意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)范疇，是思想的集合。也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)識(shí)。這是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。 以下是為大家整理的關(guān)于意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施的文章10篇 ,歡迎品鑒！

【篇1】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　一是及時(shí)傳達(dá)部署，全面開(kāi)展排查。第一時(shí)間召開(kāi)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作部署會(huì)，專題部署意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解工作。各縣區(qū)、各單位根據(jù)排查重點(diǎn)，結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)和百分制考核細(xì)則，全面進(jìn)行排查。意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)排查，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，制定應(yīng)對(duì)舉措。

　　二是科學(xué)制定清單，務(wù)求排查實(shí)效。根據(jù)中央和省、市委巡視巡察反饋意見(jiàn)，結(jié)合2023年度意識(shí)形態(tài)年終檢查和日常分析研判，圍繞意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)情況、意識(shí)形態(tài)制度機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管控、意識(shí)形態(tài)陣地管理等四個(gè)方面問(wèn)題形成排查清單。涉及單位細(xì)化清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行逐一排查，真正做到各擔(dān)其責(zé)，合力推進(jìn)，確保取得排查實(shí)效。

　　三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)排查。按照突出重點(diǎn)、強(qiáng)化跟蹤、全面從嚴(yán)的排查要求，開(kāi)展系統(tǒng)化聯(lián)動(dòng)式排查，構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查網(wǎng)絡(luò)體系;開(kāi)展機(jī)關(guān)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的分類化排查，形成工作全面覆蓋、不留死角。針對(duì)存在問(wèn)題，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦。

【篇2】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判及對(duì)策武安市馬莊中學(xué)武安市馬莊中學(xué)抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判及對(duì)策2023年，是我國(guó)貫徹落實(shí)黨的十九大的開(kāi)局之年，又改革開(kāi)放40周年的重要節(jié)點(diǎn)，中國(guó)的一舉一動(dòng)將備受國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)注，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨多元文化、各種社會(huì)思潮的沖擊，意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)將更加激烈，更加尖銳。

　　一、如何抓好抓實(shí)當(dāng)前及今后意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)。

　　1、弘揚(yáng)新時(shí)代主旋律，傳播正能量，對(duì)鞏固加強(qiáng)廣大黨員干部的思想建設(shè)顯得極其重要。

　　2、全面持續(xù)深入宣傳貫徹十九大精神，使十九大精神無(wú)處不在，深入人心，更加堅(jiān)定全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”，讓全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。

　　3、對(duì)群眾合理、善意的批評(píng)和監(jiān)督，需要耐心傾聽(tīng)，及時(shí)整改；對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題，充分發(fā)揚(yáng)民主，平等討論，以理服人，做到研究無(wú)禁區(qū)、傳播有紀(jì)律；對(duì)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，擺事實(shí)、講道理，加強(qiáng)正面宣傳，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)，不搞無(wú)謂爭(zhēng)論，但涉及大是大非問(wèn)題，涉及政治原則問(wèn)題，決不能含糊其詞，更不能退避三舍。

　　4、精準(zhǔn)把握敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把文化傳播陣地、藝術(shù)傳播陣地等管好管到位，謹(jǐn)防西方敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透。

　　5、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以馬克思主義、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等正面聲音引領(lǐng)多元多樣多變的網(wǎng)絡(luò)空間，善于、敢于同網(wǎng)絡(luò)上各種錯(cuò)誤思潮進(jìn)行交鋒，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，肩負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，講好中國(guó)故事，大力弘揚(yáng)中國(guó)聲音。

　　6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是宣傳思想工作部門要在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，把被動(dòng)局面扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，就必須利用主渠道，讓代表人民意愿、代表社會(huì)進(jìn)步方向的正能量像泉涌一樣噴發(fā)出來(lái)。

　　7、對(duì)一些人極力宣揚(yáng)的所謂“普世價(jià)值”“憲政民主”“新聞自由”等論調(diào)，對(duì)那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國(guó)史、造謠生事的言論，任何時(shí)候、任何渠道都不能為之提供空間和方便，該管的要管起來(lái)，違法的要依法查處。

　　8、要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的堵和疏。順應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)家戰(zhàn)略資源的意識(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)應(yīng)急預(yù)案，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)文化安全工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　9、不斷提升網(wǎng)絡(luò)管控技術(shù)，查找污垢源頭，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，大力傳播健康文化，把握好輿論導(dǎo)向，對(duì)發(fā)布不符合社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容追究法律責(zé)任。鼓勵(lì)專家學(xué)者、普通民眾、行業(yè)精英等各種群體在網(wǎng)站、微信等新媒體上積極發(fā)聲，放大主流聲音，反擊錯(cuò)誤思想和言論。

　　二、傳統(tǒng)教育引導(dǎo)面臨網(wǎng)絡(luò)媒體沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。

　　意識(shí)形態(tài)賴于生成的社會(huì)交往實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)域，正發(fā)生著由“傳統(tǒng)社會(huì)”向“網(wǎng)絡(luò)空間”遷移的新情況。西方文化霸權(quán)裹挾著“普世價(jià)值”在網(wǎng)絡(luò)上橫行霸道，使我國(guó)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)遭遇來(lái)自外部網(wǎng)絡(luò)空間的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　由網(wǎng)絡(luò)社會(huì)虛擬化無(wú)界性特征而衍生的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)及不同價(jià)值觀念的社會(huì)思潮與馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)會(huì)更加尖銳。

　　在“人人皆媒體”的話語(yǔ)場(chǎng)域中孕育無(wú)數(shù)大小不一的“價(jià)值共識(shí)圈”，將擠占馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)空間，造成人民大眾的思想混亂。

　　三、西方敵對(duì)勢(shì)力文化滲透的威脅。

　　西方敵對(duì)勢(shì)力在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)推行和平演變戰(zhàn)略的不能得逞的情況下，可能會(huì)更加更注重的文化滲透，通過(guò)傳播更具隱蔽性和迷惑性的文化價(jià)值觀念，向社會(huì)大眾滲透西方的各種價(jià)值觀，以達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。如，鼓吹新自由主義的“正確論”，誤導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的前進(jìn)方向，在根本上動(dòng)搖甚至瓦解我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)�；蛘呃�用一些社會(huì)公知借美國(guó)稅改、朝鮮危機(jī)、換屆選舉、反腐敗等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行歪曲解讀，抹黑黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)搖人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心。

　　四、社會(huì)上對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

　　一些黨員干部把批駁錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論視為“惹事”，認(rèn)為在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中敢于亮劍是“挑起意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)”、“破壞穩(wěn)定”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)、看法，使一些人對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并采取回避、躲避等態(tài)度，甚至使得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)朝著更復(fù)雜、嚴(yán)峻的趨勢(shì)發(fā)展。

【篇3】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　一是及時(shí)傳達(dá)部署，全面開(kāi)展排查。第一時(shí)間召開(kāi)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作部署會(huì)，專題部署意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解工作。各縣區(qū)、各單位根據(jù)排查重點(diǎn)，結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)和百分制考核細(xì)則，全面進(jìn)行排查。意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)排查，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，制定應(yīng)對(duì)舉措。
　　二是科學(xué)制定清單，務(wù)求排查實(shí)效。根據(jù)中央和省、市委巡視巡察反饋意見(jiàn)，結(jié)合2023年度意識(shí)形態(tài)年終檢查和日常分析研判，圍繞意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)情況、意識(shí)形態(tài)制度機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管控、意識(shí)形態(tài)陣地管理等四個(gè)方面問(wèn)題形成排查清單。涉及單位細(xì)化清單內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行逐一排查，真正做到各擔(dān)其責(zé)，合力推進(jìn)，確保取得排查實(shí)效。
　　三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)排查。按照突出重點(diǎn)、強(qiáng)化跟蹤、全面從嚴(yán)的排查要求，開(kāi)展系統(tǒng)化聯(lián)動(dòng)式排查，構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查網(wǎng)絡(luò)體系;開(kāi)展機(jī)關(guān)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的分類化排查，形成工作全面覆蓋、不留死角。針對(duì)存在問(wèn)題，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦。

【篇4】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　一、結(jié)合自己的實(shí)際工作，存在以下問(wèn)題

