞動(dòng)發(fā)現(xiàn)以前的有些做法是不合理的,這還是因?yàn)闆](méi)有專門(mén)的技術(shù)人員指導(dǎo),在林果業(yè)如此,農(nóng)村其他地方同樣如此。農(nóng)村的確需要技術(shù)人員指導(dǎo)。以前高校畢業(yè)生都不愿意回到農(nóng)村去,有的甚至認(rèn)為回到農(nóng)村是一種恥辱,再加上以前人們的觀念是大學(xué)畢業(yè)了找份工作好好過(guò)日子,農(nóng)村的工作顯然不符合他們的要求,這樣下來(lái)愿意到農(nóng)村的高校畢業(yè)生就十分少,真正到了農(nóng)村的就更少了,在農(nóng)村作出較大貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)直就是鳳毛麟角。在就業(yè)形式如此嚴(yán)峻的今天,避開(kāi)爭(zhēng)著到城鎮(zhèn)上班的紅海,尋找一片就業(yè)藍(lán)海顯得十分重要,這一片藍(lán)海我門(mén)為什么不可以到農(nóng)村去尋找呢?
在農(nóng)村從頭到尾都只做一個(gè)不折不扣的農(nóng)村文員做的事當(dāng)然沒(méi)有意義,這也就正如有人所說(shuō)的大學(xué)生到農(nóng)村是大材小用。我認(rèn)為大學(xué)生到農(nóng)村是傳播技術(shù)傳播新思想新觀念的,而不只是幫助寫(xiě)文件的,現(xiàn)在許多農(nóng)村技術(shù)還很落后,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很少,農(nóng)村有這樣的問(wèn)題我們就應(yīng)該努力改變它,高校畢業(yè)生不是去農(nóng)村看風(fēng)景,也不是去偷懶的,到農(nóng)村嚴(yán)格的說(shuō)是一種創(chuàng)業(yè),是艱辛的,充滿挑戰(zhàn)的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少就應(yīng)該努力去改變他。
我來(lái)自農(nóng)村,深切的感受到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的艱難,近幾年核桃價(jià)格還比較高,并且目前為止還是供不應(yīng)求,它是許多農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但隨著價(jià)格上揚(yáng),無(wú)數(shù)的人大力種植核桃,根本沒(méi)有考慮今后市場(chǎng)需求,相信不久它將由一片藍(lán)海廝殺為一片紅海。再加上病蟲(chóng)害日趨嚴(yán)重,種植核桃的風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越大了,農(nóng)村需要有知識(shí)有能力的人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),需要我們大學(xué)生來(lái)關(guān)注。
我從小就喜歡到果園玩耍,在那里我找到了童年的樂(lè)趣,也看到了農(nóng)民的艱辛,他們一年的勞動(dòng)換來(lái)的少量的收入只能解決溫飽,要致富再用那最古老的方法太難了,我們應(yīng)該和他們一起去尋找新的方法。
近幾年國(guó)家注重發(fā)展農(nóng)村,我們都很高興,每一個(gè)農(nóng)民都應(yīng)該高興,并且提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)。以前我一直夢(mèng)想我能擁有自己的果園,把果園建成生態(tài)果園也是為實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一部分,我希望能為此盡自己微薄的力量。
在今后的學(xué)習(xí)和生活中我要在學(xué)好基本課程的同時(shí)多學(xué)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),走向城鎮(zhèn)是以前高校畢業(yè)生走的路,但今天已經(jīng)與以前不同了,走向城鎮(zhèn)早已成為紅海的今天,我們還可以回到農(nóng)村,回到農(nóng)村我們不是去逃避就業(yè)壓力,而是要去開(kāi)辟一片就業(yè)藍(lán)海,為農(nóng)村的發(fā)展盡自己的一份力。
以后我還會(huì)經(jīng)常回到農(nóng)村、回到家里回到我熱愛(ài)的田野和果園,到那里了解更多的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的知識(shí),了解農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)態(tài),我希望能在那里找到我的出路,看到農(nóng)村的出路,也希望我的生態(tài)果園夢(mèng)能夠成為現(xiàn)實(shí)。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇5
中國(guó),作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。"農(nóng)民",這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立,使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問(wèn)題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題
集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái),關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門(mén)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言,通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡?墒菃(wèn)題并不只有這些,中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的`問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。
每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛,社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價(jià)值高的土地少,在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上;蛟S精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái),一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受,廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨,是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著,粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見(jiàn)的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。
二、人口問(wèn)題
盡管問(wèn)卷中沒(méi)有提到人口問(wèn)題,但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題,最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō):“你為什么放養(yǎng)?”小男孩說(shuō):“賺錢(qián)!庇浾哒f(shuō):“賺錢(qián)為了什么?”小男孩說(shuō):“為了娶媳婦。”記者說(shuō):“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō):“生娃!庇浾哒f(shuō):“那生了娃,娃將來(lái)干什么?”小男孩說(shuō):“放羊。”由此可見(jiàn),樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃,使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化,男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是,這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的,中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三,無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言,最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
顯然,一方面要積極普及法制意識(shí),樹(shù)立人權(quán)觀念,對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的,隨便拋棄女?huà)氩粌H是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷(xiāo),人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì),完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買(mǎi)權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村沒(méi)有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無(wú)到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡(jiǎn)易但是清潔方便的廁所,爭(zhēng)取在未來(lái)的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對(duì)于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實(shí)施,在這個(gè)過(guò)程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益,同時(shí)建立非農(nóng)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于市場(chǎng)的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)!焙汀俺潜!辈④;將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,并通過(guò)政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對(duì)子女購(gòu)得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾?墒,農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問(wèn)題
可以說(shuō)本次社會(huì)調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂(lè)觀。根據(jù)調(diào)查,擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書(shū)好的誰(shuí)還種田?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成,可以說(shuō)似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書(shū)看報(bào)和寫(xiě)常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒(méi)有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇6
首先,我很感謝系部的老師、學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們的推薦,讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)參加這次xx村的社會(huì)實(shí)踐,讓我有機(jī)會(huì)體驗(yàn)不一樣的生活,讓我有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)這樣一群奇葩。
在xx村實(shí)踐的時(shí)間并不長(zhǎng),短短的七天,但是在這七里我的感觸卻是非常多的,因?yàn)槲沂斋@了許多。記得剛?cè)x村的時(shí)候,在車(chē)上一直很期待快點(diǎn)到達(dá),經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)的期待與張望,我們的車(chē)終于駛進(jìn)了xx村,而就在要與村民們見(jiàn)面的時(shí)刻來(lái)臨時(shí),我的心情突然變的緊張起來(lái)。然而,真正的接觸后,我才發(fā)現(xiàn)接待我們的叔叔阿姨是那么的隨和,讓我有一種感覺(jué),感覺(jué)就像在自己家一樣,輕松自在,倍感溫暖。
第一天下午熟悉了環(huán)境,在鄉(xiāng)間的河流里放松了下。大家都很開(kāi)心,來(lái)到這樣一個(gè)山青水秀的地方,在沒(méi)有清澈的河流里嬉戲打鬧,同時(shí)也讓原來(lái)不太熟絡(luò)的朋友們變的熟悉起來(lái),團(tuán)結(jié)對(duì)我們后來(lái)的工作是非常重要的。然后在接下去的幾天里我們開(kāi)始了我們的實(shí)踐工作。原本是宣傳組的我在這幾天中將和調(diào)研組的成員們一起完成我們的社會(huì)調(diào)研工作。那段日子白天的氣溫都非常的高,太陽(yáng)公公天天高高的在天上笑著,看著我們?cè)卩l(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說(shuō)實(shí)話,那幾天真的很辛苦,有想過(guò)快點(diǎn)結(jié)束吧,快點(diǎn)回學(xué)校吧。偶爾也會(huì)抱怨為什么天天都是這么大好的天氣,就不能下點(diǎn)雨么?調(diào)研必須要在村民們都在家的時(shí)候去各個(gè)村每家每戶的做調(diào)查,值得慶幸的是,當(dāng)?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作,這讓我們的工作進(jìn)行的更順利,更有效率。我們分成兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行調(diào)研,小組間合作的都很好,大家相互鼓勵(lì),相互照顧,在工作的同時(shí)也增加了友誼,我們都懂,我們是一個(gè)團(tuán)體。
調(diào)研的朋友們也很辛苦,因?yàn)樾∨笥训哪挲g不等,因?yàn)榘职謰寢尪疾辉诩,基本上都是爺爺奶奶帶,所以也比較任性,所以支教工作最初也進(jìn)行的不是很順利,在經(jīng)過(guò)開(kāi)會(huì)總結(jié)后,大家重新思考著怎么樣跟這么一群孩子在游戲中學(xué)習(xí),讓他們能開(kāi)心的學(xué)。我們帶去了很多的東西也都派上了用場(chǎng),足球,折紙,畫(huà)筆,糖果等,每天夜晚的電影時(shí)間也是孩子們最開(kāi)心的時(shí)候。支教組的朋友們都很有耐心,總是會(huì)聽(tīng)見(jiàn)小朋友在叫哥哥姐姐們一起玩,相信對(duì)于他們而言這也將是一段美好而又具有童真的回憶。
