老支書先進(jìn)個(gè)人事跡材料

　　六年前，樺川縣悅來鎮(zhèn)雙興村是全縣聞名的“土地亂、帳目亂、人心亂”的“三亂屯”，也是最貧窮的村之一。時(shí)隔六年，全村人均收入由不足1000元，增加到4500元。由窮到富，關(guān)鍵是有一個(gè)情系百姓的“背鍋書記”——單增考。

　　單增考，57歲，1983年加入中國共產(chǎn)黨，從擔(dān)任悅來鎮(zhèn)悅勝村大隊(duì)長起步，先后擔(dān)任過悅勝村黨支部書記、悅來鎮(zhèn)經(jīng)管會(huì)副主任、悅來鎮(zhèn)紀(jì)委書記�，F(xiàn)擔(dān)任雙興村村委會(huì)主任兼黨支部書記。是省級勞動(dòng)模范，2003年被評為佳木斯市“十佳公仆”和縣“優(yōu)秀公仆”標(biāo)兵，2005年被評為樺川縣第五屆“優(yōu)秀公仆”。2006年，被授予省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員光榮稱號。

　　從前的雙興村亂，亂到了村里選不出一個(gè)像樣的村干部，難壞了鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府，在2001年3月，鎮(zhèn)黨委任命單增考擔(dān)任雙興村黨支部書記，后來又被選為村委會(huì)主任，實(shí)行了“一肩挑”。做為一名老黨員，單增考放棄了退養(yǎng)在家享清福的機(jī)會(huì)，背著鍋，帶著行李卷走馬上任了。

　　不怕村屯亂，就怕沒有好班子。只要班子敢碰硬，作風(fēng)正，一碗水端平，沒有過不去的火焰山，這是單增考多年當(dāng)農(nóng)村基層干部的深刻體會(huì)。上任后，單增考同志進(jìn)行調(diào)查走訪，傾聽呼聲，征求意見，查找解決影響穩(wěn)定和發(fā)展的焦點(diǎn)，最后將重點(diǎn)放在調(diào)整土地和清理帳目上。

　　根據(jù)廣大村民的強(qiáng)烈呼聲和要求，以單增考同志為首的新的“兩委”班子啃最硬的骨頭，就是清理土地，這既是檢驗(yàn)新班子能力和水平的試金石，更是強(qiáng)化村集班子建設(shè)的主戰(zhàn)場。讓單增考同志意想不到的是，全村1301人，1.1萬畝耕地，竟然有將近6000多畝集中在十幾個(gè)人手里。雖然合同承包期已到，但這些人就是賴著土地不讓動(dòng)。單增考同志不聽這個(gè)邪，先把地分好�？墒欠值貏傞_始就遇到了阻力，有一個(gè)自稱“社會(huì)人”的村“大爺”占了100多畝地，到了分地的時(shí)候，他拿著錢賄賂單增考，被單增考同志嚴(yán)詞拒絕，并把他白種的土地強(qiáng)制收回，分給其他農(nóng)民。“村大爺”還把單增考同志打進(jìn)了醫(yī)院，本以為碰了釘子單增考同志就手軟了，可沒成想出了院，單增考同志帶著村干部繼續(xù)分地，阻撓分地的村“大爺”沒轍了，12天后，6000多畝需調(diào)整的土地先后分了下去。

　　還根據(jù)村民代表的建議，在2001年和2002年全面清理和調(diào)整土地的基礎(chǔ)上，以落實(shí)新《土地承包法》為契機(jī)，在2004年和2005年村“兩委”不回避矛盾，通過做思想工作和依靠法律手段，又清理出“黑地”435畝，補(bǔ)交了承包費(fèi)，對本村群眾進(jìn)行了公開投標(biāo)發(fā)包，還公示上墻，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，單增考同志還把土地清理工作延伸到社會(huì)，頂著各種壓力，多方奔波，采取協(xié)商和法律手段，將前任班子發(fā)包的180畝“人情地”全部收回，當(dāng)年就為集體經(jīng)濟(jì)挽回三萬多元的損失。

　　這時(shí)很多人又盯上了多清理出的“黑地”，多次找到單增考同志，要可湯吃面把地都分了。單書記及時(shí)召開了村民代表大會(huì)，苦口婆心講了三條理由：一是機(jī)動(dòng)地要留足留夠，用承包費(fèi)發(fā)展公益事業(yè)，不讓大伙再掏一分錢;二是不能花子孫的錢，咱們得保證以后新生兒有地種，千萬不能吃光分光;三是還可以以地還債。最后統(tǒng)一了思想，形成共識，并通過村民代表下戶做思想工作，再也沒有人吵吵要分光土地了。

