《淄博市住房公積金管理辦法》全文及解讀

　　據(jù)悉，《淄博市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2023年2月19日市政府第58次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2023年4月1日起施行。以下是詳細介紹!

　　《淄博市住房公積金管理辦法》

　　《淄博市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2023年2月19日市政府第58次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2023年4月1日起施行。

　　市長

　　2023年2月29日

　　淄博市住房公積金管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，支持繳存職工解決住房問題，完善住房保障制度，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督和服務。

　　第三條本辦法所稱住房公積金，是指單位及其職工按照職工月工資收入總額的一定比例逐月繳存的具有保障性和互助性的住房資金。

　　職工個人繳存及所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　第四條市住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機構，其人員組成和職責按國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)負責執(zhí)行管委會的決策、住房公積金的管理和運作，其職責按國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　管理中心可以根據(jù)需要在區(qū)縣設立分支機構，并與其分支機構實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一核算。

　　工會、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、審計、統(tǒng)計、工商、房管、稅務、人民銀行等部門和單位應當按照各自職責，配合管理中心做好住房公積金管理的相關工作。

　　第五條管理中心應當通過招標等方式確定受委托的商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)辦理住房公積金金融業(yè)務，并與其簽訂委托合同。

　　第二章繳存

　　第六條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位及其在職職工應當繳存住房公積金：

　　(一)國家機關、事業(yè)單位;

　　(二)企業(yè);

　　(三)民辦非企業(yè)單位;

　　(四)社會團體;

　　(五)有雇工的個體工商戶。

　　其他按照規(guī)定可以繳存的單位或者人員，可以向管理中心申請繳存住房公積金。

　　第七條管理中心應當在受托銀行設立住房公積金專戶。

　　單位應當?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，開設單位和職工個人住房公積金賬戶。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

　　第八條單位辦理住房公積金繳存登記和設立賬戶應當提供以下材料：

　　(一)住房公積金匯繳清冊及匯總表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照副本或者設立批準文件;

　　(三)法定代表人身份證件;

　　(四)單位近期工資表;

　　(五)人力資源社會保障部門備案的《勞動用工備案和就業(yè)失業(yè)登記花名冊》以及單位與職工依法簽訂的勞動合同或者錄用文件;

　　(六)管委會規(guī)定的其他材料。

　　第九條單位為職工設立住房公積金賬戶應當提供以下材料：

　　(一)住房公積金匯繳變更(增加)清冊;

　　(二)職工身份證件;

　　(三)人力資源社會保障部門備案的《勞動用工備案和就業(yè)失業(yè)登記花名冊》以及單位與職工依法簽訂的勞動合同或者錄用文件;

　　(四)養(yǎng)老保險繳存證明;

　　(五)管委會規(guī)定的其他材料。

　　第十條單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內(nèi)由單位到管理中心辦理繳存登記及賬戶設立手續(xù)。

　　單位與職工終止或者解除勞動關系的，應當自勞動關系終止或者解除之日起30日內(nèi)由單位到管理中心辦理變更登記及賬戶封存手續(xù)。

　　第十一條單位和職工與住房公積金管理相關的信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)由單位或者職工持有效證明到管理中心辦理變更登記。

　　單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，由原單位或者清算組織在法定期限內(nèi)到管理中心辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

　　第十二條單位應當按時、逐月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　職工個人繳存的住房公積金，由單位每月從其工資中代扣代繳;單位為職工繳存的住房公積金，應當按照有關規(guī)定列支。

　　第十三條住房公積金月繳存額由職工月繳存額與單位為職工繳存的月繳存額組成。

　　職工住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例;單位為職工繳存的月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

　　第十四條繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。單位新錄用的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為當月工資;單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為當月工資。

　　職工月平均工資應當按照統(tǒng)計部門列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。

　　第十五條管理中心根據(jù)繳存基數(shù)計算本市住房公積金月繳存額上下限，報管委會批準后執(zhí)行。

　　繳存基數(shù)每年核定一次，不得低于所在區(qū)縣上一年度職工月最低工資標準，不得高于本市上一年度職工月平均工資的3倍。

　　第十六條單位和職工住房公積金繳存比例不得低于5%，不得高于12%。

　　第十七條單位有下列情形之一的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，可以申請降低繳存比例或者緩繳:

　　(一)職工月平均工資低于上年度全市職工月平均工資50%的;

　　(二)經(jīng)依法批準緩繳社會保險的;