起初我們做的并不是很好,因?yàn)榈谝淮蝸?lái),也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),所以第一天我們做的并不是很好,但是經(jīng)過(guò)學(xué)長(zhǎng)的指點(diǎn)之后,第二天,大家都更認(rèn)真很積極的去工作,我們一直相信好,很好,非常好,明天會(huì)更好!!,每天辛苦了一天后,總會(huì)在夜晚留下一點(diǎn)時(shí)間來(lái)做游戲,這個(gè)時(shí)間完全是屬于我們的歡樂(lè)時(shí)光,這樣做的目的是讓大家的關(guān)系能在游戲中變的更親密,讓這個(gè)團(tuán)隊(duì)更牢固。在游戲中大家都玩的很嗨,笑的很樂(lè),一天的疲憊也就這樣消散了。
每天早上我們六點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)從雙贏樓出發(fā)繞村跑步進(jìn)行晨練,并在那個(gè)時(shí)間在廣播里向告知村民們我們當(dāng)天的工作,這就意味著我們需要要 五點(diǎn)起床,這對(duì)我們而言可不容易 ,但是出人意料的是沒(méi)有一個(gè)人遲到,七天下來(lái)沒(méi)有一個(gè)人遲到。跑完步我們各自回各自住的叔叔阿姨家吃早飯,然后再去雙贏樓集合開(kāi)始一天的工作。我們每天來(lái)回雙贏樓最少八次,基本上都是吃了飯就開(kāi)始出發(fā),天氣比較熱大家都很辛苦,但是大家都堅(jiān)持下來(lái)了,xx村小分隊(duì)堅(jiān)持下來(lái)了。
夜晚通常大家一起回家,大家說(shuō)說(shuō)笑笑,緩解一天的疲勞,有的人唱著歌,有的人說(shuō)著白天發(fā)生的趣事,有的人開(kāi)著別人的玩笑,這樣的夜晚真的很美好。
在那里的七天中,我們住的那戶人家很用心的照顧著我們。每天奶奶總是會(huì)變著法兒的燒好吃的給我們,每頓都很豐富,每天回家吃飯都吃的特別香。姐姐會(huì)做好檸檬水等我們回去,給我的解渴。叔叔阿姨也很和藹。不管我們夜晚工作多遲回去,總會(huì)看見(jiàn)奶奶留著燈等著我們,心里暖陽(yáng)陽(yáng)的。
我xxx住在同一戶人家里,大家都很喜歡這個(gè)家,每天同吃同睡,我們之間的友誼也變得越來(lái)越深厚,大家一起說(shuō)著哪種菜是自己的最愛(ài),哪個(gè)夜晚蚊子多,哪個(gè)夜晚外面的風(fēng)很涼爽。我想我永遠(yuǎn)忘不了那些與她們一起半夜里同蚊蟲(chóng)戰(zhàn)斗的日子,那些同桌吃飯的日子,那些一起走在鄉(xiāng)間小路上唱著歌同時(shí)拍打著蚊子的日子。我們的快樂(lè)大家都不會(huì)忘記,那些長(zhǎng)的丑又不好吃的餃子,那些被我們抓來(lái)又被放走的小魚(yú)小蝦,那些曾對(duì)著我們微笑的村民,那些可愛(ài)調(diào)皮的孩子們。還有蟲(chóng)兒飛、精忠報(bào)國(guó)、我相信、上海灘外灘、朋友別哭臨別的時(shí)候,突然覺(jué)得之前想過(guò)要時(shí)間過(guò)的快點(diǎn)是多么傻,因?yàn)闀r(shí)間真的過(guò)的快了,而我們卻舍不得了。在走之前的總結(jié)大會(huì)上,每個(gè)人都說(shuō)了自己的體會(huì),很多人都哭了因?yàn)樯岵坏煤⒆觽,舍不得叔叔阿姨,舍不得這里的一花一草,也舍不得xx村小分的每一個(gè)人當(dāng)校開(kāi)動(dòng)的時(shí)候,又回想起剛來(lái)的時(shí)候,好像昨天剛來(lái)今天卻要走了看著這個(gè)美麗的村莊,心里說(shuō)不出的難受,真的很想哭好像哭過(guò)就不會(huì)難過(guò)一樣。
離開(kāi)了xx村有一個(gè)星期了,回過(guò)頭來(lái)看這段日子,心里還是很難過(guò),還想再回去看看,不知道還有沒(méi)有機(jī)會(huì) ,不知道回去的時(shí)候小朋友們還記不記得我們。
在xx村我們學(xué)會(huì)的不僅是堅(jiān)持,團(tuán)結(jié)、更是人與人之間相處的信任,信任我們之間的情感。真的很感謝學(xué)校給我們提供了這樣一個(gè)平臺(tái),讓原本在不同系的我們有機(jī)會(huì)相聚在一起,一起擁有這樣一段讓人難忘的經(jīng)歷,我相信,這段日子帶給我們的收獲是無(wú)窮的,有許多無(wú)法用語(yǔ)言形容卻心有感觸的東西。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇7
20xx年5月12日,在xx文理學(xué)院思想政治理論教學(xué)科研部的帶領(lǐng)下,一批文理學(xué)子懷著激動(dòng)、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會(huì)實(shí)踐的行程。
當(dāng)天上午,我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,我們?cè)趚x村村委會(huì)廣場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕、?jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。之后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)路線進(jìn)行了介紹,依次為xx鎮(zhèn)xx村,xx蘋(píng)果基地,xx農(nóng)民手工合作社,xx縣國(guó)家濕地保護(hù)公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會(huì)議結(jié)束時(shí),所有在會(huì)人員進(jìn)行了合影留念。
會(huì)議之后便開(kāi)始了我們的社會(huì)實(shí)踐之行。
第一站,xx鎮(zhèn)xx村。
當(dāng)校車(chē)快要進(jìn)入xx村時(shí),整個(gè)村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門(mén),一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著,看起來(lái)融洽的非常完美。會(huì)議后,我們開(kāi)始了對(duì)xx村的親身考察。整個(gè)村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃,道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦罚愤叿N植者各種風(fēng)景樹(shù),栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標(biāo)語(yǔ)。各家門(mén)前也種起了自己喜歡的花草,無(wú)不彰顯人們對(duì)美好生活追求。
當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行居民生活考察時(shí),前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子里也很干凈,邊上種著一棵小樹(shù),表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活,當(dāng)我們問(wèn)到他們對(duì)生活是否滿意時(shí),他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多,而且家中門(mén)窗也沒(méi)有安裝,給人一種欠缺感。當(dāng)時(shí)已是10點(diǎn)多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問(wèn)才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來(lái)。孩子的爸媽在外打工,基本不回來(lái),所以家中的農(nóng)活只能由他倆來(lái)承擔(dān)。孩子的生活費(fèi)則由他的爸媽負(fù)擔(dān)。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會(huì)在發(fā)展,農(nóng)民的生活在一步步提高,生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,人們生活質(zhì)量的提高,又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足,那些經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)民,他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào),雖然居住環(huán)境變了,但他們的生活質(zhì)量卻沒(méi)有變,甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè),我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村,新農(nóng)村才會(huì)變的更加完美。
第二站,xx蘋(píng)果基地。
xx集團(tuán),是一家從蘋(píng)果種植,再加工,最后銷(xiāo)售的大公司。目前市場(chǎng)占有率為20%,所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)售于世界上30多個(gè)國(guó)家。近幾年,xx縣通過(guò)招商引資,引進(jìn)海升集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合作。今年海升集團(tuán)投入1400多萬(wàn)元,建成510多萬(wàn)畝蘋(píng)果種植基地,所有果樹(shù)樹(shù)苗均從荷蘭引進(jìn),采用矮砧密植技術(shù),果園生草,水肥一體化管理模式,兩年后即可采摘蘋(píng)果,投入加工。通過(guò)海升集團(tuán)種植的果樹(shù)與本地相比,他們一棵樹(shù)投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門(mén)的果樹(shù)專家指導(dǎo),先進(jìn)的管理理念,使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團(tuán)將自己和周邊農(nóng)民的蘋(píng)果進(jìn)行統(tǒng)一回收,然后通過(guò)榨汁加工,做出產(chǎn)品,銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外,整個(gè)過(guò)程一條龍服務(wù),解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為銷(xiāo)售蘋(píng)果而發(fā)愁的問(wèn)題。而且,海升集團(tuán)的果園管理需要大量人員,所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來(lái),農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過(guò)發(fā)展,該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)鏈模式,如此,加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動(dòng)加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng),同樣也是一個(gè)蘋(píng)果生產(chǎn)大縣,但和這里相比,我們與他們的差距有多遠(yuǎn),我們?cè)趺茨芨,我們沒(méi)有他們的環(huán)境,我們?cè)鯓硬拍芨淖儯蚁脒是我們當(dāng)?shù)馗刹繎?yīng)該提高自己的思想境界,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,看準(zhǔn)目標(biāo),做出亮點(diǎn),做好帶頭示范,增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面科學(xué)發(fā)展,積極引進(jìn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與外界合作,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動(dòng)發(fā)展。
第三站,xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初,手工作品是由個(gè)人自己做自己銷(xiāo)售,由一名村民走家串戶,說(shuō)通個(gè)體戶,將個(gè)人手工組織起來(lái)。這樣,他們的手工制作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時(shí)間長(zhǎng)了,每個(gè)人的技術(shù)通過(guò)互相學(xué)習(xí)也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過(guò)組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時(shí)間,都會(huì)有外國(guó)商人來(lái)合作社統(tǒng)一收購(gòu)。目前,組織者每年都會(huì)被外商邀請(qǐng)出國(guó)去交流和學(xué)習(xí),所以,他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立,讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,農(nóng)民也開(kāi)始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的新生活方式。這樣,農(nóng)民不僅通過(guò)自己的手工藝賺得錢(qián),提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化,農(nóng)民的做法同時(shí)也將中國(guó)的文化傳播于全世界,這可謂一舉兩得。
近年來(lái),在中央領(lǐng)導(dǎo)懂的共同努力下,民生問(wèn)題得到很大改善,各級(jí)部門(mén)、各地政府,為加快農(nóng)村發(fā)展,不僅開(kāi)出綠色通道,而且各方面為農(nóng)民著想,中央財(cái)政為農(nóng)民補(bǔ)貼,地方政府為農(nóng)民招商引資,給客商提供最大限度的寬松政策,目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)村生活水平。在這方面,我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應(yīng)國(guó)家,主動(dòng)好客商合作,共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學(xué)技術(shù),最后將所學(xué)的技術(shù)引回家鄉(xiāng),例如加工業(yè),使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展,農(nóng)民朋友再也不用擔(dān)心自家農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去的問(wèn)題。而且,辛苦一年最終會(huì)看到豐厚的回報(bào),時(shí)間長(zhǎng)了,農(nóng)民的信心也就越堅(jiān)強(qiáng)了,農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,xx湖濕地國(guó)家保護(hù)公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也沒(méi)有忘記對(duì)環(huán)境的改善問(wèn)題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點(diǎn)。xx湖濕地的建設(shè)使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂(lè)設(shè)施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農(nóng)家樂(lè),以及各種小吃店也逐漸開(kāi)張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對(duì)外宣傳力度的加大,來(lái)本地的游客也越來(lái)越多,有釣魚(yú)的,有專程來(lái)拍照的,還有全家一塊來(lái)游玩的。環(huán)境好了,各種鳥(niǎo)類也就在此落腳,筑巢。魚(yú)類的種類也會(huì)隨時(shí)間變多,繁衍生息,大自然也就越來(lái)越美。