　　1、欠缺對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的高度。由于平時(shí)較多的工作加以延誤，產(chǎn)生了“學(xué)不學(xué)不是很重要，做到工作才重要”的以干代學(xué)的思想，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

　　2、欠缺學(xué)習(xí)知識(shí)的廣度和深度。平時(shí)的學(xué)習(xí)中，只注重看些時(shí)世新聞之類書籍，對(duì)政治理論方面的知識(shí)涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識(shí)，對(duì)有一定深度的業(yè)務(wù)知識(shí)涉獵較少。學(xué)習(xí)的知識(shí)缺乏理論上的深度和廣度，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。

　　3、做為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于自己分管的工作，沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取的精神，總是用老眼光分析問(wèn)題，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。

　　4、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。看待具體工作習(xí)慣使用書本，不善于與實(shí)際工作相結(jié)合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　5、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見(jiàn)，個(gè)人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差，在處理問(wèn)題上特別是緊急突發(fā)事件的問(wèn)題上優(yōu)柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。

　　6、作風(fēng)上缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣，在工作中聽(tīng)不進(jìn)不同的批評(píng)和意見(jiàn)，自認(rèn)為自己什么都對(duì)，對(duì)什么都懂，其實(shí)都是一知半解，沒(méi)有竭力維護(hù)好群眾的正當(dāng)利益。自我要求不夠嚴(yán)，嚴(yán)以待人，寬以待己。

　　二、今后的整改的措施

　　結(jié)合自己的工作崗位，明確個(gè)人奮斗目標(biāo)，針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力進(jìn)一步提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性，解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)。

　　1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，通過(guò)學(xué)習(xí)使自己在人生觀價(jià)值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效。定期與同事學(xué)習(xí)討論敞開(kāi)思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展嚴(yán)肅的、真誠(chéng)的、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，使自己能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　2、是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)分管部門專業(yè)理論知識(shí)，并向有經(jīng)驗(yàn)的前輩們學(xué)習(xí)，翻閱雜志，學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，多下基層深入段斗實(shí)際調(diào)查，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺(jué)按規(guī)律辦事，把農(nóng)業(yè)工作搞好。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)多方面業(yè)務(wù)知識(shí)，積極配合其他同志，搞好業(yè)務(wù)工作，努力學(xué)習(xí)各類相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

　　3、是學(xué)習(xí)和自覺(jué)遵守單位制定的規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。同時(shí)，團(tuán)結(jié)同志，和大家搞好關(guān)系，增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，

　　4、是定期開(kāi)展自我批評(píng)，深入進(jìn)行自糾自查，階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié)，主要是查找問(wèn)題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己，做到防微杜漸。

　　5、是結(jié)合當(dāng)前的工作，抓好自己主管的農(nóng)業(yè)工作，開(kāi)拓思路，大膽進(jìn)取，深入農(nóng)戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時(shí)，認(rèn)真做好防汛工作，努力把分管的各項(xiàng)工作搞好。

　　我將以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照黨組織的要求，認(rèn)真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點(diǎn)和不足，自覺(jué)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格整改，格守本分，潔身自愛(ài)，嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實(shí)際需要出發(fā)，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項(xiàng)水平有一個(gè)大的提高，為能盡快的適應(yīng)各項(xiàng)其他工作而不斷提高進(jìn)步。

【篇5】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng) X 年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄 弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施。
　　現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下： 可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題一：教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作量大，業(yè)務(wù)性強(qiáng)。常態(tài)化的思想 政治理論學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)機(jī)制尚未完善，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任 制的“上熱中溫下涼”的情況仍然存在。
　　解決問(wèn)題的建議措施： 一是將個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)精讀原著、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、交流心得體會(huì)等形式，提升學(xué) 習(xí)效果。
　　二是進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部教師不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)，” 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)。
　　三是嚴(yán)格落實(shí)《X 市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，做好教 yu 局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的組織服務(wù)工 作，加強(qiáng)對(duì)局屬各學(xué)校與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的指導(dǎo)和督查。
　　四是加強(qiáng)黨組織集中學(xué)習(xí)，細(xì)化建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬、完善請(qǐng)假補(bǔ)學(xué)制度，保證黨員干部教師的的參學(xué)率，使黨員干部教 師進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)文章、調(diào)研報(bào)告等的質(zhì)量， 確保學(xué)習(xí)效果。
　　風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題二： 教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員涉及面廣，全市目前有教職員工 X 人，學(xué)生 X.X 萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。
　　黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題，陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
　　解決問(wèn)題的建議措施： 一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二 是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論 壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校 課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。
　　三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì) 學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教 育，把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題，對(duì)信仰動(dòng)搖、 參加宗教活動(dòng)的黨員，及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的， 依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教 育部、省教育廳和 X 市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
　　需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題： 需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的 管理職能。
　　可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題三： 主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)比較薄弱的問(wèn)題仍然存在，重大輿情不仍然能完全控制。
　　解決問(wèn)題的建議措施： 一是嚴(yán)格按照《教體系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)重大輿情應(yīng)對(duì)處置的意見(jiàn)》，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)和上下協(xié)調(diào)，提升敏感輿 情態(tài)勢(shì)的感知力、發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。二是實(shí)施信息 分級(jí)分類監(jiān)測(cè)處置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上輿情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，提升新聞發(fā)布水平。
　　需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題： 需要市互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，協(xié)助教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大輿情快速反應(yīng)，牢牢掌握輿情傳播的主動(dòng)權(quán)。
　　可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題四： 學(xué)校校報(bào)、廣播站、校園電視臺(tái)等從業(yè)人員不專業(yè)，可能存在政治素質(zhì)不過(guò)硬、輿論導(dǎo)向不正確和“三審三校”制度 落實(shí)情況不到位的問(wèn)題。
　　解決問(wèn)題的建議措施： 一是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度。二是深入開(kāi) 展“習(xí)近平新聞思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神職業(yè)道德”三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，持續(xù)深化“三對(duì)照三檢查”活動(dòng)，落 實(shí)“四向四做”要求。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)所有”要求，加強(qiáng)對(duì)傳 播平臺(tái)、從業(yè)人員的管理。
　　需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題： 需要市互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，指導(dǎo)網(wǎng)管工作專業(yè)的管理培訓(xùn)。
　　可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題五： 文化事業(yè)投入總體偏低和基層文化工作力量薄弱問(wèn)題依然沒(méi)有徹底解決。
　　解決問(wèn)題的建議措施： 一是加大財(cái)政資金投入力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是落實(shí)中央、省委、X 市委《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意 見(jiàn)》，配齊配教育系統(tǒng)各黨支部宣傳委員，解決好宣傳委員 兼職過(guò)多、難以聚焦主業(yè)的問(wèn)題。
　　三是落實(shí)宣傳思想文化工作責(zé)任、工作部門和工作人員。
　　四是完善政策、落實(shí)待遇，配齊配全村(社區(qū))文化管理員， 解決好相關(guān)配套資金，確保宣傳思想文化工作有人干、陣地有管。