　　(三)經(jīng)濟效益差或者嚴重虧損的。

　　申請降低繳存比例或者緩繳的期限為批準之日起至次年的12月31日。需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳的，應當在申請期滿之日前30日內(nèi)重新辦理申請手續(xù)。單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應當恢復正常繳存比例或者補繳。

　　第十八條單位未繳或者少繳住房公積金的，應當為職工補繳。單位補繳住房公積金的，應當按未繳、少繳期間職工當年的繳存基數(shù)計算。

　　管理中心在計算單位未繳、少繳的住房公積金金額時，單位應當提供職工工資情況。單位不提供或者職工對提供的工資情況有異議的，應當依據(jù)人力資源社會保障部門、司法部門核定的工資標準，或者統(tǒng)計部門公布的上一年度職工平均工資計算。

　　第十九條單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制前，應當為職工補繳欠繳的住房公積金。無力補繳的，應當明確住房公積金繳存責任主體。

　　單位被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金應當列入第一清償順序。

　　第二十條住房公積金存貸款利率按照中國人民銀行公布的住房公積金存貸款利率執(zhí)行。

　　職工個人住房公積金按年結(jié)息，結(jié)息日為每年的6月30日，結(jié)息后的利息存入個人住房公積金賬戶，結(jié)息年度為上年的7月1日至當年的6月30日。

　　第三章提取和使用

　　第二十一條有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗�積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

　　(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

　　(二)償還自住住房貸款本息的;

　　(三)無房職工支付自住住房租金的;

　　(四)支付自住住房物業(yè)費的;

　　(五)支付經(jīng)濟適用房、限價房購房首付款的;

　　(六)職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障,部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難，符合相關政策規(guī)定的;

　　(七)職工家庭成員因患重大疾病，醫(yī)療費用支出過高，造成家庭生活嚴重困難，符合相關政策規(guī)定的;

　　(八)退休的;

　　(九)出境定居的;

　　(十)完全喪失勞動能力，并與單位終止或者解除勞動關系的;

　　(十一)與單位終止或者解除勞動關系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的;

　　(十二)與單位終止或者解除勞動關系，持續(xù)失業(yè)滿2年仍未再就業(yè)的;

　　(十三)職工死亡或者被宣告死亡的;

　　(十四)管委會規(guī)定的其他情形。

　　符合前款第(一)項至第(七)項情形的，可同時提取配偶的住房公積金;符合前款第(八)項至第(十三)項情形提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

　　職工購買自住住房沒有申請住房公積金貸款的，可一次性提取本人及其配偶、父母、子女住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，累計提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。

　　第二十二條職工本人及共同借款人可按規(guī)定提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于償還自住住房貸款本息。每次提取總額不得超過借款合同約定的當期應還款本息額。

　　提取住房公積金一次性還清住房公積金貸款的，提取額不得超過貸款余額。

　　第二十三條職工需要提取住房公積金的，應當向管理中心提出申請，按規(guī)定提交有關材料，并對材料的真實性、合法性負責。

　　管理中心受理申請后，能夠當場作出決定的，應當當場作出準予提取的決定;需要核實相關信息的，應當自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不予提取的決定，并通知申請人。

　　第二十四條購買、建造、翻建或者大修自住住房，同時符合下列條件的，可以申請個人住房公積金貸款:

　　(一)具有完全民事行為能力的自然人;

　　(二)具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有按期償還貸款本息的能力;

　　(三)借款人及其所在單位按規(guī)定正常、足額繳存住房公積金，且連續(xù)繳存達到規(guī)定期限;

　　(四)借款人、共同借款人均無尚未還清的住房公積金貸款;

　　(五)購房首付款不低于規(guī)定的比例;

　　(六)有合法、有效的擔保;

　　(七)借款人、共同借款人及擔保人信用狀況良好;

　　(八)管委會規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條本市根據(jù)國家和省住房公積金貸款的政策規(guī)定，推行直系親屬合力貸款、異地貸款、商轉(zhuǎn)公貸款、組合貸款等業(yè)務，具體辦法由管委會另行制定，報市政府批準后執(zhí)行。

　　第二十六條職工申請住房公積金貸款的，應當向管理中心提出申請，按規(guī)定提交有關材料，并對材料的真實性、合法性負責。

　　管理中心應當對借款人提交的相關材料和借款人、共同借款人、擔保人等相關人員的個人資產(chǎn)信用等情況進行審查，自受理申請之日起10日內(nèi)根據(jù)審查情況作出準予貸款或者不予貸款的決定，并通知申請人。

