民事訴訟法訴訟時(shí)效新規(guī)定

　　訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。以下是小編為大家?guī)�來的關(guān)于民事訴訟法訴訟時(shí)效新規(guī)定的全部?jī)?nèi)容!

　　一、訴訟時(shí)效的概念

　　(一)時(shí)效與訴訟時(shí)效

　　時(shí)效，是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)地達(dá)到一定期間而發(fā)生一定財(cái)產(chǎn)法效果的法律事實(shí)。時(shí)效是一種期限，但與一般期限由當(dāng)事人約定不同，時(shí)效是法定的。時(shí)效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分，可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效，取得時(shí)效也稱占有時(shí)效，是適用于物權(quán)的時(shí)效，我國(guó)法律沒有規(guī)定。消滅時(shí)效，也稱訴訟時(shí)效，是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間，其公力救濟(jì)權(quán)歸于消滅的時(shí)效。我國(guó)民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時(shí)效，就是屬于訴訟時(shí)效。

　　(二)訴訟時(shí)效的特征

　　1、訴訟時(shí)效屬于法律事實(shí)。就時(shí)效對(duì)民事法律關(guān)系的效果而言，時(shí)效能導(dǎo)致權(quán)利的消滅，應(yīng)屬法律事實(shí)。時(shí)效的期間經(jīng)過不受當(dāng)事人意志的控制，就此而言，時(shí)效屬于事件。

　　2、訴訟時(shí)效屬于強(qiáng)制期間。訴訟時(shí)效期間由法律強(qiáng)行規(guī)定，當(dāng)事人不得約定更改或預(yù)先拋棄，所以時(shí)效期間屬法定期間。

　　3、訴訟時(shí)效的效果是期間與事實(shí)的結(jié)合。訴訟時(shí)效期間須與一定的事實(shí)狀態(tài)結(jié)合才發(fā)生一定的效果，亦即無一定事實(shí)狀態(tài)與之結(jié)合，無時(shí)效效果的存在。故時(shí)效法律效果的發(fā)生須與一定事實(shí)狀態(tài)并存而構(gòu)成法律要件，就此而言，時(shí)效又屬法律要件。

　　4、訴訟時(shí)效僅適用于請(qǐng)求權(quán)。法律基于不同的價(jià)值取向，對(duì)不同類型的權(quán)利規(guī)定了不同法定期間，如適用于支配型權(quán)利的取得時(shí)效，適用于形成權(quán)的除斥期間，適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期間等，而適用于請(qǐng)求權(quán)的就是訴訟時(shí)效。請(qǐng)求權(quán)須義務(wù)人給付才能實(shí)現(xiàn)，如請(qǐng)求權(quán)人長(zhǎng)時(shí)間不行使權(quán)利，使法律關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，訴訟時(shí)效就有督促請(qǐng)求權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利的功能。

　　二、訴訟時(shí)效的法律要件和法律效果

　　(一)訴訟時(shí)效的法律要件

　　1、須有請(qǐng)求權(quán)的存在。訴訟時(shí)效是督促請(qǐng)求權(quán)人行使權(quán)利的，請(qǐng)求權(quán)有無是時(shí)效發(fā)生的首要條件。對(duì)于請(qǐng)求權(quán)屬于哪種類型的，究竟屬于所有的請(qǐng)求權(quán)，還是僅僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)法律沒有明確規(guī)定。從最高人民法院的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理通說看，訴訟時(shí)效應(yīng)僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，不適用于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。如最高人民法院《民通意見》第173條第2款規(guī)定：權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。即訴訟時(shí)效中斷是源于向債務(wù)人以及債務(wù)人的代理人、保證人、代管人請(qǐng)求權(quán)利，對(duì)應(yīng)于債務(wù)人的權(quán)利人，毫無疑問應(yīng)該是債權(quán)人，其行使的權(quán)利也只能是債權(quán)。既然訴訟時(shí)效中斷僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，以理推之，不可能還有適用訴訟時(shí)效中斷的其他請(qǐng)求權(quán)。

　　2、有怠于行使權(quán)利的事實(shí)。怠于行使權(quán)利，是過錯(cuò)不行使權(quán)利的狀態(tài)。如果權(quán)利人不知其權(quán)利存在，或雖知曉其權(quán)利存在，但無法行使其權(quán)利的，一般時(shí)效期間不開始起算。

　　3、怠于行使權(quán)利狀態(tài)持續(xù)存在達(dá)到法定期間。即怠于行使權(quán)利處于持續(xù)狀態(tài)，中間如有行使權(quán)利或義務(wù)人認(rèn)諾等，時(shí)效就中斷;持續(xù)狀態(tài)達(dá)到法定期間，是要求不行使權(quán)利持續(xù)到法律所規(guī)定的時(shí)間，這一期間即時(shí)效期間。