【篇6】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　一、公司行政管理
　　風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：
　　1.由于集團(tuán)公司未明確規(guī)定子公司的職務(wù)和工資，人力資源安排不能按人事制度辦理;2.人員安排或干部任用不能明確安排;3.由于公司財(cái)務(wù)在集團(tuán)公司，我公司不能及時(shí)安排各項(xiàng)目資金;
　　防控措施:1。根據(jù)人事管理辦法，根據(jù)能力確定崗位，實(shí)施能力，平庸;2、臨時(shí)就業(yè)、集體研究、勞務(wù)派遣或服務(wù)外包; 3.在項(xiàng)目安排方面，實(shí)集體研究，平等競(jìng)爭(zhēng); 4、在使用大量資金時(shí)，必須進(jìn)行團(tuán)隊(duì)研究，并按照公開(kāi)原則征求上級(jí)部門的意見(jiàn)。5、在材料采購(gòu)中，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，貨比三家，看質(zhì)量、廠家、單價(jià)、售后服務(wù); 6.嚴(yán)格按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資金使用和管理。
　　二、公司中高層任用及財(cái)務(wù)
　　風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：
　　1.人事安排、任用、考核、選拔先進(jìn)等方面仍存在不足。由于與集團(tuán)公司不同，公司制定的制度無(wú)法實(shí)施; 2.公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的規(guī)定辦事，客觀上導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢; 3.選拔任用干部后，工資不能按相應(yīng)崗位發(fā)放，導(dǎo)致工作動(dòng)力不足; 5.降低考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不堅(jiān)持原則。
　　防控措施:1。加強(qiáng)制度管理，集體研究決定三重一大問(wèn)題。 2、關(guān)鍵部門的人事安排應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的規(guī)定進(jìn)行。如果集團(tuán)公司不明確，部門經(jīng)理和普通員工應(yīng)平等對(duì)待; 3.要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的職工，按照黨章的規(guī)定辦理; 4.公司參加總部工會(huì)，資金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門單獨(dú)建立。 5.推薦先進(jìn)，任人為賢，實(shí)行公開(kāi)公式，讓員工說(shuō)話、參與、決策; 8、按照黨和國(guó)家、公司的有關(guān)規(guī)定任用干部; 9.嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用; 認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定簽字報(bào)賬; 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從自身做起，發(fā)揮先鋒模范作用，防腐防變; 12對(duì)法律法規(guī)的研究，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
　　三、員工福利方面
　　風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：
　　1、公司社會(huì)保險(xiǎn)未繳納齊全，缺少生育險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。2、集團(tuán)公司下了會(huì)議紀(jì)要繳納公積金，未進(jìn)行繳納。3、集團(tuán)公司規(guī)定的新入職員工工資比老員工工資高，導(dǎo)致員工滿意度不高。
　　防控措施：1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的社會(huì)保險(xiǎn)繳納制度實(shí)行。2、公司變動(dòng)期間嚴(yán)格人事入職，工作需要經(jīng)公司會(huì)議商議后進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。3、嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司人事制度，在無(wú)法執(zhí)行決策時(shí)堅(jiān)決服從安排，并安撫員工情緒。
　　四、業(yè)務(wù)工作上方面的
　　風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：
　　1、資產(chǎn)管理上，集團(tuán)公司交給我公司的資產(chǎn)均存在證件不齊問(wèn)題。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的資產(chǎn)收益不高，管理困難。3、因政策原因，中南門商業(yè)無(wú)法啟動(dòng)，但資產(chǎn)又需管理，導(dǎo)致公司管理資產(chǎn)成本增加。4、物業(yè)管理上，管理的小區(qū)因政策問(wèn)題導(dǎo)致費(fèi)用收取困難。5、小區(qū)遇到災(zāi)害及不可控因素時(shí)(特別是內(nèi)澇災(zāi)害)需要大量的資金維護(hù)，公司損失較大。
　　防控措施：
　　1、絕對(duì)服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，做好公司的臺(tái)賬工作。2、因政策、災(zāi)害在存在重大資金損失時(shí)，我公司嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司研究處理。3、為保障資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，我公司接收的資產(chǎn)均采用租賃的方式，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司希望能盡快辦齊相關(guān)證件。
　　以上是我公司總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因公司財(cái)務(wù)有總公司委派，財(cái)務(wù)監(jiān)管由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。

【篇7】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　內(nèi)容提要：在我國(guó)由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡成為必然，但是，目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在嚴(yán)重的制度供給不足。為此，必須以社會(huì)公平為建制理念，以強(qiáng)制性制度變遷為主要方式，重視意識(shí)形態(tài)在制度變遷中的作用，培養(yǎng)公民意識(shí)，廓清政府責(zé)任邊界，克服原有制度路徑依賴，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度變遷。

　　關(guān)鍵詞：制度變遷；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；社會(huì)公平

　　中圖分類號(hào)：F842-67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)02-0140-04

　　1.制度變遷的一般理論

　　在正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)中，制度被視為外生的變量，排除于研究視野之外。但是，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究了制度的變遷及其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的重要性，為了分析不同的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的側(cè)面和角度，建立了不同的理論假設(shè)和模型，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格納斯•諾思，將制度作為內(nèi)生變量運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)研究中去，重新論證了包括產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的制度的作用，極大地發(fā)展了制度變遷理論。他認(rèn)為“制度是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則，是決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，它包括制度安排和非正式制度安排”①。制度的替代、轉(zhuǎn)換和交易的過(guò)程就是制度變遷，是一種效益更高的制度代替原有制度的過(guò)程。諾思關(guān)于制度變遷理論的基本假定是：制度變遷的誘致因素在于主體期望獲取最大的潛在利潤(rùn)②。所謂“潛在利潤(rùn)”就是“外部利潤(rùn)”，是在已有的制度安排結(jié)構(gòu)中主體無(wú)法獲取的利潤(rùn)③。只要這種外部利潤(rùn)存在，就表明社會(huì)資源沒(méi)有配置到最佳狀態(tài)。制度作為一種公共品，是由一定的政府或組織生產(chǎn)出來(lái)的，社會(huì)的不斷發(fā)展以及人們理性程度的不斷提高，會(huì)對(duì)于制度的產(chǎn)生提出需求，這就是制度的需求。制度這種資源或者公共品是稀缺的，當(dāng)制度的供給與制度的需求達(dá)到均衡時(shí)，制度是穩(wěn)定的。當(dāng)現(xiàn)有制度供給不能滿足制度的需求時(shí)，就出現(xiàn)了制度供給不足，就要實(shí)行制度變遷，這是制度變遷的原因。

　　2.我國(guó)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的原因與方式分析

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)通過(guò)相應(yīng)的制度安排為勞動(dòng)者解除后顧之憂的一種社會(huì)保險(xiǎn)，它的目的是增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足，手段則是在勞動(dòng)者退出勞動(dòng)崗位后為其提供相應(yīng)的收入保障④。

　　2.1我國(guó)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度處于非均衡狀態(tài)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度供給與需求之間存在巨大的缺口

　　從制度需求方面看，首先，社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要，我國(guó)目前處于從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，這一過(guò)程使農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重降低，原先農(nóng)民賴以養(yǎng)老的土地資源所能提供的價(jià)值逐年降低，土地保障功能急劇弱化；其次，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的需要，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣要面臨市場(chǎng)考驗(yàn)，尤其是中國(guó)加入WTO，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要承受國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位更加凸顯，家庭養(yǎng)老功能再次弱化；最后，傳統(tǒng)上農(nóng)民依靠自身或者家庭養(yǎng)老，在自身經(jīng)濟(jì)地位下降的趨勢(shì)下，計(jì)劃生育政策的實(shí)行，又使家庭養(yǎng)老資源減少，家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡成為大勢(shì)所趨。

　　從制度供給方面看，盡管我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)初具規(guī)模并正在趨于完善，但是農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度供給基本上處于空白狀態(tài)，制度供給與需求之間出現(xiàn)了非均衡，因此，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷已相當(dāng)迫切。在制度的交替、轉(zhuǎn)換過(guò)程中，采取何種變遷方式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)制度變遷至關(guān)重要。林毅夫?qū)⒅贫茸冞w的類型分為兩種，即誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。

　　2.2誘致性制度變遷是一群（個(gè)）人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷；強(qiáng)制性制度變遷是指由政府法令引起的變遷⑤誘致性制度變遷要發(fā)生，首先必須具備制度創(chuàng)新的主體，并且該主體具有制度創(chuàng)新的能力與資格。其次，當(dāng)制度創(chuàng)新主體能夠明確預(yù)期制度的變遷有利于他們實(shí)現(xiàn)舊制度框架內(nèi)所不能實(shí)現(xiàn)的利益，即他們能夠預(yù)見(jiàn)到制度變遷的收益大于制度變遷成本時(shí)，才會(huì)有制度變遷的意愿。第三，制度創(chuàng)新主體就制度變遷達(dá)成了一致的意見(jiàn)，能夠采取集體行動(dòng)，即克服了制度變遷中所固有的外部性與“搭便車”問(wèn)題。第四，強(qiáng)大的路徑依賴問(wèn)題被克服。第五，雖然誘致性制度變遷要通過(guò)創(chuàng)新主體的自發(fā)行為來(lái)實(shí)行，但是，其變遷通常也需要政府的行為來(lái)促進(jìn)。因此，誘致性制度變遷發(fā)生還需要得到政府的默許乃至于一心一意的支持，才能獲得成功。