　　第二十七條管委會應當根據(jù)本市職工平均收入水平、住房價格水平和住房公積金使用資金規(guī)模等因素，確定貸款最高額度、貸款最長年限，并向社會公布。

　　第二十八條借款人應當按借款合同約定按時歸還貸款的本金和利息。

　　借款人不按合同約定歸還貸款的，管理中心應當要求擔保人歸還貸款本金和利息或者依法處置擔保物優(yōu)先受償。

　　管理中心和受托銀行應當按照合同約定，做好住房公積金貸款的發(fā)放、回收工作，并依法將借款人貸款相關信息納入人民銀行個人征信系統(tǒng)。

　　第二十九條職工申請?zhí)崛∽》抗�積金賬戶內(nèi)的存儲余額或者申請住房公積金貸款的，所在單位應當予以核實相關信息，并出具證明。

　　第三十條住房公積金的增值收益應當全額存入管理中心在受托銀行設立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用及國家規(guī)定的其他用途。

　　第三十一條借款人提前償還部分或者全部住房公積金貸款本息的，受托銀行不得收取借款人的違約金或者以其他形式增加不利于借款人提前還款的條件。

　　第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，不得拒絕或者阻撓購房人選擇住房公積金貸款。對選擇住房公積金貸款和商業(yè)貸款的購房人，應當實行同等銷售價格，不得以任何形式增加不利于住房公積金貸款的條件。

　　第四章監(jiān)督和服務

　　第三十三條管理中心應當編制住房公積金年度預算、決算，經(jīng)財政部門審核后，提交管委會審議。

　　管理中心應當定期向財政部門和管委會報送財務報告，經(jīng)管委會審議后，向社會公布。

　　第三十四條管理中心應當建立健全內(nèi)部約束和管控機制，對住房公積金的繳存、提取、貸款等情況實行內(nèi)部稽核，規(guī)范業(yè)務管理，防范資金風險。

　　第三十五條財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取、使用及財務收支情況的監(jiān)督。

　　審計部門應當按照法定職責對住房公積金歸集、管理和使用情況進行監(jiān)督，并可以對繳存和使用住房公積金的單位和個人進行審計調(diào)查。

　　管理中心應當接受上級住房城鄉(xiāng)建設部門對住房公積金歸集、提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。

　　第三十六條民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計、工商、房管、稅務、人民銀行等部門和單位應當協(xié)助配合管理中心查詢與住房公積金管理相關的信息。

　　管理中心應當配合人民銀行將企業(yè)繳存住房公積金情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

　　第三十七條受托銀行應當嚴格履行與管理中心簽訂的委托合同，按照操作規(guī)范和要求，為單位和職工辦理住房公積金金融業(yè)務，提供服務，定期向管理中心報送相關業(yè)務資料，接受管理中心的監(jiān)督。

　　管理中心應當對受托銀行辦理住房公積金金融業(yè)務情況進行考核。

　　第三十八條管理中心、受托銀行、單位和相關工作人員對職工住房公積金賬戶信息負有保密責任。

　　第三十九條管理中心應當采取下列措施對單位住房公積金繳存情況實施監(jiān)督檢查：

　　(一)進入單位進行檢查;

　　(二)查閱復制與繳存住房公積金相關的文件和材料;

　　(三)要求被檢查單位就有關問題作出說明;

　　(四)聘請第三方對被檢查單位進行審計;

　　(五)通過相關部門核查單位在職職工人數(shù)和工資基數(shù)等數(shù)據(jù)。

　　單位和相關人員應當配合管理中心的監(jiān)督檢查，不得妨礙和阻撓。

　　第四十條管理中心應當健全管理制度，完善服務體系和服務網(wǎng)絡，建立住房公積金信息化管理運作系統(tǒng)，公開辦事制度，簡化辦事程序，公開監(jiān)督投訴途徑。

　　第四十一條單位應當安排專人負責住房公積金管理工作，為職工辦理住房公積金繳存、變更、注銷登記和賬戶轉(zhuǎn)移、封存等手續(xù)。

　　第四十二條職工有權查詢本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，管理中心和繳存單位應當配合協(xié)助其查詢。

　　職工對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以向管理中心申請復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內(nèi)給予答復。

　　職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

　　第五章法律責任

　　第四十三條違反本辦法規(guī)定，受托銀行不按合同約定辦理住房公積金金融業(yè)務，或者在辦理委托業(yè)務時，違反住房公積金管理相關規(guī)定的，由管理中心責令限期改正，并追究其違約責任;情節(jié)嚴重的，暫停直至取消其委托業(yè)務;構成犯罪的，依法追究其相關責任人的刑事責任。