　　(二)訴訟時(shí)效的效力

　　1、勝訴權(quán)消滅。民法通則第135條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中，將訴訟時(shí)效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)”的民事權(quán)利，即訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，而非實(shí)體權(quán)利。勝訴權(quán)的本質(zhì)就是公力救濟(jì)權(quán)，與訴權(quán)亦不同。訴權(quán)屬于程序法上的權(quán)利，當(dāng)事人是否享有應(yīng)依程序法的規(guī)定判斷，即使訴訟時(shí)效屆滿，但當(dāng)事人符合程序法上行使訴權(quán)要件的，人民法院仍得受理。因?yàn)樵V訟時(shí)效是否已經(jīng)屆滿，只有通過審判才能查明，其權(quán)利得否因訴訟時(shí)效屆滿而消滅，只有法院才有公力決斷權(quán)。

　　2、實(shí)體權(quán)利不消滅。民法通則第138條規(guī)定，超過訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。訴訟時(shí)效屆滿，實(shí)體權(quán)利不消滅，債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人自愿履行的債務(wù)，仍享有受領(lǐng)保持力，債務(wù)人履行義務(wù)后，不得請(qǐng)求返還。

　　三、訴訟時(shí)效期間

　　(一)普通訴訟時(shí)效期間

　　普通訴訟時(shí)效是指由民法通則規(guī)定的，適用于一般民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。依民法通則的規(guī)定，可分為以下三類：

　　1、一般訴訟時(shí)效期間。民法通則第135條規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。即民法通則或其他民事法律規(guī)范沒有特別規(guī)定的，均適用2年的一般訴訟時(shí)效期間。

　　2、短期訴訟時(shí)效期間。民法通則第136條規(guī)定，“身體受到傷害要求賠償?shù)?rdquo;、“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的”、“延付或者拒付租金的”以及“寄存財(cái)物被丟失或者損毀的”四種情形，訴訟時(shí)效期間為1年。但是，這四種適用短期訴訟時(shí)效的情形，有的已被后公布的單行法修正，按新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)該適用新法律的規(guī)定。環(huán)境保護(hù)法第42條規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3 年……即身體傷害因環(huán)境污染造成的，應(yīng)適用特別法規(guī)的特殊時(shí)效;產(chǎn)品質(zhì)量法第45條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年……即因產(chǎn)品責(zé)任的賠償請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用特別法規(guī)定的2年特殊時(shí)效。

　　3、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。民法通則第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間與一般和短期訴訟時(shí)效期間不同，該期間是從權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算，即適用于“不知道或不應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被侵害的權(quán)利人，只能適用一般時(shí)效。

　　(二)特殊訴訟時(shí)效期間

　　特殊訴訟時(shí)效是指由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效，與民法通則的規(guī)定比較，其不同可分為這樣兩類：(1)時(shí)效期間不同。有的期間比較長(zhǎng)，例如合同法第129條規(guī)定涉外合同期間為4年;也有與民法通則規(guī)定的一般訴訟時(shí)效一致的，如合同法規(guī)定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時(shí)效為2年;還有短于2年的，如海商法第257條規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年，在時(shí)效期間內(nèi)或者時(shí)效期屆滿后，被認(rèn)定為負(fù)有責(zé)任的人向第三人提起追償請(qǐng)求的，時(shí)效期間為90日。(2)時(shí)效期間起算不同。如海商法第258條第1項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)旅客人身傷害的請(qǐng)求權(quán)，自旅客離船或者應(yīng)當(dāng)離船之日起計(jì)算。

　　四、訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)

　　(一)訴訟時(shí)效中止

　　1、概念。訴訟時(shí)效中止是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間的計(jì)算暫時(shí)停止。民法通則第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。依訴訟時(shí)效的中止，其已經(jīng)過的期間仍然有效，待阻礙時(shí)效進(jìn)行的法定障礙消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。訴訟時(shí)效中止的功能，是把導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利的法定障礙經(jīng)過的期間，排除于時(shí)效期間之外，使訴訟時(shí)效期間所含的事實(shí)狀態(tài)要素，真正能限定于權(quán)利人主觀不行使權(quán)利的情形，以提高時(shí)效期間的“含金量”。

　　2、發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由：

　　(1)不可抗力，指的是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害和非出于權(quán)利人意思的 “人禍”，例如瘟疫、暴亂等。

　　(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。最高人民法院《民通意見》第172條規(guī)定：在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認(rèn)定為因其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，適用訴訟時(shí)效中止。

　　(3)其他。例如繼承開始后，繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時(shí)，其時(shí)效可中止等等。

　　3、中止時(shí)效的發(fā)生期間。中止時(shí)效的`法定事由必須在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生，或法定事由雖發(fā)生于6個(gè)月前但持續(xù)至最后6個(gè)月內(nèi)的，才能發(fā)生中止時(shí)效的法律效果。