　　農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不能單純采取誘致性制度變遷的原因在于：第一，制度創(chuàng)新主體農(nóng)民的觀念還沒(méi)有從臣民意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相對(duì)應(yīng)的是家庭養(yǎng)老，而工業(yè)社會(huì)則需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老。由于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的相對(duì)穩(wěn)定性與滯后性，農(nóng)民“公民意識(shí)”、“社會(huì)養(yǎng)老”觀念的形成尚需時(shí)日。即差序格局的意識(shí)形態(tài)影響著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度變遷的發(fā)生⑥。第二，農(nóng)民缺乏對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷利益的理性預(yù)期，對(duì)于個(gè)人收入延期消費(fèi)的涵義缺乏必要的理解。由于受教育程度偏低，社會(huì)科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備不足，農(nóng)民對(duì)于即將實(shí)現(xiàn)的養(yǎng)老制度變遷所能帶來(lái)的利益缺乏理性的判斷，因此，對(duì)于參與制度變遷缺乏應(yīng)有的熱情與強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)。第三，作為制度創(chuàng)新主體的絕大多數(shù)農(nóng)民不具有制度創(chuàng)新的能力與資格，由于農(nóng)民的生活經(jīng)驗(yàn)不同，知識(shí)儲(chǔ)備不同，所以對(duì)制度變遷的原因、過(guò)程以及結(jié)果的認(rèn)知不同，（為什么要實(shí)現(xiàn)制度變遷？如何實(shí)現(xiàn)？結(jié)果怎樣？）即使部分精英分子對(duì)于養(yǎng)老制度變遷帶來(lái)的利益有理性的預(yù)期，由于談判成本過(guò)高，更難以克服變遷中的“搭便車”行為，絕大多數(shù)人依然很難達(dá)成共識(shí)并采取集體行動(dòng)。第四，利益集團(tuán)利益沖突的存在。制度安排的變遷經(jīng)常在不同選民中重新分配財(cái)富、收入和政治權(quán)力。如果變遷中受損者得不到補(bǔ)償（在大多數(shù)情況下他們確實(shí)得不到補(bǔ)償），他們將明確地反對(duì)變遷⑦。因此，對(duì)于農(nóng)民養(yǎng)老制度的變遷是否會(huì)導(dǎo)致其他階層的反對(duì)，也屬未知。第五，官僚機(jī)構(gòu)的存在，政府機(jī)關(guān)中的每一個(gè)官僚機(jī)構(gòu)本身都是理性的個(gè)體。它的利益從來(lái)就沒(méi)有與統(tǒng)治者完全吻合過(guò)……結(jié)果是設(shè)計(jì)成統(tǒng)治者偏好最大化的政策，卻扭曲成官僚機(jī)構(gòu)本身受惠⑧。第六，政府官員的政績(jī)偏好及任期內(nèi)的短期行為。由于農(nóng)村社會(huì)保障制度變遷是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不但投入大，周期長(zhǎng)，而且社會(huì)受益不會(huì)在很短的時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)，因此，政府官員缺乏制度創(chuàng)新的激勵(lì)。農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷不能單純依靠誘致性制度變遷，加之我國(guó)傳統(tǒng)上較高的中央集權(quán)程度以及政府較強(qiáng)的公信力使強(qiáng)制性制度變遷方式更為適宜。

　　2.3現(xiàn)實(shí)成本與潛在利潤(rùn)分析：制度變遷必須遵循成本―收益比較的原則按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革過(guò)程必然包含幾種成本，新制度的產(chǎn)生必然要受到制度供給約束條件的限制，這些約束條件就構(gòu)成了新制度產(chǎn)生的邊際轉(zhuǎn)換成本，即：新制度設(shè)計(jì)安排費(fèi)用、舊制度消除費(fèi)用、制度變革及其變遷損失費(fèi)用、新制度運(yùn)行成本、隨機(jī)成本等等。直接成本則是加大了農(nóng)村社會(huì)保障在中央、地方財(cái)政中的比例。

　　當(dāng)社會(huì)成員的合理利益需求不能被制度安排合理地予以保護(hù)的時(shí)候，他們必然會(huì)對(duì)所服從的制度安排產(chǎn)生不滿，當(dāng)這種不滿累積到一定程度時(shí)，他們就會(huì)尋求非制度化的途徑去實(shí)現(xiàn)自己的利益，久而久之，這些非制度化的行為就會(huì)增加統(tǒng)治階級(jí)因此而發(fā)生的統(tǒng)治成本。當(dāng)社會(huì)上人數(shù)最多的階層的利益遭遇不公正待遇時(shí)，就使社會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩的機(jī)會(huì)成本大大增加，社會(huì)保障制度天然地具有減少社會(huì)震蕩、從而減少統(tǒng)治成本的功能與作用。具體地說(shuō)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老可以提高政府公信力，維護(hù)社會(huì)公平，緩解城鄉(xiāng)關(guān)系的張力，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定；啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展；進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；解除農(nóng)民的后顧之憂，更好地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策；培養(yǎng)公民意識(shí)，提高人口素質(zhì)。這是農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的潛在利益。盡管制度變遷的利益是顯而易見(jiàn)的，但是，制度變遷的真正實(shí)現(xiàn)依然存在強(qiáng)烈的路徑依賴。

　　3.農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的路徑依賴

　　3.1目前我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，以國(guó)家對(duì)公民養(yǎng)老責(zé)任的多少劃分，大致可以分為三個(gè)階梯第一階梯是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員階層，他們是占有養(yǎng)老保障資源最多的既得利益階層，退休后的養(yǎng)老金替代率為100％，其養(yǎng)老問(wèn)題由政府全額“買單”而個(gè)人無(wú)須繳費(fèi)；近年來(lái)，由于這一階層與其他階層養(yǎng)老待遇的差距越來(lái)越大，拉平差距的呼聲日盛，但積重難返，公務(wù)員、事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革措施千呼萬(wàn)喚出不來(lái)，政府依然全額出資養(yǎng)老。第二階梯是以國(guó)企為主體的職工階層，自《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》頒布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家為職工買單而職工無(wú)須繳費(fèi)的歷史宣告結(jié)束，職工開(kāi)始為自己養(yǎng)老部分“買單”；政府承擔(dān)全部責(zé)任的“堅(jiān)冰”首先從國(guó)企被打破。社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合統(tǒng)籌方式的確立，使個(gè)人責(zé)任予以明確化。第三階梯是農(nóng)民階層，《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》中規(guī)定：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家政策扶持”的原則。根據(jù)方案，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有直接的資金責(zé)任，除了個(gè)人以外，集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村養(yǎng)老保障中基本的出資對(duì)象，集體補(bǔ)助的來(lái)源有兩個(gè)方面：一是集體積累，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤(rùn)。首先從集體積累來(lái)看，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行將農(nóng)民分割為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體，使農(nóng)村的集體名存實(shí)亡，所以很多時(shí)候集體補(bǔ)助難以到位；其次，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)看，除了南方發(fā)達(dá)地區(qū)以外，全國(guó)大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)是否盈利以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模是否足以支撐農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口，都是屬于不確定的因素。由于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)使政府資金捉襟見(jiàn)肘，改革的艱巨性使政府對(duì)于農(nóng)民的養(yǎng)老心有余而力不足，因此，農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題就被制度性地一再擱置。在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題上，個(gè)人責(zé)任被高度強(qiáng)化而淡化了政府與社會(huì)的責(zé)任。使社會(huì)保險(xiǎn)名不符實(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制性制度變遷存在著嚴(yán)重的制度供給不足。