　　第四十四條違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的，依法處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十五條違反本辦法規(guī)定，單位不配合監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時謊報、瞞報相關信息的.，由管理中心責令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第四十六條違反本辦法規(guī)定，以提供虛假材料或者利用不存在真實勞動關系的單位繳存住房公積金等欺騙手段違法提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，管理中心應當責令限期退回，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日或者資金款項退回之日起5年內(nèi)不得辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由管理中心責令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款，并納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

　　第四十八條違反住房公積金管理的行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被舉報投訴的，不再給予行政處罰。

　　第四十九條違反本辦法規(guī)定，挪用住房公積金的，依法追回挪用資金，沒收違法所得;對挪用或者批準挪用住房公積金的責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條行政機關工作人員和住房公積金管理工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對相關責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第五十一條本辦法所稱自住住房是指職工居住且依法對該房屋擁有所有權的住房，包括自建房、經(jīng)濟適用房、普通商品房等。

　　本辦法所稱建造是指經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等部門批準自行建造自住住房。

　　本辦法所稱翻建是指經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等部門批準對住房全部拆除、另行設計、重新建造。

　　本辦法所稱大修是指由當?shù)胤课蓁b定部門鑒定為嚴重損壞房、危房，需要牽動或者拆換住房部分主體構件，但不需要全部拆除，且一次費用在該建筑同類結(jié)構新建造價25%以上。一般的家庭裝修、裝飾、中修、小修等行為不屬于大修。

　　第五十二條本辦法所稱3日、5日、10日是指工作日。

　　第五十三條管理中心可以依據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第五十四條本辦法自2023年4月1日起施行。

　　相關解讀

　　《淄博市住房公積金管理辦法》解讀

　　日前，經(jīng)市政府第58次常務會議討論通過，以市政府令第98號頒布了《淄博市住房公積金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2023年4月1日起施行。這是國務院《住房公積金管理條例》自2002年3月修訂至今14年，也是我市自1994年推出住房公積金制度以來，第一部以地方性立法形式頒布的住房公積金管理法規(guī)。為了讓大家全面理解《辦法》，現(xiàn)就相關問題進行解讀。

　　一、問：《辦法》出臺的背景和意義是什么?

　　答：我市住房公積金事業(yè)在改革發(fā)展中，遇到了一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是住房公積金制度發(fā)展不平衡，雖然我市的住房公積金覆蓋率已達到70%，但仍有30%的職工沒有享受到住房公積金優(yōu)惠政策，還有很大的拓展空間，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化建設進程的加快推進，有越來越多的單位和職工需要建立住房公積金制度;二是在已建立繳存關系的單位中，有的長期不為職工繳存住房公積金，有的少繳、欠繳甚至停繳住房公積金，侵害了職工的合法權益;三是在住房公積金提取及使用過程中，騙提、騙貸等違法行為時有發(fā)生，需要建立嚴格的監(jiān)管制度和措施，保障資金安全;四是國務院于1999年4月頒布的《住房公積金管理條例》，由于頒布時間比較早，一些規(guī)定較為原則，已無法滿足當前和今后公積金管理的實際需要，急需結(jié)合近年來國家和省市新出臺的政策規(guī)定，制定一部針對性和操作性強的地方政府規(guī)章，保障我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、問：制定《辦法》的依據(jù)有哪些?

　　答：主要依據(jù)有國務院《住房公積金管理條例》、《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(建金管5號)、《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強住房公積金管理工作的意見》(魯政辦字10號)，同時借鑒南寧、長沙、廣州、濟南、武漢、貴陽等地市的立法經(jīng)驗和做法。

　　三、問：《辦法》對住房公積金繳存主體作了哪些規(guī)定?

　　答：住房公積金的繳存主體包括繳存單位及其在職職工�！掇k法》第六條對各類繳存單位進行了列舉，包括機關、企事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位、社會團體等等，這些單位及其在職職工是國家明確規(guī)定必須繳存的主體，帶有一定的強制性。除此以外，該條根據(jù)國家和省相關政策規(guī)定，將有雇工的個體工商戶納入繳存范圍;將其他按照規(guī)定可以繳存的單位或人員納入可以繳存的范圍。繳存主體范圍的擴大，能夠有利于更多的職工享受住房公積金提取、貸款等政策，有利于消化房地產(chǎn)庫存量，推進城鎮(zhèn)化建設，符合今后公積金繳存的政策趨勢。

　　四、問：《辦法》對困難企業(yè)的繳存是如何規(guī)定的?