xx湖濕地的建立,歸根到底,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式。只不過(guò)這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成,帶動(dòng)了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展,有帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)進(jìn)步,使得當(dāng)?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮,還有當(dāng)?shù)氐奶厣幕,風(fēng)俗文化逐漸讓外界了解,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也就不言而喻,人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來(lái)越好。
走近湖,想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖,它沒(méi)有xx湖的龐大氣勢(shì),沒(méi)有xx湖那樣能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過(guò)近幾年縣政府的大力發(fā)展,它的面積增大了好多,湖邊的環(huán)境也變好了,同時(shí)它也有了防洪的功能?梢恢睕](méi)有人知道。在一次大雨過(guò)后,整個(gè)攔洪大堤全部泄氣,湖里全是淤泥,聽(tīng)說(shuō)下游被淹沒(méi)的地方很多。耗大量人力物力,結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計(jì)者技術(shù)問(wèn)題,還是政府的監(jiān)督問(wèn)題,這一切我們都無(wú)從問(wèn)起。今天看到xx湖,看到它給人們帶來(lái)的利益,不由得想到了我的家鄉(xiāng),但切希望有一天,我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖,有著和它一樣的氣勢(shì),一樣的經(jīng)濟(jì)效益,一樣的造就我們當(dāng)?shù)厝恕?/p>
第五站,燕伋故鄉(xiāng)。
xx,周秦文化的發(fā)源地,它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來(lái)到孔子的弟子燕伋的故鄉(xiāng),親身感受周秦文化的深?yuàn)W。
來(lái)這參觀的人并不多,但他們的步伐不快,駐足,仔細(xì)閱讀文字,了解燕伋的生前情況,學(xué)習(xí)他那深厚的知識(shí),領(lǐng)悟其中深?yuàn)W的道理。我們一行都是學(xué)生和老師,大家都很興奮,盡管天氣很熱,樓梯很高,可同學(xué)們的熱情只高不下。來(lái)到高大威武的燕伋塑像下,嚴(yán)肅地表情和手中那知識(shí)竹簡(jiǎn),讓我深刻感受到周秦時(shí)代的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和那莊嚴(yán)地學(xué)習(xí)態(tài)度。再看看我們今天的學(xué)子,上課不離手機(jī),作業(yè)不離答案,考前才努力學(xué)習(xí),有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學(xué)習(xí)。我想如果大家能有燕伋學(xué)習(xí)的精神,那么中國(guó)的將來(lái)必定會(huì)發(fā)展的更加強(qiáng)大。繼續(xù)走,我們來(lái)到燕伋的廟堂,廟內(nèi)墻壁上全部是古人的學(xué)習(xí)壁畫(huà),每一幅都那么逼真,無(wú)不透漏出古人的學(xué)習(xí)精神的認(rèn)真。廟內(nèi)一座手持竹簡(jiǎn)的燕伋大銅像,來(lái)著都在朝拜,同學(xué)們一樣,但我不知道他們?yōu)榱耸裁。但我希望此行能讓所有人明白古人的學(xué)習(xí)精神,也希望所有人能學(xué)習(xí)到他們的精神,用來(lái)鼓勵(lì)自己,讓自己的學(xué)習(xí)變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學(xué)習(xí)周秦文化,但周秦文化的深?yuàn)W不是一兩天所能學(xué)到的,也并不是簡(jiǎn)單的文字。做為一名大學(xué)生,我們不僅要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化,更要了解其中所隱含的深刻道理,細(xì)細(xì)體會(huì)古人所總結(jié)的一字一句,用來(lái)提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化,它傳承者中華五千年的古老文化,散發(fā)著中華文化的博大精深,無(wú)論哲理還是生活都有著很深的道理。學(xué)習(xí)周秦文化,傳播中華文明。
xx之行,讓我看到很多新的改變。體會(huì)到了新農(nóng)村的建設(shè)風(fēng)貌,新科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性,新思想的跨越式發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx,新時(shí)代的“產(chǎn)物“,一切緊跟黨中央的號(hào)召,加快發(fā)展的步伐,向著新方向大步邁進(jìn)。xx的新發(fā)展,就是中國(guó)的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),給中國(guó)的發(fā)展指明了方向,一切跟著黨的指揮走,我相信中國(guó)的明天會(huì)更好。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇8
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老問(wèn)題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問(wèn)題之一,老年人口的急劇增加使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。二在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%,在農(nóng)村,留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題比城鎮(zhèn)老人更為嚴(yán)重。在當(dāng)今金融危機(jī)的背景先,積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老人生活水平及移動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過(guò)對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。
一、調(diào)查背景與目的
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)。老師要求我們?cè)谶@個(gè)暑假期間做一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,于是我對(duì)我們村子老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點(diǎn)的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。
二、調(diào)查對(duì)象
我在我的村子周?chē)归_(kāi)調(diào)查,我對(duì)部分老年人進(jìn)行尋訪調(diào)查,了解他們對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)以及自己的看法。
三、調(diào)查內(nèi)容及方式
每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人要有兩方面的不同,過(guò)去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的基本知識(shí),他們告訴我自從我國(guó)政府出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,全國(guó)已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是一種自我存儲(chǔ)的方式。新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼結(jié)合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助。第二,勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付機(jī)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。
此外,國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助、地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費(fèi)即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。當(dāng)年齡達(dá)到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險(xiǎn)資金。
在外面走訪的兩個(gè)多星期中,訪問(wèn)了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人,參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知道比較清楚,而三分之二的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占很大的比例,而又少數(shù)的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,還有些人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少?gòu)亩贿h(yuǎn)參加投保。而已經(jīng)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中,不少人是為了減少子女的負(fù)擔(dān)才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺(jué)得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要交納的保險(xiǎn)金額比較合理,他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題,但也有人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期很高。
通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪的各個(gè)家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對(duì)我們說(shuō):現(xiàn)在我們中國(guó)變的越來(lái)越好了,現(xiàn)在呀!我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅,而且還給我們補(bǔ)貼,還給我們這些有年紀(jì)的老人發(fā)放養(yǎng)老金,以前都是沒(méi)有的,可能補(bǔ)貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負(fù)擔(dān)。他還說(shuō)了很多話,大多都是關(guān)于國(guó)家政策怎么怎么好的話。
盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認(rèn)為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來(lái)看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或多種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀急需改善。
雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí),但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,但都是些表面上的東西,沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí),走訪了不少的地方,我除了更詳細(xì)的了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,還了解了其他方面的事,因?yàn)樽咴L了不少的地方,所以認(rèn)識(shí)很多的人也了解了更多的事,他們還教會(huì)了我如何為人處事,他們對(duì)客人的熱情感染了我,總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐收益匪淺。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇9
20XX年10月,距今新農(nóng)村建設(shè)提出已十來(lái)年,家鄉(xiāng)下壩村因此發(fā)生了很大變化。這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),隊(duì)員們對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、教育以及生活現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,了解到新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的不足和問(wèn)題,希望此次調(diào)研能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到參考和借鑒作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況以及一些問(wèn)題思考,報(bào)告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),下壩村始終為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過(guò)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,下壩村的新農(nóng)村建設(shè)有了顯著成果。具體有如下幾點(diǎn):
一、物質(zhì)生活
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,該鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯變化,從以前破舊的土房子變成小洋樓,屋內(nèi)裝修整理,再配上現(xiàn)代化家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通更不用說(shuō),政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),F(xiàn)在人們出行十分方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò),隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō):“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,由于生活水平的提高,人們也開(kāi)始追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購(gòu)買(mǎi)了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出品味。