　　單增考在悅勝村擔(dān)任15年村黨支部書記，一直從維護(hù)群眾利益出發(fā)，堅(jiān)持清政廉潔，招待公務(wù)活動(dòng)一律吃派飯，嚴(yán)禁上飯店，是有名的“單小摳”。到雙興村后，工作環(huán)境變了，但保持清政廉潔維護(hù)群眾利益的作風(fēng)沒有變。原村里設(shè)有食堂，每年浪費(fèi)很大，村民對此極為不滿。從老單進(jìn)雙興村那天起，就取消了村里的食堂，鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)一律吃派飯。單增考把村委會(huì)當(dāng)成自己的家，從家?guī)�來了小耳鍋，米面油鹽，自己做飯吃。每當(dāng)村里工作忙時(shí)，在村上一住就是半個(gè)多月，一切費(fèi)用都是自己掏腰包，沒讓公家報(bào)一分錢。有時(shí)老伴在家蒸好一大鍋饅頭，包些凍餃子給他送到村里，有些村民不相信，“啥年代了，還有這樣的書記?”，于是特意趕飯口，到村辦公室“微服私訪”，見他正在燉大豆腐便轉(zhuǎn)身悄悄離去了，混酒喝的調(diào)皮鬼服了。三年來到縣里鎮(zhèn)里開會(huì)辦事，單增考沒報(bào)一分差旅費(fèi)，從來都是騎摩托車來回往返從不租車，全村僅招待費(fèi)一項(xiàng)就節(jié)省了一萬多元，進(jìn)一步緩解了緊張的干群關(guān)系。雖然他們離酒桌遠(yuǎn)了，但離村民的心近了。單增考同志被群眾譽(yù)為 “背鍋書記”。

　　單增考同志正是靠著一身正氣，清政廉潔的模范行動(dòng)，逐步地把村民的心都凝聚到脫貧致富奔小康上來。

　　就這樣村“兩委”班子靠政策、靠公平、靠公正、靠大多數(shù)群眾的'支持，終于解決了遺留多年的土地分配不公的難題。村民服了，人心逐漸穩(wěn)定下來了，就連平日好起哄的幾個(gè)人也啞口無言了。幾年來，沒有因土地問題而上訪，化解了民怨，維護(hù)了穩(wěn)定。我們村“兩委”班子向廣大村民交了一份令人滿意的答卷。單書記覺得強(qiáng)化“兩委”班子建設(shè)不應(yīng)該停留在口頭上，而應(yīng)放到風(fēng)口浪尖上去摔打，為了百姓的利益要敢于碰硬，這樣大家才能擁護(hù)你這個(gè)村班子。

　　在強(qiáng)化班子建設(shè)中，單書記還特別注重集體決策，管理民主，陽光理財(cái)。過去村務(wù)公開處在可有可無的狀態(tài)中，存在半公開和隱形公開的問題，用村民的話說 “光聽轆轤把響，不知井在哪”，既疑惑又有想法。借第六屆村民委員會(huì)換屆之機(jī)，及時(shí)選舉和充實(shí)了村民代表及民主理財(cái)小組，建設(shè)了“村務(wù)公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開”的平臺(tái)。在鎮(zhèn)經(jīng)管站幫助下，單書記著手清理了帳目。按著國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的十四項(xiàng)內(nèi)容，全部向村民公開。做到一事一議、農(nóng)民要求公開的其它事項(xiàng)，也及時(shí)公開。真正實(shí)現(xiàn)了“給群眾一個(gè)明白還干部一個(gè)清白”的要求。特別是堅(jiān)持“五章聯(lián)審制”，一張票據(jù)必須有村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、報(bào)帳員、民主理財(cái)小組、經(jīng)管站五章俱全，否則不予報(bào)帳，這就加大了民主理財(cái)?shù)墓ぷ髁Χ�，有效地堵塞了村級�?cái)經(jīng)管理上的漏洞，讓村民放心。

　　幾年來，為了增強(qiáng)村民主人翁地位，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化廉政建設(shè)，村民委員會(huì)一直堅(jiān)持向村民代表大會(huì)做述職報(bào)告制度，功過是非由村民們評說。由于在述職報(bào)告中既肯定了成績，又查找了存在的問題，受到了村民代表的歡迎。還在討論評議過程中，及時(shí)提出“崗下水田實(shí)行電力灌溉、按政策繼續(xù)清理土地”等批評和建議。對于這些批評建議，單書記當(dāng)場承諾，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，盡快改進(jìn)，絕不讓廣大村民失望。單書記總覺得當(dāng)一個(gè)村干部，就得吐個(gè)吐沫是個(gè)釘，絕不能糊弄老百姓，老百姓心中有桿稱。