　　答：國務院《條例》雖然規(guī)定了單位有為職工繳存住房公積金的義務，但現(xiàn)實中，有些企業(yè)確因經(jīng)營暫時困難，無力為職工正常繳存住房公積金。為幫助企業(yè)渡過難關，營造寬松有利的營商環(huán)境，《辦法草案》第十七條細化了困難企業(yè)申請降低繳存比例以及緩繳住房公積金的三種情形：一是職工月平均工資低于上年度全市職工月平均工資50%的;二是經(jīng)依法批準緩繳社會保險的;三是經(jīng)濟效益差或者嚴重虧損的。《辦法草案》第十九條還對單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制等情形時，如何繳存住房公積金等問題作了規(guī)范。

　　五、問：《辦法》對住房公積金提取有哪些新的規(guī)定?

　　答：《辦法》第二十一條規(guī)定了可以提取住房公積金的十四種情形。該條除國務院《條例》明確規(guī)定在購房、建房、償還購房貸款、退休、出境定居等情形下可以提取住房公積金外，還根據(jù)近年來國家和省出臺的政策規(guī)定以及外地市的經(jīng)驗做法，合理擴大了住房公積金的提取范圍，將“無房職工支付自住住房租金、支付自住住房物業(yè)費、職工家庭成員患重大疾病、子女接受高等教育以及遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難”等情形納入住房公積金提取范圍。對于符合規(guī)定情形的，還可同時提取配偶的住房公積金。這些規(guī)定和措施，是近年來輿論關注的焦點，《辦法》從照顧困難群體，保障職工及其家庭正常生活等方面作出的惠民、便民措施，體現(xiàn)了以人為本和人性化管理的理念。

　　六、問：《辦法》中對住房公積金監(jiān)督管理和有關法律責任如何界定?

　　答：住房公積金的資金安全，關系繳存職工個人利益和社會安定，《辦法》為加強住房公積金管理建立了專門的監(jiān)督制度。一是加強內(nèi)部監(jiān)督。規(guī)定管理中心應當建立健全內(nèi)部控制機制，強化內(nèi)部約束和管控，實行內(nèi)部稽核，規(guī)范業(yè)務管理，防范資金風險(第三十五條);二是強化財政、審計監(jiān)督。規(guī)定財政、審計部門應當對住房公積金歸集、提取、使用及財務收支等情況實施監(jiān)督(第三十六條第一款、第二款);三是接受上級主管部門監(jiān)督。規(guī)定管理中心應當接受上級住房城鄉(xiāng)建設部門的監(jiān)督檢查(第三十六條第三款);四是加強社會監(jiān)督，規(guī)定管理中心應當定期向社會公布財務報告，接受社會監(jiān)督(第三十四條)，等等�！掇k法》第五章針對住房公積金管理中經(jīng)常出現(xiàn)的騙提、騙貸、妨礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為，設定了行政處罰措施，以加大打擊力度，保障資金安全，并對住房公積金管理中心和有關行政部門及其工作人員違反本辦法行為規(guī)定了法律責任。

　　七、問：《辦法》頒布后，我市將進一步采取哪些措施促進住房消費水平?

　　答：《辦法》加大了對住房消費的支持力度，進一步提高住房公積金使用效率，最大限度的滿足我市職工住房需求。一是擴大了提取范圍�！掇k法》在之前規(guī)定的6種提取類型的基礎上，擴大到14種類型，同時，允許職工提取住房公積金購買第三套自住住房。在職工辦理購房提取時，提取人在均無住房公積金貸款余額的情況下，可一次性提取職工本人及其配偶、父母、子女的住房公積金，提取金額合計不得超過購房款總額，同時，將提取時限由《商品房買賣合同》的簽訂日期或《稅收完稅證明》的填發(fā)日期1年內(nèi)放寬到3年內(nèi);二是推行多種類型的貸款模式。創(chuàng)新推出了“職工家庭直系親屬合力貸款”、“住房公積金貸款置換住房商業(yè)貸款”，繼續(xù)推行“組合貸款”“異地貸款”等貸款類型，貸款種類達到8種，職工可就自身情況選擇相匹配的貸款類型。同時，將住房公積金貸款最高額度由50萬元統(tǒng)一調(diào)整為60萬元，加大力度滿足我市職工住房需求。(來源：淄博市人民政府網(wǎng)站)