安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度

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　　第一條為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工搞好安全工作的積極性，切實(shí)加強(qiáng)交通行業(yè)安全目標(biāo)管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項(xiàng)制度》的要求，結(jié)合交通部門(mén)安全監(jiān)督管理工作實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條市交通局負(fù)責(zé)落實(shí)省交通廳和市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)及新增安全目標(biāo)任務(wù)。每年由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托分管副局長(zhǎng)分別與機(jī)關(guān)有關(guān)處(室)、區(qū)(市)縣交通局、市級(jí)以上交通企事業(yè)單位簽定《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

　　第三條層層建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。簽約目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)將安全目標(biāo)考核內(nèi)容和《安全目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行層層分解，并結(jié)合春運(yùn)、“五.一”、“十.一”黃金周等安全專項(xiàng)目標(biāo)一并逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人，每季度至少開(kāi)展1次目標(biāo)督查;市交通局每半年檢查一次安全目標(biāo)運(yùn)行情況，年終進(jìn)行全面考核、評(píng)分，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

　　第四條安全考核指標(biāo)和否決指標(biāo)以市交通局每年與局屬各處(室)、區(qū)(市)縣交通局以及各企業(yè)簽定的《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》下達(dá)的指標(biāo)、《**市交通系統(tǒng)安全工作職責(zé)》執(zhí)行情況和市交通局臨時(shí)下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)完成情況為準(zhǔn)。

　　第五條安全目標(biāo)考核采取百分制評(píng)分辦法，經(jīng)逐項(xiàng)考核累計(jì)積分達(dá)80分以上的為安全管理工作基本合格單位，由市交通局擇優(yōu)授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位”稱號(hào)，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);累計(jì)積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位，對(duì)其扣發(fā)安全目標(biāo)獎(jiǎng)。

　　第六條區(qū)(市)縣交通局或市級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任企事業(yè)單位發(fā)生一次死亡人數(shù)達(dá)到或超過(guò)《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中的否決指標(biāo)的，均實(shí)行一票否決，取消該年度安全先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，扣發(fā)安全目標(biāo)獎(jiǎng)。

　　第七條凡年度目標(biāo)考核分未達(dá)到80分或被一票否決的單位，市交通局將給予安全告誡通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，直至要求其安全一、二、三責(zé)任人作述職檢討、進(jìn)行責(zé)任追究等。

　　第八條本制度經(jīng)**市交通局修訂，于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

　　附件2

　　安全隱患排查整治三級(jí)管理制度

　　第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項(xiàng)制度》的要求，結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，特制定本制度。

　　第二條按照市交通局、區(qū)(市)縣交通局、交通企事業(yè)單位隱患排查整治三級(jí)管理原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、水上運(yùn)輸、公路事故多發(fā)點(diǎn)段和病害橋梁等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作，做到標(biāo)本兼治、防患于未然。

　　第三條市交通局每年底由有關(guān)處分別提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計(jì)劃、整改方案，分別報(bào)送省交通廳、公路局、運(yùn)管局和航務(wù)局。同時(shí)抄送局安全監(jiān)督處，匯總上報(bào)市政府辦公廳、市安監(jiān)辦等相關(guān)部門(mén)。并按照省交通廳、市政府及有關(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保整治任務(wù)按期完成;堅(jiān)持每季度定期排查和經(jīng)常性安全隱患排查整治制度。

　　建設(shè)處負(fù)責(zé)國(guó)省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治;公路處負(fù)責(zé)公路、橋梁安全隱患的排查整治，指導(dǎo)督促市級(jí)收費(fèi)公路公司排查整治收費(fèi)路橋的安全隱患;交管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市級(jí)客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校安全隱患的排查整治;航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

　　第四條區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修、駕校、水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治;在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整治計(jì)劃、整改方案，分別報(bào)送市交通局安全監(jiān)督處、公路處、交管處、航務(wù)處(海事局);并按照市交通局、當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保整治任務(wù)全面完成。堅(jiān)持季度排查和經(jīng)常性排查整治制度。

　　第五條公路橋梁施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、公路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校、航運(yùn)企業(yè)和船舶修造企業(yè)在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患整改計(jì)劃和整改方案，并報(bào)上級(jí)交通行業(yè)管理部門(mén);堅(jiān)持月查和日查安全隱患排查制度，按時(shí)完成各級(jí)政府和交通管理部門(mén)下達(dá)的安全隱患整治任務(wù)。

　　第六條隱患整治項(xiàng)目完工后，負(fù)責(zé)整治的單位要及時(shí)向下達(dá)隱患整治任務(wù)的政府或上級(jí)交通部門(mén)提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)，由下達(dá)任務(wù)的政府或交通部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)其安全性進(jìn)行評(píng)價(jià);整治不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用，并限期重新進(jìn)行整改。