二、精神文化
現(xiàn)在,家家有電視有的甚至還有電腦,人們?cè)陂e暇之余都能通過(guò)這些了解中國(guó)的發(fā)展,社會(huì)的變化以及世界的發(fā)展,這大大拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂(lè)生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識(shí)。更為重要的是,現(xiàn)在幾乎人人都有手機(jī),新聞、資訊等問(wèn)題手機(jī)都能夠解決。
三、思想文化教育
農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題?平膛d國(guó)才能安邦。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)是硬技術(shù)。有技術(shù)比有勞動(dòng)力更為重要,所以我們要注重全民教育。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分村民認(rèn)為讀書(shū)是一條很好的出路,多讀書(shū)才能多賺錢(qián),家長(zhǎng)的態(tài)度良好,孩子們輟學(xué)的原因在于他們不愿意讀書(shū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)環(huán)境不理想。
從這次調(diào)研的情況來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢(shì)較好,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。問(wèn)題具體如下:
(一)農(nóng)民問(wèn)題
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。有的村民不顧集體和他人利益,只為一己之私。生活習(xí)慣差,隨地吐痰,亂扔垃圾,公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩。只看重眼前,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
2、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,大部分村民的收入來(lái)源在外出打工者身上,一個(gè)家七八口人,僅靠一兩個(gè)勞動(dòng)力在外打工謀生。
(二)農(nóng)業(yè)問(wèn)題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來(lái),沒(méi)有一套科學(xué)有效的種植方法,而且大量勞動(dòng)力外出打工,留下的老人小孩種的農(nóng)作物都只能供給自己。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,雖然現(xiàn)在村民們種的產(chǎn)物不多,但為了產(chǎn)量更高,會(huì)打農(nóng)藥等化學(xué)物品,不利于人們的身體健康。
3、勞動(dòng)力少,許多農(nóng)田無(wú)人種植,被荒廢。大多勞動(dòng)力外出打工,留下老人小孩在家留守。中國(guó)糧食產(chǎn)量供給率正在下降與此現(xiàn)象也有一定關(guān)系。
(三)農(nóng)村問(wèn)題
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國(guó)家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。怎樣更好的實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)?怎樣讓國(guó)家農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)縮小,減少貧富差距?這與國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的政策提出嚴(yán)峻的考驗(yàn),在新農(nóng)村建設(shè)的政策實(shí)施中也有不少問(wèn)題。
問(wèn)題總結(jié)如下:
1、市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)不規(guī)范。下壩村目前還沒(méi)有專門(mén)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),每次逢場(chǎng)才能出去購(gòu)買(mǎi)物品,而且小攤販大都將攤位擺在道路兩旁,進(jìn)出車(chē)輛無(wú)法通行,容易引發(fā)交通事故。在下壩村沒(méi)有一個(gè)可以集會(huì)的場(chǎng)所(有一個(gè)中學(xué),但中學(xué)在行課期間并不開(kāi)放)。
2、農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有像樣的娛樂(lè)場(chǎng)所和體育健身設(shè)施,下壩村只有幾個(gè)麻將館,村民們除了打牌上網(wǎng)似乎找不到其他娛樂(lè)方式,身體也得不到鍛煉。
3、農(nóng)村安全問(wèn)題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里大多數(shù)青壯年都外出打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。下壩村由于場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)遷,安坪鎮(zhèn)派出所將在下壩村內(nèi)安置,這是村民們的一大保障,但是散落在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)家們就不一樣了。
4、下壩村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,整個(gè)街道找不出一個(gè)垃圾桶,人們只能將垃圾扔在地上。平時(shí)只有一輛垃圾車(chē),村民必須等在路邊自己去倒,很不方便。
5、污水處理問(wèn)題還沒(méi)解決:不能將生活污水排向村里唯一的一條小溪。
三、 對(duì)策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn);A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然條件差的西部山區(qū)農(nóng)村的投入力度。
2、加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活垃圾、污水處理納入治理范圍,避免大量污染物通過(guò)小溪、河流向大江大河涌去,污染下游居民飲用水質(zhì)。
3、加大創(chuàng)新,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。二是通過(guò)政府支持引導(dǎo),聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來(lái),使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
4、加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。從文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
5、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)公利服務(wù)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì)。
以下壩村為樣本,調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)浩大、任重道遠(yuǎn)的工程,但只要農(nóng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與政府齊心協(xié)力,終會(huì)完成目標(biāo),從而早日實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇10
一、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的主要做法
。ㄒ唬┮(guī)劃先行,提升布局調(diào)整的科學(xué)性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門(mén)正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校撤并,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。具體可歸納為五個(gè)方面。
一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過(guò)程中切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童少年入學(xué),統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué),初中相對(duì)集中,農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)原則上不寄宿,小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學(xué)生受教育權(quán)利。
三是撤并程序規(guī)范化?h政府制定規(guī)劃,報(bào)市政府審核后由省政府批準(zhǔn),學(xué)校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學(xué)校撤并聽(tīng)證會(huì),以公開(kāi)票決的方式形成是否同意的撤并意見(jiàn)。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。解決突出問(wèn)題要從改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量?jī)蓚(gè)方面著手,解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等問(wèn)題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點(diǎn)共同之處外,要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
。ǘ⿵V泛調(diào)研,加強(qiáng)布局調(diào)整的合理性
安徽省農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展撤并工作前,都有對(duì)擬撤并的學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調(diào)整的合理性。通過(guò)對(duì)宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學(xué)所在村進(jìn)行走訪調(diào)查,78%的村民表示學(xué)校在被撤并前有說(shuō)明;16%的村民表示沒(méi)有說(shuō)明;6%的村民表示不清楚。在對(duì)農(nóng)村教師的調(diào)查中,100%的老師表示學(xué)校在撤并前,當(dāng)?shù)亟逃、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開(kāi)聽(tīng)證會(huì)匯報(bào)撤并相關(guān)事宜。由此可見(jiàn),學(xué)校在調(diào)整前公開(kāi)征求過(guò)群眾意見(jiàn),并通過(guò)各方反復(fù)斟酌調(diào)整,方將結(jié)果予以公布。
在撤并調(diào)整過(guò)程中,當(dāng)?shù)亟逃、鄉(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上,對(duì)于被撤銷(xiāo)學(xué)校校產(chǎn)處理、教師的去向,合并后學(xué)校的擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強(qiáng)、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開(kāi)區(qū)為例,為了滿足行政村調(diào)整和日益增長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開(kāi)區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校(龍山小學(xué))。通過(guò)前期充分調(diào)研經(jīng)開(kāi)區(qū)員工家庭分布情況,反復(fù)論證選址,最終決定了一個(gè)輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設(shè)過(guò)程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師,20xx年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時(shí)使經(jīng)開(kāi)區(qū)周邊村的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。對(duì)某村30位村民的問(wèn)卷調(diào)查顯示,有14位村民對(duì)撤并結(jié)果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來(lái)看,較滿意以上村民占97%。
。ǘ┐蛟"學(xué)區(qū)一體化",提升布局調(diào)整的效益
為促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽省20xx年開(kāi)始要求更新教育觀念,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學(xué)區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開(kāi)齊課程,統(tǒng)一開(kāi)足課時(shí),統(tǒng)一工作計(jì)劃,統(tǒng)一作息時(shí)間,統(tǒng)一教研教改活動(dòng),統(tǒng)一財(cái)務(wù)開(kāi)支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛?cè)釢B透和有機(jī)聯(lián)動(dòng)的特色。
洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問(wèn)題:
一是高職稱教師年齡偏大、學(xué)歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識(shí)相對(duì)老化;
二是青年教師年齡偏小,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足;
三是各校青年教師分布不均,部分學(xué)校老教師仍然擔(dān)任語(yǔ)數(shù)教學(xué)重?fù)?dān);四是村小沒(méi)有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動(dòng)難度大。
針對(duì)這些情況,肥西縣采取學(xué)區(qū)教師資源"一盤(pán)棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學(xué)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé),才盡其能。