　　3.2意識(shí)形態(tài)對(duì)于農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的影響制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人類的經(jīng)濟(jì)行為除了受到正式規(guī)則影響外，還受非正式規(guī)則的約束。非正式規(guī)則通常指的是在社會(huì)歷史發(fā)展和演進(jìn)過(guò)程中自發(fā)形成的、不依賴于人們主觀意志的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、行為習(xí)慣、道德規(guī)范以及意識(shí)形態(tài)等，其中，意識(shí)形態(tài)居于核心地位，只有當(dāng)非正式規(guī)則與正式制度相兼容的時(shí)候，才能盡可能降低制度變遷的成本，促使制度變遷發(fā)生。農(nóng)村低效的養(yǎng)老制度之所以能夠長(zhǎng)期延續(xù),原因在于統(tǒng)治者的政績(jī)偏好和有限理性、意識(shí)形態(tài)剛性、官僚政治、利益集團(tuán)沖突以及社會(huì)科學(xué)知識(shí)的局限。因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)是能夠產(chǎn)生極大外部性的人力資本。對(duì)現(xiàn)行制度合乎義理性的意識(shí)形態(tài)信念，能淡化機(jī)會(huì)主義行為⑨。

　　在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面主要存在以下幾種觀念，阻礙著我國(guó)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷。首先是部分學(xué)者以建國(guó)以來(lái)中國(guó)政府對(duì)于農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)老的承諾為理由，進(jìn)而認(rèn)為目前解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題并非當(dāng)務(wù)之急。其次，認(rèn)為社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)依然以效率優(yōu)先為價(jià)值理念，由于農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值比重發(fā)生傾斜，進(jìn)而認(rèn)為解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三，認(rèn)為農(nóng)民人口眾多，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，城鎮(zhèn)社會(huì)保障已經(jīng)使國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù)，如果再建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，將會(huì)拖垮國(guó)家的財(cái)政。第四，就農(nóng)民自身而言，由于其有限理性，對(duì)于社會(huì)保障的本質(zhì)缺乏認(rèn)知與認(rèn)同，依然延續(xù)了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)而對(duì)于參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度創(chuàng)新缺乏應(yīng)有的熱情和強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)。第五，由于農(nóng)民是歷來(lái)受到政府社會(huì)保障庇護(hù)最少的階層，由于路徑依賴，在許多人的心目中也形成了強(qiáng)烈的思維定式，認(rèn)為農(nóng)民的家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老似乎是天經(jīng)地義的。正是由于以上觀念意識(shí)的存在，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的需要的極不兼容，導(dǎo)致了在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷方面缺乏意識(shí)形態(tài)激勵(lì)，進(jìn)而延緩了這一制度變遷的進(jìn)程。

　　4.加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的思考

　　4.1確立社會(huì)公平的建制理念，加快社會(huì)保障理念和社會(huì)意識(shí)的變遷重視意識(shí)形態(tài)在制度變遷理論中的特殊作用。意識(shí)形態(tài)在制度變遷中既有約束作用，又有促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在既得利益階層為了維護(hù)自身利益，必然試圖維護(hù)現(xiàn)有制度，進(jìn)而對(duì)制度變遷持反對(duì)態(tài)度。對(duì)此，政府要通過(guò)向意識(shí)形態(tài)教育投資來(lái)對(duì)個(gè)人意識(shí)形態(tài)資本積累進(jìn)行補(bǔ)貼，加強(qiáng)思想政治教育工作，倡導(dǎo)社會(huì)公平與正義等觀念，因?yàn)橹挥性谡�確的建制理念引導(dǎo)下，一項(xiàng)制度才不至于偏離社會(huì)公正，不至于迷失人類的終極價(jià)值關(guān)懷。提高各利益集團(tuán)對(duì)新制度的理解力與支持力。而農(nóng)民階層，由于是新制度變遷的較大受益者，將是新生的改革力量，政府應(yīng)該注重培養(yǎng)這種新生的改革力量，培養(yǎng)公民意識(shí)，消除原有制度意識(shí)的路徑依賴。一旦政府制度變遷的意圖為大多數(shù)人所接受，就可以大大降低該制度推廣的成本。

　　目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架中，政府公務(wù)員階層由于是既得利益階層，在原有制度設(shè)計(jì)中由于得到過(guò)于優(yōu)厚的保障待遇因而認(rèn)為天經(jīng)地義，而農(nóng)民階層由于在原有的制度框架內(nèi)沒(méi)有得到制度庇護(hù)進(jìn)而也被認(rèn)為理所當(dāng)然。這種觀念意識(shí)的巨大差距成為原有制度框架難以打破的強(qiáng)大的理念束縛。因此，其一，無(wú)論是農(nóng)民還是市民，他們需要確立的是“公民意識(shí)”而不是“農(nóng)民意識(shí)”、“市民意識(shí)”。養(yǎng)老保險(xiǎn)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，而決非城鎮(zhèn)居民所獨(dú)享的專利。其二，公民，就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中權(quán)利義務(wù)角度而言，不僅僅意味著享受一定的權(quán)利，同時(shí)意味著承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，只有在履行了一定的義務(wù)的時(shí)候，才能更好地享受權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)向來(lái)是對(duì)等的，既沒(méi)有只有權(quán)利的義務(wù)，同樣也沒(méi)有只有義務(wù)的權(quán)利。其三，當(dāng)原有制度安排使權(quán)利與義務(wù)發(fā)生傾斜時(shí)，政府的責(zé)任和義務(wù)就是實(shí)現(xiàn)制度變遷，對(duì)原有制度框架進(jìn)行調(diào)整。就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言，農(nóng)民同樣地甚至于過(guò)多地為國(guó)家建設(shè)承擔(dān)了義務(wù)而沒(méi)有享受到應(yīng)有的權(quán)利，因此有必要進(jìn)行“反哺”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)是能產(chǎn)生極大外部效果的人力資本。因此，政府需要通過(guò)意識(shí)形態(tài)教育投資來(lái)對(duì)個(gè)人意識(shí)形態(tài)資本積累進(jìn)行補(bǔ)貼。必須更新觀念，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障不能僅僅被當(dāng)作國(guó)有企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的配套措施，而是一項(xiàng)保障全體社會(huì)成員共享人類文明的基本社會(huì)制度，制度變遷的價(jià)值緯度是社會(huì)公平與正義。

　　4.2合理界定政府責(zé)任，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言，不僅存在著在農(nóng)村建立新的養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過(guò)渡的制度變遷，而且意味著完善城鎮(zhèn)原有的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，糾正政府在城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的責(zé)任越位與缺位。首先，由于農(nóng)村誘致性制度變遷的主體資格缺位，應(yīng)發(fā)揮政府在制度變遷中的主導(dǎo)作用，以強(qiáng)制性制度變遷方式為主，所以，政府必須承擔(dān)以下責(zé)任，一是新制度設(shè)計(jì)責(zé)任；二是立法與行政監(jiān)管責(zé)任；三是承擔(dān)制度轉(zhuǎn)軌責(zé)任，承擔(dān)舊制度遺留下來(lái)的“隱性債務(wù)”。四是承擔(dān)新制度的運(yùn)行成本，即現(xiàn)代社會(huì)保障制度改革中個(gè)人、單位、政府的三方責(zé)任，政府必須履行到位。其次，明確個(gè)人責(zé)任，除政府和企業(yè)外，個(gè)人也應(yīng)該為自己的養(yǎng)老承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此，個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任的明確化，增強(qiáng)公民的自我保障意識(shí)與個(gè)人責(zé)任意識(shí)。

　　在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，都要廓清政府、單位以及個(gè)人的責(zé)任邊界，既不能重蹈國(guó)家責(zé)任過(guò)于慷慨而不堪重負(fù)的覆轍，也不能使大部分社會(huì)成員被排斥于制度之外而使社會(huì)顯失公平，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自我保障意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　4.3克服原有的路徑依賴，建立農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)之所以長(zhǎng)期以來(lái)處于低效率的鎖定狀態(tài)，很大程度上是由于對(duì)原有制度的路徑依賴，路徑依賴會(huì)將新制度牽引到舊的道路上來(lái)，甚至于使舊制度成為新制度的變種。而路徑依賴的原因很大程度上是由于農(nóng)民一直缺乏一個(gè)維護(hù)自身權(quán)利、整合社會(huì)利益的組織，強(qiáng)有力的利益集團(tuán)在制度變遷中可以起到引領(lǐng)與主導(dǎo)的作用，將加速制度變遷的進(jìn)程。作為人數(shù)最多的階層，卻又是最為分散的階層，農(nóng)民缺乏與政府及其他利益階層談判的組織。在政治參與和利益表達(dá)方面，農(nóng)民階層出現(xiàn)了主體性缺位。因此，應(yīng)該努力培養(yǎng)一種社會(huì)利益協(xié)商、整合組織。以宣傳黨和國(guó)家的政策、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、維持社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，讓農(nóng)民積極參政議政，表達(dá)合法的利益要求，以此緩解農(nóng)民與各利益階層之間的張力。使這個(gè)農(nóng)民利益整合和表達(dá)組織成為與政府溝通、協(xié)商的政治參與組織。以此克服農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷中的路徑依賴，加速制度變遷的進(jìn)程。

