彈性退休制度

　　彈性退休制度是指政府規(guī)定一個(gè)退休年齡段區(qū)間(比如55歲到60歲)，員工可以根據(jù)自身情況在這個(gè)年齡段選擇合適的時(shí)間點(diǎn)辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議昨天分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。在分組審議中，常委會(huì)組成人員提出實(shí)行彈性退休制度。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)保問題未理順

　　孫寶樹委員提到，我國(guó)基本醫(yī)療體系主要包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)制度，體制不順帶來的問題日益凸顯。一是部分群眾重復(fù)參保，給國(guó)家財(cái)政造成浪費(fèi)。二是社保部門和衛(wèi)生計(jì)生部門分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)保政策，給政策統(tǒng)一實(shí)施帶來困難。三是兩部門分別設(shè)置了兩套不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)，增加了管理和運(yùn)行成本。孫寶樹提出，應(yīng)對(duì)改革方案中上述內(nèi)容的進(jìn)展情況向人大常委會(huì)做出明確說明。

　　建議實(shí)行彈性退休制

　　針對(duì)報(bào)告中提出的“研究制定漸進(jìn)式延遲性退休年齡政策”，蘇曉云委員提出，建議盡快實(shí)施企業(yè)員工推遲退休年齡，“建議男的提高為65歲，女的提高到60歲”。

　　全國(guó)人大代表黃細(xì)花建議實(shí)行彈性退休制度，即規(guī)定一個(gè)法定的最早退休年齡、一個(gè)正常的`退休年齡、一個(gè)最遲的退休年齡，讓老百姓自己選擇，“如果只規(guī)定延遲退休，我相信100%的人都會(huì)反對(duì)。如果選擇延遲退休，退休金可以增加很多，讓老百姓自己選擇，這樣更人性化”。

　　社�；�金管理需透明

　　車光鐵委員稱：“截至今年11月底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.37億和5.9億，說明相當(dāng)一部分人還未參保。”

　　車光鐵分析，參保積極性不高的重要原因是公眾對(duì)社保體系缺乏了解和信心。建議加大社保資金管理的公開透明力度，以全面細(xì)化的信息公開，充分吸納社會(huì)公眾的參與，“讓群眾看得懂、算得清，使個(gè)人對(duì)未來能享受的各類保障有可估量的、良好的預(yù)期，從而提升參保的自覺性”。