一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時(shí)計(jì)劃及縣教育局文件要求,在學(xué)期開(kāi)學(xué)初,四所學(xué)校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調(diào)配跑課教師人選,嚴(yán)格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng),走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自20xx年以來(lái),除語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒(méi)有,這些學(xué)科的教學(xué)一度處于停滯狀態(tài)或由語(yǔ)數(shù)教師兼職,學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過(guò)采取"上下交互,共同進(jìn)步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才,在很大程度上推進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學(xué)區(qū)硬件資源,加強(qiáng)學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開(kāi)展多學(xué)科信息技術(shù)與學(xué)科整合運(yùn)用,推進(jìn)"班班通"建設(shè)進(jìn)程,提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。
二、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整取得的成效
。ㄒ唬┙處熽(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進(jìn)行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后,教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報(bào)告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣來(lái)看,初中、小學(xué)教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達(dá)88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達(dá)60%。
二是在教師學(xué)歷水平方面。在對(duì)學(xué)校規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí),將優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行整合,被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所,學(xué)校教職工共2229人。其中小學(xué)教師中、?飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%,大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學(xué)配套條件明顯改善
在農(nóng)村學(xué)校撤并過(guò)程中,由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置,許多學(xué)校的教學(xué)配套條件得到了明顯改善。
一是在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村集中教學(xué)點(diǎn)合并形成的一所完小,于20xx年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營(yíng)養(yǎng)餐"補(bǔ)助計(jì)劃的推進(jìn),學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。
二是在藝體類課程開(kāi)設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場(chǎng)、琴房、游泳池等場(chǎng)館,F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒(méi)有條件召開(kāi),但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開(kāi)學(xué),學(xué)生將有機(jī)會(huì)開(kāi)展專門(mén)的藝體類課程。
。ㄈ┙逃Y源利用率提高
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且有利于農(nóng)村學(xué)校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)?偭繙p少,每所學(xué)?芍涞慕逃Y源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教育成本包括事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上,隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,在短期成本中,固定成本不會(huì)隨著規(guī)模的增加而增加。學(xué)生人數(shù)越多,分配到個(gè)人的固定成本就會(huì)降低,資源利用率明顯提高。調(diào)查中,有相當(dāng)大比例的受訪人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前(20xx年)與布局調(diào)整后(20xx年)的學(xué)校平均規(guī)模比較來(lái)看,各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長(zhǎng)。
三、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠謱W(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校撤并前后,某中心校上學(xué)距離在2.5公里以內(nèi)的學(xué)生人數(shù)由61人增加到87人,而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學(xué)生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學(xué)生需每天提早一小時(shí)左右上學(xué),況且在農(nóng)村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學(xué)危險(xiǎn)隱患較大?梢(jiàn),雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處,但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過(guò)了6公里,撤并帶來(lái)的上學(xué)路遠(yuǎn)問(wèn)題凸顯而出。
。ǘ┘彝ソ逃杀旧仙
考慮到學(xué)生的上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題,有的家長(zhǎng)讓孩子乘車(chē)上學(xué)并在外解決午餐,額外增加了交通費(fèi)和午餐費(fèi)的開(kāi)支;有的家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)家庭自行車(chē)或摩托車(chē)親自接送學(xué)生,增加了額外花費(fèi)和人力成本;還有許多家長(zhǎng)只能選擇讓學(xué)生寄宿。盡管許多學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費(fèi)用,但要為每個(gè)孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費(fèi)等,這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民家庭來(lái),仍是一筆不小的數(shù)目。
此外,部分家長(zhǎng)不放心孩子獨(dú)自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費(fèi)改革及一費(fèi)制的政策出臺(tái)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是從學(xué)校布局調(diào)整后實(shí)際情況看,每個(gè)家庭的教育成本相對(duì)都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87.5 %的教師認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān),有86.1 %的學(xué)生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),而訪談的家長(zhǎng)基本上都認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┙處煿ぷ髫(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村中小學(xué)撤并后中心學(xué)校規(guī)模陡然加大,相應(yīng)的班級(jí)班額突增,很多班級(jí)從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學(xué)工作帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學(xué)校大多實(shí)行全封閉式寄宿管理,教師要承擔(dān)起管理學(xué)生和保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。有86.48%的教師認(rèn)為學(xué)校布局調(diào)整后工作負(fù)擔(dān)增加,其中有77.03%的教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)明顯增加。此外,布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來(lái)諸多不便。撤并后中心學(xué)校的部分老師由于上班地點(diǎn)離家遠(yuǎn),上下班花費(fèi)時(shí)間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學(xué),甚至寄宿于學(xué);蛘咴趯W(xué)校附近租房子。
。ㄋ模┵Y金投入不足
地方政府為了減輕財(cái)政壓力,通過(guò)縮減學(xué)校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達(dá)到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學(xué)校撤并數(shù)量過(guò)多、學(xué)校規(guī)模過(guò)大,相應(yīng)的配套措施和資金沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題。資金投入不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
四、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的政策改進(jìn)建議
。ㄒ唬┒嗯e措并舉,妥善解決"上學(xué)遠(yuǎn)"、"上學(xué)難"難題
一是建立完善的校車(chē)管理制度。政府應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)助、立法、監(jiān)管相結(jié)合,加快出臺(tái)規(guī)范校車(chē)管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場(chǎng)作用,鼓勵(lì)成立校車(chē)租賃公司,為無(wú)力獨(dú)自購(gòu)置車(chē)輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車(chē)安全管理?xiàng)l例,明確交通、教育、公安等相關(guān)部門(mén)職責(zé),做到有法可依,違法必究。
二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地,減免有關(guān)建設(shè)費(fèi)用;加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜;落實(shí)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。
三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)。建立中心學(xué)校帶1—3個(gè)教學(xué)點(diǎn)的幫扶機(jī)制,以縣鄉(xiāng)級(jí)中心學(xué)校帶動(dòng)村寨教學(xué)點(diǎn),通過(guò)遠(yuǎn)程"在線課堂",實(shí)現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)同步授課;發(fā)展光盤(pán)教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤(pán),使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生"上學(xué)遠(yuǎn)"難題的同時(shí),提高教育質(zhì)量。
。ǘ┖侠硪(guī)劃教育資源布局,促進(jìn)教育資源均衡分配
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資力量管理。通過(guò)建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn),完善"能進(jìn)能出、合理流動(dòng)"的教師集中管理體制,促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時(shí)增加農(nóng)村教師編制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進(jìn)行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小,兩個(gè)校區(qū)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)"城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)"的格局,在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等方面可以互助交流,達(dá)到共同進(jìn)步的目的;建設(shè)"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入
農(nóng)村學(xué)校合并過(guò)程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個(gè)多重動(dòng)態(tài)過(guò)程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過(guò)教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量,提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
因此,實(shí)施配套財(cái)政計(jì)劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進(jìn)教育資源共享的保障性措施。