　　在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷,即“在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。”兩個(gè)趨向論斷的提出，給農(nóng)村社會(huì)發(fā)展以及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷提供了前所未有的歷史機(jī)遇。由于農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚處于制度初創(chuàng)階段，面臨著既無(wú)制度安排，又無(wú)固定資金支持的窘境，因此，更新觀念，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大制度性反哺力度，克服原有的路徑依賴，應(yīng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷的關(guān)鍵所在。在新的歷史基點(diǎn)上，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與城市居民的實(shí)質(zhì)性社會(huì)公平，這是社會(huì)保障制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。

【篇8】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。當(dāng)前，我們正沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和重大挑戰(zhàn)，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。
　　本人意識(shí)形態(tài)工作中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是意識(shí)形態(tài)鑒別力不強(qiáng)，不善于從政治的角度看問(wèn)題。二是意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系相關(guān)理論，不了解當(dāng)前思想領(lǐng)域的突出問(wèn)題。三是意識(shí)形態(tài)思考力不強(qiáng)，不善于從政治角度去觀察和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。四是意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力不強(qiáng)，不善于打破思維，開(kāi)展理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，日常工作中習(xí)慣于用老思維、老方法解決新問(wèn)題。五是意識(shí)形態(tài)表達(dá)力不強(qiáng)。
　　針對(duì)上述問(wèn)題，我將從以下幾方面加以改進(jìn)：
　　一、提升意識(shí)形態(tài)鑒別力。一是善于從政治的角度看問(wèn)題，黨的十九大報(bào)告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個(gè)政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則，毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò)：“誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。”他又講，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條基本的原則。三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導(dǎo)思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領(lǐng)，沒(méi)有這把尺子就心中無(wú)數(shù)，心里就沒(méi)底;第二要裝中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會(huì)變色;第三要裝一把中國(guó)特色社會(huì)主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會(huì)變質(zhì);第四還要裝中國(guó)的國(guó)家利益與國(guó)家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會(huì)做出有損國(guó)格的事情出來(lái)。
　　二、提高意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力。首先要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng);其次要適當(dāng)了解思想意識(shí)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。理論本身是一回事，理論的應(yīng)用是一回事，理論在不同時(shí)空?qǐng)鼍爸械膽?yīng)用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。
　　三、提升意識(shí)形態(tài)思考力。一是要善于觀察問(wèn)題，要“運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。”二是要善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題。三是要善于進(jìn)行分析，要從理論上、事實(shí)上進(jìn)行分析，同時(shí)還要觀察當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　四、提升意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力。提升黨員干部意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開(kāi)放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢(shì)。關(guān)鍵是要做到三點(diǎn)：一是要善于進(jìn)行理論創(chuàng)新;二是要善于進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新;三是善于進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。在大是大非面前，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，維護(hù)好意識(shí)形態(tài)健康和諧的發(fā)展。
　　五、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)說(shuō)服力。意識(shí)形態(tài)要有話語(yǔ)權(quán)、有吸引力需要從理想信念、價(jià)值關(guān)懷等方面打動(dòng)人，真正的科學(xué)的意識(shí)形態(tài)必須緊扣時(shí)代，直面問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是真正堅(jiān)持馬克思主義、社會(huì)主義。因?yàn)�，根�?jù)實(shí)踐和時(shí)代的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，而這個(gè)理論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化的正確理論，這樣的理論能夠說(shuō)服人，這樣的理論才是有話語(yǔ)權(quán)的。
　　總之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部意識(shí)形態(tài)能力，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，全力以赴實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
　　黨員干部在意識(shí)形態(tài)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。當(dāng)前，我們正沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和重大挑戰(zhàn)，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。就目前來(lái)說(shuō)，黨員干部意識(shí)形態(tài)工作中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是意識(shí)形態(tài)鑒別力不強(qiáng)，不善于從政治的角度看問(wèn)題。二是意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系相關(guān)理論，不了解當(dāng)前思想領(lǐng)域的突出問(wèn)題。三是意識(shí)形態(tài)思考力不強(qiáng)，不善于從政治角度去觀察和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。四是意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力不強(qiáng)，不善于打破思維，開(kāi)展理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，日常工作中習(xí)慣于用老思維、老方法解決新問(wèn)題。五是意識(shí)形態(tài)表達(dá)力不強(qiáng)。
　　針對(duì)上述問(wèn)題，建議從以下幾方面加以改進(jìn)：
　　一、提升黨員干部鑒別力。一是善于從政治的角度看問(wèn)題，黨的十九大報(bào)告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個(gè)政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則， 毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò)：“誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。”他又講，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條基本的原則，三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導(dǎo)思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領(lǐng)，沒(méi)有這把尺子就心中無(wú)數(shù)，心里就沒(méi)底;第二要裝中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會(huì)變色;第三要裝一把中國(guó)特色社會(huì)主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會(huì)變質(zhì);第四還要裝中國(guó)的國(guó)家利益與國(guó)家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會(huì)做出有損國(guó)格的事情出來(lái)。
　　二、提高意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力。首先要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng);其次要適當(dāng)了解思想意識(shí)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。理論本身是一回事，理論的應(yīng)用是一回事，理論在不同時(shí)空?qǐng)鼍爸械膽?yīng)用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。
　　三、提升意識(shí)形態(tài)思考力。關(guān)鍵是要把握三點(diǎn)。一是要善于觀察問(wèn)題， 要“運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、 觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力， 做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。”二是要善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題。三是要善于進(jìn)行分析，要從理論上、事實(shí)上進(jìn)行分析，同時(shí)還要觀察當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　四、提升意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力。最應(yīng)該不斷創(chuàng)新的工作，提升黨員干部意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開(kāi)放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢(shì)。關(guān)鍵是要做到三點(diǎn)：一是要善于進(jìn)行理論創(chuàng)新;二是要善于進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新;三是善于進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。在大是大非面前，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，維護(hù)好意識(shí)形態(tài)健康和諧的發(fā)展。
　　五、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)說(shuō)服力。意識(shí)形態(tài)要有話語(yǔ)權(quán)、有吸引力需要從理想信念、價(jià)值關(guān)懷等方面打動(dòng)人，真正的科學(xué)的意識(shí)形態(tài)必須緊扣時(shí)代，直面問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是真正堅(jiān)持馬克思主義、社會(huì)主義。因?yàn)�，根�?jù)實(shí)踐和時(shí)代的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，而這個(gè)理論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化的正確理論，這樣的理論能夠說(shuō)服人，這樣的理論才是有話語(yǔ)權(quán)的。
　　總之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部意識(shí)形態(tài)能力，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，全力以赴實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.