　　第七條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

　　附件3

　　安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理制度

　　第一條為加強(qiáng)交通部門(mén)各類安全事故的`統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時(shí)上報(bào)的通知》要求，結(jié)合交通部門(mén)的特點(diǎn)，特制定本制度。

　　第二條安全事故報(bào)告。凡發(fā)生死亡1人以上，經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上或有一定社會(huì)影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發(fā)事件(故)，死亡3人以上，經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)以上或群傷事故，危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責(zé)任單位必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告，并在4小時(shí)內(nèi)形成正式的事故快報(bào)。

　　1、道路運(yùn)輸事故：市級(jí)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)向市交通局值班室和交管處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告，交管所向交管處值班室報(bào)告。

　　2、水上運(yùn)輸事故：市級(jí)航運(yùn)企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處(海事局)值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告，海事處向海事局報(bào)告。

　　3、公路橋梁施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)事故：市級(jí)路橋和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告，公路所向公路處值班室報(bào)告。

　　4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故：區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報(bào)告。凡發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故、社會(huì)影響惡劣的一般傷亡責(zé)任事故、�；�品運(yùn)輸安全事故，市交通局值班室接到事故報(bào)告后在向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室)報(bào)告事故的同時(shí)，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報(bào)告，交管處、公路處、航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)分別向省運(yùn)管局、公路局、航務(wù)局報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。在電話報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)以書(shū)面形式傳真報(bào)送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。

　　第三條安全事故的統(tǒng)計(jì)。安全事故的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上年的12月26日至當(dāng)年的12月25日，上月的26日至當(dāng)月的25日。市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)省、市級(jí)國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故，區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)在本地注冊(cè)的國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。

　　1、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)：按照交通部制訂的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車(chē)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》的要求，區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)在每月5日前填報(bào)省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運(yùn)輸企業(yè)行車(chē)事故(月、季、年)報(bào)表》交市交通局安全監(jiān)督處，安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報(bào)送省運(yùn)管局、局規(guī)劃處，并將《安全指標(biāo)對(duì)比分析表》報(bào)局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)等有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、水上運(yùn)輸安全事故統(tǒng)計(jì)：水上運(yùn)輸安全事故由區(qū)(市)縣海事處和市級(jí)航運(yùn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，并在每月5日前上報(bào)市航務(wù)處(海事局)，航務(wù)處(海事局)在每月5日前報(bào)送局安監(jiān)處，安監(jiān)處在每月10日前報(bào)送市安監(jiān)局。

　　3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)：按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法，市級(jí)道橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司職工傷亡事故由公路處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并在每月5日前匯總交安監(jiān)處;其它市級(jí)交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報(bào)送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)安監(jiān)處匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。區(qū)(市)縣級(jí)交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)。

　　第四條安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)(市)縣交通局分別建立道路運(yùn)輸安全、水上運(yùn)輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷，落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管。檔案內(nèi)容包括：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的批示、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)處理事故的文件和批復(fù)、事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、事故調(diào)查報(bào)告、事故快報(bào)和應(yīng)急救援處置報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定、企事業(yè)單位對(duì)事故責(zé)任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對(duì)各類違章受到執(zhí)法部門(mén)依法嚴(yán)厲查處的單位和從業(yè)人員，應(yīng)分別建立劣跡檔案，并在**交通安全公示網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。

　　第五條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，從發(fā)布之日起正式實(shí)施。

　　附件4

　　安全值班臺(tái)帳管理制度

　　第一條為落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全值班，完善安全管理臺(tái)帳記錄，及時(shí)處理各類影響安全的突發(fā)事件，對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援處置，市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時(shí)上報(bào)的通知》的要求，結(jié)合交通部門(mén)工作實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條市交通局實(shí)行24小時(shí)安全值班制度和節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班、機(jī)關(guān)干部輪流值班制度由局辦公室負(fù)責(zé)安排實(shí)施。工作日上班時(shí)間安全值班及安全隱患舉報(bào)熱線：(傳真)，工作日下班時(shí)間和節(jié)假日安全值班及安全隱患舉報(bào)熱線：，舉報(bào)電子信箱：。公路處、交管處、航務(wù)處(海事局)等事業(yè)處的安全值班制度必須與局機(jī)關(guān)同步安排。

　　第三條建立安全值班記錄、安全隱患舉報(bào)熱線電話登記薄和安全監(jiān)督管理工作臺(tái)帳。安全值班人員必須實(shí)實(shí)事求是做好值班記錄，及時(shí)聯(lián)系安全監(jiān)督處等有關(guān)處(室)和人員處置各類安全突發(fā)事故。值班人員交接班時(shí)應(yīng)將未及時(shí)處置完畢的工作和值班記錄一并進(jìn)行移交，不得漏崗、脫崗和誤崗。

　　第四條安全值班記錄、安全管理臺(tái)帳是履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的重要資料，應(yīng)集中裝入當(dāng)年的安全管理檔案，以便長(zhǎng)期保存，不得任意毀損、遺棄。

　　第五條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

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