一是要增加對(duì)學(xué)校合并的投資項(xiàng)目及預(yù)算內(nèi)容,對(duì)學(xué)校的教育成本與收益對(duì)學(xué)校進(jìn)行績(jī)效考核,為教育資源共享提供強(qiáng)有力地政策支持;
二是要對(duì)學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費(fèi)單列,提高各項(xiàng)資金分配透明度,確保教育政策順利實(shí)施。
三是要積極關(guān)注經(jīng)費(fèi)的具體去向、透明度及合理利用率。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇11
根據(jù)縣人大常委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展省市縣人大代表專題調(diào)研活動(dòng)的通知》,我于今年8月初對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng),我分別走訪了金城鎮(zhèn)及其周邊的部分“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)地查看了“新農(nóng)合”開(kāi)展的情況,并采用問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)隨機(jī)選擇的100名農(nóng)民患者進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
1、我縣今年參合情況良好。過(guò)去兩年,農(nóng)民參保得到了真正的實(shí)惠,信任度增加,農(nóng)民“參合”積極性大大提高,年共有87.6萬(wàn)參合農(nóng)民,參合率為93.06%。上半年本級(jí)籌集資金876萬(wàn)元,補(bǔ)償“參合”農(nóng)民41.1萬(wàn)人次,醫(yī)藥費(fèi)2480萬(wàn)元。
2、我縣“新農(nóng)合”管理進(jìn)一步規(guī)范。今年我縣出臺(tái)的《新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則》可行性較強(qiáng),實(shí)行了“日均費(fèi)用、例均費(fèi)用、病床使用率”三項(xiàng)指標(biāo)控制,并規(guī)范了醫(yī)療行為,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報(bào)帳,不但提高了報(bào)帳效率,更體現(xiàn)了《新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。
3、農(nóng)民的健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去因?yàn)榈胤狡h(yuǎn),有病沒(méi)時(shí)間看,以及生病沒(méi)錢(qián)治而放棄治療等死的現(xiàn)象在農(nóng)民中屢見(jiàn)不鮮,現(xiàn)在“新農(nóng)合”的實(shí)施讓許多留守的農(nóng)民能就近看病、看得起病了,而補(bǔ)償金在治療結(jié)束就可以直接在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。3年為一周期的優(yōu)惠常規(guī)健康體檢,已于今年8月全面實(shí)施,這為疾病的防治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此“新農(nóng)合”的實(shí)施讓農(nóng)民一方面打消了顧慮,另一方面開(kāi)始重視自己的健康需求。
4、促進(jìn)了“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。隨著近幾年“新農(nóng)合”的開(kāi)展,各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為適應(yīng)“新農(nóng)合”的發(fā)展,無(wú)論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善,這已逐步形成了醫(yī)患雙贏的良性循環(huán)。
二、存在的問(wèn)題
1、“新農(nóng)合”相關(guān)政策宣傳力度不夠,根據(jù)“新農(nóng)合”相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析:14%的農(nóng)民對(duì)參保的基本條件和怎樣參保不了解,12%的參保人對(duì)報(bào)帳程序不了解,32%的參保人對(duì)報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,29%的參保人對(duì)報(bào)銷(xiāo)的起付費(fèi)及比例不了解,17%的參保人所持《新農(nóng)合證》上的個(gè)人信息與《戶口簿》上不相符,這些不但影響了農(nóng)民的參保積極性,也給醫(yī)患雙方帶來(lái)許多不必要的麻煩和誤解。
2、部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件依然落后,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院因?yàn)槁浜蟮墓ぷ鳁l件和較差的待遇,依然是老的想走,新的不愿來(lái),許多日常工作是一人承擔(dān)多項(xiàng)事務(wù),醫(yī)療水平的發(fā)展更無(wú)從談起。
3、為利益驅(qū)動(dòng),個(gè)別衛(wèi)生院假掛床住院以及按病人門(mén)診經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂開(kāi)藥的情況依然存在。
4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多,留守人員稀少,大部分文化層次較低,這給“新農(nóng)合”工作的開(kāi)展造成了很大的困難。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大“新農(nóng)合”相關(guān)政策的宣傳力度,讓老百姓明白參保,安心治療,關(guān)愛(ài)健康。
2、嚴(yán)格規(guī)范工作流程,公開(kāi)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目、比例,簡(jiǎn)化報(bào)帳程序,加強(qiáng)“新農(nóng)合”資金管理的監(jiān)督工作。
3、《新農(nóng)合證》的辦理要嚴(yán)格查對(duì)并實(shí)行機(jī)打,防差錯(cuò),以免給參保人造成不必要的麻煩。
4、進(jìn)一步加大投入,改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件及醫(yī)務(wù)人員的待遇,有針對(duì)性地為偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院培養(yǎng)適用人才。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇12
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)入取消農(nóng)業(yè)稅的新階段,中央為鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制機(jī)制保障和動(dòng)力源泉所作出的一項(xiàng)重大決策。改革的主要內(nèi)容是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;改革的目標(biāo)是調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)和方面,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,以及農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
xx市作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)市, 全市從20xx年8月開(kāi)始啟動(dòng)三項(xiàng)改革。在各級(jí)黨委政府的高度重視下,通過(guò)周密安排部署,精心組織實(shí)施,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),取得了顯著成效。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革從20xx年下半年開(kāi)始安排部署,經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、制定報(bào)批方案、先行試點(diǎn)、全面推開(kāi)、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),于20xx年3月底結(jié)束。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻變化。
一是科學(xué)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。將宣傳落實(shí)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等五項(xiàng)職能作為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本職能,通過(guò)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)范圍,理順縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村關(guān)系,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率明顯提高,政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。
二是合理規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置“三辦一所四站”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)由改革前的2297個(gè)精簡(jiǎn)為1915個(gè),精簡(jiǎn)率16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制由改革前的12505名精簡(jiǎn)為10051名,精簡(jiǎn)率19%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員由改革前的13127名精簡(jiǎn)為8873名,精簡(jiǎn)率達(dá)到32.4%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員盲目增長(zhǎng)可望從根本上得到解決。
三是優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員結(jié)構(gòu)。改革后,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)共精簡(jiǎn)470名,精簡(jiǎn)率28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為5-7名,80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名女性領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)平均年齡由原來(lái)的37.8歲下降為36.1歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均年齡由原來(lái)的37.3歲下降為34.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各層次學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了一定提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍正逐步向合理化、年輕化、知識(shí)化邁進(jìn)。
四是妥善安置了富余人員。采用“拆廟養(yǎng)和尚”的辦法,通過(guò)到村任職、自主創(chuàng)業(yè)、從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提前離退、離職學(xué)習(xí)、辭去公職、直接進(jìn)入農(nóng)村工作服務(wù)中心等多種分流途徑,全市共分流4290名。分流人員絕大多數(shù)能夠理解和支持改革,在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面勁頭很足。
五是逐步健全了管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在修訂完善原有制度的基礎(chǔ)上,對(duì)照新的職責(zé)任務(wù),建立健全了考核評(píng)價(jià)、社會(huì)保障及控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng)等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能和干部崗位職責(zé),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的具體事權(quán)范圍和工作職責(zé),使政府工作效率得到提高。
——教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面落實(shí)。
20xx年以來(lái),xx市各級(jí)以貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為核心,切實(shí)完善和建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)教育發(fā)展”的目標(biāo)。全市“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制逐步健全完善,農(nóng)村中小學(xué)的管理權(quán)限、教師的編制和工資上劃縣級(jí)統(tǒng)一管理,縣級(jí)政府積極承擔(dān)起對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的主要責(zé)任,各級(jí)政府的財(cái)政投入成為保障農(nóng)村教育發(fā)展的主渠道,不斷加大財(cái)政投入,確保了教師工資按時(shí)足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理工作全面加強(qiáng),“預(yù)算到校、撥款到校、核算到校、監(jiān)管到!钡墓芾砟J角袑(shí)建立并不斷完善,農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程全面實(shí)施,校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位,惠澤全市80萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生,平均每個(gè)小學(xué)生年減210元、初中生年減免280元;農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),各縣區(qū)制定了科學(xué)合理、符合實(shí)際和教育中長(zhǎng)期發(fā)展需求的布局調(diào)整方案,實(shí)施工作進(jìn)一步加強(qiáng);城鄉(xiāng)教師補(bǔ)充機(jī)制切實(shí)建立,教師交流力度進(jìn)一步加大;教育資金監(jiān)督檢查工作不斷加強(qiáng),市縣兩級(jí)堅(jiān)持每年春、秋季開(kāi)學(xué)后對(duì)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不斷完善公用經(jīng)費(fèi)和專戶資金管理辦法,有效促進(jìn)了績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立。