【篇9】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。當(dāng)前，我們正沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和重大挑戰(zhàn)，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。

　　本人意識(shí)形態(tài)工作中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是意識(shí)形態(tài)鑒別力不強(qiáng)，不善于從政治的角度看問(wèn)題。二是意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系相關(guān)理論，不了解當(dāng)前思想領(lǐng)域的突出問(wèn)題。三是意識(shí)形態(tài)思考力不強(qiáng)，不善于從政治角度去觀察和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。四是意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力不強(qiáng)，不善于打破思維，開(kāi)展理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，日常工作中習(xí)慣于用老思維、老方法解決新問(wèn)題。五是意識(shí)形態(tài)表達(dá)力不強(qiáng)。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，我將從以下幾方面加以改進(jìn)：

　　一、提升意識(shí)形態(tài)鑒別力。一是善于從政治的角度看問(wèn)題，黨的十九大報(bào)告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個(gè)政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則，毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò)：“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。”他又講，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條基本的原則。三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導(dǎo)思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領(lǐng)，沒(méi)有這把尺子就心中無(wú)數(shù)，心里就沒(méi)底；第二要裝中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會(huì)變色；第三要裝一把中國(guó)特色社會(huì)主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會(huì)變質(zhì)；第四還要裝中國(guó)的國(guó)家利益與國(guó)家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會(huì)做出有損國(guó)格的事情出來(lái)。

　　二、提高意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力。首先要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)；其次要適當(dāng)了解思想意識(shí)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。理論本身是一回事，理論的應(yīng)用是一回事，理論在不同時(shí)空?qǐng)鼍爸械膽?yīng)用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。

　　三、提升意識(shí)形態(tài)思考力。一是要善于觀察問(wèn)題，要“運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。”二是要善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題。三是要善于進(jìn)行分析，要從理論上、事實(shí)上進(jìn)行分析，同時(shí)還要觀察當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　四、提升意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力。提升黨員干部意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開(kāi)放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢(shì)。關(guān)鍵是要做到三點(diǎn)：一是要善于進(jìn)行理論創(chuàng)新；二是要善于進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新；三是善于進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。在大是大非面前，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，維護(hù)好意識(shí)形態(tài)健康和諧的發(fā)展。

　　五、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)說(shuō)服力。意識(shí)形態(tài)要有話語(yǔ)權(quán)、有吸引力需要從理想信念、價(jià)值關(guān)懷等方面打動(dòng)人，真正的科學(xué)的意識(shí)形態(tài)必須緊扣時(shí)代，直面問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是真正堅(jiān)持馬克思主義、社會(huì)主義。因?yàn)�，根�?jù)實(shí)踐和時(shí)代的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，而這個(gè)理論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化的正確理論，這樣的理論能夠說(shuō)服人，這樣的理論才是有話語(yǔ)權(quán)的。

　　總之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部意識(shí)形態(tài)能力，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，全力以赴實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【篇10】意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　根據(jù)xx及xx等相關(guān)文件要求，近期我單位組織對(duì)我區(qū)xx系統(tǒng)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、排查情況

　　接通知后，我單位第一時(shí)間對(duì)排查工作進(jìn)行了安排部署。成立由黨組書記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)全體干部職工參與本次排查。一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部文件進(jìn)行再核查。組織人員對(duì)單位印發(fā)的各類文件進(jìn)行了審核，確保文中沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤的言論及導(dǎo)向。二是對(duì)單位社交賬號(hào)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審查。主要是對(duì)單位微信公眾號(hào)、微博等社交賬號(hào)發(fā)布的文章內(nèi)容進(jìn)行再審核，通過(guò)查閱發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的信息，排查是否存在發(fā)布錯(cuò)誤言論、煽動(dòng)群眾情緒等問(wèn)題。三是對(duì)知名網(wǎng)站中涉及我區(qū)xx工作的言論進(jìn)行查閱，查看是否存在通過(guò)惡意抨擊我區(qū)xx工作，借機(jī)煽動(dòng)群眾負(fù)面情緒的行為。

　　經(jīng)過(guò)篩查我區(qū)xx系統(tǒng)全體干部職工的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德，同向同行，沒(méi)有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研判，目前我區(qū)xx系統(tǒng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是對(duì)于新媒體運(yùn)營(yíng)力度不夠，對(duì)于微信群、公眾號(hào)、微博等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索;

　　二是引導(dǎo)輿論的力度不夠，對(duì)于新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);

　　三是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng);

　　四是工作典型宣傳力度不夠，對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源

　　一是宣傳工作的隊(duì)伍和理論水平不足，特別是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺(jué)，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉單位工作宣傳的亮點(diǎn)。

　　二是部分干部職工的思想觀念與加快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。部分干部職工大局意識(shí)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，本質(zhì)上是不同核心價(jià)值體系的較量。習(xí)總書記指出，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部同樣有責(zé)任抓住管好意識(shí)形態(tài)工作。

　　做意識(shí)形態(tài)工作，重要的是宣揚(yáng)黨的科學(xué)理論，使廣大醫(yī)務(wù)工作者了解并接受。今年來(lái)，通過(guò)有效的意識(shí)形態(tài)工作，使醫(yī)院職工進(jìn)一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標(biāo)，調(diào)動(dòng)職工為醫(yī)院共同目標(biāo)而奮斗的積極性。抓意識(shí)形態(tài)工作，要注意防止糾正意識(shí)形態(tài)工作僅僅是上層的事、與基層關(guān)系不大的觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子站在政治和全局的高度來(lái)看問(wèn)題，把意識(shí)形態(tài)當(dāng)作政治工作重要組成部分來(lái)開(kāi)展，要納入醫(yī)院班子重要議事日程，時(shí)刻關(guān)注各種社會(huì)思潮的變化，經(jīng)常研究問(wèn)題，做到統(tǒng)一部署，堅(jiān)持齊抓共管。同時(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作作為思想政治教育的第一任務(wù)來(lái)籌劃安排，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)政策教育，向干部職工介紹意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)情況，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)院職工全心全意為病人服務(wù)能力。

　　意識(shí)形態(tài)上保持清醒的頭腦，重要的是加強(qiáng)干部職工理論武裝。集中學(xué)習(xí)宣傳核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地，增強(qiáng)干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會(huì)上的熱點(diǎn)話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語(yǔ)所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓干部職工緊緊團(tuán)結(jié)在醫(yī)院建設(shè)的周圍，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務(wù)之一，就是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列講話，推動(dòng)我們黨和國(guó)家的事業(yè)。習(xí)近平總書記從十八大以來(lái)講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)，又講到軍隊(duì)、國(guó)防、外交等，涉及面非常廣。

　　意識(shí)形態(tài)方面的工作習(xí)近平總書記也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個(gè)問(wèn)題來(lái)和大家談一點(diǎn)體會(huì)。

　　引言：習(xí)近平系列講話的主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)我們先講幾句引言吧。100年前孫中山先生講過(guò)這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統(tǒng)天下。100年后我們?cè)賮?lái)看一下世界潮流，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)生了很大的變化。隨著社會(huì)主義的興起，資本主義一統(tǒng)天下的世界潮流已經(jīng)被打破。盡管社會(huì)主義在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也遇到了一些挫折、甚至是嚴(yán)重的挫折，但是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的興起，社會(huì)主義又重新受到關(guān)注。我相信，到本世紀(jì)中葉，中國(guó)現(xiàn)代化基本完成的時(shí)候，社會(huì)主義在這個(gè)世界上會(huì)更加光彩奪目。因此，我們這代人應(yīng)該是非常幸運(yùn)的，正處在兩種制度相互交替的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　學(xué)習(xí)總書記的講話，領(lǐng)會(huì)中央的精神。我送給大家四句話：要樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維、歷史視野、未來(lái)意識(shí)。

　　第一，世界眼光。

　　所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來(lái)看問(wèn)題，站在世界的高度來(lái)看問(wèn)題。過(guò)去我們老是講要胸懷祖國(guó)、放眼世界，這個(gè)話很好，今天仍然要堅(jiān)持，首先考慮中國(guó)的事情，然后來(lái)考慮世界。你要想看清當(dāng)今世界的問(wèn)題，看清中國(guó)的問(wèn)題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來(lái)看問(wèn)題，才能看清中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展，包括我們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化究竟在世界總的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于什么狀態(tài)，處于什么歷史范圍。

　　第二，戰(zhàn)略思維。所謂戰(zhàn)略思維就是要從總體上看問(wèn)題，要從一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面去看問(wèn)題，而不是從局部的角度看問(wèn)題�？粗袊�(guó)的問(wèn)題是這樣，看世界的問(wèn)題也是這樣。最近這些年來(lái)有一個(gè)新概念叫做全球社會(huì)，就是把全球作為一個(gè)整體來(lái)看待，包括全球的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等，這是個(gè)完全不同的新概念。