　　4、訴訟時(shí)效中止的法律效果：

　　(1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時(shí)效期間仍為有效，法定事由經(jīng)過的期間為時(shí)效中止期間，不生時(shí)效期間的效力，法定事由消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。

　　(2)法定事由發(fā)生在最后6個(gè)月內(nèi)，如法定事由消除后，剩下時(shí)效期間不足6個(gè)月，應(yīng)否補(bǔ)足其為6個(gè)月，民法通則未予規(guī)定，通說認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)足6個(gè)月。

　　5、訴訟時(shí)效中止適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中止適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。

　　(二)訴訟時(shí)效中斷

　　1、概念。訴訟時(shí)效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實(shí)，使已經(jīng)過的時(shí)效期間失去效力，而須重新起算時(shí)效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件，若此狀態(tài)不存在，訴訟時(shí)效即因欠缺要件，其已進(jìn)行的時(shí)效期間應(yīng)歸無效。

　　2、發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由：

　　(1)權(quán)利人之請(qǐng)求，指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請(qǐng)求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出請(qǐng)求，使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除，訴訟時(shí)效也由此中斷。關(guān)于請(qǐng)求的方式，法律無明文規(guī)定，應(yīng)認(rèn)為口頭或書面等能達(dá)請(qǐng)求效果的方式，均可使用。請(qǐng)求之相對(duì)人除義務(wù)人外，權(quán)利人若向主債務(wù)之保證人、債務(wù)人的代理人及財(cái)產(chǎn)代管人提出請(qǐng)求的，亦發(fā)生請(qǐng)求的效果。

　　(2)義務(wù)人的同意，是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意，亦即對(duì)權(quán)利人之權(quán)利的承認(rèn)，故與請(qǐng)求發(fā)生相同之中斷時(shí)效的效果。同意的方式，對(duì)此法律未有限制，口頭或書面、明示或默示，均無不可，而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時(shí)效的目的。同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人，義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的，亦發(fā)生同意的效果，但保證人等同意履行義務(wù)的意思，對(duì)主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對(duì)人，原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人，對(duì)第三人為同意，不生同意的效果。

　　(3)提起訴訟或仲裁，是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。訴訟之舉，是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強(qiáng)烈的表示，故訴訟之日便是時(shí)效中斷之時(shí)。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，向法院申請(qǐng)執(zhí)行程序的，亦發(fā)生與起訴同等的中斷時(shí)效的效果。但是，權(quán)利人于起訴后又撤訴的，其起訴是否發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定，通說認(rèn)為，起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實(shí)，即使撤訴也僅是放棄公力救濟(jì)，其內(nèi)含請(qǐng)求之意思并未因撤訴而撤銷，故應(yīng)視為與請(qǐng)求相同的發(fā)生中斷時(shí)效的效果。

　　3、訴訟時(shí)效中斷的法律效果。訴訟時(shí)效中斷的事由發(fā)生后，已經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效，中斷事由存續(xù)期間，時(shí)效不進(jìn)行，中斷事由終止時(shí)，重新計(jì)算時(shí)效期間。但如何確認(rèn)中斷事由的終止，因事由的性質(zhì)有別而有所不同：

　　(1)因請(qǐng)求或同意中斷時(shí)效的，書面通知應(yīng)以到達(dá)相對(duì)人時(shí)為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對(duì)人了解時(shí)為事由終止。在時(shí)效期間重新起算后，權(quán)利人再次請(qǐng)求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效可再次中斷。

　　(2)因提起訴訟或仲裁中斷時(shí)效的，應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時(shí)為事由終止;權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行程序的，應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時(shí)為事由終止。

　　(3)因調(diào)解中斷時(shí)效的，調(diào)處失敗的，以失敗之時(shí)為事由終止;調(diào)處成功而達(dá)成合同的，以合同所定的履行期限屆滿之時(shí)為事由終止。

　　4、訴訟時(shí)效中斷適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中斷適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。

　　(三)訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)

　　訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)是指因特殊情況，法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間給予的延展。期間的延長(zhǎng)與中止、中斷不同，它只適用于訴訟時(shí)效期間已經(jīng)完成的情形，而且發(fā)生時(shí)效延長(zhǎng)的特殊情況，依最高人民法院《民通意見》第169條的解釋，是權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的，屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)適用的期間類型，最高人民法院《民通意見》第175條規(guī)定，民法通則第135條、第 136條規(guī)定的訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。民法通則第137條規(guī)定的“20年”訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)延長(zhǎng)的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)不僅可適用于一般與短期時(shí)效，而且還可適用于最長(zhǎng)容忍期間。由此可見，時(shí)效延長(zhǎng)是為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，于中止、中斷外而保留的救濟(jì)空間。