——“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”全面平穩(wěn)運(yùn)行。
xx市于20xx年元月起,在全市1區(qū)9縣200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了以“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)調(diào)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革。從運(yùn)行效果看,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的監(jiān)督管理,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支行為,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入、合理安排支出,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政初步實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是切實(shí)調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能定位為“九大職能”,通過(guò)積極落實(shí),推動(dòng)了基層財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變和工作機(jī)制的創(chuàng)新,增強(qiáng)基層財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”的功能,使基層財(cái)政從“征收型”向“服務(wù)型、監(jiān)管型”轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中提升財(cái)政管理水平。
二是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了3-5人的民主理財(cái)小組,對(duì)單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)參與審核與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了資金管理上的陽(yáng)光操作。
三是增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力,尤其是實(shí)行預(yù)算共編、資金統(tǒng)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算,有利于縣級(jí)財(cái)政加強(qiáng)資金調(diào)度,有效地集中財(cái)政間歇資金,用于解決可能出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊張,體現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想。
四是堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理漏洞,通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、編制、帳戶、票據(jù)、財(cái)務(wù)等方面的管理,基本實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)管住”,即:管住鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢(qián)、亂進(jìn)人、亂舉債。五是調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極性,通過(guò)體制調(diào)整、利益驅(qū)動(dòng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的積極性,促進(jìn)了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),使縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力逐步增強(qiáng)。
——村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步進(jìn)入規(guī)范。
全市全面實(shí)行了“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”。對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)實(shí)行“專戶管理、分村核算”的管理方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心集中核算管理。近年來(lái),通過(guò)不斷完善,村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范,民主理財(cái)制度全面推開(kāi),村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)水平逐步提高,監(jiān)督管理機(jī)制切實(shí)建立,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理規(guī)范。
一是資金安排分配到位。省財(cái)政從20xx年開(kāi)始連續(xù)3年提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政足額撥付到縣區(qū),縣區(qū)財(cái)政按核定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到村,資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級(jí)資金專戶”管理,?顚S谩
二是資金使用管理規(guī)范。各縣區(qū)制定了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,對(duì)村組干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)和報(bào)刊費(fèi),實(shí)行指標(biāo)控制、定額管理、集中支付,優(yōu)先保證村組干部報(bào)酬發(fā)放,并對(duì)村組干部實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的考核辦法,把獎(jiǎng)勵(lì)工資與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核,既調(diào)動(dòng)了村干部的積極性,又解決了村干部報(bào)酬偏低的問(wèn)題。
三是縣區(qū)投入逐步增加。各縣區(qū)在保證省定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,程度不同地增加了對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力補(bǔ)助,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金貼補(bǔ)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn),全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的狀況逐步出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
四是監(jiān)管機(jī)制切實(shí)建立。各縣區(qū)將村級(jí)資金納入財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極推行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部任期及離任審計(jì)制度;縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)都成立有相對(duì)應(yīng)的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算、撥付、核算、審核、監(jiān)督為一體的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)有專人管理;鄉(xiāng)村兩級(jí)積極推行了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,提高了資金使用管理透明度;谝陨洗胧┑穆鋵(shí),基本保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
——化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作初見(jiàn)成效。
我市各級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省關(guān)于制止和化解鄉(xiāng)村債務(wù)各項(xiàng)政策規(guī)定,牢固樹(shù)立“還債就也是政績(jī)”的理念,在全市建立起以“核實(shí)底數(shù),控制增量,消化存量,目標(biāo)考核”為主要內(nèi)容的控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的激勵(lì)考核機(jī)制。
一是鎖定債務(wù)底數(shù)?h鄉(xiāng)分別成立債務(wù)清理核實(shí)工作機(jī)構(gòu),對(duì)20xx年以前鄉(xiāng)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐一審核,逐筆認(rèn)定,擠掉水分,鎖定底數(shù),建立鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)臺(tái)賬,按照“化解一筆,銷(xiāo)賬一筆”的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二是量化目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)根據(jù)鎖定的負(fù)債總量,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)別對(duì)待,分年度確定債務(wù)消化任務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步消化“鋼性”債務(wù)。
三是明確化解責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是化解鄉(xiāng)村債務(wù)的直接責(zé)任人,把控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)作為干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留的重要依據(jù)。
四是建立激勵(lì)機(jī)制。大部分縣區(qū)已設(shè)立化解債務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)基金,專項(xiàng)用于兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制和化解債務(wù)的配套獎(jiǎng)補(bǔ)。
五是嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)全力抓”的工作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)行定期報(bào)告制度,從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債審批管理,制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債的隨意性,從源頭上加強(qiáng)控管。六是實(shí)施責(zé)任追究。按鎖定債務(wù),縣區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂控制和化解目標(biāo)責(zé)任書(shū),納入年度考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年綜合考核評(píng)先和黨政“一把手”評(píng)優(yōu)、任用等掛鉤。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)形成新債的責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究,以確保債務(wù)化解目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇13
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國(guó)道以南,與老105國(guó)道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò),東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái),交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線信號(hào)塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。xx年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開(kāi)通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕,村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂(lè)融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來(lái)滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,qq大全發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識(shí)的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設(shè)自來(lái)水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設(shè)暫無(wú)可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇14
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問(wèn)卷,并進(jìn)行問(wèn)卷答復(fù)匯總,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分市鎮(zhèn)人大代表,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人,通過(guò)座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看等方式對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研方式
。ㄒ唬﹩(wèn)卷調(diào)查