　　第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來(lái)把握中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展的情況，就是要了解中國(guó)五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史，還要了解五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)中國(guó)近現(xiàn)代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開(kāi)放以來(lái)30多年的歷史。這些歷史節(jié)點(diǎn)都要很清楚，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，作為專家學(xué)者，必須做到心中有數(shù)，把歷史節(jié)點(diǎn)搞清楚，每個(gè)節(jié)點(diǎn)究竟是個(gè)什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　第四，未來(lái)意識(shí)。研究世界也好，研究中國(guó)也好，研究歷史也好，目的都是未來(lái)。我們要有哲學(xué)思維，要有時(shí)間概念。剛才講的都是空間概念，時(shí)間概念就是過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)。過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去了，現(xiàn)在正在過(guò)去，未來(lái)才是無(wú)限的。未來(lái)怎么把握?比如中國(guó)的問(wèn)題，10年之后中國(guó)是什么樣子，30年之后中國(guó)是什么樣子，100年后，乃至500年后，1000年之后中國(guó)是什么樣子?要去研究這些問(wèn)題，在這方面美國(guó)人比我們做得好，經(jīng)常講未來(lái)趨勢(shì)。我們?cè)谶@方面研究的還不夠。

　　有了這樣一些能力，有了這樣一些視野，我們對(duì)中國(guó)問(wèn)題的理解也好，對(duì)世界問(wèn)題的理解也好，恐怕就有一個(gè)新的高度。習(xí)近平同志十八大以來(lái)的講話很多，大致有136篇講話，最近在歐洲訪問(wèn)途中也講了很多的話。概括起來(lái)至少有九方面的內(nèi)容：一是關(guān)于總體戰(zhàn)略的講話。就是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略是什么，怎么樣從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交、國(guó)防等等各個(gè)方面來(lái)思考中國(guó)的發(fā)展，其中最重要的就是關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的思考。二是改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年是改革發(fā)展的開(kāi)局之年，有很多重大的問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯浚�特別是涉及到一些重大的經(jīng)濟(jì)利益需要我們動(dòng)真格的，這個(gè)改革是很困難的，很復(fù)雜的，真正進(jìn)入了深水區(qū)，近平同志做了很多的講話。三是改革發(fā)展與政治建設(shè)。現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)在很大程度上涉及到了政治體制改革。四是民生建設(shè)，包括教育、住房、醫(yī)療等，這方面問(wèn)題很多。五是生態(tài)建設(shè)。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。七是國(guó)防建設(shè)問(wèn)題。八是外交工作。九是黨的自身建設(shè)。在這些講話中重點(diǎn)有三方面：第一，強(qiáng)調(diào)講紀(jì)律、反腐敗，大家知道現(xiàn)在反腐敗力度非常大，對(duì)腐敗分子形成了震懾，這十分重要。第二，講要全面改革;

　　第三，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　這些講話總結(jié)起來(lái)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想結(jié)合起來(lái)。四是抓落實(shí)，習(xí)近平同志上來(lái)以后，強(qiáng)調(diào)要抓落實(shí)。我們學(xué)習(xí)他的講話，仔細(xì)思考他講話的這些內(nèi)涵、特點(diǎn)、風(fēng)格等。

　　我們今天重點(diǎn)地講近平同志關(guān)于意識(shí)形態(tài)的講話精神，他在去年講話當(dāng)中，就明確講，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要工作。那么為什么要強(qiáng)調(diào)極端重要，過(guò)去講意識(shí)形態(tài)工作很重要，但是沒(méi)有講極端重要。所謂極端就是，沒(méi)有比這個(gè)更重要了，沒(méi)有比這個(gè)時(shí)候講意識(shí)形態(tài)更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。

　　因?yàn)榭倳�記是站在全黨、全國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看這個(gè)問(wèn)題的，大家想一想，現(xiàn)在中國(guó)缺什么?經(jīng)濟(jì)建設(shè)我們搞得不錯(cuò)，實(shí)踐證明我們是可以搞的。軍事建設(shè)我們搞得也很不錯(cuò)，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)我們打勝了，所以美國(guó)人還是比較害怕我們的。但是有一個(gè)問(wèn)題，不僅總書記思考，也是我們?nèi)�黨同志應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的，就是思想政治工作，能不能長(zhǎng)期打勝仗，這個(gè)問(wèn)題很考驗(yàn)我們。思想政治工作本來(lái)是我們黨的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，從很大意義上來(lái)講，我們就是通過(guò)宣傳實(shí)踐工作戰(zhàn)勝了國(guó)民黨，當(dāng)然跟我們打土豪分田地這些政策有關(guān)系，跟我們的宣傳部隊(duì)也有極大的關(guān)系。現(xiàn)在中國(guó)人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺(tái)?核心我認(rèn)為還是出在意識(shí)形態(tài)方面，因?yàn)樗�的�?jīng)濟(jì)建設(shè)雖然有缺陷，比較重視重工業(yè)，不重視輕工業(yè)，不重視民生建設(shè)，老百姓有一點(diǎn)意見(jiàn)，但是總體上來(lái)講在社會(huì)主義國(guó)家當(dāng)中還是很厲害的。

　　深入領(lǐng)會(huì)中央的精神，就是要樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí)，過(guò)去我們講一個(gè)國(guó)家的安全就是經(jīng)濟(jì)安全、政治安全，現(xiàn)在還有一個(gè)意識(shí)形態(tài)安全的問(wèn)題。過(guò)去毛澤東特別重視意識(shí)形態(tài)工作，他講凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先制造輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作，革命是這樣的，反革命也是這樣的，現(xiàn)在回過(guò)頭尋思毛澤東這些話講得太對(duì)了。意識(shí)形態(tài)工作一定要去抓，人的思想不會(huì)是真空的，只要你睜開(kāi)眼睛，一定在想問(wèn)題，除非你是傻子，大家都有這個(gè)體會(huì)，是不是?一個(gè)人是這樣，一個(gè)民族也是這樣，沒(méi)有真空的，你不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)。這些年我們思想為什么這么混亂?就是因?yàn)槲覀冋碱I(lǐng)得太少了，西方人占領(lǐng)得太多了，宗教勢(shì)力等這些歪風(fēng)邪氣占得太多了。所以一定要有做好意識(shí)形態(tài)工作的緊迫感、責(zé)任感，千萬(wàn)不要以為這個(gè)東西跟我沒(méi)有關(guān)系。今年是改革開(kāi)局之年，面臨很多深層次的問(wèn)題，涉及到很多重大利益問(wèn)題。那么大家不要忘記，政治關(guān)系背后是什么?是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而它的表現(xiàn)是意識(shí)形態(tài)。馬克思告訴我們經(jīng)濟(jì)決定政治，政治決定思想文化，決定意識(shí)形態(tài)。我們要去抓老虎，這些大老虎也不是傻子，他會(huì)做工作，他可能會(huì)在經(jīng)濟(jì)上給你搗亂，意識(shí)形態(tài)上給你破壞。所以目前的形勢(shì)是比較復(fù)雜的，越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭�講政治，越要做好意識(shí)形態(tài)工作。我想圍繞這個(gè)問(wèn)題講三點(diǎn)心得。一是怎么認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，二是全面把握意識(shí)形態(tài)的形勢(shì)，三是新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的主要任務(wù)。

　　意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性剛才已經(jīng)講了，習(xí)近平總書記講意識(shí)形態(tài)工作極端重要，實(shí)際上毛主席過(guò)去講過(guò)，鄧小平也講過(guò)，江澤民同志也講過(guò)，胡錦濤同志也講過(guò)，都講過(guò)意識(shí)形態(tài)十分重要。鄧小平同志講兩個(gè)文明，物質(zhì)文明和精神文明都要搞好才是中國(guó)特色社會(huì)主義，后來(lái)他又講兩手抓。后來(lái)江澤民同志提出了先進(jìn)文化，胡錦濤同志提出文化意識(shí)形態(tài)安全的思想，這都很好。我認(rèn)為習(xí)近平同志的講話既繼承前人又有創(chuàng)新，超越前人的地方在于強(qiáng)調(diào)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)。怎么樣落實(shí)?我們可以從三個(gè)層面來(lái)理解意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。