全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級(jí)人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級(jí)人大代表,除少數(shù)代表外出務(wù)工等特殊原因沒(méi)有參與問(wèn)卷調(diào)查,市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問(wèn)卷走訪調(diào)查,問(wèn)卷設(shè)計(jì)共24項(xiàng)。發(fā)出問(wèn)卷470張,收回問(wèn)卷470張。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得知本鎮(zhèn)村民對(duì)目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法:目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
。ǘ┞(tīng)匯報(bào)、代表座談。
。ㄈ┘谐塑(chē)到大關(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學(xué)習(xí),到本鎮(zhèn)老梅村實(shí)地察看。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展著,鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、下發(fā)文件,要求每10天報(bào)一次進(jìn)度,9月底完成專項(xiàng)整治任務(wù)。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車(chē)、汽車(chē)180臺(tái)次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長(zhǎng)效機(jī)制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)
村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)條件差
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。
一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。
三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
四、問(wèn)題分析及對(duì)策建議
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛(ài)衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái)。
第三,以典型促發(fā)展。可以在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。
第一,要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。
第二,在美麗鄉(xiāng)村和布點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí),要綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,派專業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo),使村莊建設(shè)科學(xué)合理,整潔美觀。
第三,尊重村民意愿,號(hào)召全民參與,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí)。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中,沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
。ㄈ┩貙捹Y金渠道,建立整治投入機(jī)制
在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長(zhǎng)效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長(zhǎng)效管理制度,重要的是要有長(zhǎng)效管理的資金來(lái)源。為此建議:
第一,政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助,以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺。
第二,部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén),要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。
第三,村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái),就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái),根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度,使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性,保障長(zhǎng)效管理走得更遠(yuǎn)。
。ㄋ模┙∪L(zhǎng)效機(jī)制,確保整治成果。
機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開(kāi)展。
第一,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理,F(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村,由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。
第三,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見(jiàn)箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對(duì)能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰,在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護(hù)家園,全民參與”的氛圍。
農(nóng)村調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 篇15
一、網(wǎng)點(diǎn)基本情況
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè),有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末,我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái),其中城區(qū)臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有安裝, 沒(méi)有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng),開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù),所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通
大小額支付系統(tǒng),省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌,各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù),受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
二、結(jié)算知識(shí)普及率偏低
從調(diào)查的情況看,農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎,?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解,農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式,主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購(gòu)置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等,以現(xiàn)金結(jié)算為主;外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主;對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦,只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作,對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺(jué)得很繁瑣,且無(wú)此種意識(shí),支付結(jié)算環(huán)境差,結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
三、農(nóng)村支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),但目前農(nóng)村信用社仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
四、非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢,支付結(jié)算工具單一
農(nóng)民觀念意識(shí)落后,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解,銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況,農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡,造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題,信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有投放atm和pos機(jī)具,農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等,結(jié)算工具單一。
五、問(wèn)題及原因
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),票據(jù)比較復(fù)雜,使用要求高,如銀行匯票、商業(yè)匯票,其要式性和文義性要求較高,填寫(xiě)簽章要求規(guī)范,尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,稍有疏忽,便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失,給持票人帶來(lái)很大麻煩;同時(shí),因社會(huì)信用體系不完善,個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中,也常常由于硬件設(shè)備損壞,因不能及時(shí)修復(fù),影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度,如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等,對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō),結(jié)算業(yè)務(wù)量較小,相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高,為節(jié)省費(fèi)用,更愿意使用現(xiàn)金交易,既直觀又簡(jiǎn)便,而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面,各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄,其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā),農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,各自為政,軟件版本繁雜多樣,給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為,使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買(mǎi)賣(mài)。如“糧食直補(bǔ)”“低!钡葘(duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買(mǎi)賣(mài)。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多,單位少,單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金,不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
六、建議
1、宣傳普及農(nóng)村支付結(jié)算知識(shí)
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的組織和管理,由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及,以柜面人員對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo),逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時(shí),針對(duì)不同的客戶群體提供差異化的服務(wù),對(duì)普通農(nóng)戶和農(nóng)民工,引導(dǎo)使用不同的支付結(jié)算方式,對(duì)結(jié)算量較大的種養(yǎng)殖專業(yè)戶,以支票轉(zhuǎn)賬和票據(jù)結(jié)算為主提供服務(wù)。
2、合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源
根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的需求,合理配置和優(yōu)化atm機(jī)、pos機(jī)等現(xiàn)代化支付機(jī)具的布局,發(fā)展銀行卡特約商戶,努力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,滿足農(nóng)戶多層次的需求。
3、加大非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)推廣力度
一是推廣各類非現(xiàn)金結(jié)算工具。通過(guò)采取有效措施,如降低手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作;二是加大對(duì)農(nóng)村支付機(jī)具設(shè)備投入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃地安裝atm機(jī)和pos機(jī)具。
4、拓展支付清算網(wǎng)絡(luò)輻射范圍
一是根據(jù)農(nóng)村支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合原則,因地制宜,擴(kuò)充大小額支付系統(tǒng)的覆蓋面,暢通農(nóng)村地區(qū)支付清算渠道;二是對(duì)條件尚不具備的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),可按匯劃金額不同采取先開(kāi)通小額支付系統(tǒng),在逐步開(kāi)通大額支付系統(tǒng)的辦法,縮短資金匯劃在途時(shí)間;三是盡快開(kāi)通跨行通存業(yè)務(wù)。
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